МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30 июня 1998 года N 81

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30 июня 1998 года  N 328

ПРИКАЗ


Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о паспорте моряка

____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 сентября 2014 года на основании
совместного приказа Минтранса России и Минсельхоза России от 11 июня 2014 года N 155/191
____________________________________________________________________

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 года N 1508 "Об утверждении Положения о паспорте моряка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5598).

приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения Положения о паспорте моряка.

2. В целях оценки соответствия деятельности организаций, осуществляющих трудоустройство российских граждан на суда под иностранным флагом, требованиям, предъявляемым к таким организациям международными конвенциями о найме и трудоустройстве моряков, Службе морского флота Минтранса России и Департаменту по рыболовству Минсельхозпрода России ввести в установленном законодательством Российской Федерации порядке добровольную сертификацию услуг по найму и трудоустройству моряков, предоставляемых этими организациями:

- Службе морского флота - добровольную сертификацию услуг по найму и трудоустройству моряков на морские суда (за исключением рыболовецких);

- Департаменту по рыболовству - добровольную сертификацию услуг по найму и трудоустройству моряков на рыболовецкие суда.

3. Российским судовладельцам, которым в соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке применения Положения о паспорте моряка, утвержденной совместным приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по рыболовству от 13 февраля 1995 года N 19/27 (зарегистрирована Минюстом России 3 декабря 1995, регистрационный N 996), было предоставлено право направлять анкеты-заявления о выдаче паспорта моряка на согласование непосредственно в органы федеральной службы безопасности, в срок до 1 декабря 1998 года произвести передачу анкет-заявлений, прошедших согласование, в соответствующие органы, имеющие право выдачи паспортов моряка.

4. Пункты 21, 22, 23 Инструкции, касающиеся прописки моряков в паспорте моряка и оформления судовых ролей, ввести в действие с 1 декабря 1998 года.

До вступления в действие данных пунктов в вопросах прописки моряков в паспорте моряка и оформления судовых ролей руководствоваться положениями пунктов 4, 18, 19 Инструкции о порядке применения Положения о паспорте моряка, утвержденной совместным приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по рыболовству от 13 февраля 1995 года N 19/27.

5. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке применения Положения о паспорте моряка, утвержденную совместным приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по рыболовству от 13 февраля 1995 года N 19/27, за исключением пунктов 4, 18, 19 данной Инструкции, которые утрачивают силу с 1 декабря 1998 года.

Министр транспорта
Российской Федерации
С.О.Франк

Министр сельского хозяйства
и продовольствия
Российской Федерации
В.А.Семенов

Зарегистрировано

в Министерстве

юстиции Российской Федерации

6 августа 1998 года,

регистрационный N 1586

Приложение
к приказу Минтранса России,
Минсельхозпрода России
от 30.06.98 N 81/328

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке применения Положения о паспорте моряка

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция издана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.97 N 1508 "Об утверждении Положения о паспорте моряка" (далее - Положения).

2. Паспорт моряка оформляется и выдается Министерством транспорта Российской Федерации (Службой морского флота и Службой речного флота), Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Департаментом по рыболовству), морскими администрациями портов, государственными администрациями морских рыбных портов, государственными бассейновыми управлениями водных путей и судоходства, а также морскими торговыми и рыбными портами, выполняющими функции морской администрации.

Перечни органов, которые оформляют и выдают паспорта моряка, утверждаются по принадлежности Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (пункт 3 Положения).

Указанные перечни направляются в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную пограничную службу Российской Федерации.

3. Общее руководство и контроль за соблюдением установленного порядка оформления, выдачи, учета и хранения паспортов моряка осуществляется по принадлежности Службой морского флота и Службой речного флота Министерства транспорта Российской Федерации и Департаментом по рыболовству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

4. Непосредственное руководство и ответственность за делопроизводство по паспортам моряка возлагается на капитанов морских торговых и рыбных портов, руководителей государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, а также руководителей подразделений Службы морского флота, Службы речного флота Министерства транспорта Российской Федерации, Департамента по рыболовству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, которым поручено оформление и выдача паспортов моряка.

II. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ПАСПОРТОВ МОРЯКА

5. Паспорт моряка выдается гражданам Российской Федерации, работающим на российских судах заграничного плавания, заключившим трудовое соглашение о работе на российских судах заграничного плавания или на судах под иностранным флагом, командируемым российскими судовладельцами для работы на судах под иностранным флагом, включенным в судовую роль курсантам (учащимся) учебных заведений, а также командируемым на суда работникам федеральных органов исполнительной власти и работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении этих органов.

