• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 1999 года N 1335


Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи
(содействия) Российской Федерации

(с изменениями на 29 декабря 2008 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 691 (Российская газета, N 192, 03.10.2001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277 (Российская газета, N 94, 20.05.2003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 376 (Российская газета, N 164, 03.08.2004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 790 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч.III), 26.12.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 459 (Российская газета, N 167, 02.08.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1044 (Российская газета, N 2, 14.01.2009) (вступило в силу с 1 января 2009 года).
____________________________________________________________________



В соответствии с Федеральным законом "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2221) Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации.

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 790..

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 1999 года N 1335

(с изменениями на 29 декабря 2008 года)

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок регламентирует оказание гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, включая ее получение, выдачу удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров и услуг к гуманитарной помощи (содействию), таможенное оформление, учет, хранение, распределение, а также порядок распоряжения предоставленными в качестве гуманитарной помощи (содействия) легковыми автомобилями (пункт дополнен с 28 мая 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277; в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1044.

2. Под гуманитарной помощью (содействием) понимается вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально не защищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия).

Гуманитарная помощь (содействие) может оказываться иностранными государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, иностранными физическими лицами (далее именуются - доноры) (абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277.

Гуманитарная помощь (содействие) может предоставляться Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам (далее именуются - получатели гуманитарной помощи (содействия).

Продажа гуманитарной помощи (полная или частичная) запрещается.

3. Координация на федеральном уровне деятельности органов, организаций и лиц по получению и распределению гуманитарной помощи (содействия), поступающей в Российскую Федерацию, осуществляется Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (далее - Комиссия), образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2004 года N 215 "Об упорядочении состава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованных Правительством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 17, ст. 1658) (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 376.

4. Ввоз на территорию Российской Федерации продовольствия, изделий медицинского назначения и лекарственных средств, в том числе относящихся к гуманитарной помощи (содействию), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не могут относиться к гуманитарной помощи (содействию) подакцизные товары (продукция), за исключением предназначенных для финансируемых из бюджетов всех уровней государственных и муниципальных организаций автомобилей специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных специальным медицинским оборудованием, получаемых лечебными учреждениями для собственных нужд; автомобилей легковых, предназначенных для перевозки 10 человек и более, ввозимых для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов; автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных колясок, ввозимых для центров реабилитации инвалидов, мясо и мясопродукты, которые по условиям ввоза предназначены только для промышленной переработки, полуфабрикаты, мясной и рыбный фарш, мясо механической обвалки, а также бывшие в употреблении одежда, обувь и постельные принадлежности, за исключением одежды, обуви и постельных принадлежностей, направляемых в адрес государственных и муниципальных организаций и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, уголовно-исполнительной системы, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней (абзац в редакции, введенной в действие с 11 октября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 691; дополнен с 28 мая 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277.

5. Льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия), не распространяются на товары, ввозимые в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами), предусматривающими оплату этих товаров российскими юридическими и физическими лицами.

5_1.В случае нецелевого использования гуманитарной помощи (содействия) таможенные платежи, налоги и иные обязательные платежи, а также начисленные на эти суммы в соответствии с законодательством Российской Федерации пени и штрафы подлежат уплате в бюджетную систему Российской Федерации.

О фактах нецелевого использования гуманитарной помощи (содействия) органы местного самоуправления информируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые направляют полученную информацию в Комиссию, а также в соответствующие налоговые и таможенные органы.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1044)

5_2. Федеральная таможенная служба ежеквартально представляет в Комиссию информацию о таможенном оформлении гуманитарной помощи (содействия) по форме и в сроки, которые согласованы с Комиссией. Таможенные органы информируют о получателях гуманитарной помощи (содействия) органы внутренних дел для проведения ими соответствующей проверки (пункт дополнительно включен с 1 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1044).

II. Выдача удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной помощи (содействию)

6. Решения о подтверждении принадлежности к гуманитарной помощи (содействию) средств и товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, а также работ и услуг принимаются Комиссией. Перечень документов, подтверждающих гуманитарный характер оказываемой помощи (содействия), определяется Комиссией. Эти документы представляются получателями гуманитарной помощи (содействия), а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом целевого назначения получаемой гуманитарной помощи (содействия).

7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывает ее председатель (заместитель председателя).

Комиссия на основании своего решения выдает удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной помощи (содействию), по форме согласно приложению. Удостоверение представляется в налоговые и таможенные органы с целью предоставления в установленном порядке определенных законодательством Российской Федерации налоговых и таможенных льгот. Копии удостоверения в течение 3 дней со дня его оформления направляются в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 790.

Удостоверение подписывается председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем Комиссии и заверяется печатью Комиссии. Прилагаемые к удостоверению перечни средств, товаров, работ и услуг заверяются штампом с надписью "Гуманитарная помощь (содействие)".

Образцы подписей председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря Комиссии, а также печати Комиссии и штампа с надписью "Гуманитарная помощь (содействие)" представляются Комиссией в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 790.

