Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 июля 2011 года N 352-р

Об утверждении Административного регламента Комитета по здравоохранению исполнения государственной функции "Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения Санкт-Петербурга об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах"

(с изменениями на 15 ноября 2011 года)

Преамбула исключена с 28 октября 2011 года - распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 3 октября 2011 года N 510-р. - См. предыдущую редакцию.

1. Утвердить Административный регламент Комитета по здравоохранению исполнения государственной функции "Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения Санкт-Петербурга об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах" согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Жолобова В.Е.

Председатель Комитета
Ю.А.Щербук

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

25 июля 2011 года

Регистрационный N 11396

Приложение
к распоряжению Комитета
от 12 июля 2011 года N 352-р

     

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по здравоохранению исполнения государственной функции "Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения Санкт-Петербурга об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах"

(с изменениями на 15 ноября 2011 года)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции "Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения Санкт-Петербурга об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) и о принимаемых мерах" (далее - государственная функция).

Краткое наименование: реализация мер по спасению жизни и защите здоровья людей при ЧС.

Блок-схема исполнения государственной функции реализация мер по спасению жизни и защите здоровья людей при ЧС приведена в приложениях 1-9 к Регламенту.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Российская газета, N 250, 24.12.1994; Российская газета, N 209-210, 02.11.2002; Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, N 35, ст.3607; Российская газета, N 277, 08.12.2006; Парламентская газета, N 214-215, 21.12.2006; Собрание законодательства РФ, 05.11.2007, N 45, ст.5418; Российская газета, N 267, 31.12.2008; Российская газета, N 84, 13.05.2009; Российская газета, N 226, 27.11.2009; Российская газета, N 109, 21.05.2010);

- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 19.08.1993, N 33, ст.1318, Российская газета, N 43, 05.03.1998; Собрание законодательства РФ, 20.12.1999, N 51, ст.6289; Собрание законодательства РФ, 04.12.2000, N 49, ст.4740; Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, N 2, ст.167; Собрание законодательства РФ, 03.03.2003, N 9, ст.805; Российская газета, N 126, 01.07.2003; Российская газета, N 138, 01.07.2004; Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, N 35, ст.3607; Собрание законодательства РФ, 06.12.2004, N 49, ст.4850; Российская газета, N 48, 11.03.2005; Собрание законодательства РФ, 26.12.2005, N 52 (1 ч.), ст.5583; Российская газета, N 297, 31.12.2005; Собрание законодательства РФ, 06.02.2006, N 6, ст.640; Российская газета, N 297, 31.12.2006; Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст.4011; Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, N 43, ст.5084; Российская газета, N 158, 25.07.2008; Российская газета, N 232, 11.11.2008; Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч.1), ст.6236; Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст.17; Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст.3739; Российская газета, N 226, 27.11.2009; Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст.6441; Российские вести, N 7, 12.01.1994);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф" (Собрание законодательства РФ, 04.03.1996, N 10, ст.946; Собрание законодательства РФ, 18.08.1997, N 33, ст.3893; Собрание законодательства РФ, 12.04.1999, N 15, ст.1824);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства РФ, 31.03.1997, N 13, ст.1545);

- Законом Санкт-Петербурга от 12.12.2007 N 667-131 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 1, 21.01.2008; Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 9, 04.05.2009; Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 6, 22.02.2010);

- распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.02.1998 N 164-р "О службе медицины катастроф Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 17.03.1998; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 2, 28.02.2002);

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1673 "О Комитете по здравоохранению" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 28.01.2008, N 3, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.02.2008, N 2, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 24.03.2008; Санкт-Петербургские ведомости, N 240, 23.12.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 16.02.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 16.02.2009; Утро Петербурга, N 47-48, 14-17 мая 2009 года; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 26.06.2009; Санкт-Петербургские ведомости, N 97, 01.06.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 39, 12.10.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 29.10.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 2, 26.02.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 14, 19.04.2010; Петербургский дневник, N 25, 05.07.2010).

1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - СПб) и организации, участвующие в исполнении государственной функции:

Комитет по здравоохранению (далее - Комитет) осуществляет:

- планирование медико-санитарного обеспечения населения СПб в ЧС;

- проверку готовности формирований СМК СПб и учреждений здравоохранения (далее - УЗ) к работе в ЧС;

- контроль содержания эшелонированной системы городских резервов (запасов) СМК СПб для ликвидации медицинских последствий ЧС;

- оповещение и сбор руководства Комитета;

- оповещение руководителей ГУЗ СМК о ЧС;

- приём информации о возникновении в государственном учреждении здравоохранения (далее - ГУЗ) или на территории СПб ЧС;

- проведение анализа медико-санитарной обстановки очага ЧС;

- доведение решения председателя Комитета по здравоохранению о привлечении сил и средств СМК СПб к ликвидации медицинских последствий ЧС;

- информирование населения СПб об обстановке в зоне ЧС и о принимаемых мерах.

СПб ГУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" в соответствии с распоряжением Комитета от 25.09.2006 N 393-р "О дежурной службе Комитета по здравоохранению" осуществляет функции дежурной службы Комитета.

