• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2011 года N 577

О Программе "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге" на 2011-2013 годы



В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге в соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга", а также с учетом положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Основных направлений государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 14.05.1996 N 712, Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Программу "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге" на 2011-2013 годы (далее - Программа) согласно приложению.

2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга:

2.1. Координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий Программы.

2.2. До 01.07.2011 утвердить форму отчета о выполнении мероприятий Программы.

2.3. Ежегодно до 1 марта информировать Правительство Санкт-Петербурга о ходе выполнения Программы.

2.4. До 01.09.2011 разработать и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга, предусматривающий разграничение полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере реализации государственной политики в интересах детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге.

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Программы:

3.1. Обеспечивать реализацию мероприятий Программы.

3.2. Один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга отчеты о выполнении мероприятий Программы.

3.3. При подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год в порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.19, 4.7 и 9.15 раздела 7 Программы и финансируемых за счет бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.A.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Приложение к постановлению. ПРОГРАММА "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге" на 2011-2013 годы


Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 17.05.2011 N 577

Паспорт Программы

Наименование Программы

- "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге" на 2011-2013 годы (далее - Программа)

Цель Программы

- Укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге

Разработчик Программы

- Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, являющиеся исполнителями мероприятий Программы (далее - исполнители мероприятий Программы)

- Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (заказчик-координатор)

- Жилищный комитет

- Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

- Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

- Комитет по делам записи актов гражданского состояния

- Комитет по здравоохранению

- Комитет по информатизации и связи

- Комитет по культуре

- Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

- Комитет по науке и высшей школе

- Комитет по образованию

- Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

- Комитет по строительству

- Комитет по транспорту

- Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

- Комитет по физической культуре и спорту

- Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

- администрации районов Санкт-Петербурга

Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы

- Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

Сроки выполнения мероприятий Программы

- 2011-2013 годы

Мероприятия Программы

- Совершенствование системы социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей.

- Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка, снижение материнской и детской заболеваемости и смертности.

- Повышение качества жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.

- Мероприятия, направленные на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

- Мероприятия по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений.

- Повышение качества трудовой жизни работников с несовершеннолетними детьми.

- Мероприятия, направленные на развитие дошкольного образования, повышение доступности и качества услуг образовательных, спортивных и молодежных организаций.

- Улучшение жилищных условий молодых семей и семей с детьми.

- Нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение Программы.

Источник финансирования мероприятий Программы

- Бюджет Санкт-Петербурга

Общий объем финансирования мероприятий Программы

- Программа финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в объеме 40805094,4 тыс.руб.,
в том числе по годам:

- 2011 г. - 18223602,3 тыс.руб.;

- 2012 г. - 12334855,6 тыс.руб.;

- 2013 г. - 10246636,5 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты выполнения мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к началу 2014 года:

- увеличить долю детей и подростков в общей численности населения до 15,1 процента;

- сохранить долю новорожденных детей, охваченных неонатальным и аудиологическим скринингом на уровне 100 процентов;

- увеличить долю детей I и II групп здоровья до 77,5 процента;

- сохранить коэффициент младенческой смертности на уровне 4,7 промилле;

- снизить заболеваемость и смертность детей и подростков;

- снизить уровень первичной детской инвалидности до 29,0 процентов;

- повысить эффективность реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

- уменьшить число абортов на 1000 женщин фертильного возраста до 17,2 промилле;

- увеличить долю беременных женщин, охваченных пренатальным обследованием на наследственные заболевания плода до 99,0 процентов;

- снизить уровень материнской смертности до 20,0;

- повысить качество и доступность высокотехнологичной медицинской помощи для детей и беременных женщин;

- повысить качество услуг, предоставляемых детскими учреждениями отдыха и оздоровления детей;

- снизить наполняемость групп образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, до 105 процентов;

- увеличить охват услугами дошкольного образования детей в возрасте до 7 лет до 80 процентов от общего количества дошкольников, проживающих в Санкт-Петербурге;

- увеличить долю детей, получивших социальные услуги в государственных учреждениях (отделениях) социального обслуживания семьи и детей, до 23,0 процентов;

- увеличить долю инвалидов и детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных учреждениях (отделениях) социальной реабилитации инвалидов, до 73,4 процента;

- увеличить долю детей и подростков, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, до 31,0 процента;

- увеличить долю государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Санкт-Петербурга, доступных для маломобильных групп населения, до 50,0 процентов;

- повысить эффективность деятельности учреждений, предоставляющих медицинские, социальные, психолого-педагогические, образовательные и иные услуги детям и семьям с детьми;

- уменьшить число неполных семей с несовершеннолетними детьми;

- снизить количество случаев отказа от детей;

- уменьшить число семей, находящихся в социально опасном положении;

- снизить долю детей, оставшихся без попечения родителей, до 1,9 процента;

- увеличить число семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, повысить качество их медико-социального сопровождения;

- обеспечить постинтернатную адаптацию выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- увеличить число детей, включенных в государственную систему выявления, развития, адресной поддержки и психолого-педагогического сопровождения одаренных детей;

- снизить уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, а также долю женщин, занятых во вредных и опасных условиях труда;

- повысить уровень доходов семей, воспитывающих несовершеннолетних детей;

- оказать государственную поддержку в улучшении жилищных условий 14,8 тыс. молодых семей и семей с детьми.

Введение


Программа "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге" на 2011-2013 годы (далее - Программа) разработана во исполнение подпункта "а" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 27 декабря 2010 года (N Пр-24 от 07.01.2011), с учетом положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Основных направлений государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 14.05.1996 N 712.

Программа учитывает особенности демографического развития в Санкт-Петербурге и исходит из того, что в силу взаимообусловленности социальных, экономических и демографических процессов любые действия в социально-экономической сфере должны учитывать цели, задачи демографического развития в Санкт-Петербурге и приоритеты государственной политики в интересах детей и семей с детьми.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа, и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом


Необходимость разработки Программы определена наличием кризисных явлений в области демографии, материнства и детства в Санкт-Петербурге, а также взаимной обусловленностью решения следующих проблем:

1.1. Низкая рождаемость, не обеспечивающая простого замещения родительского поколения поколением детей.

Санкт-Петербург остается городом с крайне низкой рождаемостью, уровень которой долгое время принимал значения, равные 1,1-1,2 рождения на женщину в среднем за ее жизнь. Это соответствует почти двукратному сокращению численности населения с каждым последующим поколением. В 2009 году суммарный коэффициент рождаемости увеличился до 1,4, однако это обеспечивает замещение родительского поколения поколением детей не более чем на 70 процентов.

В 2010 году общий коэффициент рождаемости в Санкт-Петербурге увеличился до 12,0 промилле, однако оказался ниже общероссийского значения этого показателя (12,6 промилле).

При этом доля первых рождений в последние годы постоянно сокращается (с 65,3 процента в 2004 году до 61,4 процента в 2009 году), а доли вторых, третьих и последующих рождений растут.

В 2010 году в Санкт-Петербурге число умерших превысило число родившихся в 1,18 раза.

Одной из тенденций, проявившихся в последние годы, является формирование установок на откладывание рождений и, как следствие, увеличение возраста детородящих женщин. Средний возраст женщин, родивших первого ребенка в Санкт-Петербурге, - 28 лет; в начале 90-х годов прошлого века он составлял 22 года.

Сейчас на женщин возраста 25-29 лет приходится 37,2 процента всех рождений, на женщин возраста 30-34 года - 24,0 процента, на женщин возраста 20-24 года - 23,3 процента, на более молодых женщин - 3,1 процента. Все чаще дети рождаются у женщин позднего репродуктивного возраста (35-39 лет): на их долю приходится 10,3 процента всех новорожденных.

В последние годы ситуация с рождаемостью определяется относительно многочисленным поколением женщин, родившихся в 80-е годы прошлого века, которое обеспечило повышение числа новорожденных. В настоящее время в Санкт-Петербурге проживает 1,2 млн. женщин репродуктивного возраста. Однако в ближайшие годы будет происходить сокращение численности женщин репродуктивного возраста, так как в детородный возраст вступят женщины 90-х годов рождения, когда рождаемость упала почти вдвое, что вызывает особую тревогу и актуализирует поиск специальных мер государственного регулирования демографического развития.

1.2. Снижение доли лиц трудоспособного возраста и моложе трудоспособного возраста в общей численности населения Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербурге отмечается следующая динамика численности населения по основным возрастным группам:

доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения постоянно растет (с 23,5 процента в 2004 году до 25,5 процента в 2010 году);

доля лиц в трудоспособном возрасте снижается (с 63,2 процента в 2004 году до 61,6 процента в 2010 году);

доля лиц моложе трудоспособного возраста также снижается (с 13,3 процента в 2004 году до 12,9 процента в 2010 году).

Ежегодно растет коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (с 603,5 в 2009 году до 621,9 в 2010 году).

Численность детей (в возрасте от 0 до 18 лет) в Санкт-Петербурге в последние годы постоянно сокращалась. На 1 января 2009 года численность несовершеннолетних составила 658,9 тыс.чел. и с 2005 года уменьшилась на 68,0 тыс.чел.

В 2009 году убыль детского населения прекратилась и на 1 января 2010 года численность детей составила 666,2 тыс.чел. - 14,5 процента от общей численности населения. При этом доля детей и подростков в общей численности населения не достигла целевого значения стандарта проживания в Санкт-Петербурге на 2010 год (14,7 процента).

1.3. Высокий уровень детской заболеваемости и материнской смертности.

