РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О государственной бюджетной системе РСФСР в 1991 году

 (с изменениями на 18 октября 1991 года)

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия.

В настоящее время следует руководствоваться Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"; а также законами о федеральном бюджете России на финансовый год (например, Федеральным законом от 26.02.97 N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год").

     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Верховного Совета Российской Федерации от  18 октября 1991 года  N 1760-1.

Основываясь на Декларации о государственном суверенитете РСФСР, законах РСФСР, регламентирующих переход республики к рыночным отношениям, и постановлениях первого и второго (внеочередного) съездов народных депутатов РСФСР, и во исполнение Закона РСФСР "О формировании бюджетов в РСФСР в 1991 году" Верховный Совет Российской Советской Федеративной Республики

постановляет:

Статья 1. Разрешить исполнение Республиканского бюджета РСФСР на 1991 год по расходам в сумме 161.399.532 тыс.рублей, исходя из объема доходов в сумме 152.399.532 тыс.рублей и предельного размера дефицита в сумме 9.000.000 тыс.рублей, с учетом вводимых с 1 января 1991 года новых оптовых и закупочных цен. Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1992 года в сумме 250.000 тыс.рублей.

Статья 2. Для осуществления Союзом ССР делегируемых ему РСФСР полномочий, предусмотренных постановлением первого Съезда народных депутатов РСФСР "О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (Основа нового Союзного договора)", утвердить перечисление в союзный бюджет в 1991 году в сумме 23.400.000 тыс. рублей.

Статья 3. Совету Министров РСФСР установить на 1991 год по согласованию с республиками, входящими в состав РСФСР, автономными областями и округами, краями, областями, городами Москвой и Ленинградом нормативы отчислений в их бюджеты от налога с оборота и акцизного сбора и передать в бюджеты территорий финансирование из Республиканского бюджета РСФСР сумм возмещения разниц в ценах на мясо-молочную продукцию, потребляемую на местах, и поступления от реализации облигаций государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года.

Статья 4. Предоставить право республикам, входящим в состав РСФСР, автономным областям и округам, краям, областям, городам Москве и Ленинграду:

- вводить налог на служебные автомобили предприятий, объединений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности (за исключением бюджетных организаций);

- устанавливать повышенные размеры штрафов за нарушение правил дорожного движения;

- устанавливать ставки и порядок налогообложения деятельности ипподромов и других игорных заведений, включая призовые фонды;

- устанавливать ставки и порядок взимания налога на рекламу;

- устанавливать размер разовых сборов с торгующих на колхозных рынках в зависимости от местных условий;

- вводить налоги на продажу отдельных товаров по ставкам до 5 процентов от объема их реализации, кроме перечня товаров, утверждаемого Советом Министров РСФСР;

- с 1 марта 1991 года устанавливать тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа на городском пассажирском транспорте, включая метрополитен (кроме легкового таксомоторного и речного транспорта), в размере не более 15 копеек за одну поездку, а на территории районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - в размере не более 20 копеек за одну поездку, тарифы на транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые населению, а также устанавливать размеры штрафов на безбилетный проезд и неоплаченный провоз багажа;

- устанавливать налог на перепродажу автомобилей в размере 10 процентов от стоимости сделки по автомобилям отечественного производства и 20 процентов по автомобилям зарубежного производства, а также в размере 25 процентов от перепродажи вычислительной техники и персональных компьютеров.

Для стимулирования увеличения доходов бюджета территории предусматривать дополнительные отчисления в размере 50 процентов налога с оборота за счет доли, причитающейся вышестоящему бюджету от реализации продукции сверх выполнения государственного заказа.

Статья 5. Установить, что в бюджеты республик, входящих в состав РСФСР, бюджеты автономных областей и округов, краев, областей, городов Москвы и Ленинграда, а также в бюджеты, входящих в них административно-территориальных образований, зачисляются:

- экспортно-импортный налог по прибрежной и приграничной торговле;

- доходы от приватизации собственности по хозяйству республиканского (РСФСР) подчинения - в размере 10 процентов, по хозяйству республик, входящих в состав РСФСР, других национально-государственных и административно-территориальных образований - 70 процентов.