Территориальный центр медицины катастроф (далее - ТЦМК), который выполняет следующие действия в рамках данной административной функции:

- участвует в разработке "Плана основных мероприятий Комитета по здравоохранению по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения противопожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", разрабатывает "План основных мероприятий территориального Центра медицины катастроф" и документы методического и справочного характера. Предлагает уточнения в "План медико-санитарного обеспечения населения Санкт-Петербурга в чрезвычайных ситуациях";

- осуществляет проверки готовности ГУЗ к работе в чрезвычайной ситуации и содержания резервов (запасов) СМК СПб для ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций;

- участвует в проведении оповещения и сбору руководства Комитета, а также оповещении руководителей ГУЗ о ЧС;

- участвует в приёме информации о возникновении в ГУЗ или на территории СПб ЧС;

- осуществляет анализ медико-санитарной обстановки очага ЧС;

- участвует в доведении решения председателя Комитета о привлечении сил и средств СМК СПб к ликвидации медицинских последствий ЧС;

- участвует в подготовке материалов по информированию населения СПб об обстановке в зоне ЧС, приёмах и способах медицинской защиты от поражающих факторов и о принимаемых мерах.

1.4. Государственная функция исполняется в отношении государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, находящихся в ведении Комитета.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

- "План основных мероприятий Комитета по здравоохранению по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения противопожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"; "План основных мероприятий территориального Центра медицины катастроф", а также откорректированный "План медико-санитарного обеспечения населения Санкт-Петербурга в чрезвычайных ситуациях", а также документы методического и справочного характера.

- Акт проверки готовности УЗ к работе в ЧС или приказ председателя Комитета по выявленным недостаткам в проверенном ГУЗ.

- Акт проверки в ГУЗ содержания резервов (запасов) СМК СПб для ликвидации медицинских последствий ЧС.

- Письменный доклад начальника организационно-мобилизационного отдела (далее - ОМО) Комитета председателю Комитета (первому заместителю председателя) о выполнении нормативов по оповещению и сбору руководства Комитета.

- Устный или письменный доклад начальника ОМО председателю Комитета (первому заместителю председателя) о выполнении нормативов по оповещению руководителей ГУЗ.

- Выписка из рабочей тетради ответственного дежурного подписью начальника ОМО и звукозапись приёма информации о чрезвычайной ситуации в оперативном отделе СПб ГУЗ "Городской станции скорой медицинской помощи".

- Справка начальника ОМО с временными показателями оповещения и сбора руководящего состава Комитета.

- Справка о выполнении норматива оповещения руководителей ГУЗ.

- Приведение сил и средств УЗ в готовность к выдвижению к границе очага ЧС.

- Подготовленные и объективные материалы для информирования населения СПб о медико-санитарной обстановке в зоне ЧС и о принимаемых мерах Комитетом.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета:

ул.Малая Садовая, д.1, Санкт-Петербург, 191023.

2.1.3. Телефон горячей линии Комитета: (812) 635-55-77.

Телефон для справок: (812) 571-08-11. Номер факса: (812) 571-08-11.

По вопросам направления в стационары пострадавших, организации оказания (скорой медицинской, первичной медико-санитарной и медико-психологической помощи) пострадавшему населению и обстановке (медико-санитарных последствиях) в зоне чрезвычайной ситуации: (812) 579-00-55 (круглосуточно).

2.1.4. Электронные обращения направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Комитета http://www.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты: TLV@ kzdrav.gov.spb.ru.

2.1.5. Сведения о месте нахождения и графике работы СПб ГУЗ "Городской станции скорой медицинской помощи":

ул.Малая Садовая, д.1, Санкт-Петербург, 191023.

График работы: с 9.00 до 17.00 (в пятницу - до 16.00), перерыв с 12.00 до 12.48. Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.6. Телефон горячей линии: (812) 635-55-77.

Тел. для справок: (812) 595-37-45, в будние дни с 9.00 до 17.00. Номер факса: (812) 310-47-71.

По вопросам направления в стационары пострадавших в чрезвычайной ситуации (812) 579-00-55 (круглосуточно - бюро несчастных случаев ГУВД СПб и Лен. обл.).

По вопросам организации оказания (скорой медицинской, первичной медико-санитарной и медико-психологической помощи) пострадавшему населению в чрезвычайной ситуации силами и средствами СМК СПб, а также по вопросам информирования населения Санкт-Петербурга и обстановке (медико-санитарных последствиях) в зоне чрезвычайной ситуации обращаться по телефонам:

- СПб ГУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" (812) 571-45-04 (круглосуточный телефон претензий и жалоб по скорой медицинской помощи);

- ответственный дежурный оперативного отдела СПб ГУЗ "Городской станции скорой медицинской помощи" - оперативный дежурный Комитета: (812) 595-37-00, факс (812) 310-47-71 (круглосуточно);

- Территориальный центр медицины катастроф Санкт-Петербурга: (812) 595-37-45, факс (812) 571-06-12, в рабочие дни с 9.00 до 17.00.

2.1.7. Электронные обращения направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте СПб ГУЗ "Городской станции скорой медицинской помощи" http:// www.03spb.ru.

Адрес электронной почты: gorsmp@sp.ru.

2.1.8. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной функции:

- публикация нормативных документов Комитета в информационных правовых системах, в печатных изданиях, на официальном сайте Комитета, выступлений в средствах массовой информации, при обращении в Комитет по адресу, телефонам, электронной почте, указанных в пунктах 2.1.2-2.1.4 настоящего Регламента.