В последние годы в Санкт-Петербурге наблюдается рост показателей общей и первичной заболеваемости детей всех возрастов. Так, с 2001 по 2010 год первичная заболеваемость детей увеличилась на 49 процентов (с 1614 до 2406 случаев на 1000 детей), подростков - на 92 процента (с 992 до 1907 случаев на 1000 подростков), взрослых - на 34 процента (с 496 до 667 случаев на 1000 взрослых).

Доля здоровых подростков в Санкт-Петербурге не превышает 11 процентов, хроническая заболеваемость среди подростков составляет 27-30 процентов, 60 процентов подростков имеют пограничные состояния.

Следует отметить, что коэффициент младенческой смертности в 2010 году составил 4,6 промилле и является одним из самых низких в Российской Федерации (общероссийское значение показателя - 7,5 промилле).

В структуре младенческой смертности ведущими причинами являются заболевания перинатального периода и врожденные пороки развития (на их долю в 2010 году приходилось 69,3 процента всех случаев смерти детей первого года жизни). Среди заболеваний перинатального периода отмечается снижение показателей внутриматочной гипоксии и внутриутробной инфекции, однако в ранговой структуре причин младенческой смертности эти заболевания остаются ведущими, что является следствием состояния здоровья беременных.

Прогнозируется возможный рост показателя младенческой смертности, обусловленный рождением детей с массой тела ниже 1000 гр., увеличением заболеваемости беременных острыми респираторными заболеваниями и гриппом, увеличением количества родов среди иногородних и иностранных рожениц.

В Санкт-Петербурге отмечается ухудшение репродуктивного здоровья женщин, а также высокие показатели материнской заболеваемости и смертности. В 2010 году коэффициент материнской смертности составил 16,2.

Вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. На этом фоне рождается поколение детей, обладающих меньшим потенциалом здоровья, чем их родители. Уже с момента рождения каждый пятый новорожденный ребенок болен и, как следствие, риск смерти детей в этой группе высок.

1.4. Высокий уровень абортов.

В Санкт-Петербурге сохраняется высокий уровень абортов. Вместе с тем, благодаря целенаправленной работе городского Центра планирования семьи и репродукции, Центра охраны репродуктивного здоровья подростков "Ювента", кабинетов планирования семьи женских консультаций, молодежных консультаций, отмечается тенденция к снижению их числа: с 29889 абортов в 2006 году до 21363 в 2010 году (снижение на 28,5 процента). Число абортов у лиц до 19 лет сократилось с 3278 в 2006 году до 1944 в 2010 году (снижение на 41 процент). Улучшается соотношение числа абортов к 100 родам (71,5 в 2006 году против 43,9 в 2009 году).

1.5. Кризис института семьи, брачно-семейных отношений.

В последние годы в Санкт-Петербурге количество разводов ежегодно росло: с 22,6 тыс. в 2005 году до 26,3 тыс. в 2009 году. В 2010 году было зарегистрировано 24712 разводов (на 6 процентов меньше по сравнению с 2009 годом). Число разводов, приходящееся на 1000 браков, составило 501.

В 2010 году распалось 11,2 тыс. семей с несовершеннолетними детьми (число детей в расторгнутых браках - 13,0 тыс.).

Удельный вес детей, рожденных вне зарегистрированного брака, сохраняется в последние годы на уровне 25-27 процентов от всех родившихся.

Высокие уровни внебрачной рождаемости и разводимости, а также высокие показатели смертности мужчин в трудоспособном возрасте приводят к тому, что каждый девятый ребенок в Санкт-Петербурге воспитывается в неполной семье.

Стабильно низкая рождаемость и массовое распространение малодетности в значительной степени связаны с изменением репродуктивных установок и семейных ценностей, снижением роли семьи в обществе. Социально-экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, его роль в воспитании детей. Наиболее острыми проблемами являются семейные конфликты, педагогическая несостоятельность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за содержание и развитие детей, с каждым годом увеличивается количество случаев семейного насилия, жестокого обращения с детьми.

Результатами этих процессов являются увеличение числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, рост числа родителей, ограниченных в родительских правах, увеличение числа правонарушений среди несовершеннолетних, рост численности безнадзорных детей. Такое явление как социальное сиротство детей остается актуальным и усугубляющимся.

В Санкт-Петербурге проживают следующие наиболее уязвимые категории детей (по состоянию на 1 января 2011 года):

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 14685 чел.;

дети-инвалиды - 14293 чел.;

подростки, состоящие на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений органов внутренних дел, - 4913 чел.

Указанные категории детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. Таким образом, в Санкт-Петербурге более 33,8 тыс. детей нуждаются в особой заботе государства.

1.6. Низкий уровень доходов многодетных, студенческих, неполных семей и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.

Традиционно, к семьям, нуждающимся в дополнительных мерах государственной поддержки, относятся многодетные, студенческие, неполные семьи, а также семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья.

По данным автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" на 1 января 2011 года в Санкт-Петербурге проживало 477094 семьи, в которых воспитывалось 603782 ребенка, в том числе:

13385 многодетных семей (в которых воспитывалось 43028 детей);

298 студенческих семей;

60018 неполных семей (в которых воспитывалось 68158 детей);

13983 семьи, имеющие детей-инвалидов.

1.7. Наличие очереди по устройству детей в дошкольные учреждения.

Актуальной проблемой, затрагивающей все категории семей с несовершеннолетними детьми, является недостаток мест в дошкольных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга. На 1 января 2011 года очередь по устройству детей в дошкольные учреждения составляла 1450 чел. Охват услугами дошкольного образования детей в возрасте до 7 лет - 78,6 процента от общего количества дошкольников, проживающих в Санкт-Петербурге.

1.8. Улучшение жилищных условий молодых семей и семей с детьми.

Другой актуальной проблемой является обеспеченность жильем молодых семей и семей с детьми. Многие семьи не имеют возможности самостоятельно обеспечить себя жильем в связи с высокими рыночными ценами на недвижимость. В Санкт-Петербурге приняты законы, предусматривающие предоставление различных мер государственной поддержки отдельным категориям семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Всего за период 2007-2010 годов государственная поддержка в улучшении жилищных условий была оказана более 15,3 тыс. семей, в том числе:

в рамках Закона Санкт-Петербурга от 11.04.2001 N 315-45 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" - 4087 семьям;

в рамках Закона Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения" - 2511 семьям;

в рамках Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 476-95 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Санкт-Петербургские жилищные сертификаты" - 1133 семьям;

в рамках Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2001 N 707-90 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2011 годы" - 3344 семьям;

в рамках Закона Санкт-Петербурга от 17.10.2007 N 513-101 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" - 4323 семьям.

Реализация указанных выше законов Санкт-Петербурга, а также разработка и реализация новых мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей и семей с детьми, является необходимым компонентом повышения качества жизни петербургских семей.

Наряду с перечисленными, существует ряд социально-экономических проблем, которые также оказывают негативное влияние на качество жизни семей с детьми в Санкт-Петербурге. К числу наиболее острых проблем следует отнести детский алкоголизм и наркоманию, алкоголизацию родителей, рост числа лиц, зараженных ВИЧ-инфекцией, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений, рост числа семей мигрантов, имеющих детей.

В связи с широким спектром факторов, оказывающих влияние на формирование государственной семейной политики и демографическое развитие Санкт-Петербурга, достижение целевых значений стандартов проживания в Санкт-Петербурге возможно лишь при комплексном воздействии на все стороны этого процесса, что диктует необходимость применения программно-целевого метода решения перечисленных выше проблем в области семьи и детства.

Реализация программно-целевого метода в решении вопросов материнства и детства позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации. Сохранение и укрепление здоровья детей, в том числе репродуктивного, снижение заболеваемости, инвалидности и смертности, создание условий для сохранения здоровья и воспитания детей в семье, в образовательных, спортивных и молодежных организациях возможно только при комплексном взаимодействии различных ведомств, организаций и самой семьи.

Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми, что должно привести не только к улучшению основных параметров жизнедеятельности петербургской семьи, но и к улучшению демографической ситуации в Санкт-Петербурге.

2. Характеристика системы учреждений Санкт-Петербурга, предоставляющих услуги детям и семьям с детьми

2.1. Социальное обслуживание детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге постоянно развивается. В соответствии с Концепцией развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 N 559, была усовершенствована структура центров социальной помощи семье и детям, комплексных центров социального обслуживания населения, внедрены новые формы социального обслуживания.

В настоящее время в Санкт-Петербурге функционируют:

15 центров социальной помощи семье и детям - нестационарных учреждений социального обслуживания, деятельность которых максимально приближена к реальным нуждам семьи и детей (обслуживают в год более 91 тыс. семей, в которых воспитываются 110 тыс. детей);

7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних - учреждений со стационарной формой социального обслуживания (обслуживают в год более 8 тыс. несовершеннолетних);

44 отделения по работе с семьями и детьми в структуре комплексных центров социального обслуживания населения (обслуживают в год более 32,5 тыс. несовершеннолетних);

4 дома-интерната для детей с отклонениями в умственном развитии;

13 центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (в 2010 году в этих учреждениях социальные услуги получили 7,6 тыс. детей-инвалидов);

7 отделений социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в структуре комплексных центров социального обслуживания населения (в 2010 году в этих отделениях социальные услуги получили 3,1 тыс. детей-инвалидов);

социальные приюты для детей (обслуживают в год 445 несовершеннолетних);

Санкт-Петербургское государственное учреждение "Кризисный центр помощи женщинам" (количество ежегодных обращений - более 5,5 тыс.чел.).

Во всех районах Санкт-Петербурга открыты отделения социального обслуживания ВИЧ-инфицированных женщин с детьми, а также социальная квартира для ВИЧ-инфицированных женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

2.2. В соответствии с Концепцией модернизации системы здравоохранения Санкт-Петербурга на 2004-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2004 N 1917, начала развиваться сеть амбулаторных и стационарных учреждений Санкт-Петербурга в сфере детства и родовспоможения.