Статья 6. Рекомендовать республикам, входящим в состав РСФСР, другим национально-государственным и административно-территориальным образованиям осуществить необходимые мероприятия в процессе исполнения плана и бюджета по мобилизации дополнительных финансовых ресурсов и доходов бюджета, по выпуску на местах в установленном порядке лотерей и займов.

Статья 7. В целях регулирования производства государственных монопольных товаров и доходов от их реализации ввести с 1 января 1991 года на территории Российской Советской Федеративной Социалистической Республики систему акцизного налогообложения на товары повышенного спроса.

Акцизный сбор устанавливается в виде надбавок к действующим розничным ценам и зачисляется в Республиканский бюджет РСФСР, бюджеты республик, входящих в состав РСФСР, бюджеты автономных областей и округов, местные бюджеты в порядке, определенном для налога с оборота.

Статья 8. Установить, что при реализации части продукции, облагаемой налогом с оборота, по договорным (свободным) ценам, исчисление и уплата его производится, исходя из процентного отношения указанной части к общему объему реализации и действующего уровня налога с оборота в государственных розничных ценах.

Статья 9. Утратила силу с 1 января 1992 года - постановление Верховного Совета Российской Федерации от  18 октября 1991 года  N 1760-1.

Статья 10. Установить, что доходы Республиканского бюджета РСФСР на 1991 год формируются за счет:

- 100 процентного зачисления налога с оборота, налога на экспорт и импорт, акцизного сбора, кроме отчислений в бюджеты республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей и округов, краев, областей, городов Москвы и Ленинграда, а также в бюджеты, входящих в них административно-территориальных образований, по установленным на 1991 год нормативам;

- отчислений в соответствии с законами РСФСР от 31 октября 1990 года "О формировании бюджетов в РСФСР в 1991 году" и от 1 декабря 1990 года "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О налогах с предприятий, объединений и организаций".

Считать возможным ввести на 1991 год:

- целевые сборы с граждан при разовых выездах за границу (за исключением служебных командировок работников бюджетных учреждений) в размере 100 рублей, при выезде на постоянное место жительства в размере 1000 рублей с лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, и 3000 рублей с лиц, получивших высшее образование в учебных заведениях страны;

- налог на продажу нежилых помещений в размере 20 процентов от разницы между их балансовой и продажной стоимостью;

- гербовый сбор по операции с ценными бумагами. Совету Министров РСФСР разработать ставки гербового сбора и ввести их в действие с 1 февраля 1991 года.

Статья 11. Учесть в Республиканском бюджете РСФСР на 1991 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

Статья 12. Установить, что в 1991 году средства Республиканского бюджета РСФСР направляются на расходы общереспубликанского (РСФСР) значения по финансированию социальной сферы, продовольственной программы, обеспечению функционирования и развития отраслей народного хозяйства, включая финансирование государственных централизованных капитальных вложений, создание финансовых резервов.

Статья 13. Утвердить на 1991 год ассигнования из Республиканского бюджета РСФСР на осуществление мероприятий, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона, в следующих суммах:

Статья 14. Направить в 1991 году за счет всех бюджетов и источников в РСФСР:

- на финансирование мероприятий по социальному возрождению села, включая фонд поддержки крестьянских хозяйств, и развитие отраслей агропромышленного комплекса - 65,7 млрд.рублей, в том числе за счет ассигнований из бюджетов РСФСР - 24,1 млрд.рублей, предусмотрев целевое выделение средств на развитие на селе объектов культуры, образования и здравоохранение;

- на проведение мероприятий по обеспечению занятости и социальной защиты населения от безработицы в условиях перехода к рынку 3,5 млрд.рублей, в том числе за счет Республиканского бюджета РСФСР - 1 млрд.рублей.

Статья 15. Из общей суммы ассигнований на содержание республиканских (РСФСР) органов государственной власти и управления, судебных органов утвердить расходы на содержание:

Статья 16. Совету Министров РСФСР в целях покрытия дефицита Республиканского бюджета РСФСР на 1991 год осуществить в процессе исполнения плана и бюджета дополнительные мероприятия, направленные на увеличение финансовых ресурсов и доходов бюджета, а также экономию ассигнований за счет более рационального и эффективного использования бюджетных средств.