• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2012 года N 247

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39, от 30.12.2013 N 382, от 15.09.2014 N 265, от 25.12.2014 N 421, от 14.07.2015 N 215, от 26.11.2015 N 394, от 29.12.2015 N 455, от 16.03.2016 N 64)

Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды".

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"






Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 28 сентября 2012 года N 247

(в редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39, от 30.12.2013 N 382, от 15.09.2014 N 265, от 25.12.2014 N 421, от 14.07.2015 N 215, от 26.11.2015 N 394, от 29.12.2015 N 455, от 16.03.2016 N 64)

I. Паспорт государственной программы Республики Алтай

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Наименование государственной программы (далее - программа)

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор программы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

Соисполнители программы

Министерство регионального развития Республики Алтай;
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

Сроки реализации программы

2013 - 2018 годы

Стратегическая задача, на реализацию которой направлена государственная программа

Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай (далее - население)

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

Цель программы

Обеспечение потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды

Задачи программы

Улучшение качества окружающей среды;
организация рационального природопользования лесными ресурсами;
организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия;
обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом;
создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Обеспечивающая подпрограмма

Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"

(введена Постановлением Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Позиция исключена. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64

Подпрограммы программы

"Обеспечение экологической безопасности";
"Развитие лесного хозяйства";
"Развитие водохозяйственного комплекса";
"Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай"

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Позиция утратила силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265

Целевые показатели программы

Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников, тыс. тонн;
доля лесопокрытой площади от общей территории, в процентах (далее - %);
общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод, млн руб.;
доходы республиканского бюджета Республики Алтай от использования государственного имущества, % к предыдущему году

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Ресурсное обеспечение программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 4962602,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 772461,3 тыс. руб.;
2014 г. - 905361,3 тыс. руб.;
2015 г. - 980365,6 тыс. руб.;
2016 г. - 768138,1 тыс. руб.;
2017 г. - 768138,1 тыс. руб.;
2018 г. - 768138,1 тыс. руб.;
средств республиканского бюджета Республики Алтай - 407975,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 64067,4 тыс. руб.;
2014 г. - 71091,2 тыс. руб.;
2015 г. - 84111,9 тыс. руб.;
2016 г. - 62901,5 тыс. руб.;
2017 г. - 62901,5 тыс. руб.;
2018 г. - 62901,5 тыс. руб.;
федеральных средств (справочно) - 2218591,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 333807,4 тыс. руб.;
2014 г. - 434540,7 тыс. руб.;
2015 г. - 465900,0 тыс. руб.;
2016 г. - 328114,3 тыс. руб.;
2017 г. - 328114,3 тыс. руб.;
2018 г. - 328114,3 тыс. руб.;
средств местных бюджетов (справочно) - 17258,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 1197,0 тыс. руб.;
2014 г. - 6065,9 тыс. руб.;
2015 г. - 6857,8 тыс. руб.;
2016 г. - 1045,9 тыс. руб.;
2017 г. - 1045,9 тыс. руб.;
2018 г. - 1045,9 тыс. руб.;
иных источников (справочно) - 2318778,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 373389,5 тыс. руб.;
2014 г. - 393663,5 тыс. руб.;
2015 г. - 423495,9 тыс. руб.;
2016 г. - 376076,4 тыс. руб.;
2017 г. - 376076,4 тыс. руб.;
2018 г. - 376076,4 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации программы планируется достичь следующих результатов:
объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников снизится с 26,0 тыс. тонн в 2011 году до 25,1 тыс. тонн в 2018 году;
доля лесопокрытой площади от общей территории повысится с 44,4% в 2011 году до 44,5% в 2018 году;
общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод за период реализации программы составит 3130,94 млн руб.;
число высокопроизводительных рабочих мест (раздел A Лесное хозяйство) составит 0,65 тыс. человек на конец 2018 года

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265, от 25.12.2014 N 421)

II. Характеристика сферы реализации государственной программы

Улучшение качества окружающей среды

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

В условиях роста экономики и необходимости решения задач по улучшению демографической ситуации в стране проблемы качества окружающей среды приобретают особое значение. Известно, что Республика Алтай располагает уникальным природно-ресурсным потенциалом и относится к небольшому числу регионов России, относительно слабо затронутых хозяйственной деятельностью. Антропогенные изменения экосистем республики, как правило, незначительные, а экологическое состояние окружающей среды в целом благоприятное.

Тем не менее, экологическая ситуация в ряде населенных пунктов Республики Алтай, включая г. Горно-Алтайск, является малоблагоприятной, а уровень загрязнения объектов окружающей среды повышенным. Так, в районах многолетней деятельности промышленных, перерабатывающих, жилищно-коммунальных и сельскохозяйственных предприятий, а также в районах размещения токсичных отходов, хранения и применения пестицидов, падения фрагментов ракетоносителей, развития водно-эрозионных и других негативных экзогенных геологических процессов сложилась экологическая обстановка, малоблагоприятная и неблагоприятная для проживания населения.

В последние годы заметно усилилось негативное воздействие предприятий промышленности, транспорта, туриндустрии, сельского и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на окружающую среду, состояние здоровья и качество жизни населения. В частности, наметились отчетливые тенденции увеличения антропогенной нагрузки на различные виды природных ресурсов и объекты окружающей среды, сопровождаемой ухудшением их экологического состояния и негативным воздействием на здоровье населения. Подобная ситуация препятствует реализации приоритетных направлений экологически устойчивого социально-экономического развития Республики Алтай на перспективу.

На невысоком уровне находится информационное обеспечение природоохранной деятельности и экологическое просвещение населения. В недостаточной мере проводится изучение и мониторинг экологических последствий влияния разнообразных региональных и локальных факторов загрязнения территории Республики Алтай. Требуют своего решения проблемы, связанные с экологической реабилитацией земель, загрязненных пестицидами, ртутьсодержащими и другими токсичными отходами.

Одной из наиболее острых экологических проблем в Республике Алтай в настоящее время является проблема сбора, размещения и утилизации отходов производства и потребления, в отдельных случаях представляющих реальную угрозу здоровью населения. Ситуация в данной сфере продолжает оставаться неудовлетворительной. На территории Республики Алтай имеется около 270 объектов размещения отходов (полигоны, свалки, поля фильтрации) общей площадью более 300 га. Треть от всех объектов составляют несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, находящиеся вблизи и в пределах населенных пунктов.

В деле сохранения окружающей среды, животного и растительного мира посильную лепту вносят особо охраняемые природные территории. К особо охраняемым природным территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, оздоровительное, рекреационное и иное значение. В настоящее время в Республике Алтай имеется два государственных заповедника - Алтайский и Катунский; биологические заказники - Сумультинский и Шавлинский. Кроме того, имеются природные парки "Зона покоя Укок", "Белуха", "Уч-Энмек", "Ак Чолушпа", природный рекреационный комплекс "Кадрин", национальный парк "Сайлюгемский", более сотни памятников природы, из которых 43 республиканского значения.

По состоянию на 1 января 2012 года площадь всех особо охраняемых природных территорий и объектов Республики Алтай занимает 22,09 тыс. кв. км (23,6% общей площади республики), в том числе площадь государственных заповедников составляет 1024,6 тыс. га (11%). По этому показателю Республика Алтай занимает одно из первых мест в Российской Федерации.

Немало проблем существует в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира Республики Алтай, основными из которых являются: увеличение объемов незаконного использования объектов животного мира, повсеместное снижение численности объектов животного мира, ослабление государственной системы охраны и регулирования процессов охотпользования.

В настоящее время во многом разрушена материально-техническая база охотничьего хозяйства, потеряны профессиональные кадры, охрана объектов животного мира и среды их обитания повсеместно осуществляется на невысоком уровне. Показатели плотности заселения биотопов многими видами охотничьих животных в полтора - два раза ниже минимального уровня, рекомендуемого специалистами для проведения охоты.