Первичная медико-санитарная помощь детям оказывается в 73 детских городских поликлиниках, детских поликлинических отделениях.

Консультативно-диагностическая помощь детям оказывается в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Консультативно-диагностический центр для детей", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Диагностический центр (медико-генетический)", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Городской консультативно-диагностическом центр для детей и подростков "Ювента (репродуктивное здоровье)", в 21 молодежной консультации, являющихся структурными подразделениями амбулаторных учреждений.

Стационарная помощь детям оказывается:

в 8 детских городских больницах: Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 1", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 2 св.Марии Магдалины", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская инфекционная больница N 3", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница Святой Ольги", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 5 им.Н.Ф.Филатова", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 17 Святителя Николая Чудотворца", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 19 им.К.А.Раухфуса", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 22", Санкт-Петербургском государственном автономном учреждении здравоохранения "Хоспис (детский)", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Центр восстановительного лечения "Детская психиатрия" им.С.С.Мнухина";

в детских отделениях 4 городских больниц: Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Клиническая инфекционная больница N 30 им.С.П.Боткина", Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 31", Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская больница N 36", Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская больница N 40 администрации Курортного района";

в учреждениях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти: Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная педиатрическая медицинская академия", Федеральном государственном учреждении "Научно-исследовательский институт детских инфекций", Федеральном государственном учреждении "Научно-исследовательский детский ортопедический институт им.Г.И.Турнера".

Служба родовспоможения представлена 47 амбулаторными учреждениями - женскими консультациями.

Стационарная акушерская помощь оказывается в 15 родовспомогательных учреждениях, в том числе:

в 8 родильных домах: Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 1 (специализированный)", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 6 им.проф.В.Ф.Снегирева", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 9", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 10", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 13", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 16", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 17", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 18";

в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции";

в 4 акушерских отделениях многопрофильных больниц: Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Клиническая инфекционная больница им.С.П.Боткина", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Городская больница N 33", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Городская больница N 36", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Городская больница N 38 им.Н.А.Семашко".

Кроме того, помощь беременным, роженицам и родильницам оказывается в 4 федеральных клиниках - государственном образовательном учреждении "Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова", государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия им.С.М.Кирова", государственном учреждении "Научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии им.Д.О.Отта Российской академии медицинских наук", Федеральном государственном учреждении "Федеральный Центр сердца, крови и эндокринологии им.В.А.Алмазова".

Гинекологическая помощь оказывается в 26 многопрофильных стационарах.

Санаторно-курортное лечение детей осуществляется в 16 детских санаториях.

Приоритетным направлением оказания амбулаторно-поликлинической помощи детскому населению является усиление профилактической работы с детьми всех возрастных групп с целью улучшения наблюдения за здоровыми детьми, проведения первичной профилактики заболеваний, диспансеризации детей, профилактики детской инвалидности, улучшения работы с семьей ребенка.

На развитие детской медицины в рамках реализации программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы предусмотрено 25 процентов средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения Санкт-Петербурга.

В целях раннего выявления нарушений в состоянии здоровья детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения диспансеризации и оздоровления детей, укрепления репродуктивного здоровья подростков планируется оснащение медицинским оборудованием офтальмологических, оториноларингологических кабинетов, кабинетов лучевой диагностики детских городских поликлиник, андрологических кабинетов молодежных консультаций, создание на базе Консультативно-диагностического центра для детей молекулярно-биологического и аллергологического лабораторных отделов.

В рамках Программы планируется оснащение отделений лучевой диагностики детских стационаров магнитно-резонансными и компьютерными томографами, цифровыми рентгеновскими установками, аппаратами ультразвуковой диагностики экспертного класса, приобретение современного ангиографического оборудования, операционного и реанимационного оборудования, в том числе для неонатальной хирургии, выхаживания детей с низкой и экстремально низкой массой тела, высокоточного лабораторного оборудования.

В целях улучшения качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развития перинатальных технологий, создания условий по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела планируется приобретение медицинского оборудования для отделений анестезиологии и реанимации новорожденных и женщин, для родильных отделений, операционных родильных домов.

2.3. В Санкт-Петербурге сформирована сеть образовательных учреждений для детей дошкольного возраста, обеспечивающая территориальную доступность качественного дошкольного образования и включающая:

1030 государственных дошкольных образовательных учреждений;

10 муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

15 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

46 дошкольных отделений в общеобразовательных школах;

26 негосударственных дошкольных образовательных учреждений, имеющих лицензию Комитета по образованию.

Система дошкольного образования в Санкт-Петербурге характеризуется наличием учреждений различных видов, в которых реализуются программы общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной направленности в зависимости от индивидуальных и возрастных особенностей детей.

Образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, посещает более 176,9 тыс. воспитанников.

2.4. В Санкт-Петербурге работают 82 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, в том числе:

21 детско-юношеская спортивная школа;

53 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва;

8 детско-юношеских клубов физической подготовки.

В перечисленных учреждениях занимается 73716 чел.

Для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства и учебы во всех районах Санкт-Петербурга открыты районные центры (отделы) физической культуры, спорта и здоровья (численность занимающихся - более 12 тыс.чел.).

В системе общеобразовательных учреждений в Санкт-Петербурге работает 116 школьных спортивных клубов с контингентом занимающихся более 16 тыс.чел.

2.5. В Санкт-Петербурге сформирована сеть учреждений по делам молодежи. Созданы условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

В районах города открыты 325 подростково-молодежных клубов, объединенных в государственные учреждения подростково-молодежные центры по территориальному признаку. В клубах работают 2417 кружков и секций разных направлений (из них 719 кружков на платной основе и 1698 бесплатных кружков). Посещают кружки и секции на регулярной основе более 60 тыс.чел., из них 2405 подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.

Для организации и координации работы по основным направлениям молодежной политики в каждом районе Санкт-Петербурга проводится работа по открытию Домов молодежи. Сегодня такие учреждения районного уровня созданы в десяти районах города.

Количество детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Санкт-Петербурга всех типов, по состоянию на 1 января 2011 года составило 4750 чел. (в том числе в учреждениях образования - 3392 чел., здравоохранения - 702 чел., социальной защиты населения - 656 чел.).

3. Цель, задачи и основные направления реализации Программы


Целью Программы является укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

повышение социального престижа материнства и отцовства, полноценной супружеской семьи с детьми;

совершенствование мер социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей;

повышение качества жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

развитие системы медицинских учреждений в сфере охраны материнства и детства;

профилактика заболеваний, оказывающих негативное влияние на здоровье детей и женщин, обеспечение охраны репродуктивного здоровья;

повышение качества медико-социальных услуг и обеспечение их доступности для семей с детьми;

развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

развитие дошкольного и дополнительного образования, повышение доступности и качества услуг детских образовательных, спортивных, молодежных организаций и культурно-досуговых учреждений;

обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье;

стимулирование семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

совершенствование системы профилактики социального сиротства, своевременного выявления и поддержки семей, находящихся на ранней стадии семейного неблагополучия;

внедрение инновационных технологий социальной помощи семьям и детям, оказавшимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;

совершенствование системы постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

совершенствование системы выявления, развития и адресной поддержки наиболее талантливых и одаренных детей;

повышение качества трудовой жизни работников с несовершеннолетними детьми;

улучшение жилищных условий молодых семей и семей с детьми;

формирование единой информационной политики в интересах петербургской семьи;

развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере социальной защиты и социального обслуживания детей и семей с детьми.

Цель и задачи Программы достигаются за счет реализации мероприятий, которые сгруппированы в девять разделов:

Раздел 1. Совершенствование системы социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей.

Раздел предусматривает реализацию дополнительных мер социальной поддержки различных категорий семей, имеющих детей, в соответствии с законами Санкт-Петербурга, а также обеспечение деятельности учреждений Санкт-Петербурга в сфере социальной защиты населения, предоставляющих услуги детям и семьям с детьми.

Продолжится работа по совершенствованию системы организованного детского оздоровительного отдыха, включая мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов загородных детских оздоровительных баз.

Предполагается осуществление мероприятий по развитию сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере социального обслуживания детей и семей с детьми, а также развитие социального добровольчества в этой сфере.

Раздел 2. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка, снижение материнской и детской заболеваемости и смертности.

Раздел включает мероприятия, направленные на профилактику заболеваний, оказывающих негативное влияние на здоровье женщин и детей. Будет продолжена реализация утвержденных Правительством Санкт-Петербурга программ, направленных на формирование здорового образа жизни, снижение уровня потребления алкоголя, развитие онкологической службы, совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, профилактику ВИЧ-инфекции.

Раздел предусматривает развитие центров здоровья для взрослых и центров здоровья для детей на территориях районов Санкт-Петербурга.

В раздел включены мероприятия по проектированию, реконструкции и строительству целого ряда детских государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга. Будет продолжена работа по модернизации и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, оказывающих помощь в области охраны материнства и детства.

В государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга запланированы мероприятия по диспансеризации и иммунизации детского населения, совершенствованию пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода, скрининговые обследования новорожденных, профилактические мероприятия по предупреждению осложнений беременности и родов.

Будет продолжена реализация мероприятий по профилактике и снижению числа абортов.

Программой предусмотрено оказание специализированной медицинской помощи при лечении бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, включая метод экстракорпорального оплодотворения.

Раздел предусматривает обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей.

Раздел 3. Повышение качества жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.

Раздел предусматривает реализацию дополнительных мер социальной поддержки детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с законами Санкт-Петербурга.

В раздел включены мероприятия, направленные на комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество, в том числе мероприятия по развитию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами.

В рамках Программы предполагается оснащение реабилитационным и технологическим оборудованием, средствами обслуживания и ухода, специализированным автотранспортом учреждений Санкт-Петербурга, оказывающих социально-реабилитационные услуги детям-инвалидам.

Предусмотрены мероприятия, направленные на повышение доступности культурных услуг и образования для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья (включая развитие систем дистанционного обучения и сопровождения детей-инвалидов в образовательных учреждениях), а также организацию поддержки одаренных детей-инвалидов.

Раздел 4. Мероприятия, направленные на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Будет продолжена реализация утвержденных Правительством Санкт-Петербурга программ, направленных на повышение качества профилактической работы по предупреждению социального сиротства и семейного неблагополучия, правонарушений несовершеннолетних, раннее выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей, подвергающихся насилию и жестокому обращению в семье, совершенствование межведомственного взаимодействия по вопросу реабилитации и сопровождения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении.

В раздел включены мероприятия по социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в воспитательной колонии, условно осужденных; внедрению новых социальных технологий, форм и методов работы по предупреждению и ликвидации последствий жестокого обращения и насилия в семье; социально-психологической помощи семьям с детьми раннего возраста, затронутым проблемой ВИЧ-инфекции в целях профилактики ранних отказов от детей.

Раздел предусматривает реализацию в Санкт-Петербурге дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление мероприятий, направленных на содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание поддержки приемным семьям, совершенствование системы постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел 5. Мероприятия по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Мероприятия раздела направлены на пропаганду ценностей семьи, материнства и отцовства, формирование в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих не менее двух детей.

Предусмотрено проведение ряда торжественных мероприятий, фестивалей, конкурсов и других культурно-досуговых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи с детьми.

Раздел предусматривает мероприятия по совершенствованию оказания адресной поддержки одаренным детям, консультативной помощи родителям и педагогам по проблемам интеллектуальной и художественной одаренности, творческого развития детей, оказания им психолого-педагогической помощи.

Раздел 6. Повышение качества трудовой жизни работников с несовершеннолетними детьми.

В раздел включен широкий спектр мероприятий, направленных на содействие занятости и улучшение условий труда работников, имеющих несовершеннолетних детей, включая родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, а также меры по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Будет продолжено осуществление мероприятий по переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и планирующих возвращения к трудовой деятельности, длительно не работающих в связи с сокращением рабочих мест, ликвидацией организаций, рождением и воспитанием детей; проведению ярмарок вакансий специализированных рабочих и учебных мест для женщин, инвалидов, молодежи, бывших военнослужащих и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Предполагается развитие института социального партнерства в целях повышения уровня доходов работников с несовершеннолетними детьми, а также ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга.

В раздел включены мероприятия, направленные на повышение качества рабочих мест, снижение уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, а также мероприятия по опережающему профессиональному обучению женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.

Раздел 7. Мероприятия, направленные на развитие дошкольного образования, повышение доступности и качества услуг образовательных, спортивных и молодежных организаций.

Раздел включает мероприятия по проектированию, реконструкции и строительству дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, оснащению спортивным и игровым оборудованием площадок дошкольных образовательных учреждений, реконструкции школьных спортивных площадок в рамках реализации адресной программы "Мой первый школьный стадион".

В течение 2011-2013 годов планируется построить 28 новых дошкольных образовательных учреждений.

Раздел включает мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге и привлечение детей, подростков и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Планируется осуществление мероприятий, направленных на повышение доступности и качества услуг образовательных, спортивных и молодежных организаций Санкт-Петербурга.

Раздел 8. Улучшение жилищных условий молодых семей и семей с детьми.

Раздел включает реализацию пяти целевых программ Санкт-Петербурга, направленных на улучшение жилищных условий различных категорий семей: "Молодежи - доступное жилье", "Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения", "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге", "Санкт-Петербургские жилищные сертификаты", "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге".

В течение 2011-2013 годов планируется оказать государственную поддержку в улучшении жилищных условий 14,8 тыс. молодых семей и семей с детьми.

В разделе предусмотрены мероприятия, направленные на предоставление жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; предоставление субсидий для приобретения или строительства жилых помещений многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов; обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Раздел 9. Нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение Программы.

В целях усиления правовых гарантий предусматривается разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию основных направлений государственной семейной политики.

Предполагается разработка научно-методического обеспечения и обучение специалистов учреждений социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, осуществляющих медико-социальное обслуживание детей и семей с детьми.

Предусмотрены мониторинг качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге и подготовка ежегодного доклада об экономическом и социальном положении семей с детьми в Санкт-Петербурге.

Раздел предусматривает издание и распространение информационно-методических материалов для молодых родителей, информирование населения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, производство и размещение социальной рекламы по основным направлениям государственной семейной политики.

4. Сроки реализации мероприятий Программы


Реализация мероприятий Программы рассчитана на три года с 2011 года по 2013 год.

5. Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы


Реализация мероприятий Программы позволит к началу 2014 года: увеличить долю детей и подростков в общей численности населения до 15,1 процента;

сохранить долю новорожденных детей, охваченных неонатальным и аудиологическим скринингом на уровне 100 процентов;

увеличить долю детей I и II групп здоровья до 77,5 процента;

сохранить коэффициент младенческой смертности на уровне 4,7 промилле;

снизить заболеваемость и смертность детей и подростков;

снизить уровень первичной детской инвалидности до 29,0 процентов;

повысить эффективность реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

уменьшить число абортов на 1000 женщин фертильного возраста до 17,2 промилле;

увеличить долю беременных женщин, охваченных пренатальным обследованием на наследственные заболевания плода, до 99,0 процентов;

снизить уровень материнской смертности до 20,0;

повысить качество и доступность высокотехнологичной медицинской помощи для детей и беременных женщин;

повысить качество услуг, предоставляемых детскими учреждениями отдыха и оздоровления детей;

снизить наполняемость групп образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, до 105 процентов;

увеличить охват услугами дошкольного образования детей в возрасте до 7 лет до 80 процентов от общего количества дошкольников, проживающих в Санкт-Петербурге;

увеличить долю детей, получивших социальные услуги в государственных учреждениях (отделениях) социального обслуживания семьи и детей, до 23,0 процентов;

увеличить долю инвалидов и детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных учреждениях (отделениях) социальной реабилитации инвалидов, до 73,4 процента;

увеличить долю детей и подростков, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, до 31,0 процента;

увеличить долю государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Санкт-Петербурга, доступных для маломобильных групп населения, до 50,0 процентов;

повысить эффективность деятельности учреждений, предоставляющих медицинские, социальные, психолого-педагогические, образовательные и иные услуги детям и семьям с детьми;

уменьшить число неполных семей с несовершеннолетними детьми;

снизить количество случаев отказа от детей;

уменьшить число семей, находящихся в социально опасном положении;

снизить долю детей, оставшихся без попечения родителей, до 1,9 процента;

увеличить число семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, повысить качество их медико-социального сопровождения;

обеспечить постинтернатную адаптацию выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

увеличить число детей, включенных в государственную систему выявления, развития, адресной поддержки и психолого-педагогического сопровождения одаренных детей;

снизить уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, а также долю женщин, занятых во вредных и опасных условиях труда;

повысить уровень доходов семей, воспитывающих несовершеннолетних детей;

оказать государственную поддержку в улучшении жилищных условий 14,8 тыс. молодых семей и семей с детьми.

Программа ориентирована на достижение следующих целевых показателей:

N п/п

Показатели

Единица измерения

2010 г. (факт)

Целевые значения показателей по годам (прогноз)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Доля детей и подростков в возрасте до 18 лет*

%

14,5

14,7

14,9

15,1

2

Коэффициент младенческой смертности*

%

4,6

4,7

4,7

4,7

3

Смертность населения в возрастной группе от 1 года до 4 лет*

Число умерших на 100 тыс.чел. соответствующего возраста

33,7

35,4

33,5

33,1

4

Смертность населения в возрастной группе от 5 до 9 лет*

Число умерших на 100 тыс.чел. соответствующего возраста

21,9

21,5

21,2

21,0

5

Смертность населения в возрастной группе от 10 до 14 лет*

Число умерших на 100 тыс.чел. соответствующего возраста

24,0

23,7

23,5

23,2

6

Смертность населения в возрастной группе от 15 до 19 лет*

Число умерших на 100 тыс.чел. соответствующего возраста

67,7

66,1

64,6

63,1

7

Коэффициент материнской смертности*

Число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми

16,2

21,0

20,0

20,0

8

Доля беременных женщин, охваченных пренатальным обследованием на наследственные заболевания плода

% от общей численности беременных, состоящих на учете

98,6

98,8

99,0

99,0

9

Доля новорожденных детей, охваченных неонатальным и аудиологическим скринингом

% от общей численности новорожденных детей

100,0

100,0

100,0

100,0

10

Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста

17,5

17,4

17,3

17,2

11

Иммунизация детского населения*

%

98,0

98,0

98,0

98,1

12

Доля здоровых детей (I и II группы здоровья)

% от общей численности детского населения

76,3

76,6

77,3

77,5

13

Уровень первичной детской инвалидности

29,1

29,1

29,1

29,0

14

Доля детей и подростков (до 17 лет), прошедших диспансеризацию*

%

99,0

99,0

99,0

99,1

15

Охват услугами дошкольного образования детей в возрасте до 7 лет от общего количества дошкольников, проживающих в Санкт-Петербурге

%

78,6

78,9

79,5

80,0

16

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих структурные подразделения "Отделения для детей дошкольного возраста"

%

6,6

7,2

7,4

7,6

17

Доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих группы кратковременного пребывания детей

%

9,6

10,0

10,3

10,5

18

Доля общеобразовательных учреждений, предлагающих услуги по использованию учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений различным группам населения во внеурочное время

%

36,3

44,6

51,7

58,7

19

Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью

%

1,9

2,0

2,1

2,2

20

Доля детей и подростков, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности*

%

22,6

24,0

28,5

31,0

21

Численность занимающихся в центрах физической культуры, спорта и здоровья администраций районов Санкт-Петербурга

Тыс.чел.

12,2

14,5

16,0

19,0

22

Количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Тыс.чел.

20,4

21,3

21,5

22,0

23

Доля детей, оставшихся без попечения родителей*

%

2,2

2,1

2,0

1,9

24

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье)*

% к численности детей, оставшихся без попечения родителей

55,7

57,6

59,0

60,6

25

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях всех типов*

% к численности детей, оставшихся без попечения родителей

32,3

30,2

28,7

26,5

26

Доля детей, получивших социальные услуги в государственных учреждениях (отделениях) социального обслуживания семьи и детей, в общей численности детей*

%

20,3

22,0

22,5

23,0

27

Доля инвалидов и детей- инвалидов, получивших социальные услуги в государственных учреждениях (отделениях) социальной реабилитации инвалидов, в общей численности инвалидов и детей-инвалидов*

%

72,1

72,5

73,0

73,4

28

Доля государственных учреждений социального обслуживания населения, доступных для маломобильных групп населения, в общей численности учреждений*

%

20,9

25,0

29,0

33,0

29

Доля государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Санкт-Петербурга, доступных для маломобильных групп населения*

%

30,0

38,0

45,0

50,0

30

Общий охват горячим питанием школьников*

% от общего числа школьников

80,0

82,0

83,0

84,0

31

Соотношение величины среднемесячной начисленной заработной платы и прожиточного минимума для трудоспособного населения*

Раз

4,4

4,7

5,0

5,3

32

Численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих

2,2

2,1

2,0

1,9

33

Доля женщин, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда

%

8,8

8,7

8,6

8,5

34

Доля семей, улучшивших жилищные условия, по отношению к общему количеству семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга

%

4,1

4,5

4,9

5,5


Примечание:

* Стандарты проживания в Санкт-Петербурге согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1659 "О мерах по организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга".

Поскольку, в соответствии с действующим законодательством, значительная часть расходов на улучшение демографической ситуации осуществляется за счет средств федерального бюджета, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов, ожидаемые результаты Программы выражают совместный эффект мероприятий, осуществляемых как на федеральном, так и региональном уровнях.

6. Планируемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы


Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в объеме 40805094,4 тыс.руб., в том числе по годам:

2011 г. - 18223602,3 тыс.руб.;

2012 г. - 12334855,6 тыс.руб.;

2013 г. - 10246636,5 тыс.руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы по исполнителям мероприятий Программы и по годам реализации:

Исполнители

Объем финансирования мероприятий Программы (тыс.руб.)

мероприятий Программы

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Итого

Всего, в том числе:

18223602,3

12334855,6

10246636,5

40805094,4

администрации районов Санкт-Петербурга

731755,6

777582,9

830908,3

2340246,8

Жилищный комитет

7018245,8

3408996,8

1906757,9

12334000,5

Комитет по делам записи актов гражданского состояния

19968,0

20766,7

21597,4

62332,1

Комитет по здравоохранению

1087580,8

1151817,2

1233944,5

3473342,5

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

5703790,8

5926904,0

6228428,4

17859123,2

Комитет по строительству

3662261,3

1048788,0

25000,0

4736049,3

7. Перечень мероприятий Программы

N п/п

Наименование мероприятия

Планируемый объем финансирования по годам, тыс.руб.

Всего по мероприятию,

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

2011 г.

2012 г.

2013 г.

тыс.руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Совершенствование системы социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей

1.1

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 17.11.2004 N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге"

3848672,5

4060349,5

4263367,0

12172389,0

2011-2013 гг.

КСП,
АР

1.2

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге"

113578,2

119825,0

125816,3

359219,5

2011-2013 гг.

КСП,
АР

1.3

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 19.03.2008 N 153-28 "О социальной поддержке семей работников бюджетных учреждений в Санкт-Петербурге, имеющих (воспитывающих) двух и более детей"

91532,0

96566,3

101394,6

289492,9

2011-2013 гг.

КСП,
АР

1.4

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 390-63 "О дополнительной мере социальной поддержки студенческих семей в Санкт-Петербурге"

7870,0

8302,9

8718,0

24890,9

2011-2013 гг.

КСП,
АР

1.5

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 30.05.2005 N 222-26 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей и молодежи в Санкт-Петербурге"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КТ

1.6

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 17.11.2004 N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" в части, касающейся предоставления мер социальной поддержки женщинам, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня"

614,3

648,1

680,5

1942,9

2011-2013 гг.

КСП,
АР

1.7

Обеспечение социального обслуживания детей и семей с детьми в соответствии со стандартами социальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в Санкт-Петербурге, установленными Законом Санкт-Петербурга от 30.01.2008 N 42-10 "О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга"

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
АР

1.8

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2007 N 710-2 "О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге"

23701,8

25005,4

26255,7

74962,9

2011-2013 гг.

КСП

1.9

Реализация Закона Санкт-Петербурга от

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011 г.

КМПВОО

25.10.2006 N 530-86 "Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге"

2011-2013 гг.

КО,
КЗ,
АР

1.10

Реализация Плана мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов загородных детских оздоровительных баз на 2008-2012 годы и Плана мероприятий по проектированию и капитальному ремонту объектов загородных детских оздоровительных баз на 2008-2012 годы, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.01.2008 N 83 "Об Адресном перечне загородных детских оздоровительных баз и планах мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов загородных детских оздоровительных баз в 2008-2012 годах"

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КО,
КМПВОО,
КК,
АР

1.11

Разработка предложений по совершенствованию мер социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге в части:
- обеспечения отдельных категорий многодетных семей транспортным средством (пассажирским микроавтобусом);
- единовременного предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи;
- предоставления бесплатного проезда в Санкт-Петербурге на автобусах пригородного сообщения на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах;
- предоставления льготного проезда с 27 апреля по 31 октября с 90-процентной скидкой от действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения;
- предоставления дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей в форме "Семейного капитала Санкт-Петербурга"

-

-

-

-

2011- 2012 гг.

КСП,
КТ,
КУГИ

1.12

Обеспечение деятельности центров социальной помощи семье и детям

534823,0

567607,9

606521,6

1708952,5

2011-2013 гг.

АР

1.13

Обеспечение деятельности социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних

44970,6

48363,7

51743,8

145078,1

2011-2013 гг.

КСП

1.14

Обеспечение деятельности детских приютов

91643,6

91220,0

97546,8

280410,4

2011-2013 гг.

КСП

196932,6

209975,0

224386,7

631294,3

АР

1.15

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2010 N 1783 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по материально-техническому обеспечению деятельности государственных учреждений подростково-молодежных центров Санкт-Петербурга на 2011-2015 годы"

-

-

-

-

2011-2013 гг.

АР

1.16

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2001 N 697-85 "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КМПВОО

1.17

Реализация Плана мероприятий на 2010-2011 годы по реализации Концепции развития социального добровольчества в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2010 N 1484

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КСП,
АР

1.18

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1075 "О Плане мероприятий на 2008-2011 годы по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы" в части, касающейся предоставления субсидий на конкурсной основе некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридических лиц и осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат в связи с реализацией социальных заказов и выполнением общественно полезных программ

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КСП

1.19

Предоставление субсидий на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридических лиц на территории Санкт-Петербурга (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на социальную защиту и социальное обслуживание детей и семей с детьми

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
АР

1.20

Разработка предложений по совершенствованию мер социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
АР

Итого по разделу 1

4954338,6

5227863,8

5506431,0

15688633,4

-

-

2. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка,
снижение материнской и детской заболеваемости и смертности

2.1

Организация выполнения мероприятий регионального уровня по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье"

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КЗ

2.2

Реализация Плана мероприятий по развитию онкологической службы Санкт-Петербурга по профилактике, раннему выявлению и лечению онкологической патологии на 2008-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2007 N 797

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КЗ,
КС,
АР

2.3

Реализация Плана мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Санкт-Петербурге на 2011 год, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2011 N 6

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КЗ

2.4

Реализация долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 N 834

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011- 2012 гг.

КЗ,
КМПВОО,
КО,
КПВСМИ,
КСП,
АР

2.5

Реализация Плана мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге на 2009-2012 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2008 N 1506

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КВЗПБ,
КПВСМИ,
КЗ,
КО,
КТ,
КТТП,
КИС,
КИСП,
АР,
при участии ГУВД

2.6

Реализация Плана мероприятий "Региональная целевая программа по формированию здорового образа жизни у жителей Санкт-Петербурга на 2009-2012 годы", утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2009 N 994

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КЗ,
КФКС,
КМПВОО,
КПВСМИ,
КО,
КНВШ,
КК,
КСП,
КДЗАГС,
КЭРППиТ,
УСП,
АР

2.7

Реализация Плана мероприятий"Региональная программа по снижению уровня потребления алкоголя в Санкт-Петербурге на период до 2020 года", утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.11.2010 N 1524

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КЗ,
КО,
КНВШ,
КФКС,
КМПВОО,
КПВСМИ,
АР

2.8

Реализация Плана мероприятий на 2011- 2015 годы по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 N 654, в части:
- организации обеспечения на основании родовых сертификатов медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовом периоде, в том числе медикаментозное обеспечение женщин в период беременности, а также диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка, поставленного в течение первого года жизни на диспансерный учет;
- организации проведения расширенного неонатального скрининга и селективного пренатального скрининга на наследственную и врожденную патологию;
- разработки предложений по совершенствованию системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи матерям и детям;
- организации оказания медицинской помощи женщинам в случае угрозы прерывания беременности и преждевременных родов после 22 недель беременности с учетом обеспечения возможности оказания реанимационной помощи новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела;
- организации проведения иммунизации населения Санкт-Петербурга;
- организации проведения ежегодной диспансеризации населения декретированных возрастов;
- организации проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организации проведения обязательных ежегодных гинекологических и уроандрологических осмотров несовершеннолетних в целях профилактики заболеваний репродуктивной системы организма;
- развития центров здоровья на территориях районов Санкт-Петербурга;
- обеспечения оказания специализированной медицинской помощи при лечении бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, включая метод экстракорпорального оплодотворения;
- совершенствования системы "школьной медицины" - охраны здоровья детей в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга;
- осуществления контроля за состоянием здоровья детей и подростков в течение всего периода занятий спортом в кружках (секциях, командах) и на уроках физической культуры

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КЗ,
АР

2.9

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 17.01.2007 N 15-7 "Об обеспечении специальным питанием беременных женщин и кормящих матерей в Санкт-Петербурге"

35675,0

36800,0

37700,0

110175,0

2011-2013 гг.

КЗ

2.10

Организация проведения профилактических медицинских осмотров детей декретированных возрастов автоматизированными комплексами диспансерных осмотров

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КЗ,
КО,
АР

2.11

Обеспечение деятельности службы охраны репродуктивного здоровья подростков и отделений медико-социальной помощи подросткам в государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КЗ,
АР

2.12

Организация проведения мероприятий по планированию семьи, профилактике и снижению числа абортов

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КЗ,
АР

2.13

Осуществление контроля за качеством дородовых патронажей, проводимых участковыми врачами и медсестрами

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КЗ,
АР

2.14

Разработка предложений по совершенствованию работы школ здоровья, включая школы по психопрофилактике и подготовке к родам в женских консультациях и школы по воспитанию здорового ребенка в детских поликлиниках

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КЗ,
АР

2.15

Разработка предложений по совершенствованию практики медико-социального сопровождения беременных женщин, выявления и внедрения новых форм работы по подготовке беременных женщин к родам, материнству и грудному вскармливанию

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КЗ

2.16

Разработка предложений по совершенствованию организации обследования беременных женщин групп риска на внутриутробную патологию плода

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КЗ,
АР

2.17

Разработка предложений по совершенствованию медико-генетического дородового консультирования и пренатальной диагностики врожденных и наследственных заболеваний у детей

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КЗ

2.18

Разработка предложений по совершенствованию профилактики первичной инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КЗ,
КО

2.19

Разработка предложений по совершенствованию системы здорового питания детей в организованных коллективах, в том числе питания учащихся в общеобразовательных учреждениях

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КО,
УСП,
КЗ

2.20

Завершение строительства зданий лечебно-оздоровительного и культурно-массового центра ГУЗ "Детский санаторий "Солнечное"

35302,6

-

-

35302,6

2011 г.

КС

2.21

Реализация Плана мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства в сфере здравоохранения в Санкт-Петербурге в 2011-2014 годах, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2011 N 149, в части:
- проектирования здания под перинатальный центр ГУЗ "Родильный дом N 17", ул.Вавиловых, д.12;
- проектирования зданий детского туберкулезного санатория на 300 мест на базе ГУЗ "Детский туберкулезный санаторий "Жемчужина";

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КЗ

- реконструкции зданий корпусов литеры А, З, И, К, реконструкция здания литера Л, строительство здания газовой котельной и пищеблока ГУЗ "Центр восстановительного лечения "Детская психиатрия" по адресу: ул.Чапыгина, д.13;
- строительства здания поликлиники для детей, СПЧ, квартал 59А, корп.32 (420 посещений в смену);
- проектирования строительства здания нового корпуса ГУЗ "Детская городская больница N 2 святой Марии Магдалины" по адресу: 1-я линия В.О., д.58 для размещения лечебно-диагностических отделений

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КС

2.22

Реализация программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011- 2012 годы в части, касающейся укрепления материально-технической базы и развития учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в области охраны материнства и детства

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КЗ,
КС,
АР

2.23

Обеспечение деятельности санаториев для детей и подростков

1051905,8

1115017,2

1196244,5

3363167,5

2011-2013 гг.

КЗ,
АР

Итого по разделу 2

1122883,4

1151817,2

1233944,5

3508645,1

-

-

3. Повышение качества жизни детей-инвалидов и семей,
воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья

3.1

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 629-1 "Об обеспечении техническими средствами реабилитации отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге"

48266,2

50920,8

53466,8

152653,8

2011-2013 гг.

КСП,
КЗ,
АР

3.2

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 445-87 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге"

65634,9

69244,8

72707,0

207586,7

2011-2013 гг.

КСП,
КЗ,
АР

3.3

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 05.07.2006 N 397-60 "О специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге"

289003,6

304898,8

320143,7

914046,1

2011-2013 гг.

КСП,
КТ

3.4

Реализация Перечня мероприятий, направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге, на 2011-2012 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2011 N 7

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КСП,
КЗ,
КО,
КТ,
КПВСМИ,
КИС,
КМПВОО,
КТЗН,
КК,
КФКС,
Госстройнадзор,
КГА,
КЭРППиТ,
КБ,
КРТИ,
КТТП,
КС,
КИСП,
АР

3.5

Реализация мероприятий по оснащению реабилитационным и технологическим оборудованием, средствами обслуживания и ухода, специализированным автотранспортом учреждений, находящихся в ведении КСП, оказывающих социально- реабилитационные услуги детям-инвалидам

41800,0

-

-

41800,0

2011 г.

КСП

3.6

Реализация Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Санкт-Петербурге на 2010-2012 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2010 N 932, в части приобретения каналов связи и средств информатизации в целях обеспечения процессов дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КИС,
КО

3.7

Реализация Плана мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Санкт-Петербурге", утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2010 N 750, в части:
- организации обучения родителей детей- инвалидов практике применения дистанционных технологий при обучении на дому;
- обеспечения реализации мероприятий, направленных на подготовку и проведение этапов всероссийской олимпиады школьников, обеспечение подготовки участников международных предметных олимпиад школьников, проведение региональных олимпиад школьников, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КО,
КНВШ,
АР

3.8

Реализация Плана мероприятий на 2011- 2015 годы по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 N 654, в части:
- организации обеспечения специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов и иных льготных категорий граждан;
- организации проведения спортивных и физкультурных мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту с участием детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КЗ,
КФКС,
АР

3.9

Организация поддержки одаренных детей-инвалидов, их развития и социальной адаптации

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КСП,
АР

3.10

Реализация Плана мероприятий, направленных на повышение доступности культурных услуг для лиц с ограниченными физическими возможностями, на 2010-2012 годы, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2009 N 149-рп

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КК

3.11

Организация проведения тематических праздничных мероприятий для детей- инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

АР

Итого по разделу 3

444704,7

425064,4

446317,5

1316086,6

-

-

4. Мероприятия, направленные на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства,
семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1

Реализация Комплексного плана мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге на 2011 год, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2008 N 1507

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КМПВОО,
КВЗПБ,
КО,
КСП,
АР,
при участии ГУВД

4.2

Реализация программы "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Санкт-Петербурге" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 N 437

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КВЗПБ,
КЗ,
КМПВОО,
КИС,
КПВСМИ,
КО,
КНВШ,
КСП,
Администрация Московского района,
при участии ГУВД,
УФСКН

4.3

Реализация мероприятий программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009 N 310

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КВЗПБ, КМПВОО,
КО,
КЗ,
КСП,
КК,
КИС,
КИСП,
КПВСМИ,
КНВШ,
КТТП,
КЭИО,
АР,
ГУВД (по согласованию),
УФСИН (по согласованию),
УФСБ (по согласованию),
УФМС (по согласованию)

4.4

Реализация "Программы гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры толерантности в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы (программы "Толерантность"), утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.09.2010 N 1256

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КВС,
КВЗПБ,
КО,
КНВШ,
КМПВОО,
КК,
КПВСМИ,
КИС,
КТЗН,
КФКС,
АР,
при участии ГУВД

4.5

Реализация Плана мероприятий на 2011- 2015 годы по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 N 654, в части, касающейся организации проведения профилактической работы по предупреждению правонарушений в семье, безнадзорности и беспризорности детей и подростков

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КВЗПБ,
КМПВОО,
КСП,
АР,
при участии ГУВД

4.6

Разработка предложений по совершенствованию межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации и сопровождения детей, пострадавших от жестокого обращения и насилия

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КВЗПБ,
КСП,
КЗ,
АР

4.7

Организация обслуживания оборудования и сопровождения информационных систем, обеспечивающих круглосуточную работу единого всероссийского телефона доверия для детей, подростков и их родителей на территории Санкт-Петербурга

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КИС,
КЗ,
КСП

4.8

Реализация Плана реализации в Санкт-Петербурге Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2011 N 3-рп, в части создания службы (отделения) межведомственного взаимодействия по вопросу реабилитации и сопровождения несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении, в том числе пострадавших от жестокого обращения, на базе СПб ГУ "Приют-Транзит"

-

-

-

-

2011 г.

КСП,
КВЗПБ,
КЗ,
АР

4.9

Организация работы по социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в воспитательной колонии, условно осужденных, осужденных с отсрочкой приведения приговора в исполнение и находящихся в конфликте с законом

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
АР,
при участии УФСИН

4.10

Организация внедрения новых социальных технологий, форм и методов работы по предупреждению и ликвидации последствий жестокого обращения и насилия в семье

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
КЗ,
КО,
АР

4.11

Организация проведения мероприятий по социально-правовой и психологической поддержке семей и детей, пострадавших от религиозных сект

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
КО,
АР

4.12

Организация оказания социально- психологической помощи семьям с детьми раннего возраста, затронутым проблемой ВИЧ-инфекции в целях профилактики ранних отказов от детей

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
АР

4.13

Обеспечение деятельности молодежных центров

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КМПВОО,
АР

4.14

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге"

902064,7

909774,6

957748,4

2769587,7

2011-2013 гг.

КСП

4.15

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 616-87 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

103604,3

109302,5

114767,6

327674,4

2011-2013 гг.

КСП,
КО

4.16

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 470-89 "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге"

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП

4.17

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 17.02.2010 N 93-31 "О случаях и порядке выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга"

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП

4.18

Разработка предложений по совершенствованию системы подготовки и сопровождения семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
АР

4.19

Создание попечительских советов в домах ребенка, детских домах и коррекционных образовательных учреждениях, в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

-

-

-

-

2011-2012 гг.

КО,
КСП,
АР

Итого по разделу 4

1005669,0

1019077,1

1072516,0

3097262,1

-

-

5. Мероприятия по укреплению института семьи, возрождению и сохранению
духовно-нравственных традиций семейных отношений

5.1

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КК,
КВЗПБ,
КСП,
КЗ,
КО,
КМПВОО,
КДЗАГС,
АР

5.2

Реализация Плана мероприятий на 2009-2011 годы по реализации Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2008 N 1623

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КСП,
КМПВОО,
КО,
КФКС,
КЗ,
КК,
КДЗАГС,
КС,
КПВСМИ,
КВЗПБ,
КЭРППиТ,
ЖК,
КУГИ,
КГА,
КЗРЗ,
КТЗН,
АР,
при участии ГУВД

5.3

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2005 N 549 "О премии Правительства Санкт-Петербурга "Золотым и бриллиантовым юбилярам супружеской жизни"

27613,2

29131,9

30588,5

87333,6

2011-2013 гг.

КСП,
КДЗАГС,
АР

5.4

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.10.2009 N 1092 "О наборе "Родившемуся в Санкт-Петербурге"

19968,0

20766,7

21597,4

62332,1

2011-2013 гг.

КДЗАГС

5.5

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 532 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Юные дарования"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КК

5.6

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2010 N 174 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Молодежная премия Санкт-Петербурга"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КМПВОО

5.7

Реализация Плана мероприятий на 2011- 2015 годы по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 N 654, в части:
- организации проведения фестивалей и конкурсов семейного творчества, культурно-досуговых акций, посвященных пропаганде семейных ценностей;
- организации проведения общегородского дня семейного досуга "Дом культуры - территория семьи";
- организации проведения в районных отделах записи актов гражданского состояния и Дворце торжественной регистрации рождений "Малютка" мероприятий, посвященных празднованию Дня матери;
- организации проведения акций чествования многодетных матерей;
- создания условий для эффективной самореализации личности, выявления и поддержки одаренных детей и подростков, организации фестивалей и конкурсов детского творчества

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КСП,
КДЗАГС,
КК,
АР

5.8

Разработка предложений по совершенствованию оказания адресной поддержки одаренным детям, консультативной помощи родителям и педагогам по проблемам интеллектуальной и художественной одаренности, творческого развития детей, оказания им психолого-педагогической помощи

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КО,
КК,
КСП,
АР

5.9

Обеспечение деятельности семейных клубов в районах Санкт-Петербурга

-

-

-

-

2011-2013 гг.

АР

Итого по разделу 5

47581,2

49898,6

52185,9

149665,7

-

-

6. Повышение качества трудовой жизни работников с несовершеннолетними детьми

6.1

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2003 N 280-25 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КТЗН

6.2

Реализация Программы развития рынка труда в Санкт-Петербурге на 2006-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 N 1192, в части:
- организации трудовой адаптации и трудовой реабилитации для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на базе оплачиваемых общественных работ;
- организации оказания помощи в трудоустройстве на предприятия и в организации Санкт-Петербурга ищущим работу гражданам, в том числе региональным и иностранным трудовым мигрантам;
- организации переподготовки и повышения квалификации женщин, длительно не работающих в связи с сокращением рабочих мест, ликвидацией организаций, рождением и воспитанием детей;
- организации занятости молодежи;
- организации временного трудоустройства молодежи в молодежные отряды правопорядка;
- организации проведения специализированных ярмарок вакансий (для женщин, инвалидов, молодежи);
- предоставления субсидий на возмещение расходов по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и подготовку инвалидов

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КТЗН,
КМПиВОО,
КО

6.3

Реализация Перечня мероприятий на 2010-2012 годы по реализации Основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.08.2010 N 1031, в части:
- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений НПО, СПО и ВПО, ищущих работу впервые;
- содействия занятости родителей детей- инвалидов, в том числе проведение мониторинга потребностей родителей детей-инвалидов в трудоустройстве, информирование и консультирование родителей детей-инвалидов по вопросам занятости;
- организации проведения мониторинга и содействие ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, в рамках работы Межведомственной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и повышения уровня оплаты труда работников организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 N 51;
- организации осуществления государственной экспертизы условий труда в целях обеспечения соответствия качества рабочих мест действующим стандартам и нормам в области охраны труда;
- совершенствования системы обучения в области охраны труда;
- содействия формированию экономически эффективной системы рабочих мест, отвечающей уровню европейских стандартов качества трудовой жизни

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КТЗН,
КСП

6.4

Реализация Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2011 N 167, в части:
- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
- организации опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;
- содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КТЗН

6.5

Содействие самозанятости безработных граждан, в том числе обремененных семейными обязательствами

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КТЗН

6.6

Разработка предложений по развитию института социального партнерства в целях повышения уровня доходов семей с детьми, включая расширение возможностей для занятости родителей (законных представителей), осуществляющих уход за детьми в возрасте до 14 лет или уход за детьми-инвалидами

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КТЗН

6.7

Реализация Плана мероприятий на 2011- 2015 годы по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 N 654, в части организации деятельности по оказанию социальной помощи семьям мигрантов

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

АР

Итого по разделу 6

-

-

-

-

-

-

7. Мероприятия, направленные на развитие дошкольного образования,
повышение доступности и качества услуг образовательных, спортивных и молодежных организаций

7.1

Организация выполнения мероприятий регионального уровня по реализации приоритетного национального проекта "Образование"

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КО,
АР

7.2

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2006 N 1054 "Об оптимизации деятельности санкт-петербургских государственных дошкольных образовательных учреждений"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КО,
КУГИ,
АР

7.3

Реализация мероприятий Примерного адресного перечня объектов санкт-петербургских государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей детских музыкальных школ, детских художественных школ и детских школ искусств, планируемых к проектированию, строительству и реконструкции в 2008-2013 годах, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.01.2008 N 6

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КК,
КС,
КУГИ,
КГА,
КЗРиЗ

7.4

Проектирование и строительство государственных дошкольных образовательных учреждений

3626958,7

1048788,0

25000,0

4700746,7

2011-2013 гг.

КС

7.5

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2010 N 1021 "О плане мероприятий "Региональная программа развития инфраструктуры государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 2010-2015 годы"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КО,
КС,
КВЗПиБ,
АР

7.6

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 04.02.2009 N 32-13 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в части предоставления на льготной основе питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КО,
КК,
УСП,
АР

7.7

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 30.05.2007 N 247-38 "О плате за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КО,
АР

7.8

Реализация Плана мероприятий на 2011- 2015 годы по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 N 654, в части:
- открытия новых отделений дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений в Санкт-Петербурге;
- модернизации действующих отделений дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений в Санкт-Петербурге;
- модернизации действующих учреждений дополнительного образования детей в Санкт-Петербурге;
- организации выполнения мероприятий по повышению качества дошкольных образовательных услуг;
- обеспечения обучения в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга детей мигрантов

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КО,
АР

7.9

Реализация долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Программа развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2010-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.02.2010 N 91

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КФКС,
КС,
КО,
КЗ,
КСП,
АР

7.10

Реализация адресной программы реконструкции школьных спортивных площадок "Мой первый школьный стадион"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КФКС,
АР

7.11

Организация оснащения игровым и спортивным оборудованием площадок государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КО,
АР

7.12

Привлечение детей, подростков и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом в районных центрах физической культуры, спорта и здоровья

-

-

-

-

2011-2013 гг.

АР,
КФКС

7.13

Организация проведения районных массовых спортивных мероприятий для детей и семейных команд

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

АР

7.14

Обеспечение деятельности учреждений по делам молодежи в районах Санкт-Петербурга

-

-

-

-

2011-2013 гг.

АР

7.15

Организация проведения культурно- досуговых мероприятий для детей и молодежи, занимающихся в подростково-молодежных клубах по месту жительства

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

АР

Итого по разделу 7

3626958,7

1048788,0

25000,0

4700746,7

-

-

8. Улучшение жилищных условий молодых семей и семей с детьми

8.1

Организация выполнения мероприятий регионального уровня по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

-

-

-

-

2011-2013 гг.

ЖК

8.2

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 11.04.2001 N 315-45 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье"

1022000,0

1526000,0

-

2548000,0

2011-2012 гг.

ЖК,
АР

8.3

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения"

-

-

-

-

2011-2013 гг.

ЖК,
АР

8.4

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2001 N 707-90 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2011 годы"

250000,0

-

-

250000,0

2011 г.

ЖК,
АР

8.5

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 476-95 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Санкт-Петербургские жилищные сертификаты"

100000,0

-

-

100000,0

2011 г.

ЖК,
АР

8.6

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 17.10.2007 N 513-101 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге"

500000,0

1000000,0

1000000,0

2500000,0

2011-2013 гг.

ЖК,
АР

8.7

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312 "О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений"

47300,1

47300,1

47300,1

141900,3

2011-2013 гг.

ЖК,
АР

8.8

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге" в части, касающейся предоставления жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

2740850,0

304500,0

304500,0

3349850,0

2011-2013 гг.

ЖК,
АР

8.9

Предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с годовым жилищным планом

2235100,0

387800,0

387800,0

3010700,0

2011-2013 гг.

ЖК

8.10

Реализация Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 616-87 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

122995,7

143396,7

167157,8

433550,2

2011-2013 гг.

ЖК

Итого по разделу 8

7018245,8

3408996,8

1906757,9

12334000,5

-

-

9. Нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение Программы

9.1

Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по реализации государственной политики в интересах детей и семей с детьми

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
КЗ,
КО,
КФКС

9.2

Организация разработки и направления в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации рождения ребенка суррогатной матерью"

-

-

-

-

2011 г.

КДЗАГС

9.3

Разработка проекта закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге"

-

-

-

-

2011 г.

КСП

9.4

Разработка проекта закона Санкт-Петербурга "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге"

-

-

-

-

2011 г.

КСП

9.5

Разработка проекта закона Санкт-Петербурга "О политике Санкт-Петербурга в сфере поддержки добровольчества"

-

-

-

-

2011 г.

КСП

9.6

Разработка проекта закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 03.09.1997 N 149-51 "О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург", предусматривающего предоставление льгот по арендной плате при использовании помещения под детские сады семейного типа

-

-

-

-

2011 г.

КУГИ,
КО

9.7

Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О Примерном адресном перечне объектов государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, планируемых к проектированию и строительству в 2012-2015 годах"

-

-

-

-

2011 г.

КО

9.8

Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об Адресном перечне объектов государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, планируемых к проектированию и реконструкции"

-

-

-

-

2011 г.

КО

9.9

Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об установлении порядка и условий предоставления бесплатной медицинской консультации несовершеннолетним при определении их профессиональной пригодности"

-

-

-

-

2011 г.

КЗ

9.10

Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О мерах по обучению плаванию учащихся младших классов общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга"

-

-

-

-

2011 г.

КФКС,
КО,
АР

9.11

Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О мерах по развитию государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Санкт-Петербурга до 2020 года"

-

-

-

-

2011 г.

КФКС,
КО,
АР

9.12

Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О мерах по развитию футбола в Санкт-Петербурге на 2011-2018 годы"

-

-

-

-

2011 г.

КФКС

9.13

Разработка предложений о нормативно- правовом регулировании сопровождения семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

-

2012 г.

КСП

9.14

Обмен опытом работы с субъектами Российской Федерации по реализации государственной политики в интересах детей и семей с детьми в рамках реализации соглашений о сотрудничестве

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП

9.15

Организация ведения мониторинга качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП

9.16

Организация проведения социологического анализа ориентиров и установок жителей Санкт-Петербурга по проблемам семьи, детства и материнства методом фокус-групповых исследований

ВПТФ

-

-

-

2011 г.

КПВСМИ

9.17

Подготовка ежегодного доклада об экономическом и социальном положении семей с детьми в Санкт-Петербурге

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП

9.18

Организация ведения социально- гигиенического мониторинга здоровья детского населения и формирующих его медико-социальных факторов

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КЗ

9.19

Реализация Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Санкт-Петербурге на 2010-2012 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2010 N 932, в части реализации мероприятий, направленных на разработку и внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга (информационно-аналитической системы планирования, учета и контроля деятельности системы социального обслуживания населения Санкт-Петербурга; автоматизированной информационно-справочной системы социальных служб Санкт-Петербурга; информационно-аналитической системы "Дети Санкт-Петербурга")

ВПТФ

ВПТФ

-

-

2011-2012 гг.

КИС,
КСП

9.20

Организация ведения мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и разработка рекомендаций по устранению выявленных нарушений прав детей

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
КО,
КВЗПБ,
АР

9.21

Организация ведения мониторинга социально-экономического положения детей-инвалидов на основе данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения", включая выявление и учет детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в социальных услугах

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
АР

9.22

Разработка предложений по совершенствованию системы выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП,
КО,
КВЗПБ,
АР

9.23

Реализация Плана мероприятий на 2011- 2015 годы по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 N 654, в части организации издания и распространения информационно- методических материалов для молодых родителей о действующем законодательстве по вопросам защиты прав ребенка, материнства, отцовства, социальных льгот, пособий и медицинского обслуживания

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП

9.24

Организация разработки научно- методического обеспечения для специалистов учреждений социальной защиты населения, органов опеки и попечительства по основам:
- социального сопровождения детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- оказания медико-социальной помощи семьям и детям, затронутым проблемой ВИЧ-инфекции;
- оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и насилия в семье;
- социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

-

-

-

-

2012-2013 гг.

КСП

9.25

Организация разработки научно- методического обеспечения по вопросам комплексной реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов в условиях семьи

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП

9.26

Организация проведения обучающих семинаров для специалистов учреждений социальной защиты населения по темам:
- социальное сопровождение детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- оказание медико-социальной помощи семьям и детям, затронутым проблемой ВИЧ-инфекции;
- оказание помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и насилия в семье;
- социальная реабилитация и адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

-

-

-

-

2012-2013 гг.

КСП

9.27

Организация проведения обучающих семинаров для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

-

-

-

-

2011-2013 гг.

КСП

9.28

Организация производства и трансляции тематических теле- и радиопередач по вопросам реализации государственной политики в интересах детей и семей с детьми в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КПВСМИ

9.29

Организация производства и публикации в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов по вопросам реализации государственной политики в интересах детей и семей с детьми в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КПВСМИ

9.30

Организация производства и размещения социальной рекламы, пропагандирующей семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2001 N 701-88 "О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КПВСМИ,
КСП

9.31

Обеспечение информирования населения о детях, оставшихся без попечения родителей, с целью их семейного устройства в рамках городской социальной программы "Ищу маму", включая реализацию специальных проектов (создание видеопаспортов детей) в средствах массовой информации органов местного самоуправления

3220,9

3349,7

3483,7

10054,3

2011-2013 гг.

КСП

9.32

Организация проведения конференции на тему "Опыт работы попечительских советов домов ребенка, детских домов и коррекционных учреждений Санкт-Петербурга" на базе государственных учреждений, находящихся в ведении КО

-

-

-

-

2011 г.

КО,
КСП,
КЗ,
АР

9.33

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.12.2010 N 1860 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший работник учреждения социального обслуживания населения"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КСП

9.34

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2010 N 326 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший воспитатель государственного дошкольного образовательного учреждения Санкт-Петербурга"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КО

9.35

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2010 N 636 "О премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший педагог дополнительного образования государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Санкт-Петербурга"

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КО

9.36

Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых социальным обслуживанием детей и семей с детьми

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КСП

9.37

Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере охраны материнства и детства

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

-

2011-2013 гг.

КЗ

Итого по разделу 9

3220,9

3349,7

3483,7

10054,3

-

-

ВСЕГО

18223602,3

12334855,6

10246636,5

40805094,4

-

-


Примечание.

Настоящий Перечень мероприятий принимается в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и не является основанием для формирования расходов бюджета Санкт-Петербурга, за исключением мероприятий, указанных в пунктах 1.19, 4.7 и 9.15 Перечня мероприятий.

Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятия, указанного в пункте 4.7 настоящего Перечня мероприятий, предусматриваются исполнителю мероприятия настоящего Перечня мероприятий, указанному первым в графе 8.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 7.4 настоящего Перечня мероприятий, осуществляется в рамках затрат, предусмотренных Адресной инвестиционной программой на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, являющейся приложением 21 к Закону Санкт-Петербурга от 17.11.2010 N 651-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

В графе 8 исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, указанный первым, является основным исполнителем мероприятия, координирует деятельность всех соисполнителей и осуществляет мероприятия по согласованию с соисполнителями указанного мероприятия.

Принятые сокращения.

ВПТФ - в пределах текущего финансирования

ВПО - высшее профессиональное образование

НПО - начальное профессиональное образование

СПО - среднее профессиональное образование

СПЧ - Северо-Приморская часть

АР - администрации районов Санкт-Петербурга

ЖК - Жилищный комитет

КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга

КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре

КЗ - Комитет по здравоохранению

КДЗАГС - Комитет по делам записи актов гражданского состояния

КИС - Комитет по информатизации и связи

КИСП - Комитет по инвестициям и стратегическим проектам

КК - Комитет по культуре

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

КС - Комитет по строительству

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

КТ - Комитет по транспорту

КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

КТТП - Комитет по транспортно-транзитной политике

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом

КФКС - Комитет по физической культуре и спорту

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

УСП - Управление социального питания

ГУВД - Главное управление внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (в рамках компетенции органов внутренних дел)

ОДН РУВД - отдел по делам несовершеннолетних районных управлений внутренних дел

УФМС - Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

УФСИН - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

УФСКН - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области



Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальная рассылка

О Программе "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге" на 2011-2013 годы

Название документа: О Программе "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге" на 2011-2013 годы

Номер документа: 577

Вид документа: Постановление Правительства Санкт-Петербурга

Принявший орган: Правительство Санкт-Петербурга

Статус: Действующий

Опубликован: Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 27.06.2011
Дата принятия: 17 мая 2011

Дата начала действия: 17 мая 2011