АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"УСПЕНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2012 года N 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ "УСПЕНСКАЯ ВОЛОСТЬ" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2012-2014 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации сельского поселения " Успенская волость" от 28.10.2011 года N 25 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" и Уставом муниципального образования "Успенская волость", Администрация сельского поселения "Успенская волость" постановляет:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения "Успенская волость" от чрезвычайных ситуаций на 2012 - 2014 годы" согласно приложению.
2. Заместителю начальника Финансового управления Администрации Великолукского района Вороновой Т.В. предусмотреть финансирование настоящей программы в бюджете муниципального образования "Успенская волость".
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования.
Глава сельского поселения
"Успенская волость"
Л.В.НИКИФОРОВА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ " УСПЕНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
от ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ на 2012 - 2014 годы"
Наименование Программы | муниципальная долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения "Успенская волость" от чрезвычайных ситуаций на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа). | |||
Основание разработки Программы | Постановление Администрации сельского поселения "Успенская волость" от 28.10.2011 года N 25 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" | |||
Муниципальный заказчик Программы | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | |||
Разработчик Программы | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | |||
Основные цели Программы | Уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций; снижение числа травмированных и погибших на пожарах; сокращение материальных потерь от пожаров; создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан; сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, на происшествия и чрезвычайные ситуации; оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики; снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим; улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период; повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. | |||
Основные задачи Программы | Обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений; приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы; организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде; создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; | |||
Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 гг. | |||
Исполнители Программы | Администрация сельского поселения " Успенская волость" | |||
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы из местного бюджета составит 92 300 рублей, в том числе по годам: 2012г. - 29 200 рублей; 2013г.-31 550 рублей; 2014г. - 31 550 рублей. | |||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1.Сокращение числа пожаров на территории поселения. 2.Улучшение состояния источников наружного водоснабжения (гидрантов). 3. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров. 4. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях. 5. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях. | |||
Система контроля поселения | контроль за исполнением Программы осуществляет Глава Администрации сельского поселения "Успенская волость" |
Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удаленность места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны.
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;
несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.
На территории сельского поселения "Успенская волость" существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: сильные ветры, снегопады, засухи, пожары.
Для решения проблем жизнеобеспечения пострадавших в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях нужны новые решения.
Решить соответствующие проблемы представляется целесообразным программными мероприятиями по дооборудованию объектов социальной сферы, которые можно использовать по двойному назначению:
в повседневном режиме - для социально полезных целей;
в режиме чрезвычайной ситуации - для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших.
Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.
Основные цели Программы:
уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
сокращение материальных потерь от пожаров;
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, поисково-спасательных служб - на происшествия и чрезвычайные ситуации;
оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;
снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной поисково-спасательными службами;
увеличение видов и объемов аварийно-спасательных работ, разрешенных для выполнения поисково-спасательными службами;
улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Основные задачи Программы:
обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы;
организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2012 - 2014года.
Система программных мероприятий приведена в приложении N 1 к Программе.
В Программу включены:
мероприятия по пожарной безопасности;
мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.
Бюджетные источники:
местный бюджет - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальных долгосрочных программ по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в рамках настоящей Программы (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм.
В процессе реализации программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативно-правовых актов на местном уровне могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы.
Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
1. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.
2. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
3. Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
4. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.
К муниципальной долгосрочной целевой программе "Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения "Успенская волость" от чрезвычайных ситуаций на 2012 - 2014 годы".
N п/п | Содержание мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Источники финансирования | Объем финансовых средств на 2012-2014 г.г. тыс.руб. |
1 | Опашка населенных пунктов и кладбищ | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Бюджет сельского поселения "Успенская волость" | 2012г - 7,2 2013г - 2,0 2014г - 2,0 |
2 | Строительство пирсов для забора воды | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012- 2014гг. | Бюджет сельского поселения "Успенская волость" | 2012г - 12,0 2013г - 12,0 2014г - 12,0 |
3 | Очистка пожарных водоемов | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Бюджет сельского поселения "Успенская волость" | 2012г - 2,0 2013г - 2,0 2014г - 2,0 |
4 | Установка знаков к пожарным водоемам | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Бюджет сельского поселения "Успенская волость" | 2012г - 3,0 2013г - 1,0 2014г - 1,0 |
5 | Освещение пожарных водоемов | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Бюджет сельского поселения "Успенская волость" | 2012г - 4,0 2013г - 12,550 2014г - 12,550 |
6 | Обучение населения мерам пожарной безопасности | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Финансовых затрат не требуется | |
7 | Обучение неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Финансовых затрат не требуется | |
8 | Приобретение средств индивидуальной защиты и дезсредств | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Бюджет сельского поселения "Успенская волость" | 2012г - 1,0 2013г - 1,0 2014г - 1,0 |
9 | Установка предупреждающих и запрещающих знаков. | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Бюджет сельского поселения "Успенская волость" | 2012г - 1,0 2013г - 1,0 2014г - 1,0 |
10 | Мероприятия по информированности населения и выполнению правил безопасности при чрезвычайных ситуациях: пропаганда правил безопасности в чрезвычайных ситуациях | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2012 - 2014гг. | Финансовых затрат не требуется | |
11 | Уточнение планов действий (взаимодействий) на случай возникновения чрезвычайных ситуаций | Администрация сельского поселения "Успенская волость" | 2014 г. | Финансовых затрат не требуется |