Для увеличения и стабилизации численности объектов животного мира необходимо создание системы природоохранных мероприятий, направленных как на сохранение разнообразия объектов животного мира, так и на сохранение естественных мест обитания и ресурсной базы дикой охотничьей фауны.

Организация рационального природопользования лесными ресурсами

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Республика Алтай располагает богатыми лесосырьевыми ресурсами, которые представляют собой важную часть экономического потенциала региона и обеспечивают условия организации производств по заготовке и переработке древесины. Общая площадь лесов, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, составляет 5062,9 тыс. га, или 54,4% территории Республики Алтай. На душу населения приходится 24,8 га леса, что значительно выше, чем в странах с развитым лесным комплексом.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

Исходя из основных функций, выполняемых лесами Горного Алтая, их площадь разделена на леса разного целевого назначения. Основная часть территории отнесена к защитным лесам (4337,4 тыс. га), где хозяйственная деятельность ограничена. Участки леса, расположенные в защитных лесах, распределены по категориям защитных лесов, для каждой категории установлен особый правовой режим. Наиболее залесенные территории отнесены к эксплуатационным лесам.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

Кроме того, в лесах Республики Алтай выделены особо защитные участки лесов, в которых также ограничена или запрещена хозяйственная деятельность.

Выделенные защитные леса и особо защитные участки лесов формируют территорию, которая служит не только для сохранения окружающей среды, но и для сохранения биоразнообразия в лесах и видов, занесенных в Красную книгу.

До 1990 года лесные ресурсы Республики Алтай интенсивно эксплуатировались с применением сплошнолесосечных рубок, в том числе наиболее ценные кедровые леса. Принцип неистощительного лесопользования был резко нарушен, иногда оголялись целые водосборы рек, в результате чего было нарушено экологическое равновесие флоры и фауны. Нерегулируемая пастьба скота в лесу привела к отсутствию молодняка и подроста в лиственничных лесах в центральной и юго-западной части Республики Алтай. Особую тревогу вызывает нерегулируемая заготовка ценных лекарственных растений, в результате которой происходит истощение их запасов.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

Коренной перелом в этой критической ситуации наступил в результате введения в действие федеральных и республиканских нормативных актов, запретивших рубку кедровых насаждений, ужесточивших режим лесопользования (выделение особо защитных участков), перевода всех лесов III группы в леса I и II групп, а части лесов II группы в леса I группы. В развитие этого процесса необходимо:

сохранение приоритетного уровня несплошных рубок;

увеличение объемов древесины, получаемой от рубок уходов;

введение целевых рубок в кедровых лесах;

обеспечение лесовосстановления коренных лесообразующих пород Республики Алтай - кедра сибирского и лиственницы сибирской;

усиление служб наземной и авиационной охраны лесов от пожаров и вредителей леса и т.д.

Все это обеспечивает устойчивость леса как биоценоза и усиление экологической роли лесов Горного Алтая для большей части Западной Сибири.

Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения восстановления природных компонентов при промышленной заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия:

1) обоснование рациональной системы рубок и технологий лесосечных работ (при необходимости проведение несплошных способов рубки - выборочных, возможность дифференцированного использования лесозаготовительных машин с учетом лесорастительных условий, таксационных особенностей насаждений, сезона проведения лесозаготовок);

2) распределение способов рубок с учетом сезонной заготовки и несущей способности грунтов с целью предотвращения процесса эрозии почвы;

3) соблюдение баланса между рубкой и восстановлением лесов;

4) ограничение сплошнолесосечных рубок, расширение объема несплошных рубок, увеличение объема рубок промежуточного пользования лесом, позволяющих регулировать состав насаждений в целевом направлении и своевременно убирать перестойную древесину;

5) конкретизация мероприятий по предотвращению дальнейшего сокращения площадей лиственничных насаждений;

6) проведение лесовосстановления на непокрытых лесной растительностью землях в максимально короткие сроки;

7) проведение лесозащитных мероприятий;

8) более эффективное использование существующего противопожарного устройства и усиление его в расчете на перспективу;

9) регулирование отгонного скотоводства с целью восстановления деградированных лиственничных лесов.

Все эти мероприятия направлены на формирование коренных кедровых и лиственничных лесов в соответствующих им лесорастительных условиях, на содержание лесных земель в максимально облесенном состоянии, на своевременное обновление стареющих, теряющих свою экологическую ценность, насаждений.

Профилактические противопожарные мероприятия в лесах республики являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий должно обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также лесопользователями, которые обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.

Оценивая текущее состояние охраны лесов от пожаров, материально-технической оснащенности лесопожарных служб, можно сделать следующие выводы:

1) метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия, условия горного рельефа создают предпосылки для возникновения лесных пожаров в течение всего пожароопасного периода;

2) основной причиной возгораний является неосторожное обращение с огнем населения и грозовые разряды;

3) размер денежных средств, выделяемых на охрану лесов от пожаров, не может обеспечить эффективную работу лесопожарных служб;

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

4) в целом в Республике Алтай охрана лесов поставлена на должном уровне, о чем свидетельствует площадь пожаров в момент обнаружения.

Основные причины, по которым происходит ослабление и гибель насаждений Республики Алтай, являются энтомо- и фитоповреждения, лесные пожары и неблагоприятное влияние погодных условий.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

Труднодоступность ряда лесных участков, пораженных болезнями и вредителями, не позволяет проводить санитарно-оздоровительные мероприятия, например, в пихтовых насаждениях Турочакского лесничества, поврежденных сибирским шелкопрядом.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

Данные мероприятия проводятся в ограниченном объеме на территориях лесного фонда Майминского и Чойского лесничеств, наиболее пораженных бактериальными заболеваниями.

Санитарное состояние лесов Республики Алтай по итогам 2011 года в целом удовлетворительное, но продолжается ухудшение санитарного состояния насаждений, обусловленное как биотическими факторами, так и абиотическими.

В целях своевременного и полного восстановления вырубок, гарей и погибших лесных насаждений, других площадей лесокультурного фонда, а также лесосек сплошных рубок, хозяйственно ценными древесными породами, повышения продуктивности лесов, улучшения породного состава на землях лесного фонда осуществляются мероприятия по лесовосстановлению.

Лесовосстановительные мероприятия по Республике Алтай за последние 5 лет в среднем составили 3,023 тыс. га, в том числе за счет создания лесных культур - 1,096 тыс. га. Учитывая специфику природно-экономических условий Республики Алтай, лесовосстановление искусственным путем, то есть созданием лесных культур, обеспечивается на 33,4% площади. На 66,6% площади обеспечивается за счет проведения мер содействия естественному лесовосстановлению.

Лесные культуры сосны в Республике Алтай начали создавать с 1951 года, лесные культуры кедра - с 1958 года, лесные культуры лиственницы - с 1955 года. К 1950 году относится первая закладка питомника. Начиная с 1972 года, в условиях Горного Алтая, кедр признается основной культивируемой породой. В настоящее время лесные культуры создаются не только кедровые, а также лиственничные, еловые и сосновые.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

Для удовлетворения нужд в посадочном материале в республике созданы и функционируют лесные питомники.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

По состоянию на 1 января 2012 года на территории Республики Алтай имеется 9 постоянных лесных питомников с общей площадью 68 га. Четыре питомника являются базовыми, 2 специализируются на выращивании кедра сибирского, 2 - лиственницы, из них один питомник орошаемый.

Потребность лесничеств в посадочном материале для лесокультурных работ, в основном, удовлетворяется полностью.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382.

