МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 1 октября 2018 года N 1444


Об утверждении Порядка организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов в министерстве труда и социального развития Краснодарского края

(с изменениями на 7 июня 2023 года)

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.08.2019 N 1313, от 13.01.2020 N 27, от 26.03.2020 N 393, от 29.06.2020 N 840, от 15.06.2021 N 877, от 07.06.2023 N 896)




Во исполнение Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Краснодарского края от 23 июля 2009 года N 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае", в соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 мая 2009 года N 350 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края", от 13 ноября 2017 года N 859 "О дополнительных гарантиях обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и учета общественного мнения при их подготовке" приказываю:


1. Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов в министерстве труда и социального развития Краснодарского края (далее - Порядок).


2. Юридическому отделу (Кравченко И.В.) обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) при проведении их правовой экспертизы.


(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.08.2019 N 1313, от 15.06.2021 N 877)


3. Руководителям структурных подразделений министерства, в соответствии с отраслевой спецификой, обеспечивать проведение антикоррупционной экспертизы принятых министерством нормативных правовых актов при проведении мониторинга их применения.


4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей министра труда и социального развития Краснодарского края, осуществляющих общее руководство структурными подразделениями, указанными в пункте 3 настоящего приказа.


(п. 4 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.06.2023 N 896)


5. Признать утратившими силу:


подпункт 1 пункта 1 приказа министерства труда и социального развития Краснодарского края от 10 мая 2017 года N 616 "Об утверждении порядка организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов в министерстве труда и социального развития Краснодарского края и о внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 1 сентября 2015 года N 1000 "Об утверждении порядка рассмотрения актов прокурорского реагирования и экспертных заключений территориального органа Министерства Юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края";


приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 22 февраля 2018 года N 225 "О внесении изменения в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 10 мая 2017 года N 616 "Об утверждении порядка организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов в министерстве труда и социального развития Краснодарского края и о внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 1 сентября 2015 года N 1000 "Об утверждении порядка рассмотрения актов прокурорского реагирования и экспертных заключений территориального органа Министерства Юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края";


приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 3 июня 2014 года N 255 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента труда и занятости населения Краснодарского края".


6. Отделу информационно-аналитической и методической работы (Некрасова) обеспечить:


направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);


размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края (www.sznkuban.ru).


7. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.



Министр
К.А.ФЕДОРЕНКО



Приложение



Утвержден
приказом
министерства труда и
социального развития
Краснодарского края
от 1 октября 2018 г. N 1444



ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.08.2019 N 1313, от 13.01.2020 N 27, от 26.03.2020 N 393, от 29.06.2020 N 840, от 15.06.2021 N 877, от 07.06.2023 N 896)




1. Общие положения


1. Порядок организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов в министерстве труда и социального развития Краснодарского края (далее - Порядок) определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы:


1) проектов нормативных правовых актов министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство), за исключением проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;


2) нормативных правовых актов министерства, а также нормативных правовых актов реорганизованных департаментов социальной защиты населения Краснодарского края, семейной политики Краснодарского края, труда и занятости населения Краснодарского края, министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края.


Порядок не распространяется на отношения, связанные с обеспечением проведения антикоррупционной экспертизы (независимой антикоррупционной экспертизы) нормативных правовых актов (проектов), принимаемых Губернатором Краснодарского края, должностным лицом, уполномоченным Губернатором Краснодарского края.


(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.06.2023 N 896)


(п. 1 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29.06.2020 N 840)


2. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:


1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;


2) оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;


(пп. 2 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.08.2019 N 1313)


3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);


4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);


5) сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц (далее - органы, организации, их должностные лица) с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).



2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов


2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и иных документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 раздела 1 настоящего Порядка, проводится юридическим отделом при проведении их правовой экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика).


(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.08.2019 N 1313, от 15.06.2021 N 877)


2.2. Проект нормативного правового акта, разработанный структурным подразделением министерства, ответственным за его подготовку, после согласования всеми заинтересованными структурными подразделениями министерства (за исключением отдела делопроизводства и контроля исполнения поручений), заместителем министра труда и социального развития Краснодарского края, в соответствии с распределением обязанностей курирующим деятельность структурного подразделения министерства, подготовившего указанный проект, а также заместителями министра труда и социального развития Краснодарского края, в соответствии с распределением обязанностей курирующими деятельность заинтересованных структурных подразделений министерства, направляется в юридический отдел для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.


В случае, если проект нормативного правового акта направлен на устранение замечаний прокуратуры Краснодарского края, внесенных на ранее согласованный юридическим отделом проект нормативного правового акта, при повторном направлении в юридический отдел такого проекта нормативного правового акта для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы прилагается копия отрицательного заключения прокуратуры Краснодарского края.


(абзац введен Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.06.2023 N 896)


В случае, если проект нормативного правового акта направлен на устранение замечаний, изложенных в акте прокурорского реагирования, при направлении в юридический отдел такого проекта нормативного правового акта для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы прилагается копия акта прокурорского реагирования (представление, протест).


(абзац введен Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.06.2023 N 896)


В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, структурное подразделение министерства, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта в юридический отдел, размещает электронную копию этого проекта на едином региональном Интернет-портале для размещения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" regulation.krasnodar.ru) (далее - Интернет-портал) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.


Электронная копия проекта формируется в формате PDF одним файлом без листов согласования и состоит из текста проекта и пояснительной записки к нему. Ответственность за соответствие электронной версии проекта бумажному носителю, а также за качество его подготовки в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1, несут лица, внесшие (подготовившие) проект нормативного правового акта, а также составитель проекта.


В случае если проект нормативного правового акта содержит пометку о непубликации отдельных приложений к нему, то проект нормативного правового акта размещается для проведения независимой антикоррупционной экспертизы без указанных приложений.


Период размещения проекта нормативного правового акта на Интернет-портале определяется в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 6 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.


(п. 2.2 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 15.06.2021 N 877)


2.3. Проект нормативного правового акта представляется в юридический отдел на бумажном носителе с сопроводительным документом (подтверждающим размещение на Интернет-портале, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»