Удостоверение выдается не позднее чем через 3 рабочих дня после принятия Комиссией соответствующего решения на основании доверенности получателя гуманитарной помощи (содействия) и является документом строгой отчетности. Срок действия удостоверения - один год со дня принятия Комиссией решения о подтверждении принадлежности средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной помощи (содействию).

Утраченное удостоверение не возобновляется. Для получения нового удостоверения необходимо повторное решение Комиссии.

8. Налоговые и таможенные льготы, предусмотренные статьей 2 Федерального закона "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации", предоставляются получателям гуманитарной помощи (содействия) только при наличии удостоверения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Средства и товары, относящиеся к гуманитарной помощи (содействию), являются собственностью донора до момента их фактической передачи получателю гуманитарной помощи (содействия) (абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277.

III. Таможенное оформление товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия)

10. Таможенное оформление товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия), осуществляется в порядке, определяемом Федеральной таможенной службой (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 790; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 459.

При ввозе этих товаров на таможенную территорию Российской Федерации Федеральная таможенная служба обеспечивает их первоочередное оформление и применение упрощенных таможенных процедур, освобождает указанные товары в соответствии с законодательством Российской Федерации от обложения налогами и от взимания сборов за таможенное оформление (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 790.

IV. Учет, хранение и распределение товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), а также порядок распоряжения предоставленными в качестве гуманитарной помощи (содействия) легковыми автомобилями

(заголовок дополнен с 28 мая 2003 года постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277

11. Все органы и организации, получающие гуманитарную помощь (содействие), обязаны обеспечить учет, хранение и распределение товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию).

Учет и хранение этих товаров осуществляются отдельно от коммерческих товаров.

12. Обеспечение сохранности товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), при транспортировке возлагается на соответствующие транспортные организации и органы внутренних дел.

13. Расходы по перевозке, выгрузке, складированию и передаче конечному получателю товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), осуществляются по согласованию сторон, в том числе за счет донора, или по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в субъектах Российской Федерации на финансирование мероприятий по обеспечению оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277.

Безвозмездная передача отнесенных к гуманитарной помощи (содействию) подакцизных автомобилей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, может осуществляться только государственным и муниципальным организациям (лечебным учреждениям, домам ребенка, детским домам, домам престарелых и инвалидов, центрам реабилитации инвалидов, финансируемым из бюджетов всех уровней) на основании решения Комиссии о внесении изменений в ранее выданное удостоверение. Такое решение принимается на основании документов, представляемых в Комиссию учреждением, которому передаются автомобили, а также федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в ранее выданное удостоверение, определяется Комиссией (абзац дополнительно включен с 28 мая 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277).

Коммерческое использование указанных автомобилей либо использование их не по назначению запрещается (абзац дополнительно включен с 28 мая 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277).

При нарушении этих требований к получателю гуманитарной помощи (содействия) применяются меры, предусмотренные настоящим Порядком (абзац дополнительно включен с 28 мая 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 277).


V. Осуществление контроля за целевым использованием гуманитарной помощи (содействия)

(раздел утратил силу с 1 января 2009 года -
постановление Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2008 года N 1044
, -

см. предыдущую редакцию)


Приложение к Порядку

Приложение
к Порядку оказания гуманитарной
помощи (содействия)
Российской Федерации
(в редакции, введенной в действие
с 28 мая 2003 года постановлением
Правительства Российской Федерации
от 12 мая 2003 года N 277
;
в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 июля 2004 года N 376
-
см. предыдущую редакцию)

Комиссия по вопросам международной гуманитарной
и технической помощи при Правительстве
Российской Федерации

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Выписка
из протокола N ____ заседания

Комиссии по вопросам международной гуманитарной
и технической помощи при Правительстве
 Российской Федерации от ____ / ____/ ____

   

1.

Российский получатель: __________________________________________

(наименование и реквизиты, в том числе ИНН)

  

2. Донор:

3. Страна:

4. Наименование проекта:

Подтвердить принадлежность к гуманитарной помощи:

Подпись М.П.

Перечень утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 1999 года N 1335

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 1992 года N 170 "О мерах по совершенствованию работы с гуманитарной помощью, поступающей из-за рубежа".

2. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 760 "О внесении изменений в Положение о порядке приема, учета, транспортировки, складирования, охраны, распределения и реализации грузов гуманитарной помощи, поступающих на территорию Российской Федерации из-за рубежа" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 33, ст.3094).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 532 "О Международном научном фонде и Международном фонде "Культурная инициатива" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5, ст.498).

4. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 года N 1009 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 43, ст.4067).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 816 "О льготах по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст.3740).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 года N 1414 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 816 "О льготах по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст.6055).


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2008 года)

Название документа: Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2008 года)

Номер документа: 1335

Вид документа: Постановление Правительства РФ

Принявший орган: Правительство РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 13.12.1999, ст.6221

Российская газета, N 248, 15.12.1999

Дата принятия: 04 декабря 1999

Дата начала действия: 23 декабря 1999
Дата редакции: 29 декабря 2008
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах