АДМИНИСТРАЦИЯ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2011 г. N 433-Н

О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА

Во исполнение Закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, в целях установления единых требований по планированию и осуществлению мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования "Куньинский район" Администрация Куньинского района постановляет:

1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Куньинский район" (прилагается).

2. Возложить на отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовке и охране общественного порядка Администрации района методическое руководство разработкой документов в городском и сельских поселениях, службах района, на предприятиях, в учреждениях и организациях муниципального образования.

3. Главам городского и сельских поселений, начальникам служб района организовать планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на предприятиях, в организациях и учреждениях.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пламя".

И.п. главы района
А.В.СКОМОРОХОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Куньинского района
от 5 мая 2011 г. N 433-Н

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КУНЬИНСКИЙ РАЙОН"

1. Настоящее Положение о планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Куньинский район" (далее - Положение) определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны (ГО) и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера (далее - мероприятия ГО) в период подготовки и ведения ГО на территории муниципального образования "Куньинский район".

2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения предстоящих задач по обеспечению защиты населения и территорий от опасностей возникающих при ведении действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

3. Планирование мероприятий ГО осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организацией и ведением гражданской обороны, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Куньинский район" от опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

4. Планирование работы органов управления и сил ГО по обеспечению выполнения мероприятий ГО, осуществляется на основе федеральных законов, постановлений Правительства РФ, нормативно-правовых актов Администрации области в области ГО, приказов МЧС, планов основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.

5. Планирование, организация и ведение ГО является обязательной функцией всех органов управления, учреждений, предприятий и организаций, (далее - объектов) независимо от их организационно-правовых форм собственности.

Мероприятия ГО планируются и реализуются с учетом разумной достаточности их объемов и сроков, оперативной и экономической обоснованности.

6. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов управления и сил ГО, объектов и населения к действиям в особый период и в условиях мирного времени.

В мирное время осуществляется комплекс основных мероприятий, связанных:

- с обучением населения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий;

- с оповещением населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

- с эвакуацией населения, материальных ценностей в безопасные районы;

- с предоставлением населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- с обеспечением световой и других видов маскировки;

- с проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера;

- с первоочередным обеспечением населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера;

- с борьбой с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

- с санитарной обработкой населения, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий;

- с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера;

- со срочным захоронением трупов в военное время;

- с разработкой и осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;

- с финансированием мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий;

- со сбором и обменом информации в области гражданской обороны и предупреждения ЧС.

7. К основным планирующим документам относятся:

- планы гражданской обороны и защиты населения и территорий муниципальных районов (городских, поселений) и объектов;

- планы обеспечения мероприятий ГО соответствующих спасательных, служб (далее - планы - обеспечения);

- планы рассредоточения и эвакуации населения;

- годовые планы работы эвакокомиссии и комиссии ПУФ;

- планы работы и оперативные документы комиссий по эвакуации и повышению устойчивости (ПУФ);

- планы укрытия населения;

- планы строительства быстровозводимых убежищ;

- планы основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- планы выдачи средств индивидуальной защиты;

- планирующие документы по подготовке и обучению руководящего состава, населения и НАСФ;

- планирующие документы по поддержанию в готовности органов управления, необходимых сил и средств для защиты населения и территорий;

- планы совершенствования учебно-материальной базы;

- планы по пропаганде ГО.

Для реализации полномочий по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне в муниципальном районе, городском и сельских поселениях органу управления, специально уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, необходимо разработать и согласовать с ГУ МЧС России по Псковской области организационно-планирующие документы согласно прилагаемому к постановлению перечню.

Приложение
к Положению
о планировании мероприятий гражданской
обороны и защиты населения и территорий
от ЧС природного и техногенного характера
на территории муниципального образования
"Куньинский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, ОТРАБАТЫВАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "КУНЬИНСКИЙ РАЙОН"

Нормативные акты, принимаемые в муниципальном образовании

1. Постановления о создании комиссий и утверждении положений и составов комиссий:

- по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности;

- ПУФ;

- эвакуационной.

2. Постановление о создании отдела ГОЧС.

3. Постановление о создании эвакуационных органов (СЭП, ПЭП, ШТЭ, ПВР), с определением места их размещения и организаций - формирователей (или приложениями к постановлению о создании эвакуационной комиссии).

4. Постановление (решение "СЗ") о создании штаба ГО района.

5. Постановление (решение "СЗ") о создании спасательных служб.

6. Постановление "СЗ" об утверждении планов распределения и выдачи мобилизационного резерва имущества ГО населению при выполнении задач в области ГО.

7. Постановление "СЗ" о заблаговременной подготовке загородной зоны (для районов, имеющих загородную зону).

8. Постановление о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

9. Постановление "СЗ" о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны.

10. Решение "СЗ" на создание НАСФ.

11. Решение "СЗ" на отселение населения или прием и размещение эвакуируемого населения по плану ГО и плану эвакуации.

12. Постановление о создании звена территориальной подсистемы РСЧС.

13. Постановление о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны.

14. Постановление о поддержании сил органов управления гражданской обороны в готовности к действиям.

15. Постановление о поддержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий в мирное и военное время.

16. Постановление о системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения ЧС.

17. Постановление о порядке оповещения и информирования.