УТВЕРЖДЕНО
Председателем Государственного
комитета Российской Федерации
по телекоммуникациям
Л.Д. Рейманом
19 октября 1999 года
МЕТОДИКА
проведения работ по комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из отработанных средств вычислительной техники
"Методика проведения работ по комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из отработанных средств вычислительной техники" подготовлена в соответствии с п.4 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 9 июля 1999 года N ИК-П8-5пр.
Методика разработана с целью оказания помощи организациям и предприятиям различных форм собственности в проведении работ по комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из списанных средств вычислительной техники отечественного и импортного производства (персональных компьютеров, рабочих станций, серверов, универсальных ЭВМ, периферийных средств), высвобождающихся в результате осуществления мероприятий по решению "Проблемы 2000".
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Извлечение драгоценных металлов из вторичного сырья является частью проблемы использования возвратных ресурсов, которая включает в себя следующие аспекты: нормативно-правовой, организационный, сертификационный, технологический, экологический, экономико-финансовый. Проблема использования вторичного сырья, содержащего драгоценные материалы из компьютеров, периферийного оборудования и иных средств вычислительной техники (СВТ), актуальна в связи с техническим перевооружением отраслей промышленности.
К драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина, палладий, родий, иридий, рутений, осмий, а также любые химические соединения и сплавы каждого из этих металлов. Статья 2 п.4 "Федерального закона о драгоценных металлах и драгоценных камнях" от 26 марта 1998 года N 1463 гласит: "Лом и отходы драгоценных металлов подлежат сбору во всех организациях, в которых образуются указанные лом и отходы. Собранные лом и отходы подлежат обязательному учету и могут перерабатываться собирающими их организациями для вторичного использования или реализовываться организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности, для дальнейшего производства и аффинажа драгоценных металлов".
Порядок учета, хранения, транспортировки, инвентаризации, сбор и сдача отходов драгоценных металлов из СВТ, деталей и узлов, содержащих в своем составе драгоценные металлы для предприятия, учреждения и организации (далее - предприятие), независимо от форм собственности, установлен инструкцией Министерства финансов Российской Федерации от 4 августа 1992 года N 67. Все виды работ с драгоценными металлами строго регламентированы нормативно-правовыми документами, перечень которых представлен в приложении 1.
В России работает более 200 предприятий, которые имеют регистрационные удостоверения Государственной пробирной палаты Российской Федерации на право сбора и переработки вторичного сырья, содержащего драгоценные металлы.
Настоящая методика направлена на то, чтобы показать последовательность работ по комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из отработанных СВТ. Кроме того, методика призвана описать процесс комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов.
При разработке методики были использованы отечественные наработки и положительный зарубежный опыт. Министерства и ведомства, а также находящиеся в их ведении организации и иные хозяйствующие субъекты могут принять настоящую методику за основу и адаптировать ее к своим потребностям.
На рис.1 представлена структурная модель проведения работ по извлечению вторичных драгоценных металлов из отработанных изделий СВТ, которая включает этапы: "Информационное обеспечение", "Создание условий", "Разборка изделий", "Реализация партий".
Основные действия. | |
| Образование рабочей группы, специализированного подразделения или бригады. Изучение технической документации списанных изделий СВТ. Обследование объекта разработки. Составление бизнес-плана. |
|
|
Основные действия | |
| Анализ бизнес-плана. Заключение договора на приобретение списанных изделий СВТ. Инвентаризация и списание имущества. Приемка и транспортировка оборудования. Подготовка инструмента и рабочих мест. |
|
|
Основные действия. | |
| Разборка универсальных ЭВМ и вычислительных комплексов до заданного уровня иерархии. Разборка периферийных устройств. Разборка ПЭВМ, комплексная технология разборки. |
|
|
Основные действия. | |
| Классификация. Сертификация. Упаковка. Заключение договора на реализацию. Транспортировка. Сдача на переработку. Получение денежных средств. Соблюдение требований безопасности при работе с вторичными драгоценными металлами. |
Рис.1.
Структурная модель проведения работ
по извлечению вторичных драгоценных металлов
из отработанных изделий СВТ
Приведенные на рис.1 четыре основных этапа, представляющие собой программу действий по решению задачи комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из отработанных СВТ - от начальной стадии работ до получения конкретных результатов деятельности предприятия - конкретизируются по мере изложения материала.