Полномочия в области лесного хозяйства являются переданными и обеспечиваются за счет средств субвенций из федерального бюджета с условием обязательного софинансирования из средств республиканского бюджета Республики Алтай, основным направлением расходования которых является содержание имущества, в первую очередь авиационных судов, осуществляющих противопожарный мониторинг.

Недостаточное финансирование работ по восстановлению лесных ресурсов приводит к увеличению площадей лиственных пород, ресурсы которых практически не используются. Необходима постепенная замена части менее ценных для лесоэксплуатации мягколиственных лесов хвойными породами.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

На территории лесного фонда Республики Алтай происходит большое количество лесных пожаров. Несмотря на то, что более 60% лесных пожаров ликвидируется в первые сутки после обнаружения, существующая система при нынешней укомплектованности силами и средствами пожаротушения, ограниченном финансировании не в силах обеспечить снижения горимости лесов.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 39)

Организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

На территории Республики Алтай протекает 12209 больших и малых горных рек общей протяженностью 42277 километров. Реки, находящиеся на территории Республики Алтай, относятся к системе реки Обь. Крупнейшими реками являются Катунь (668 километров), Бия (301 километр) и их притоки: Чуя (320 километров), Аргут (232 километра), Кокса (179 километров), а также Чулышман (241 километр). В Республике Алтай насчитывается около 7 тысяч озер, общей площадью более 600 кв. км, что составляет 0,6 процента территории республики. Самым крупным является Телецкое озеро площадью 227,3 кв. км, вмещающее 41,1 куб. км пресной воды.

Суммарный поверхностный сток рек республики составляет 33,4 куб. км/год и еще 85 куб. км находится в виде многолетних запасов, в ледниках, снежниках и озерах. Наибольшими водными ресурсами обладают реки Катунь и Бия, сток которых в средний по водности год составляет 18,0 куб. км и 13,7 куб. км соответственно. Обладая столь значительными запасами воды, республика из данного количества использует менее 1 процента и является поставщиком чистой воды за пределами региона.

На долю мельчайших (длина менее 10 километров) и малых рек (10 - 25 километров) приходится 99,8 процента от общего числа рек и 78,4 процентов от суммарной протяженности рек. Также на территории Республики Алтай известны тысячи родников, которые являются областью питания основных водных объектов Западной Сибири и которые являются объектами водопользования. Уязвимость малых рек и родников ведет к экологическим осложнениям и поэтому защита их - одна из первоочередных мер, которые требуются для улучшения состояния окружающей среды.

Кроме того, заиление русел рек, их многорукавность и извилистость, зарастание их древесной растительностью приводят к деградации водных ресурсов, а также невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод, приводящих к затоплению и подтоплению территорий.

На территории Республики Алтай по результатам предпаводкового и послепаводкового обследования паводкоопасных территорий и водных объектов Республики Алтай прошлых лет предварительно определены 46 водных объектов, оказывающих негативное воздействие на 55 населенных пунктов. Для малых рек центральных районов республики характерны заторные явления, способствующие созданию ледовых заторов и образованию наледей. На средних реках, к которым относятся Катунь, Бия, Чарыш, Чуя, преобладающими негативными процессами являются береговой размыв (береговая эрозия). Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении их пропускной способности (расчистке и углублении), в Республике Алтай составляет 350 километров.

Общая протяженность участков рек в черте населенных пунктов, требующих строительства и реконструкции объектов инженерной защиты, составляет 65,5 км.

Общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), составляет 3000 километров. В настоящее время установлены водоохранные знаки, регламентирующие хозяйственную и иную деятельность в границах водоохранных зон на водных объектах, подверженных наибольшей антропогенной нагрузке протяженностью 103 км. Также ежегодно выполняются мероприятия по очистке русел и береговых зон малых рек в черте населенных пунктов.

В экологической реабилитации нуждается уникальное озеро "Манжерокское", которое в настоящее время подвержено высокой антропогенной нагрузке и заилению. В республике разработана программа осуществления государственного мониторинга водных объектов по Республике Алтай, которая ежегодно принимается на бассейновом совете Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.

На территории Республики Алтай расположено около 39 гидротехнических сооружений (далее - ГТС), из них 10 напорных с водохранилищами емкостью до 1,0 млн кб. м и около 29 линейных ГТС инженерной защиты. В настоящее время 18 ГТС приведены в безопасное состояние осуществлением капитального ремонта, в том числе у 4 напорных ГТС и 14 линейных ГТС восстановлены защитные функции. Остается актуальной проблема обеспечения безопасности ГТС и восстановление их защитных функций осуществлением капитального ремонта 9 ГТС. На многих сооружениях отсутствуют службы эксплуатации, 1 сооружение бесхозяйное.

В условиях ограниченного финансирования произошло сокращение постов государственной сети наблюдений, объемов проводимых работ. На территории Республики Алтай плотность пунктов наблюдений за стоковыми характеристиками водных объектов превышает 1500 кв. км на 1 станцию, что является крайне недостаточным. В соответствии с положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов в республике осуществляется сбор, обработка, обобщение и хранение сведений по мониторингу водных объектов.

Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных объектов Республики Алтай в итоге на объем поступлений в бюджетную систему Российской Федерации за использованием водных объектов является использование водных объектов без правоустанавливающих документов (нелегитимное водопользование). В настоящее время 151 водопользователь осуществляет пользование водными объектами на основании предоставленных в установленном порядке прав. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водными объектами составляет 350,39 тыс. рублей.

Водопотребление из поверхностных водных объектов в среднем составляет 3,47 млн кб. м, площадь акватории водных объектов, используемой для рекреационных целей, - 16,15 тыс. кв. км, производство электроэнергии - около 0,5 млрд кВт.

Проблема по рациональному использованию водных объектов решается в рамках решения задач по выполнению отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений, предусмотренных программой, за счет исключения водопользования без правоустанавливающих документов:

полный охват нелегитимных водопользователей с заключением договоров водопользования и решений;

сброс в водные объекты регламентируется решением на предоставление водного объекта для сброса очищенных сточных вод на основании норматива допустимого сброса.

Приведенный анализ ситуации в Республике Алтай свидетельствует об актуальности решения вышеуказанных проблем программным методом и необходимости скорейшей реализации программных мероприятий.

III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ, к приоритетным направлениям развития отнесено развитие природоохранной инфраструктуры, в том числе общественно-инженерной инфраструктуры, во многом обусловленное "горной" спецификой территории Республики Алтай. Немаловажным приоритетом является обеспечение баланса стратегического развития - использование ресурсного потенциала и максимальная экологическая безопасность, гармонизация развития с охраной природного и культурного разнообразия.

Основными направлениями повышения экологической устойчивости территории являются:

сохранение и восстановление природных экосистем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций;

развитие инфраструктуры по захоронению и переработке отходов: строительство отвечающих современным экологическим и гигиеническим требованиям объектов захоронения отходов (полигонов) и реализация проектов по переработке и обезвреживанию отходов потребления;

осуществление эффективного государственного экологического мониторинга состояния окружающей среды на территории Республики Алтай;

внедрение системы экологического менеджмента по международным стандартам на предприятиях, организациях всех форм собственности, органах власти всех уровней;

развитие системы особо охраняемых природных территорий, реализация мероприятий, направленных на охрану редчайших видов фауны и флоры;

формирование механизма устойчивого использования биологических и природных ресурсов территории Республики Алтай с учетом "горной" специфики;

формирование высокой экологической культуры населения на основе комплексной и непрерывной системы экологического образования, воспитания и просвещения.

