АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОКНЯНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2011 года N 267-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛОКНЯНСКОГО РАЙОНА НА 2011- 2013 ГОДЫ"


В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, статьи 32 часть 2 п.29 Устава МО "Локнянский район"

1. Утвердить районную целевую программу "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Локнянского района на 2011- 2013 годы" (Приложение N 1)

2. Финансовому управлению Администрации Локнянского района ежегодно при формировании бюджетов района и поселений на очередной финансовый год учитывать объем финансирования программы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Локнянского района на 2011- 2013 годы"

3. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на Заместителя главы Администрации Локнянского района Тимошенкову Л.А.

Глава района

С.А.ЯНКИН         

Утверждена
постановлением
Администрации Локнянского района
от 18 апреля 2011 г. N 267-п


РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛОКНЯНСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
районной целевой программы "Комплексные меры
по содержанию и благоустройству воинских захоронений
на территории Локнянского района на 2011 - 2013 годы"


Наименование программы

"Комплексные меры по содержанию и благоустройству
воинских  захоронений  на  территории   Локнянского района
на 2011 - 2013 годы" (далее - программа)

Основания для          
разработки программы   

Постановление Администрации Псковской области от 23.12.2010 г.
N 529 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Псковской области на 2011 - 2013 годы"

Разработчики программы

Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Локнянского района, Администрации городского и сельских поселений Локнянского района

Исполнители программы  

Администрация Локнянского района
Администрации городского и сельских поселений Локнянского района

Цель и задачи программы

Цель программы:                                  
-  приведение  в  надлежащее  состояние  воинских
захоронений,  памятников   и   памятных   знаков,
увековечивающих  память   погибших   при   защите
Отечества на территории района, в соответствии с
требованиями  современного  общества,   достойное
увековечение   памяти   погибших    при    защите
Отечества.                                       
Задачи программы:                                
- ремонт  (реконструкция)  воинских  захоронений,
памятников  и  памятных  знаков,  увековечивающих
память   погибших   при   защите   Отечества   на
территории района, и благоустройство  территорий
воинских  захоронений,  памятников   и   памятных
знаков участникам Великой Отечественной войны;   
- выявление, захоронение останков военнослужащих,
погибших  в  годы  Великой  Отечественной  войны,
установление имен погибших при  защите  Отечества
при  проведении  поисковых  работ  на  территории
района;                                         
- совершенствование работы по увековечению памяти
погибших при исполнении воинского  долга  в  годы
Великой  Отечественной  войны,  а  также  в  ходе
последующих войн и конфликтов                    

Сроки реализации       
программы              

2011 - 2013 годы                                 

Объемы и источники     
финансирования         
программы              

Общий объем средств, направляемых  на  реализацию
программных мероприятий,  составляет  2668,3 тыс.
рублей из районного бюджета и бюджетом поселений,                    
в том числе по годам:                            
2011 - 1159,8 тыс. рублей;                        
2012 - 785,0 тыс. рублей;                        
2013 - 723,5 тыс. рублей                         

Ожидаемые конечные     
результаты реализации  
программы              

Реализация   программы    позволит    обеспечить:
приведение  в   надлежащее   состояние   воинских
захоронений,   памятников,    памятных    знаков,
увековечивающих  память   погибших   при   защите
Отечества на территории района;                 
выявление,        перезахоронение        останков
военнослужащих,   погибших   в    годы    Великой
Отечественной войны, установление  имен  погибших
при защите Отечества;                            
привлечение     общественности,      предприятий,
организаций,    учебных    заведений,    представителей      
поисковых, ветеранских  организаций,  граждан  для
решения  вопросов  восстановления  и   содержания
воинских захоронений                             



     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


На территории Локнянского района в годы Великой Отечественной войны проходили ожесточенные сражения. В них принимали участие как регулярные части Красной Армии, так и партизанские отряды. В ходе этих сражений погибло и захоронено более 3 тысяч советских граждан.

На территории Локнянского района находятся 24 братских захоронения.

Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии. Выполненные из гипса, цемента, бетона, они за период с момента сооружения обветшали. Их внешний вид не соответствует значимости подвига павших.

