ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 января 1999 года N 18


Об утверждении инструкции о порядке погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала, а также оплаты изготовления и установки надгробных памятников

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФСО России от 3 июня 2010 года N 264
____________________________________________________________________

1. Утвердить Инструкцию о порядке погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала, а также оплаты изготовления и установки надгробных памятников (прилагается).

2. Транспортному управлению по заявкам начальника Секретариата выделять автотранспорт, необходимый для организации погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала.

3. Командиру Президентского полка по заявкам начальника Секретариата назначать почетный эскорт и наряд на погребение для отдания воинских почестей при погребении умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы.

Руководитель
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал-полковник
Ю.Крапивин

Зарегистрировано в

Министерстве юстиции

Российской Федерации

24 марта 1999 года,

регистрационный N 1736

 Приложение
к приказу ФСО России
от 27 января 1999 года N 18

Инструкция
о порядке погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала, а также оплаты изготовления и установки надгробных памятников

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"*1, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"*2, Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"*3 и с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 года N 58 "О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом"*4, Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года N 460 "О нормах расхода денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников"*5, Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации"*6 и определяет в Федеральной службе охраны Российской Федерации (далее - ФСО России) порядок организации:

_______________

*1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331.

*2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146.

*3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168.

*4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст. 551.

*5 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 232; 1998, N 12, ст.1445.

*6 Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753.

а) погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и лиц гражданского персонала ФСО России (далее - умерших (погибших);

б) оформления документов для погребения умерших (погибших);

в) отдания воинских почестей при погребении;

г) сопровождения и доставки умерших (погибших) к месту погребения, а также порядок оплаты расходов, связанных с погребением умерших (погибших), изготовления и установки надгробных памятников.

2. В соответствии с настоящей Инструкцией осуществляется погребение:

а) военнослужащих ФСО России, погибших при прохождении военной службы или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время;

б) умерших (погибших) граждан, уволенных с военной службы из ФСО России по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую продолжительность военной службы 20 и более лет;

в) умерших (погибших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, работавших на день смерти в ФСО России;

г) умерших (погибших) ветеранов военной службы;

д) умерших (погибших) лиц, привлекаемых ФСО России к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом и не входящих в круг их служебных обязанностей, или смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания их участия в выполнении специальных задач в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими в период и в связи с выполнением указанных задач.

3. Погребение умерших (погибших), указанных в настоящей Инструкции, производится в местах захоронения, установленных органами местного самоуправления в полном соответствии с предсмертным волеизъявлением умершего (погибшего) о достойном отношении к его телу после смерти, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение этого волеизъявления невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. В случае отсутствия волеизъявления умершего (погибшего) право решения вопросов, связанных с достойным отношением к телу умершего (погибшего), имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего), а при отсутствии таковых - руководство ФСО России.

5. Погребение военнослужащих, умерших (погибших) в периоды прохождения службы в военное время или ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Организация погребения

6. Организация погребения умерших (погибших) лиц, указанных в подпунктах "а - г" пункта 2 настоящей Инструкции, возлагается на их прямых начальников совместно с Секретариатом ФСО России, а в территориальных структурных подразделениях ФСО России - на начальников этих подразделений.

7. Для организации погребения умерших (погибших) военнослужащих начальником самостоятельного (территориального) структурного подразделения ФСО России, в котором умерший (погибший) проходил военную службу, формируется комиссия по организации похорон.

Председателем комиссии по организации похорон назначается офицер, как правило, в воинском звании, равном воинскому званию умершего (погибшего).

8. Комиссия по организации похорон совместно с представителем Секретариата ФСО России, родственниками умершего (погибшего), бюро ритуальных услуг и органами местного самоуправления определяет место погребения (кремации) и решает вопросы:

а) государственной регистрации смерти и оформления документов на производство похорон;

б) предоставления гроба, урны и венка;

в) подготовки портрета умершего (погибшего) и некролога;

г) определения места, времени и порядка прощания с умершим (погибшим);

д) доставки гроба с телом умершего (погибшего) к месту прощания и к месту погребения (кремации);

е) заказа при необходимости автотранспорта для перевозки сотрудников и родственников умершего (погибшего) к месту прощания с умершим (погибшим) и к месту погребения (кремации) умершего (погибшего);

ж) организации при необходимости оказания медицинской помощи лицам, участвующим в погребении;

з) организации отдания воинских почестей при погребении (выделение почетного караула, наряда на погребение и оркестра);

и) изъятия документов и предметов, указанных в пункте 15 настоящей Инструкции;

к) изготовления и установки надгробного памятника умершим (погибшим), указанным в подпунктах "а-г" пункта 2 настоящей Инструкции.

В случае, если погребение должно осуществляться вне места дислокации подразделений ФСО России, на комиссию по организации похорон возлагается также:

а) согласование вопросов выделения автотранспорта для доставки гроба с телом умершего (погибшего) до вокзала, аэродрома, порта;

б) подготовка приказа о выделении двух-четырех человек для сопровождения гроба с телом умершего (погибшего) в пути следования до места погребения;

в) оформление в государственных органах документов, необходимых для перевозки и погребения умершего (погибшего);

г) извещение военного коменданта (начальника гарнизона) либо начальника территориального органа безопасности о времени прибытия гроба с телом умершего (погибшего) в пункт, где назначено погребение, или в пункты перегрузки с одного вида транспорта на другой не позднее чем за сутки до дня прибытия.