Кроме того, должен быть реализован комплекс мероприятий в сфере оценки состояния среды и в сфере сохранения биологического разнообразия:

1) в области оценки состояния среды:

создание единой системы оценки состояния ресурсов, их изъятия и истощения как основы для поддержания жизнеобеспечивающих функций биосферы;

создание единой системы оценки состояния среды, как основы для проведения любых оценок, включая риски, оценки воздействия на окружающую среду, аудит, выделение зон бедствия и другое;

организация комплексного экологического мониторинга по единой программе для оценки ситуации и перспектив;

2) в области сохранения биологического разнообразия:

обеспечение рационального использования биологических ресурсов при ориентации на минимизацию изъятия и максимальное развитие их искусственного воспроизводства;

максимально возможное увеличение площадей особо охраняемых природных территорий для сохранения экосистем с населяющими их видами, как центров охраны, мониторинга, просвещения и рекреации.

Основной целью программы является обеспечение потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды.

Для достижения указанной цели в рамках реализации программы с учетом описанных выше ключевых позиций государственной политики предусматривается решение следующих приоритетных задач:

1) улучшение качества окружающей среды;

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

2) организация рационального природопользования лесными ресурсами;

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

3) организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере охраны окружающей среды.

Сведения о составе и значениях целевых показателей программы приведены в приложении N 1 к программе.

Прогнозные значения целевых показателей программы определены исходя из целевых значений, определенных Лесным планом Республики Алтай, экспертных оценок.

IV. Сроки реализации государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

IV. Сведения о подпрограммах государственной программы

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Мероприятия программы реализуются в рамках следующих подпрограмм:

1) обеспечение экологической безопасности;

2) развитие лесного хозяйства;

3) развитие водохозяйственного комплекса.

1. Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"

1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64) (в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Обеспечение экологической безопасности

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор подпрограммы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

Министерство регионального развития Республики Алтай;
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

Сроки реализации подпрограммы

2013 - 2018 годы

Цель подпрограммы

Улучшение качества окружающей среды

Задачи подпрограммы

Обеспечение экологической безопасности граждан и сохранение природных систем;
улучшение экологической обстановки за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
сохранение среды и ее рекреационного потенциала на территории природных парков;
рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

Позиция утратила силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265

Целевые показатели подпрограммы

Объем использованных (обезвреженных) отходов, тыс. тонн;
количество видов животных и растений, шт.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 130656,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 26639,6 тыс. руб.;
2014 г. - 29418,8 тыс. руб.;
2015 г. - 28932,3 тыс. руб.;
2016 г. - 15221,9 тыс. руб.;
2017 г. - 15221,9 тыс. руб.;
2018 г. - 15221,9 тыс. руб.;
средств республиканского бюджета Республики Алтай - 120844,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 г. - 26269,8 тыс. руб.;
2014 г. - 25380,7 тыс. руб.;
2015 г. - 26724,8 тыс. руб.;
2016 г. - 14156,3 тыс. руб.;
2017 г. - 14156,3 тыс. руб.;
2018 г. - 14156,3 тыс. руб.;
федеральных средств (справочно) - 9712,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 369,8 тыс. руб.;
2014 г. - 3938,1 тыс. руб.;
2015 г. - 2207,5 тыс. руб.;
2016 г. - 1065,6 тыс. руб.;
2017 г. - 1065,6 тыс. руб.;
2018 г. - 1065,6 тыс. руб.;
средств местных бюджетов (справочно) - 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 0,0 тыс. руб.;
2014 г. - 100,0 тыс. руб.;
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 0,0 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

1.2. Цели и задачи подпрограммы

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Целью реализации подпрограммы является улучшение качества окружающей среды, которую планируется реализовать в рамках следующих задач:

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

1) обеспечение экологической безопасности граждан и сохранение природных систем;

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

2) улучшение экологической обстановки за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

3) сохранение среды и ее рекреационного потенциала на территории природных парков;

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

4) рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

Эффективность и результативность реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере охраны окружающей среды.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.

Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из целевых значений, определенных экспертным путем.

1.3. Основные мероприятия государственной программы

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64) (в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Подпрограмма реализуется в рамках следующих основных мероприятий:

1) регулирование качества окружающей среды;

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

2) обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления;

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

3) предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды;

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

4) развитие охотничьего хозяйства.

В рамках проведения основного мероприятия по обеспечению экологической безопасности планируется:

1) утилизация устаревших пестицидов и агрохимикатов;

2) комплекс мероприятий по изучению и сохранению объектов животного и растительного мира, природных комплексов особо охраняемых природных территорий (паспортизация, мониторинг, издание Красной книги Республики Алтай);

3) мероприятия по проведению мониторинга окружающей среды;

4) проведение маркшейдерских работ по объемам незаконно добытых полезных ископаемых на территории Республики Алтай, проведение инструментальных замеров почвы, воздуха, воды, растительного покрова;

5) проведение государственной экологической экспертизы;

6) подготовка и издание ежегодного Доклада "О состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай";

7) комплекс мероприятий по формированию экологической культуры населения, экологического образования и просвещения (изготовление и установка информационных щитов, аншлагов, издание полиграфических изданий, проведение экологических акций, обустройство родников).

В рамках проведения основного мероприятия по обеспечению безопасного обращения с отходами производства и потребления планируется:

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

1) ликвидация свалок на территории муниципальных образований;

2) выпуск товарной продукции, получаемой в ходе переработки отходов;

3) информирование населения о безопасном обращении с отходами, о продукции, выпускаемой из вторичного сырья;

4) предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.

В рамках проведения основного мероприятия по предоставлению услуг (выполнению работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды, подведомственными Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай государственными учреждениями планируется обеспечение выполнения, определенных уставами, функций, работ и предоставление государственных услуг бюджетными учреждениями Республики Алтай - природными парками и Автономным учреждением Республики Алтай "Алтайский региональный институт экологии") в сфере экологии и охраны окружающей среды.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

В рамках проведения основного мероприятия по развитию охотничьего хозяйства планируется создание условий для привлечения инвестиций в охотничьи хозяйства и обеспечение рационального использования и сохранение охотничьих ресурсов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению N 2 к программе.

1.4. Меры государственного регулирования

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Применение мер государственного регулирования не планируется.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

1.5. Сведения о средствах федерального бюджета

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64) (в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

Для ресурсного обеспечения подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на обеспечение переданных полномочий Российской Федерации в следующих областях:

1) в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О животном мире";

2) в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О животном мире";

3) в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 23.06.2014) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

4) в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений) в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 23.06.2014) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.6. Сведения об участии муниципальных образований

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Участие муниципальных образований в рамках подпрограммы не предусматривается.

1.7. Сведения об участии организаций

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Участие иных организаций в реализации программных мероприятий не планируется.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

2. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"

2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64) (в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Развитие лесного хозяйства

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор подпрограммы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

-

Сроки реализации подпрограммы

2013 - 2018 годы

Цель подпрограммы

Организация рационального природопользования лесными ресурсами

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Задачи подпрограммы

Организация рационального природопользования лесными ресурсами

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Позиция утратила силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265

Целевые показатели подпрограммы

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 4243134,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 633404,9 тыс. руб.;
2014 г. - 766710,7 тыс. руб.;
2015 г. - 780938,0 тыс. руб.;
2016 г. - 687360,3 тыс. руб.;
2017 г. - 687360,3 тыс. руб.;
2018 г. - 687360,3 тыс. руб.;
средств республиканского бюджета Республики Алтай - 54745,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 12690,5 тыс. руб.;
2014 г. - 14729,9 тыс. руб.;
2015 г. - 22211,2 тыс. руб.;
2016 г. - 1704,6 тыс. руб.;
2017 г. - 1704,6 тыс. руб.;
2018 г. - 1704,6 тыс. руб.;
федеральных средств (справочно) - 1869611,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 247324,9 тыс. руб.;
2014 г. - 358317,3 тыс. руб.;
2015 г. - 335230,9 тыс. руб.;
2016 г. - 309579,3 тыс. руб.;
2017 г. - 309579,3 тыс. руб.;
2018 г. - 309579,3 тыс. руб.;
иных источников (справочно) - 2318778,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 373389,5 тыс. руб.;
2014 г. - 393663,5 тыс. руб.;
2015 г. - 423495,9 тыс. руб.;
2016 г. - 376076,4 тыс. руб.;
2017 г. - 376076,4 тыс. руб.;
2018 г. - 376076,4 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

2.2. Цели и задачи подпрограммы

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Целью реализации подпрограммы является организация рационального природопользования лесными ресурсами, которую планируется достичь путем решения следующей задачи: организация рационального природопользования лесными ресурсами.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.