Актуальной стала и проблема благоустройства воинских захоронений.

Состояние воинских захоронений:

более половины воинских захоронений требуют косметического и капитального ремонта;

в с. Подберезье заложено новое захоронение, где необходимо установить памятник, в 2009 году начата работа, в 2010 году продолжена по перезахоронению останков воинов из отдаленных захоронений на территории Подберезинской волости.

Расходы на восстановление, косметический и капитальный ремонты, замену плит с указанными на них фамилиями требуют значительных финансовых затрат.

Проблемы, связанные с недостаточным финансированием мероприятий по сохранности, благоустройству, ремонту (реконструкции) воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории района, мероприятий поисковой работы по выявлению, перезахоронению останков военнослужащих, установлению имен погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, должны решаться программно-целевыми методами.

Выполнение комплекса мероприятий программы имеет цель - кардинальное изменение ситуации с содержанием воинских захоронений, памятников, памятных знаков на территории района.

     2. Цель и задачи программы


Программа ставит цель:

приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории района, в соответствии с требованиями современного общества, достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества.

Для достижения поставленной цели программа предусматривает решение следующих задач:

ремонт (реконструкция) воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории района, и благоустройство территорий воинских захоронений, памятников и памятных знаков участникам Великой Отечественной войны;

выявление, захоронение останков военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, установление имен погибших при защите Отечества при проведении поисковых работ на территории района;

совершенствование работы по увековечению памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов.

     3. Сроки реализации программы


Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы, так как решение таких проблем, как ремонт (реконструкция) воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории района, выявление, перезахоронение останков военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, установление имен погибших при защите Отечества предусматривает проведение большого количества мероприятий по капитальному ремонту военно-мемориальных объектов с большими финансовыми затратами.

     4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы


Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств районного бюджета и бюджетов поселений, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Планируется выделение средств на реализацию программы в соответствии со следующей таблицей.

Таблица

Объем средств, выделяемых на реализацию программы

(тыс. рублей)

Источники        финансирования    

Всего

В том числе по годам

2011

2012

2013

Всего                 

723,50

723,50

723,50

723,50

в том числе:          

областной бюджет      

2000,0

1000,0

500,0

500,0

районный бюджет

150,0

50,0

50,0

50,0

бюджеты городского и сельских поселений

518,3

109,8

235,0

173,5



5. Перечень программных мероприятий


Перечень


6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы


В результате реализации программы к концу 2013 года предполагается:

решить проблемы, связанные с ремонтом и благоустройством воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории района;

усовершенствовать работу по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны и во время других вооруженных конфликтов;

улучшить работу по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи района;

осуществить захоронение выявленных в ходе проведения поисковых работ останков военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, по возможности установить их имена.

7. Целевые индикаторы и показатели реализации
районной целевой программы "Комплексные меры
по содержанию и благоустройству воинских захоронений
на территории Локнянского района на 2011 - 2013 годы"

Цели и задачи программы

Целевые индикаторы   

Единицы
измерения

Показатели реализации программы  

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Цель - приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников и  памятных  знаков,
увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории района, в  соответствии  с
требованиями  современного  общества,  достойное  увековечение  памяти  погибших  при   защите
Отечества                                                                                     

Задача 1.               
Ремонт   (реконструкция)
воинских    захоронений,
памятников  и   памятных
знаков,  увековечивающих
память   погибших    при
защите   Отечества    на
территории  района,   и
благоустройство         
территорий      воинских
захоронений,  памятников
и    памятных     знаков
участникам       Великой
Отечественной войны     

Доля   приведенных    в
надлежащее    состояние
воинских   захоронений,
памятников,    памятных
знаков, увековечивающих
память   погибших   при
защите Отечества       

%    

0   

70,0

80,0

90,0

Задача 2.               
Выявление,   захоронение
останков военнослужащих,
погибших в годы  Великой
Отечественной     войны,
установление        имен
погибших   при    защите
Отечества при проведении
поисковых    работ    на
территории района         