9. Председатель комиссии по организации похорон в установленном порядке согласовывает вопросы подготовки текста некролога или траурного объявления и подписей под ними.

10. Организация погребения умерших (погибших) может осуществляться родственниками или иными лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) самостоятельно, с возмещением расходов за счет средств ФСО России в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

III. Порядок уведомления семьи (родственников) о смерти (гибели) военнослужащего и оформления документов, необходимых для погребения

11. Об обстоятельствах и причине смерти (гибели) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы начальник самостоятельного (территориального) структурного подразделения ФСО России, в котором умерший (погибший) проходил военную службу, после доклада по команде руководителю ФСО России уведомляет телеграммой или по телефону семью либо ближайших родственников умершего (погибшего). В уведомлении указывается дата смерти (гибели) военнослужащего, причина смерти и день похорон.

12. В случае смерти военнослужащего не при исполнении им обязанностей военной службы начальник самостоятельного (территориального) структурного подразделения, в котором умерший проходил военную службу, докладывает по команде руководителю ФСО России о ставших ему известных обстоятельствах и причинах смерти военнослужащего.

13. В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"* государственная регистрация смерти военнослужащего осуществляется органом ЗАГСа по месту его смерти (гибели), а если смерть (гибель) наступила за границей - соответствующим консульским учреждением Российской Федерации. Указанными учреждениями оформляется и выдается свидетельство о смерти и справка о смерти.

_______________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340.

14. На основании приказа об исключении из списков личного состава умершего (погибшего) военнослужащего кадровым аппаратом ФСО России составляется извещение о смерти (гибели) военнослужащего в двух экземплярах.

Первый экземпляр извещения о смерти военнослужащего вместе с копией свидетельства о смерти направляется (передается) военному комиссару по месту жительства семьи умершего (погибшего), а на умершего (погибшего) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, кроме того, - выписка из приказа об исключении из списков личного состава ФСО России.

Второй экземпляр извещения хранится в личном деле умершего (погибшего) военнослужащего.

15. Удостоверение личности (служебные удостоверения), отличительный значок сотрудника ФСО России, жетон ФСО России и жетон с личным номером умершего (погибшего) военнослужащего подлежат изъятию и передаче в кадровый аппарат ФСО России.

Жетон с личным номером военнослужащего приобщается к личному делу умершего (погибшего) военнослужащего.

Военный билет, учетно-послужная карточка военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, направляются (передаются) в военный комиссариат по месту жительства семьи умершего (погибшего) военнослужащего либо в военный комиссариат по месту призыва умершего (погибшего).

16. На личные вещи, ценности, документы и награды умершего (погибшего) военнослужащего, находящиеся по месту его военной службы (работы), составляется опись в двух экземплярах в произвольной форме, которая подписывается членами комиссии по организации похорон. Первый экземпляр описи вместе с другими документами, личными вещами, ценностями и наградами передается родственникам или вручается лицу, сопровождающему гроб с телом умершего (погибшего) военнослужащего для последующей передачи родственникам. На втором экземпляре описи производится отметка о времени и способе передачи родственникам умершего (погибшего) его документов, наград, личных вещей и ценностей. Второй экземпляр описи хранится в личном деле умершего (погибшего).

IV. Порядок организации прощания и отдания воинских почестей при погребении

17. Для отдания воинских почестей при погребении умерших (погибших), указанных в подпунктах "а - г" пункта 2 настоящей Инструкции, назначается почетный эскорт и наряд на погребение в составе: почетного караула к гробу, лиц для несения орденов, медалей умершего (погибшего) и венков, при необходимости, военнослужащих  для опускания гроба в могилу.

18. В случае невозможности назначения наряда на погребение из числа военнослужащих самостоятельных (территориальных) подразделений ФСО России по согласованию с соответствующими командирами (начальниками) воинских частей (подразделений) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, наряд на погребение может назначаться из воинских частей (подразделений) этих органов.

19. Военнослужащие, назначенные в наряд на погребение, как правило, должны быть в повседневной форме одежды с траурной повязкой на левом рукаве.

20. Ордена и медали умершего (погибшего) прикрепляются к тканевым подушечкам красного (пурпурного) цвета размером 15х15 см, обрамленным черной каймой по периметру.

21. Умершие (погибшие) военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, должны быть одеты в парадную форму одежды, а в случае ее отсутствия или по желанию родственников - в гражданскую одежду.

Умершие (погибшие) военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, должны быть одеты в парадную форму одежды. При необходимости производится фотографирование умершего (погибшего) в гробу, а также место погребения. Фотографии передаются семье умершего (погибшего).

22. В месте прощания венки и цветы располагаются у гроба. Портрет умершего (погибшего) размещается у гроба в ногах умершего (погибшего), ордена и медали на подушечках - у портрета.

23. Порядок отдания воинских почестей при погребении военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, организуется в соответствии с Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 года N 2140*.