6. Оформление паспорта моряка включает в себя процедуры согласования выдачи паспорта моряка с органами федеральной службы безопасности и с органами внутренних дел, заполнение бланка паспорта моряка, за исключением раздела "Служебное положение и его изменения", и, при необходимости, выдачу моряку заверенной ксерокопии внутренней страницы передней части обложки и первой страницы паспорта или справки об оформлении паспорта моряка (форма N 5).

Оформление паспорта моряка для работы на российском судне заграничного плавания производится, как правило, по месту регистрации этого судна.

7. Для оформления паспорта моряка в орган, имеющий право выдачи паспортов моряка, представляют документы:

7.1. Российские судовладельцы и организации по найму и трудоустройству моряков:

- анкету-заявление о выдаче паспорта моряка (форма N 1);

- справку военного комиссариата по месту жительства, подтверждающую, что на день подачи анкеты-заявления о выдаче паспорта моряка лицо, которому оформляется паспорт, не призывается на военную службу и не направляется на альтернативную гражданскую службу, или военный билет с отметкой о прохождении военной службы по призыву. Указанная справка или военный билет представляется лицами мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет.

Право представления документов для оформления и выдачи паспорта моряка имеют:

- российские судовладельцы, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, эксплуатирующие суда под российским флагом от своего имени и имеющие право назначать капитана и экипаж судна, независимо от того, являются они собственниками судов или используют их на ином законном основании, и принявшие на себя все сопутствующие этому обязанности и ответственность;

- организации по найму и трудоустройству моряков, на законном основании занимающиеся наймом и (или) трудоустройством граждан Российской Федерации на суда под иностранным флагом, деятельность которых соответствует требованиям, предъявляемым к таким организациям международными конвенциями о найме и трудоустройстве моряков.

Соответствие деятельности организаций требованиям международных конвенций о найме и трудоустройстве моряков определяется посредством сертификации услуг по найму и трудоустройству моряков на суда под иностранным флагом, оказываемых этими организациями, которая проводится:

- Службой морского флота Минтранса России - услуг, предоставляемых организациями по найму и трудоустройству граждан Российской Федерации на суда под иностранным флагом (за исключением рыболовецких судов);

- Департаментом по рыболовству Минсельхозпрода России - услуг, предоставляемых организациями по найму и трудоустройству граждан Российской Федерации на рыболовецкие суда под иностранным флагом.

К российским судовладельцам, одной из сторон деятельности которых является наем и (или) трудоустройство российских моряков на суда под иностранным флагом, в рамках этой деятельности предъявляются такие же требования, как к организациям по найму и трудоустройству моряков на суда под иностранным флагом.

7.2. Граждане Российской Федерации, являющиеся моряками и оформляющие паспорт моряка по письменному заявлению, дополнительно к документам, указанным в пункте 7.1, представляют: заявление об оформлении паспорта моряка (форма N 3) и действительные морские дипломы и свидетельства, подтверждающие соответствие уровня их профессиональной подготовки и состояния здоровья требованиям, установленным для членов экипажей морских судов Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками к этой Конвенции 1995 года или Международной конвенцией о подготовке и дипломировании персонала рыболовецких судов и несении вахты 1995 года.

7.3. Для оформления паспорта моряка лицу, командируемому на судно заграничного плавания федеральным органом исполнительной власти или организацией, находящейся в его ведении, дополнительно к документам, указанным в пункте 7.1, представляется документ о командировании с указанием цели и сроков командировки.

8. Срок оформления паспорта определяется законодательством Российской Федерации.

9. Для выдачи оформленных паспортов моряка представляются документы:

9.1. Представление российского судовладельца (далее -  судовладелец) на выдачу паспорта моряка (форма N 2).

Для выдачи паспорта моряка лицу, командируемому судовладельцем для работы на судне под иностранным флагом, дополнительно представляется копия приказа об его командировании и подтверждение иностранного судовладельца или его агента (факс, телекс) о предоставлении данному лицу рабочего места на судне.

При этом российским судовладельцем за лицом, которое он командирует для работы на судне под иностранным флагом, в течение всего времени командирования должны быть сохранены все гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде.

Агент судовладельца (организация или физическое лицо), оказывающий услуги в области морского агентирования в качестве постоянного представителя судовладельца в определенном порту или на определенной территории, должен быть связан с судовладельцем договором морского агентирования.