Целевые прогнозные показатели подпрограммы определены на основании Лесного плана Республики Алтай и государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы.

2.3. Основные мероприятия государственной программы

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Подпрограмма реализуются в рамках основного мероприятия - развитие лесного хозяйства Республики Алтай.

В рамках проведения основного мероприятия планируется реализация следующих наиболее значимых мероприятий:

1) охрана лесов от пожаров;

2) защита лесов;

3) воспроизводство лесов;

4) отвод и таксация лесосек;

5) организация использования лесов, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;

6) обеспечение переподготовки, качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению N 2 к программе.

2.4. Меры государственного регулирования

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Применение мер государственного регулирования не планируется.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

2.5. Сведения о средствах федерального бюджета

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Для ресурсного обеспечения подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на обеспечение переданных полномочий в сфере лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Методика распределения субвенций утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 838 "Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации".

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлено в приложении N 3 к программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

2.6. Сведения об участии муниципальных образований

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Участие муниципальных образований в рамках подпрограммы не предусматривается.

2.7. Сведения об участии организаций

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

В реализации подпрограммы планируется привлечение арендаторов лесных участков, подведомственных Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай специализированных автономных учреждений Республики Алтай, населения, а также прочих юридических лиц на конкурсной основе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

3. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"

3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64) (в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Развитие водохозяйственного комплекса

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор подпрограммы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

-

Сроки реализации подпрограммы

2013 - 2018 годы

Цель подпрограммы

Организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Задачи подпрограммы

Организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Позиция утратила силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265

Целевые показатели подпрограммы

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов, тыс. рублей;
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, процентов

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 N 265)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 397891,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 90070,0 тыс. руб.;
2014 г. - 81318,1 тыс. руб.;
2015 г. - 139411,9 тыс. руб.;
2016 г. - 29030,4 тыс. руб.;
2017 г. - 29030,4 тыс. руб.;
2018 г. - 29030,4 тыс. руб.;
средств республиканского бюджета Республики Алтай - 87398,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 8922,2 тыс. руб.;
2014 г. - 12797,9 тыс. руб.;
2015 г. - 13094,2 тыс. руб.;
2016 г. - 17528,1 тыс. руб.;
2017 г. - 17528,1 тыс. руб.;
2018 г. - 17528,1 тыс. руб.;
федеральных средств (справочно) - 293334,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 79950,8 тыс. руб.;
2014 г. - 62554,3 тыс. руб.;
2015 г. - 119459,9 тыс. руб.;
2016 г. - 10456,4 тыс. руб.;
2017 г. - 10456,4 тыс. руб.;
2018 г. - 10456,4 тыс. руб.;
средств местных бюджетов (справочно) - 17158,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 1197,0 тыс. руб.;
2014 г. - 5965,9 тыс. руб.;
2015 г. - 6857,8 тыс. руб.;
2016 г. - 1045,9 тыс. руб.;
2017 г. - 1045,9 тыс. руб.;
2018 г. - 1045,9 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

3.2. Цели и задачи подпрограммы

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Целью реализации подпрограммы является организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия, которую планируется достичь путем решения следующей задачи: организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия.

Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из плановых целевых прогнозных показателей и показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.

3.3. Основные мероприятия государственной программы

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Программа реализуется в рамках основного мероприятия - охрана водных объектов Республики Алтай.

В рамках проведения основного мероприятия планируется реализация следующих наиболее значимых мероприятий:

1) предотвращение негативного воздействия вод;

2) рациональное использование и охрана водных объектов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к программе.

3.4. Меры государственного регулирования

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Применение мер государственного регулирования не планируется.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

Исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

3.5. Сведения о средствах федерального бюджета

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Для ресурсного обеспечения подпрограммы на обеспечение переданных полномочий в сфере водных отношений планируется привлекать средства федерального бюджета в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации, а также субсидий на осуществление капитального ремонта и строительства гидротехнических сооружений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года N 353 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений" и в соответствии с приказом Минприроды России от 27 июля 2012 года N 219 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов" в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлено в приложении N 3 к программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

3.6. Сведения об участии муниципальных образований

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

В целях выполнения программных мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов планируется осуществить разработку проектно-сметной документации строительства объектов инженерной защиты водных объектов и берегоукрепления, а также капитального ремонта гидротехнических сооружений. Муниципальные образования осуществляют функции заказчика-застройщика строительства объектов по предотвращению негативного воздействия вод и капитальных ремонт ГТС и их софинансирование.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382)

Порядок определения условий предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай на реализацию программных мероприятий представлен в приложении N 6 к программе.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382, от 15.09.2014 N 265)

Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении N 1а к программе.

3.7. Сведения об участии организаций

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Участие иных организаций в реализации программных мероприятий не планируется.

4. Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай"

(введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

4.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай

Администратор подпрограммы Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

Сроки реализации подпрограммы

2016 - 2018 годы

Цели подпрограммы

Обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом

Задачи подпрограммы

Обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом

Целевые показатели подпрограммы

процент собираемости арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества Республики Алтай, включая земельные участки (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений);
количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем средств на реализацию подпрограммы - 23231,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 23231,7 тыс. рублей
2016 год - 7743,9 тыс. рублей
2017 год - 7743,9 тыс. рублей
2018 год - 7743,9 тыс. рублей

4.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом, которая будет реализовываться в рамках следующей задачи:

обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом.

В рамках задачи предполагается формирование эффективной системы управления и распоряжения имуществом государственных учреждений Республики Алтай, государственных унитарных предприятий, пакетами акций в уставном капитале акционерных обществ, принадлежащих Республике Алтай, а также государственным имуществом Республики Алтай, составляющим казну Республики Алтай.

Повышение эффективности использования земельных участков затронет земельные участки, находящиеся в собственности Республики Алтай, а также земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Алтай.

Эффективность и результативность реализации подпрограммы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей оценки результативности деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также практики других субъектов Российской Федерации.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.

4.3. Основные мероприятия государственной программы

Программа реализуется в рамках основного мероприятия: повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай.

В рамках проведения основного мероприятия планируется реализация следующих наиболее значимых мероприятий:

а) повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай;

б) повышение эффективности использования земельных участков.

Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Алтай охватывает деятельность Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай по следующим направлениям:

а) максимальное вовлечение в хозяйственный оборот государственного имущества Республики Алтай;

б) пополнение доходной части республиканского бюджета Республики Алтай в виде доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Алтай;

в) контроль за проведением своевременной инвентаризации объектов государственной собственности Республики Алтай;

г) актуализация сведений, содержащихся в реестре государственного имущества Республики Алтай;

д) проведение выездных проверок использования и сохранности государственного имущества Республики Алтай;

е) проведение оценки рыночной стоимости размера арендной платы при предоставлении государственного имущества в аренду;

ж) отчуждение (перепрофилирование) имущества, не предназначенного для осуществления полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

з) проведение анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния государственных унитарных предприятий Республики Алтай, включая проведение мониторинга кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий Республики Алтай в целях снижения риска утраты государственного имущества Республики Алтай, и хозяйственных обществ с долей участия Республики Алтай в уставных (складочных) капиталах;

и) контроль за обеспечением полноты поступления в республиканский бюджет Республики Алтай прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Алтай.

