АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2011 года N 181
О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края
В целях формирования в Алтайском крае социально ответственного поведения организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда
постановляю:
1. Органам исполнительной власти Алтайского края:
активизировать работу по реализации экономической политики, направленной на повышение эффективной занятости населения, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест, отвечающих нормам трудового законодательства и обязательствам социального партнерства;
предоставлять в приоритетном порядке государственную поддержку за счет средств краевого бюджета тем работодателям, чья деятельность в полном объеме соответствует критериям отнесения к категориям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель" на основании положений настоящего постановления.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть возможность принятия правовых актов, предусматривающих дополнительные меры по стимулированию работодателей к социально ответственному поведению.
3. Утвердить прилагаемые критерии отнесения работодателей Алтайского края к категориям "социально ответственный работодатель", "социально ориентированный работодатель".
4. Утвердить прилагаемое Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей.
5. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения (Бушмин И.А.):
обеспечить ведение реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края;
совместно с органами исполнительной власти Алтайского края обеспечить проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года".
6. Установить, что лица, информация о которых внесена в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей до принятия настоящего постановления, сохраняют свой статус в течение срока, который определен пунктом 2.9 Положения о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей, утвержденного настоящим постановлением, при условии соответствия критериям отнесения к категориям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель".
7. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Администрации края от 12.01.2010 N 5 "О некоторых актах Администрации края".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.Карлин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации края
от 12 апреля 2011 года N 181
КРИТЕРИИ
отнесения работодателей Алтайского края к категориям "Социально ответственный работодатель" и "Социально ориентированный работодатель"
N п/п | Критерии | Категория "социально ответственный работодатель" | Категория "социально ориентированный работодатель" |
соответствие критериям | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Трудовое законодательство | ||
1.1. | Отсутствие выявленных нарушений трудового законодательства | отсутствуют | отсутствуют |
1.2. | Выполнение установленной квоты приема на работу инвалидов | выполняется | выполняется |
2. | Социальное партнерство | ||
2.1. | Исполнение обязательств соглашения, действующего на соответствующем уровне социального партнерства, в том числе регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае | исполняются | исполняются |
2.2. | Наличие коллективного договора (для организаций с численностью работников более 15 человек), отражение в нем дополнительных (к установленным законодательством) обязательств работодателя | имеется | имеется |
2.3. | Наличие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников | имеется | имеется |
2.4. | Развитие персонала: повышение профессионального уровня работников каждые 5 лет | осуществляется | осуществляется |
3. | Заработная плата | ||
3.1. | Выплата заработной платы в полном размере не реже, чем каждые полмесяца, в день, установленный локальным нормативным актом, отсутствие задолженности | соблюдается | соблюдается |
3.2. | Обеспечение в организациях реального сектора экономики уровня среднемесячной заработной платы не ниже, чем по соответствующей отрасли экономики края за соответствующий период, в организациях сельского хозяйства - не менее 10 (десяти) тысяч рублей | обеспечивается на 100% | обеспечивается не менее, чем на 90% |
4. | Охрана труда | ||
4.1. | Профессиональное обеспечение соблюдения требований охраны труда | осуществляется | осуществляется |
4.2. | Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда | проведена | проведена |
4.3. | Уровень производственного травматизма в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации о соответствии деятельности установленным критериям | не более 1 несчастного случая в организациях с классами профессионального риска 1-8; не более 2 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 9-16; не более 3 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 17-24; не более 4 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 25-32 | |
4.4. | Отсутствие на производстве в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации о соответствии деятельности установленным критериям, несчастных случаев со смертельным исходом по вине работодателя | отсутствует | отсутствует |
5. | Законодательство о налогах и сборах, о пенсионном обеспечении, законодательство об обязательном социальном страховании | ||
5.1. | Отсутствие неисполненной обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов, сборов, пеней и сумм налоговых санкций, за исключением случаев наличия у работодателя задолженности, возможность взыскания которой утрачена, и случаев наличия рассроченной, отсроченной задолженности, в том числе в порядке ее реструктуризации | отсутствует | отсутствует |
5.2. | Отсутствие неисполненной обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации страховых взносов во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского и социального страхования) | отсутствует | отсутствует |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации края
от 12 апреля 2011 года N 181
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей
I. Общие положения
1.1. Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей (далее - "Положение") определяет порядок, условия включения организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей, присвоения статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края", отнесения к категории "социально ориентированный работодатель" и проведения добровольной сертификации некоммерческих организаций, являющихся социально ориентированными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на соответствие требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений.
