СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2001 г. N 164
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА
Руководствуясь Законом Псковской области от 05.02.96 N 4-оз "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Псковской области", Собрание депутатов района постановляет:
1. Утвердить изменения и дополнения в Уставе Невельского района согласно приложению.
2. Направить утвержденные настоящим постановлением изменения и дополнения в Уставе Невельского района главе района для подписания и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области для государственной регистрации.
3. Изменения и дополнения в Уставе района, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу после их государственной регистрации со дня опубликования в газете "Невельский вестник".
Председатель Собрания депутатов района
К.И.КУЧИНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Собрания депутатов Невельского района
от 19 сентября 2001 г. N 164
Изменения и дополнения
в Уставе Невельского района
1. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления района
1. В ведении района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава района, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного (районного) бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов районного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие района;
5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории района;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) контроль за использованием земель на территории района;
12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства полезных сооружений местного значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
16) благоустройство и озеленение территории района;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципальных архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в районе;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) участие в охране окружающей среды на территории района;
30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.
3. Принятие муниципальным образованием (районом) к своему рассмотрению иных вопросов, отнесенных к вопросам местного значения законами Псковской области, а также вопросов, не исключенных из ведения района и не отнесенных к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, производится решением местного референдума или Собрания депутатов района о внесении соответствующих дополнений в Устав района.".
2. В статье 7:
Из пункта 3 исключить слова "или договора".
3. В статье 11:
пункт 4 после слов "Депутат Собрания депутатов района" дополнить словами "на территории муниципального образования".
4. В статье 19:
пункт 6 после слов "Глава района" дополнить словами "на территории муниципального образования".
5. Статью 39 изложить в новой редакции:
"Статья 39. Местный референдум
1. По вопросам местного значения, за исключением ограничений, установленных действующим законодательством, на территории муниципального образования может проводиться местный референдум.
2. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием депутатов района по собственной инициативе или по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме. В случае, если Собрание депутатов района отсутствует (неправомочно), указанное решение принимается главой района, а если глава района не избран - избирательной комиссией Псковской области.
Реализация инициативы проведения местного референдума осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Собрание депутатов района вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения, при выдвижении инициативы его проведения, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Псковской области, областных законов, настоящего Устава.
3. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, обладающие избирательным правом.
Проведение местного референдума осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Местный референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие в референдуме. Повторный местный референдум с одинаковой по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума, а при проведении местного референдума по Уставу района - не ранее чем через один год.
4. Решение местного референдума считается принятым, если за него в целом на территории муниципального образования проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.
Официальное опубликование результатов местного референдума осуществляется в районной газете комиссией местного референдума не позднее чем через 10 дней после определения его результатов.
Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления. Оно вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на местном референдуме, и подлежит регистрации постановлением Собрания депутатов района на очередной или внеочередной сессии.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения местного референдума определить срок подготовки данного нормативного правового акта и в месячный срок со дня определения срока подготовки принять правовой акт.
Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным и отменено в судебном порядке по законным основаниям.".
6. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Муниципальная собственность
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью.
В состав муниципальной собственности входят:
- средства местного (районного) бюджета;
- целевые муниципальные внебюджетные фонды, образованные в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе фонд самообложения;
- имущество органов местного самоуправления;
- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- муниципальные унитарные предприятия;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные финансово-кредитные организации;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения (здания), принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию;
- муниципальные объекты благоустройства, памятники истории и культуры;
- имущество, имущественные комплексы, объекты инженерной инфраструктуры, другие объекты, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию и используемые для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения района;
- иное недвижимое и движимое имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию.
Состав муниципальной собственности отражается в реестре муниципальной собственности и документах бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют Собрание депутатов района и Администрация района, возглавляемая главой района. В случаях несогласия с действиями органов местного самоуправления района или иных случаях, предусмотренных законами Псковской области и настоящим Уставом, население муниципального образования решает вопросы о владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью непосредственно через местный референдум.
3. Собрание депутатов района и Администрация района, возглавляемая главой района, в соответствии с действующим законодательством вправе передать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Средства местного (районного) бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют муниципальную казну района.
Органы местного самоуправления, глава района в соответствии с действующим законодательством могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.
4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением муниципального образования непосредственно или Собранием депутатов района самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный (районный) бюджет.".
Глава Невельского района
А.Н.СОПРОНЕНКО