9.2. Представление организации по найму и трудоустройству моряков на выдачу паспорта моряка (форма N 2), вместе с трудовым соглашением между владельцем паспорта моряка и иностранным судовладельцем (далее - трудовой договор, контракт) и подтверждением иностранного судовладельца или его агента (факс, телекс) о предоставлении данному лицу рабочего места на судне.

9.3. При выдаче паспорта моряка по письменному заявлению гражданина Российской Федерации - заявление о выдаче паспорта моряка (форма N 3), трудовой договор (контракт) и подтверждение иностранного судовладельца или его агента (факс, телекс) о предоставлении данному лицу рабочего места на судне.

10. Требования к документам, представляемым для оформления и выдачи паспорта моряка:

10.1. Анкета-заявление о выдаче паспорта моряка (форма N 1) представляется в трех экземплярах, в машинописном виде или заполненных от руки печатными буквами.

Сведения, указанные в анкете-заявлении, и наклеенная на анкету-заявление фотография должны быть заверены по месту работы (учебы) или в организации по найму и трудоустройству моряков, где данное лицо зарегистрировано как ищущее работу, после сверки с основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется "основной документ, удостоверяющий личность"), трудовой книжкой и военным билетом.

При оформлении паспорта моряка по письменному заявлению гражданина, не имеющего места работы, сведения, указанные в анкете-заявлении, и наклеенная на анкету-заявление фотография после сверки с основным документом, удостоверяющим личность, трудовой книжкой и военным билетом заверяются в органе, оформляющем паспорт моряка.

10.2. Запись в паспорте моряка о детях в возрасте 12-16 лет, выходящих в заграничный рейс вместе с родителями (усыновителями, опекунами или попечителями), производится на основании свидетельства о рождении или его заверенной копии.

Запись в паспорте моряка о детях старше 14 лет производится после согласования их выезда за пределы Российской Федерации с органами внутренних дел в порядке, предусмотренном разделом III настоящей Инструкции.

10.3. Документы для оформления паспорта моряка принимаются при предъявлении основного документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства.

10.4. Оформление паспорта моряка курсантам (учащимся) морских учебных заведений, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии нотариально заверенного согласия родителей (усыновителей, опекунов и попечителей) на их выезд из Российской Федерации.

Курсантам (учащимся), не достигшим 14-летнего возраста, оформление паспорта моряка производится при предъявлении свидетельства о рождении.

10.5. За достоверность документов, представляемых для оформления и выдачи паспорта моряка, организации, заверяющие документы, и заявитель несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы, осуществляющие оформление и выдачу паспортов моряка, при сомнениях в достоверности представленных документов, обязаны произвести дополнительные проверки или потребовать подтверждающие документы.

11. Оформление паспортов моряка производится по согласованию с органами федеральной службы безопасности Российской Федерации и с органами внутренних дел Российской Федерации, при условии, что лица, которым оформляется паспорт, на день подачи анкеты-заявления об оформлении паспорта моряка не призываются на военную службу и не направляются на альтернативную гражданскую службу.

12. Оформление паспортов моряка производится в специально оборудованном для этих целей помещении. Правила заполнения бланков паспортов моряка приведены в приложении 1.

Выдача паспортов моряка с поправками и помарками воспрещается. Испорченные при заполнении бланки паспортов моряка уничтожаются и списываются по акту.

Должностные лица, допустившие оформление или выдачу паспортов моряка с нарушением установленного порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Паспорт моряка вручается владельцу под роспись в журнале выдачи паспортов моряка (форма N 15). При вручении паспорта моряка владельцу паспорта дается разъяснение о его правах, обязанностях и ответственности.

В соответствии с пунктом 8 Положения при выдаче паспорта моряка делается отметка (форма N 6) в основном документе, удостоверяющем личность владельца паспорта.

Отметка о выдаче паспорта моряка аннулируется при его сдаче для уничтожения в орган, имеющий право выдачи паспортов моряка. При этом в основном документе, удостоверяющем личность владельца паспорта, отметка о выдаче паспорта моряка перечеркивается, а рядом с ней ставится отметка об аннулировании паспорта моряка (форма N 7).

14. В соответствии с пунктом 6 Положения паспорт моряка выдается на срок до 5 лет. Действие его может быть продлено один раз на срок до 5 лет, по истечении которого паспорт подлежит замене.

14.1. Продление срока действия паспорта производится органом, имеющим право выдачи паспортов моряка, на основании представления судовладельца, службы найма и трудоустройства моряков (форма N 8) или письменного заявления владельца паспорта (форма N 9).