1.2. В Положении используются следующие термины:
социально ответственный работодатель - работодатель (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций), деятельность которого на региональном рынке труда направлена на поддержание и повышение уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории "социально ответственный работодатель";
социально ориентированный работодатель - работодатель (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций), деятельность которого свидетельствует о стремлении к повышению уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории "социально ориентированный работодатель";
реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей - размещенный на сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения общедоступный банк данных о работодателях Алтайского края, отнесенных в установленном порядке к категориям "социально ответственный работодатель" и "социально ориентированный работодатель", а также о социально ориентированных некоммерческих организациях, прошедших в соответствии с настоящим Положением добровольную сертификацию на соответствие требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений;
статус "Социально ответственный работодатель Алтайского края" - звание, присваиваемое распоряжением Администрации края работодателям, деятельность которых соответствует критериям отнесения к категории "социально ответственный работодатель";
сертификат "Социально ответственный работодатель Алтайского края" - документ, выдаваемый управлением Алтайского края по труду и занятости населения на основании распоряжения Администрации края, удостоверяющий наличие статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края", с указанием срока действия;
сертификат соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений - выдаваемый управлением Алтайского края по труду и занятости населения документ, подтверждающий соответствие деятельности указанной организации критериям отнесения к категории "социально ориентированный работодатель", с указанием срока действия;
Государственный кадастр рабочих мест Алтайского края - электронный банк данных о рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
1.3. Целью формирования реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края (далее - "реестр") является повышение уровня социальной ответственности организаций и индивидуальных предпринимателей.
II. Порядок признания работодателя Алтайского края социально ответственным работодателем, социально ориентированным работодателем, сертификации соответствия социально ориентированных некоммерческих организаций требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений
2.1. Работодатели, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, претендующие на включение в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края, на добровольной основе подают в управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "Управление") декларацию о соответствии своей деятельности установленным критериям (далее - "декларация") (приложение 1) в качестве заявки.
К декларации прилагаются надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по форме N 39-1, надлежащим образом заверенная налоговым органом по месту учета.
2.2. Управление ежеквартально готовит проект распоряжения Администрации края о присвоении работодателям, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории "социально ответственный работодатель", статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края" и после подписания указанного распоряжения выдает сертификат "Социально ответственный работодатель Алтайского края" за подписью начальника Управления (приложение 2). Управление на основании распоряжения Администрации края вносит информацию о работодателях, имеющих статус "Социально ответственный работодатель Алтайского края", в реестр.
2.3. Работодатели, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории "социально ориентированный работодатель", приказом Управления признаются социально ориентированными работодателями, на основании чего информация о них вносится в реестр.
2.4. Информация о социально ориентированных некоммерческих организациях, прошедших добровольную сертификацию соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений и в полном объеме соответствующих утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории "социально ориентированный работодатель", на основании приказа Управления вносится в реестр. Указанным организациям выдается сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений за подписью начальника Управления (приложение 3).
2.5. Решение об отнесении работодателя к категориям "социально ответственный работодатель", "социально ориентированный работодатель", о выдаче социально ориентированной некоммерческой организации сертификата соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений и внесении информации о них в реестр принимается Управлением в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации.
2.6. В случае несоответствия показателей деятельности работодателя установленным критериям, ему в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации направляется мотивированный отказ.
2.7. После внесения информации о работодателе в реестр происходит регистрация соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда рабочих мест работодателя путем включения в Государственный кадастр рабочих мест Алтайского края. Порядок формирования и ведения Государственного кадастра рабочих мест Алтайского края утверждается приказом Управления.
2.8. Срок, на который в реестр включается информация о работодателях категории "социально ответственный работодатель", и срок действия сертификата "Социально ответственный работодатель Алтайского края" - 3 года. Ежегодно до 1 апреля с целью подтверждения статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края" работодатели, имеющие указанный статус, подают декларацию о соответствии показателей деятельности критериям отнесения к данной категории.
Срок, на который включается в реестр информация о работодателях категории "социально ориентированный работодатель", а также срок действия сертификата соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений - 1 год.
2.9. Управление в течение сроков, указанных в п.2.8 настоящего Положения, вправе осуществлять проверку деятельности работодателей на соответствие критериям отнесения к категориям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель".
2.10. В случае выявления несоответствия сведений, заявленных в декларации, установленным критериям либо при наличии подтвержденных фактов нарушения работодателем трудового законодательства:
работодатель категории "социально ответственный работодатель" лишается данного статуса посредством издания распоряжения Администрации края, информация о работодателе исключается из реестра. В этом случае работодатель в течение пяти рабочих дней после подписания распоряжения о лишении указанного статуса и исключения из реестра направляет соответствующий сертификат по почте заказным письмом или доставляет нарочным в Управление:
информация о работодателе категории "социально ориентированный работодатель" и социально ориентированной некоммерческой организации, получившей сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений, исключается из реестра приказом Управления. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа об исключении из реестра социально ориентированная некоммерческая организация направляет сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений по почте заказным письмом или доставляет нарочным в Управление.
2.11. По истечении установленного срока включения в реестр работодатель может повторно подать декларацию для отнесения его к категории "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель" либо для получения сертификата соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений.
III. Государственная поддержка работодателей Алтайского края, отнесенных к категориям "социально ответственный работодатель", "социально ориентированный работодатель", и социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений
