Текущее состояние. В настоящее время в связи с начавшимся подъемом экономики в Республике Алтай наметилась отчетливая тенденция увеличения антропогенной нагрузки на различные виды природных ресурсов и объекты окружающей среды, сопровождаемой ухудшением их экологического состояния и негативным воздействием на здоровье населения Республики Алтай.
Подобная ситуация препятствует реализации приоритетных направлений экологически устойчивого социально-экономического развития Республики Алтай на перспективу. Особенно заметное воздействие негативных экологических процессов проявляется на территории г. Горно-Алтайска, а также на участках воздействия отдельных предприятий, на ряде объектов рекреации.
Проблемы. Практически не развито информационное обеспечение природоохранной деятельности и экологическое просвещение населения республики. Фактически не проводятся научно-исследовательские и прикладные работы по изучению экологических последствий влияния разнообразных региональных и локальных факторов загрязнения территории Республики Алтай.
В связи с этим возрастает актуальность проведения мониторинга состояния окружающей среды, изучения динамики его изменения, определения причин и источников негативного воздействия на окружающую среду, разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, проведения воспитательной и образовательной работы с населением Республики Алтай.
С развитием системы оказания медицинской помощи населению и внедрением новых методов лечения растут объем и количество одноразовых изделий медицинского назначения. При этом становится все больше опасных медицинских отходов, образующихся в лечебно-профилактических учреждениях, а также усложняется структура этих отходов. В силу своей реакционной способности и уровня инфицированности они представляют как непосредственную, так и потенциальную опасность для здоровья человека и состояния окружающей среды.
Значительную проблему представляют негативные эффекты, связанные с экологической реабилитацией загрязненных компонентами ракетного топлива и фрагментами ракет-носителей территорий республики, прилегающих к районам падения.
Особую обеспокоенность вызывает проблема размещения и утилизации ртутьсодержащих отходов, а также утилизации устаревших пестицидов, агрохимикатов и ликвидации очагов их прошлого загрязнения.
Вызовы будущего. Потенциальную опасность для экологической безопасности в Республике Алтай представляет нерациональное природопользование в условиях значительного увеличения темпов экономического роста, предусмотренного настоящей Программой. Несмотря на то, что в настоящий момент времени в целом экологическая обстановка по Республике Алтай считается удовлетворительной, уже сейчас отмечается расширение негативного воздействия на окружающую среду.
Следует отметить, что в некоторых случаях позитивный эффект проводимых природоохранных мероприятий нейтрализуется усилением отрицательного воздействия других источников загрязнения. В частности, снижение уровня выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в г. Горно-Алтайске, произошедшее в результате перевода части котельных на газ, было частично нивелировано увеличением объемов выбросов увеличившегося автопарка в черте города.
Вышеотмеченные недостатки можно решить в комплексе только программным методом, содержащим систему приоритетных мероприятий, направленных на решение задач по обеспечению экологической безопасности территории и населения Республики Алтай.
Основной целью настоящей Программы является обеспечение экологической безопасности и улучшение экологической ситуации на территории Республики Алтай.
Для достижения этой цели предусмотрено решение следующих задач:
1) разработка и внедрение региональной комплексной системы наблюдений и контроля состояния окружающей среды на территории Республики Алтай;
2) снижение негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
3) обеспечение химической, радиационной и биологической безопасности на территории Республики Алтай, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба, нанесенного последствиями испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне с 1949 года и поражением фрагментами ракет-носителей жителей и природной среды Республики Алтай;
4) сохранение биологического разнообразия и уникальных природных комплексов Республики Алтай;
5) повышение уровня экологического образования и формирование экологической культуры на территории Республики Алтай.
Механизм реализации. Подпрограмма содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды на территории Республики Алтай, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных экологических систем, улучшение состояния здоровья населения Республики Алтай. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности будут реализованы в рамках: государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 247.
(в ред. Закона Республики Алтай от 15.11.2013 N 71-РЗ)
абзацы девятнадцатый - двадцатый утратили силу. - Закон Республики Алтай от 15.11.2013 N 71-РЗ.
Результативность подпрограммы. Реализация комплекса мероприятий позволит:
(в ред. Закона Республики Алтай от 15.11.2013 N 71-РЗ)
сократить объемы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников с 9,9 тыс. тонн до 8 тыс. тонн;
(абзац введен Законом Республики Алтай от 15.11.2013 N 71-РЗ)
сохранить долю лесопокрытой площади на уровне 44,4% от общей площади территории Республики Алтай;
(абзац введен Законом Республики Алтай от 15.11.2013 N 71-РЗ)
увеличить общий объем предотвращенного ущерба от негативного воздействия вод до 636,21 млн рублей.
(абзац введен Законом Республики Алтай от 15.11.2013 N 71-РЗ)