Мероприятие по повышению эффективности использования земельных участков охватывает деятельность Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай по следующим направлениям:

а) максимальное вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности Республики Алтай, а также участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай;

б) предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Алтай и полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай;

в) формирование земельных участков, оформление правоустанавливающих документов на земельные участки;

г) осуществление контроля за использованием земельных участков;

д) оформление в установленном порядке прав собственности Республики Алтай на земельные участки.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к программе.

4.4. Меры государственного регулирования

В рамках реализации задачи по обеспечению повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай планируется применение такой меры государственного регулирования, как правовое регулирование.

В рамках правового регулирования в сфере повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай планируется по необходимости принятие нормативных правовых актов Республики Алтай, в целях поддержания нормативно-правовой базы в соответствии с федеральным законодательством.

4.5. Сведения о средствах федерального бюджета

Для ресурсного обеспечения подпрограммы не планируется привлечение средств федерального бюджета.

4.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

Поскольку подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий исключительно в отношении государственного имущества Республики Алтай, в реализации подпрограммы не предусматривается участие муниципальных образований в Республике Алтай.

4.7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

В реализации подпрограммы привлечение сторонних организаций не планируется.

Раздел V. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы Республики Алтай

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Паспорт обеспечивающей подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование обеспечивающей подпрограммы государственной программы (далее - обеспечивающая подпрограмма)

Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"

Администратор обеспечивающей подпрограммы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках обеспечивающей подпрограммы

Комитет по охране, использованию и воспроизводству животного мира Республики Алтай

Сроки реализации обеспечивающей подпрограммы

2016 - 2018 годы

Цели обеспечивающей подпрограммы

Создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы Республики Алтай

Целевые показатели обеспечивающей подпрограммы

Уровень достижения показателей государственной программы Республики Алтай

Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы

Общий объем средств на реализацию подпрограммы - 86344,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 28781,6 тыс. рублей,
2017 год - 28781,6 тыс. рублей,
2018 год - 28781,6 тыс. рублей.
Источники финансирования:
а) средства республиканского бюджета Республики Алтай - 65305,8 тыс. рублей
2016 год - 21768,6 тыс. рублей,
2017 год - 21768,6 тыс. рублей,
2018 год - 21768,6 тыс. рублей;
б) средства федерального бюджета (справочно) - 21039,0 тыс. рублей
2016 год - 7013,0 тыс. рублей
2017 год - 7013,0 тыс. рублей,
2018 год - 7013,0 тыс. рублей

VII. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

VIII. Ресурсное обеспечение программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.

IX. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64.




Приложение N 1. СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай
"Обеспечение экологической
безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Наименование государственной программы

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор государственной программы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Статус целевых показателей (I, II степень)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Государственная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"

1.

Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников

тыс. тонн

26,04

26,04

26,04

26,01

26,00

25,90

25,30

25,10

II

2.

Доля лесопокрытой площади от общей территории

%

44,4

44,4

44,4

44,4

44,4

44,4

44,4

44,5

I

3.

Общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод

млн руб.

338,36

438,29

576,36

759,56

1202,34

1636,08

2650,99

3130,94

I

4.

Доходы республиканского бюджета Республики Алтай от использования государственного имущества

% к предыдущему году

105

105

105

II

1.

Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"

1.1.

Объем использованных (обезвреженных) отходов

тыс. тонн

5,2

5,4

5,6

5,8

6,0

6,2

6,4

6,6

II

1.2.

Количество видов животных и растений

шт.

2600

2600

2600

2600

2600

2600

2600

2600

II

1.1.

Основное мероприятие "Регулирование качества окружающей среды"

1.1.1.

Уровень качества атмосферного воздуха в черте населенных пунктов

% нестандартных проб по загрязняющим веществам

0,24

0,24

0,24

II

1.1.2.

Объем ежегодно образуемых отходов производства и потребления 1 - 4 классов опасности

тыс. тонн

7,21

7,21

7,21

I

1.1.3.

Доля вовлеченного в экологическое образование и просвещение населения

%

6,3

6,3

6,3

II

1.2.

Основное мероприятие "Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления"

1.2.1.

Доля ликвидированных свалок от их общего числа

%

20

23

24

II

1.3.

Основное мероприятие "Предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды"

1.3.1.

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения

%

12,63

12,63

12,63

I

1.4.

Основное мероприятие "Развитие охотничьего хозяйства"

1.4.1.

Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Республики Алтай

%

33,4

33,4

33,4

I

1.4.2.

Плотность охотничьих ресурсов

Количество особей/тыс. га

30

30

35

II

2.

Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"

2.1.

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб./га

14,91

15,5

15,1

16,8

16,9

17

17,1

17,5

I

2.2.

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

%

76,49

76,49

76,49

76,49

76,49

76,49

76,49

76,49

I

2.1.

Основное мероприятие "Развитие лесного хозяйства"

2.1.1

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок

%

15

17

18,6

I

2.1.2.

Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда

%

22,2

22,2

22,2

I

2.1.3.

Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов

%

93,2

94,6

96,0

I

3.

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"

3.1.

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов

тыс. руб.

227,27

292,27

851,95

383,05

365,26

621,86

722,74

843,19

II

3.2.

Доля населения, проживающая на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях

%

11,31

15,73

18,02

21,83

28,53

26,4

33,81

43,11

I

3.1.

Основное мероприятие "Охрана водных объектов Республики Алтай"

3.1.1.

Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности

%

7,57

7,85

8,42

I

3.1.2.

Доля использования водных объектов на основании правоустанавливающих документов к общему количеству водопользователей

%

99,0

99,2

100

I

3.1.3

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных

%

81,48

85,18

100

I

4.

Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай"

4.1.

Процент собираемости арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества, включая земельные участки (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)

%

100

100

100

II

4.2.

Количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости в общем количестве земельных участков и объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Республики Алтай

%

160

160

162

II

4.1.

Основное мероприятие "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай"

4.1.1.

Количество бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, в которых проведены выездные проверки использования и сохранности недвижимого и особо ценного движимого государственного имущества Республики Алтай, закрепленного за данными учреждениями

шт.

4

4

4

II

4.1.2.

Количество предоставленных в аренду земельных участков, находящихся в собственности Республики Алтай

шт.

5

5

5

II

5.

Обеспечивающая подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай"

5.1.

Уровень достижения показателей государственной программы Республики Алтай

%

100

100

100

II

5.1.

Основное мероприятие "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай"

5.1.1.

Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

%

100

100

100

II

5.2.

Основное мероприятие "Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай"

5.2.1.

Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

%

100

100

100

II

Приложение N 1а. СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ






Приложение N 1а
к государственной программе
Республики Алтай
"Обеспечение экологической
безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 N 382, от 25.12.2014 N 421)

Наименование государственной программы

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор государственной программы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 N 421)

N п/п

Муниципальные образования в Республике Алтай (далее - МО) (группы муниципальных образований)

Значения целевых показателей

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

отчет

отчет

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"

Доля ликвидированных свалок отходов на территории муниципальных образований

1.

МО "Город Горно-Алтайск"

80

80

100

100

100

100

100

100

2.

МО "Майминский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

3.

МО "Чойский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

4.

МО "Турочакский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

5.

МО "Чемальский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

6.

МО "Шебалинский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

7.

МО "Усть-Канский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

8.

МО "Усть-Коксинский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

9.

МО "Онгудайский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

10.

МО "Улаганский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

11.

МО "Кош-Агачский район"

80

80

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"

Доля населения, проживающая на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, %

1.