Количество    поисковых
экспедиций, проведенных
поисковыми     отрядами
района,  по  выявлению
неизвестных            
(неучтенных)   воинских
захоронений           и
непогребенных  останков
военнослужащих         

Единиц  

2

2

2

Задача 3.               
Совершенствование работы
по  увековечению  памяти
погибших при  исполнении
воинского долга  в  годы
Великой    Отечественной
войны, а  также  в  ходе
последующих    войн    и
конфликтов              

Уровень   вовлеченности
молодежи   района    в
мероприятия          по
содержанию,            
благоустройству        
воинских   захоронений,
памятников  и  памятных
знаков, увековечивающих
память   погибших   при
защите Отечества       

%    

35

40

45

     

8. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации


Управление реализацией программы осуществляется Администрацией Локнянского района. Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на реализацию программных мероприятий средств.

Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются на сессиях Собрания депутатов Локнянского района.






Приложение
к районной целевой
программе "Комплексные меры по
содержанию и благоустройству
воинских захоронений на территории
Локнянского района на 2011 - 2013 годы"



ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий районной целевой программы
"Комплексные меры по содержанию и благоустройству
воинских захоронений на территории Локнянского района
на 2011 - 2013 годы"


(тыс. рублей)

N  
п/п

Программные мероприятия,    
обеспечивающие выполнение задачи

Исполнитель программы -
бюджетополучатель,   
исполнители мероприятий
программы

Объем финансирования

Ожидаемый результат  
реализованных     
мероприятий программы

всего по
программе

в том числе:

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1  

Ремонт (реконструкция)
воинских захоронений, памятников
и        памятных        знаков,
увековечивающих память  погибших
при    защите    Отечества    на
территории      района,       и
благоустройство       территорий
воинских захоронений, памятников
и  памятных  знаков   участникам
Великой  Отечественной  войны  -
всего                           

В результате реализации
мероприятий   программы
планируется            
отремонтировать в  2011
году - 6, в 2012  году
- 5, в 2013 году - 2
воинских захоронений на
территории района     

областной бюджет                

2000

1000

500

500

районный бюджет и бюджеты городского и сельских поселений района

518,3

103,9

235,0

173,5

в том числе:                    

Проведение ремонта (реконструкции)                и благоустройство воинских захоронений,    памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при   защите Отечества на территории
Локнянского района:             

Администрация           
Локнянского района,
Администрации городского и сельских поселений

Приведение в надлежащее
состояние объектов,
увековечивающих  память погибших   при   защите Отечества              

1.1.

Изготовление     памятника     и
установка      на       воинском
захоронении  в   с.   Подберезье
Подберезинской волости          

Администрация района, Администрация сельского поселения "Подберезинская волость"

2000

1000

500

500

1.2.

Благоустройство территории воинского захоронения в д. Михайлов Погост (планировка, подсыпка, укладка плитки, ремонт постамента и стелы)

Администрация сельского поселения "Михайловская волость"

40,0

20,0

15,0

5,0

1.3

Восстановление стелы на воинском захоронении д. Валуевское

Администрация сельского поселения "Алексеевская волость"

5,8

5,8

1.4

Изготовление и установка памятных табличек на месте сожженной д. Максимиха, месте гибели Героя Советского Союза Н.И.Горячева

Администрация сельского поселения "Алексеевская волость"

1,5

1,5

1.5

Ремонт пешеходной дорожки на воинском захоронении д. Алексеевское (замена старого асфальтового покрытия на тротуарную плитку)

Администрация сельского поселения "Алексеевская волость"

50,0

50,0

1.6

Проведение реставрационных работ памятника - скульптуры солдата на воинских захоронениях в д. Липшани и д. Черное

Администрация сельского поселения "Самолуковская волость"

120,0

60,0

60,0

1.7

Изготовление и установка надгробной плиты, ремонт постамента памятника - фигуры солдата на воинском захоронении
в д. Иваньково

Администрация сельского поселения "Локнянская волость"

25,0

25,0

1.8

Ремонт постамента памятника на воинском захоронении в д. Юхово

Администрация сельского поселения "Локнянская волость"