§1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
На этапе "Информационное обеспечение" осуществляется сбор информации о конкретном объекте, из которого планируется утилизировать драгоценные металлы. На этом этапе необходимо придерживаться последовательности действий, указанных на рис.2.
| ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
|
|
| Назначение ответственного лица за утилизацию драгоценных металлов |
|
|
|
|
| Образование рабочей группы, специализированного подразделения или бригады |
|
|
|
|
| Изучение технологической документации списанного изделия СВТ А |
|
|
|
|
| Обследование объекта разборки А |
|
|
|
|
| Составление бизнес-плана А |
|
|
Рис. 2.
Основные направления деятельности
на этапе "Информационное обеспечение".
Как видно из приведенной на рис.2 схемы, основные действия на этапе "Информационное обеспечение" представляют собой непрерывную последовательность действий, подготавливающих основу для успешного выполнения этапа "Создание условий".
Опишем последовательность и содержание подэтапов более подробно.
1.1. Назначение ответственного лица за утилизацию драгоценных металлов.
Приказом руководителя предприятия назначается ответственное лицо за выполнение работ по утилизации драгоценных металлов из списанных СВТ, которое несет всю полноту ответственности за утилизацию драгоценных металлов.
1.2. Образование рабочей группы, специализированного подразделения или бригады.
1.2.1. Оценивается объем предполагаемых работ по утилизации драгоценных металлов из списанных СВТ. Затем производится расчет необходимых рабочих мест, составляется и утверждается штатное расписание рабочей группы, специализированного подразделения или бригады.
1.2.2. Со всеми работниками заключается типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
1.2.3. Возможно создание рабочей группы, специализированного подразделения или бригады по утилизации списанных СВТ на предприятиях на основании трудовых соглашений.
1.3. Изучение технической документации списанного изделия СВТ.
1.3.1. Техническая документация изделия СВТ изучается с целью определения паспортного (или формулярного) количества драгоценных, цветных и черных металлов.
1.3.2. Изучению подлежат технический паспорт изделия и агрегатов, чертежи, ведомости спецификаций и покупных изделий, документация о содержании драгоценных металлов в комплектующих изделиях.
1.4. Обследование объекта разборки.
Действия по выполнению этого подэтапа включают в себя:
проверку наличия комплектности агрегатов, стоек и блоков изделия;
проверку наличия и соответствия кассет, типовых элементов замены (ТЭЗ), ячеек и печатных плат в блоках;
проверку наличия запасных ТЭЗов и печатных плат (ЗИПа - запасного инструмента и принадлежностей);
контроль соответствия элементной базы обследуемого объекта технической документации;
расчет ориентированного количества драгоценных металлов по паспортным данным элементной базы (разъемов, соединителей, микросхем, корпусов);
контроль соответствия расчетного количества драгоценных металлов, паспортному (формулярному), которое стоит на учете в бухгалтерии предприятия;
подготовка заключения о содержании драгоценных металлов в объекте разборки;
расчет трудовых затрат на разборку обследуемого объекта.
1.5. Составление бизнес-плана.
В процессе составления бизнес-плана для каждого списанного изделия СВТ подвергаются анализу и устанавливаются следующие показатели.
1.5.1. Количество драгоценных металлов в изделии согласно паспортным (формулярным) или расчетным данным. Для изделий, в которых отсутствуют данные о драгоценных металлах, производится расчет с учетом количества электронных компонентов.
1.5.2. Расчетная сумма денежных средств от реализации полученной партии электронного лома.
1.5.3. Стоимость производственных затрат.
1.5.4. Стоимость затрат на реализацию.
1.5.5. Договорная цена на списанные изделия СВТ.
1.5.6. Прибыль предприятия.
§2. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
На данном этапе создают условия для проведения работ по разборке изделий СВТ. Приобретается и транспортируется оборудование, подлежащее разборке, производится подготовка инструмента и рабочих мест.
На этом этапе необходимо придерживаться последовательности действий, указанных на рис.3.
| ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
|
|
| Анализ бизнес-плана |
|
|
|
|
| Заключение договора между сдатчиком и приемщиком на приобретение списанных изделий СВТ |
|
|
|
|
| Инвентаризация имущества и списание оборудования |
|
|
|
|
| Приемка и транспортировка оборудования |
|
|
|
|
| Подготовка инструмента и рабочих мест |
|
|