МО "Город Горно-Алтайск"

3,147

6,07

2.

МО "Майминский район"

0,78

2,62

11,96

3.

МО "Чойский район"

0,57

0,93

4.

МО "Турочакский район"

0,36

5.

МО "Чемальский район"

1,03

6.

МО "Шебалинский район"

1,39

7.

МО "Усть-Канский район"

0,4

1,36

0,78

0,61

8.

МО "Усть-Коксинский район"

2,02

0,84

0,84

4,17

9.

МО "Онгудайский район"

1,81

0,9

10.

МО "Улаганский район"

2,51

0,36

2,29

11.

МО "Кош-Агачский район"

7,54

1,69

Приложение N 2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ






Приложение N 2
к государственной программе
Республики Алтай
"Обеспечение экологической
безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Наименование государственной программы

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор государственной программы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

N п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок выполнения

Наименование целевого показателя основного мероприятия

Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие

Обеспечивающая подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай"

1.

Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай в сфере охраны окружающей среды

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

2016 - 2018 годы

Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

Уровень достижения показателей цели государственной программы Республики Алтай

2.

Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

2016 - 2018 годы

Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

1.

Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"

1.1.

Регулирование качества окружающей среды

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

2013 - 2018 годы

Уровень качества атмосферного воздуха в черте населенных пунктов

Количество видов животных и растений

Объем ежегодно образуемых отходов производства и потребления 1 - 3 классов опасности

Объем использованных (обезвреженных) отходов

Доля населения, вовлеченного в процесс экологического образования и просвещения

Количество видов животных и растений

1.2.

Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления

Министерство регионального развития Республики Алтай

2013 - 2018 годы

Удельный вес ликвидированных свалок в общем количестве свалок на территории Республики Алтай

Объем использованных (обезвреженных) отходов

1.3.

Предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (подведомственные учреждения)

2013 - 2018 годы

Доля площади региональных особо охраняемых природных территорий от общей территории Республики Алтай

Количество видов животных и растений

Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Республики Алтай

1.4.

Развитие охотничьего хозяйства

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

2013 - 2018 годы

Плотность охотничьих ресурсов

Количество видов животных и растений

Плотность охотничьих ресурсов

2.

Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"

2.1.

Развитие лесного хозяйства

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

2013 - 2018 годы

Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда

Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

3.

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"

3.1.

Охрана водных объектов Республики Алтай

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

2013 - 2018 годы

Доля использования водных объектов на основании правоустанавливающих документов к общему количеству водопользователей

Доля населения, проживающая на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных

Доля населения, проживающая на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях

4.

Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай"

4.1.

Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

2013 - 2018 годы

Количество предоставленных в аренду земельных участков, находящихся в собственности Республики Алтай

Количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости в общем количестве земельных участков и объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Республики Алтай

Процент собираемости арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества, включая земельные участки (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)

Приложение N 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ






Приложение N 3
к государственной программе
Республики Алтай
"Обеспечение экологической
безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"

(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 N 64)

Наименование государственной программы

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор государственной программы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

N п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Администратор, соисполнитель

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2016 г.

2017 г.

2018 г.

прогноз

прогноз

прогноз

Государственная программа

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

768138,1

768138,1

768138,1

республиканский бюджет Республики Алтай

391015,8

391015,8

391015,8

в том числе федеральный бюджет (справочно)

328114,3

328114,3

328114,3

местные бюджеты (справочно)

1045,9

1045,9

1045,9

иные источники (справочно)

376076,4

376076,4

376076,4

1.

Обеспечивающая подпрограмма

Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

28781,6

28781,6

28781,6

республиканский бюджет Республики Алтай

28781,6

28781,6

28781,6

в том числе федеральный бюджет (справочно)

7013,0

7013,0

7013,0

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

1.1.

Основное мероприятие

Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

15951,3

15951,3

15951,3

республиканский бюджет Республики Алтай

15951,3

15951,3

15951,3

в том числе федеральный бюджет (справочно)

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

1.2.

Основное мероприятие

Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

всего

12830,3

12830,3

12830,3

республиканский бюджет Республики Алтай

12830,3

12830,3

12830,3

в том числе федеральный бюджет (справочно)

7013,0

7013,0

7013,0

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

2.

Подпрограмма

Обеспечение экологической безопасности

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

15221,9

15221,9

15221,9

республиканский бюджет Республики Алтай

15221,9

15221,9

15221,9

в том числе федеральный бюджет (справочно)

1065,6

1065,6

1065,6

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

2.1.

Основное мероприятие

Регулирование качества окружающей среды

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

1230,0

1230,0

1230,0

республиканский бюджет Республики Алтай

1230,0

1230,0

1230,0

в том числе федеральный бюджет (справочно)

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

2.2.

Основное мероприятие

Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления

Министерство регионального развития Республики Алтай

всего

7535,0

7535,0

7535,0

республиканский бюджет Республики Алтай

7535,0

7535,0

7535,0

в том числе федеральный бюджет (справочно)

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

2.3.

Основное мероприятие

Предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

4834,8

4834,8

4834,8

республиканский бюджет Республики Алтай

4834,8

4834,8

4834,8

в том числе федеральный бюджет (справочно)

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

2.4.

Основное мероприятие

Развитие охотничьего хозяйства

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

всего

1622,1

1622,1

1622,1

республиканский бюджет Республики Алтай

1622,1

1622,1

1622,1

в том числе федеральный бюджет (справочно)

1065,6

1065,6

1065,6

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

3.

Подпрограмма

Развитие лесного хозяйства

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

687360,3

687360,3

687360,3

республиканский бюджет Республики Алтай

311283,9

311283,9

311283,9

в том числе федеральный бюджет (справочно)

309579,3

309579,3

309579,3

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

376076,4

376076,4

376076,4

3.1.

Основное мероприятие

Развитие лесного хозяйства

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

687360,3

687360,3

687360,3

республиканский бюджет Республики Алтай

311283,9

311283,9

311283,9

в том числе федеральный бюджет (справочно)

309579,3

309579,3

309579,3

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

376076,4

376076,4

376076,4

4.

Подпрограмма

Развитие водохозяйственного комплекса

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

29030,4

29030,4

29030,4

республиканский бюджет Республики Алтай

27984,5

27984,5

27984,5

в том числе федеральный бюджет (справочно)

10456,4

10456,4

10456,4

ТФОМС (справочно)

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты (справочно)

1045,9

1045,9

1045,9

иные источники (справочно)

0,0

0,0

0,0

4.1.

Основное мероприятие

Охрана водных объектов Республики Алтай

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

29030,4

29030,4

29030,4

республиканский бюджет Республики Алтай

27984,5

27984,5

27984,5

в том числе федеральный бюджет (справочно)

10456,4

10456,4

10456,4

ТФОМС (справочно)

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты (справочно)

1045,9

1045,9

1045,9

иные источники (справочно)

0,0

0,0

0,0

5.

Подпрограмма

Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

7743,9

7743,9

7743,9

республиканский бюджет Республики Алтай

7743,9

7743,9

7743,9

в том числе федеральный бюджет (справочно)

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

5.1.

Основное мероприятие

Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

7743,9

7743,9

7743,9

республиканский бюджет Республики Алтай

7743,9

7743,9

7743,9

в том числе федеральный бюджет (справочно)

ТФОМС (справочно)

местные бюджеты (справочно)

иные источники (справочно)

Приложение N 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ






Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай
"Обеспечение экологической
безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 29.12.2015 N 455, от 16.03.2016 N 64)

Наименование государственной программы

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Администратор государственной программы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Администратор, соисполнитель

Код государственной программы

Код бюджетной классификации

Расходы республиканского бюджета Республики Алтай, тыс. рублей

ГП

ПП

ОМ

М

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2013 г.