7,5

7,5

1.9

Изготовление и установка стелы, замена ограждения на воинском захоронении
в д. Горки

Администрация сельского поселения "Локнянская волость"

25,0

25,0

1.10

Изготовление и установка стелы, замена ограждения захоронения партизан
в д. Юхово

Администрация сельского поселения "Локнянская волость"

18,5

18,5

1.11

Проведение реставрационных работ памятника - скульптуры солдата, изготовление и установка скамеек на воинских захоронениях в д. Миритиницы,
д. Рыкайлово

Администрация сельского поселения "Миритиницкая волость"

120,0

20,0

50,0

50,0

1.12

Ежегодное проведение косметических ремонтов и благоустройство воинских захоронений

Администрации городского и сельских поселений района

105,0

30,0

35,0

40,0

2  

Выявление, захоронение
останков         военнослужащих,
погибших    в    годы    Великой
Отечественной             войны,
установление имен  погибших  при
защите Отечества при  проведении
поисковых  работ  на  территории
района - всего                 

150,0

50,0

50,0

50,0

Обнаружение    останков
погибших  и  оставшихся
не        захороненными
военнослужащих  Красной Армии   на   территории района

районный бюджет                

150,0

50,0

50,0

50,0

в том числе:                    

2.1.

Выявление  неизвестных  воинских
захоронений  и  не   погребенных
останков         военнослужащих,
погибших    в    годы    Великой
Отечественной войны 1941 -  1945
годов  на  территории  Локнянского района,    установление    имен
погибших    силами     поисковых
отрядов района - всего         

Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации района, Администрации городского и сельских поселений

2.2.

Выполнение  работ,  связанных  с
учетом и паспортизацией воинских
захоронений,    памятников     и
памятных знаков, увековечивающих
память погибших воинов в Великой
Отечественной войне 1941 -  1945
годов - всего                   

Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации района, Администрации городского и сельских поселений

-

-

-

-

Приведение   учета    и паспортизации  воинских захоронений на территории  района   в соответствие с требованиями            нормативных правовых документов             

3  

Совершенствование
работы  по  увековечению  памяти
погибших     при      исполнении
воинского долга в  годы  Великой
Отечественной войны, а  также  в
ходе    последующих    войн    и
конфликтов - всего              

-

-

-

-

3.1.

Отражение            материалов,
посвященных  Победе   советского
народа в  Великой  Отечественной
войне  1941  -  1945   годов   в
районной газете "Восход".
Освещение встреч  и выступлений  ветеранов   Великой Отечественной войны,  тружеников тыла, тематических экспозиций  и
выставок,  посвященных   Победе
советского  народа   в   Великой
Отечественной войне 1941 -  1945
годов

Редакция районной газеты "Восход", районный Совет ветеранов

-

-

-

-

Формирование           
уважительного отношения
к памяти  погибших  при
защите Отечества       

3.2.

Активизация     шефства      над
воинскими захоронениями, участие
образовательных      учреждений,
предприятий,        организаций в
мероприятиях    по    содержанию
воинских захоронений, памятников
и        памятных        знаков,
увековечивающих память  погибших
при    защите    Отечества    на
территории района      

Районное управление образования, отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации района, районный Совет ветеранов

-

-

-

-

Изменение отношения
руководителей различных уровней, общественности
и  жителей  района   к
вопросам   увековечения
памяти   погибших   при
защите Отечества       

3.3.

Организация     и     проведение
мероприятий, посвященных  Победе
советского  народа   в   Великой
Отечественной войне 1941 -  1945
годов - всего                   

Районное управление образования, отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации района, районный Совет ветеранов

-

-

-

-

Формирование у детей  и молодежи района
правильного   понимания
исторического  значения
Победы       советского
народа    в     Великой
Отечественной     войне
1941 - 1945 годов      

Областной бюджет                

2000,0

1000,0

500,0

500,0

Районный бюджет

150,0

50,0

50,0

50,0

Бюджеты городского и сельских поселений

518,3

109,8

235,0

173,5

ВСЕГО по программе


723,50


723,50


723,50


723,50

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»