2014 г.

2015 г.

прогноз

прогноз

прогноз

Государственная программа

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

всего

06

397874,8

505631,9

550011,9

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

06

919

365206,9

466591,5

514793,9

Министерство регионального развития Республики Алтай

06

907

15900,0

16623,0

16535,0

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

06

925

16767,9

22417,5

18683,0

Аналитическая ведомственная целевая программа

Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай в сфере охраны окружающей среды на 2013 - 2015 годы

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

10358,7

12102,4

16215,9

06

99

99

99

919

06

05

0020400

121

8620,7

0,0

0,0

06

99

99

99

919

06

05

060Л919

121

0,0

9776,5

13592,5

06

99

99

99

919

06

05

0020400

122

521,7

0,0

0,0

06

99

99

99

919

06

05

060Л919

122

0,0

669,0

632,0

06

99

99

99

919

06

05

0020400

242

588,3

0,0

0,0

06

99

99

99

919

06

05

060Л919

242

0,0

612,9

929,0

06

99

99

99

919

06

05

0020400

244

610,0

06

99

99

99

919

06

05

060Л919

244

0,0

734,0

853,6

06

99

99

99

919

06

05

0020400

831

14,0

0,0

0,0

06

99

99

99

919

06

05

060Л919

851

0,0

0,0

42,6

06

99

99

99

919

06

05

0020400

852

4,0

0,0

0,0

06

99

99

99

919

06

05

060Л919

852

0,0

4,0

46,2

06

99

99

99

919

07

05

060П919

122

0,0

207,0

76,0

06

99

99

99

919

07

05

060П919

244

0,0

99,0

44,0

Аналитическая ведомственная целевая программа

Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай на 2013 - 2015 годы

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

всего

11988,1

15811,4

14867,5

06

99

99

99

925

04

05

0020400

121

3752,7

0,0

0,0

06

99

99

99

925

04

05

060Л925

121

0,0

4013,8

3961,1

06

99

99

99

925

04

05

060Л925

122

0,0

8,4

0,0

06

99

99

99

925

04

05

0020400

242

432,4

0,0

0,0

06

99

99

99

925

04

05

060Л925

242

0,0

362,6

323,0

06

99

99

99

925

04

05

0020400

244

1513,5

0,0

0,0

06

99

99

99

925

04

05

060Л925

244

0,0

1525,6

1500,8

06

99

99

99

925

04

05

0020400

851

110,0

0,0

0,0

06

99

99

99

925

04

05

060Л925

851

0,0

130,0

51,3

06

99

99

99

925

04

05

0020400

852

17,6

0,0

0,0

06

99

99

99

925

04

05

060Л925

852

0,0

40,0

29,6

06

01

04

02

925

06

03

0015100

121

6161,9

0,0

0,0

06

01

04

02

925

06

03

0615980

121

0,0

9731,0

9001,7

Подпрограмма

Обеспечение экологической безопасности

всего

06

01

26639,6

29318,8

28932,3

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

06

01

919

5959,8

6089,7

8581,8

Министерство регионального развития Республики Алтай

06

01

907

15900,0

16623,0

16535,0

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

06

01

925

4779,8

6606,1

3815,5

Основное мероприятие

Регулирование качества окружающей среды

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

1454,4

1253,3

1368,8

06

01

01

919

06

01

0611000

244

0,0

144,5

0,0

06

01

01

919

06

01

6226400

244

250,0

0,0

0,0

06

01

01

919

06

01

0611000

622

0,0

0,0

320,0

06

01

01

919

06

03

0611000

242

0,0

62,3

76,2

06

01

01

919

06

03

0611000

244

0,0

1046,5

426,6

06

01

01

919

06

03

6226400

244

1204,4

0,0

0,0

06

01

01

919

06

03

0611000

622

0,0

0,0

546,0

Основное мероприятие

Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления

Министерство регионального развития Республики Алтай

всего

15900,0

16623,0

16535,0

06

01

02

907

05

02

5229500

244

3500,0

0,0

0,0

06

01

02

907

05

02

5229500

810

12400,0

0,0

0,0

06

01

02

907

05

02

0612000

810

0,0

15623,0

16535,0

06

01

02

907

05

02

0612500

521

0,0

1000,0

Основное мероприятие

Предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды подведомственными Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай государственными учреждениями

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

4505,4

4836,4

7213,0

06

01

03

01

919

01

12

0614000

621

0,0

1230,4

1608,6

06

01

03

02

919

01

12

0614000

622

0,0

36,9

36,9

06

01

03

01

919

01

12

6226300

621

1182,2

0,0

0,0

06

01

03

03

919

06

03

0614000

611

0,0

3457,1

3455,5

06

01

03

04

919

06

03

0614000

612

0,0

112,0

112,0

06

01

03

04

919

06

03

0614000

622

0,0

0,0

2000,0

06

01

03

03

919

06

03

6226300

611

3323,2

0,0

0,0

Основное мероприятие

Развитие охотничьего хозяйства

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай

всего

4779,8

6606,1

3815,5

06

01

04

02

925

04

05

0615910

244

0,0

143,4

0,0

06

01

04

02

925

04

05

2700400

244

139,2

0,0

0,0

06

01

04

02

925

06

03

0615920

244

0,0

71,0

69,7

06

01

04

02

925

06

03

0615980

122

0,0

375,0

58,0

06

01

04

02

925

06

03

0615980

242

0,0

505,0

281,0

06

01

04

02

925

06

03

0615980

244

0,0

2737,3

1798,8

06

01

04

02

925

06

03

0615990

244

0,0

106,4

0,0

06

01

04

02

925

06

03

0616000

244

0,0

421,0

0,0

06

01

04

01

925

06

03

0616001

244

0,0

2247,0

1000,0

06

01

04

01

925

06

03

0616002

244

0,0

0,0

35,0

06

01

04

01

925

06

03

0616003

244

0,0

0,0

573,0

06

01

04

02

925

06

03

2640100

244

158,2

0,0

0,0

06

01

04

02

925

06

03

2640200

244

72,4

0,0

0,0

06

01

04

01

925

06

03

6226200

242

28,5

0,0

0,0

06

01

04

01

925

06

03

6226200

244

4381,5

0,0

0,0

Подпрограмма

Развитие лесного хозяйства

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

06

02

919

04

07

260015,4

373047,2

357442,1

Основное мероприятие

Развитие лесного хозяйства

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

всего

260015,4

373047,2

357442,1

06

02

01

04

919

04

07

0621000

243

0,0

900,0

500,0

06

02

01

04

919

04

07

0621000

244

0,0

0,0

0,0

06

02

01

01

919

04

07

0621000

621

0,0

12712,5

19911,0

06

02

01

01

919

04

07

0621000

622

0,0

237,4

0,0

06

02

01

04

919

04

07

0621000

851

0,0

790,0

1710,2

06

02

01

04

919

04

07

0621000

852

0,0

90,0

90,0

06

02

01

04

919

04

07

0625129

111

0,0

0,0

5461,9

06

02

01

04

919

04

07

0625129

112

0,0

0,0

37,5

06

02

01

04

919

04

07

0625129

121

0,0

85777,6

73898,3

06

02

01

04

919

04

07

0625129

122

0,0

1290,0

1014,1

06

02

01

04

919

04

07

0625129

242

0,0

4365,0

4030,0

06

02

01

04

919

04

07

0625129

244

0,0

45067,7

14556,8

06

02

01

04

919

04

07

0625129

621

0,0

137308,2

156232,3

06

02

01

01

919

04

07

0625131

622

0,0

4508,8

0,0

06

02

01

01

919

04

07

0625398

622

0,0

80000,0

80000,0

06

02

01

04

919

04

07

2920100

121

72813,9

0,0

0,0