Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2010 года N 75-р
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 29.03.2006 N 155-21 "Об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга", Положением о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2007 N 246 "О специализированной организации, осуществляющей государственный экологический мониторинг на территории Санкт-Петербурга":
1. Утвердить разработанные НПК "Атмосфера" Методические рекомендации по представлению данных мониторинга мелкодисперсных взвешенных веществ (РМ и РМ
) в атмосферном воздухе Санкт-Петербурга, получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы (приказ Комитета от 21.12.2009 N 239-ос).
2. Рекомендовать Санкт-Петербургскому государственному геологическому унитарному предприятию "Специализированная фирма "Минерал" руководствоваться указанными Методическими рекомендациями при проведении мониторинга взвешенных веществ (РМ и РМ
) в атмосферном воздухе Санкт-Петербурга.
3. Управлению государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды использовать указанные Методические рекомендации при оценке загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами (РМ и РМ
).
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Н.Д.Сорокина.
Председатель Комитета
Д.А.Голубев
[Приложение]
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Комитета
от 20 мая 2010 года N 75-р
Методические рекомендации
по представлению данных мониторинга мелкодисперсных взвешенных веществ (РМ и РМ
) в атмосферном воздухе Санкт-Петербурга
I. Общие положения
Согласно документам Всемирной организации здравоохранения взвешенные вещества РМ и РМ
, содержащиеся в атмосферном воздухе, являются по степени своего вредного воздействия одним из наиболее значимых факторов влияния загрязнения воздуха на здоровье населения. Поэтому осуществление регулярных наблюдений и определение по данным этих наблюдений характеристик для оценки загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами необходимы для обоснованного планирования мер по охране атмосферного воздуха и контроля эффективности этих мер. Действующие нормативные методические документы, в частности "РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы", не в полной мере регулируют важные аспекты мониторинга и оценки загрязнения атмосферного воздуха РМ
и РМ
.
Рекомендации устанавливают требования к проведению измерений, к исходным данным, их сбору и обработке, основные показатели для оценки загрязнения атмосферного воздуха мелкодисперсными взвешенными веществами РМ и РМ
при проведении мониторинга загрязнения атмосферного воздуха и оценки влияния выбросов промышленных предприятий и транспорта на состояние атмосферного воздуха.
II. Нормативные ссылки
В настоящих рекомендациях использованы ссылки на следующие документы:
ГОСТ 17.2.1.03-84 Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения.
ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.
ГОСТ Р ИСО 15767-2007 Воздух рабочей зоны. Точность взвешивания аэрозольных проб.
РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы.
СНиП 11-01-95, СП 11-101-95, СП 11-102-97.
Рекомендации по экологическому сопровождению инвестиционных строительных проектов, ГП "ЦЕНТРИНВЕСТПРОЕКТ", 1998.
III. Список используемых терминов (основных понятий)
В настоящих Рекомендациях использованы следующие термины (основные понятия):
взвешенные вещества - недифференцированная по составу пыль (аэрозоль), содержащаяся в воздухе населенных пунктов [5];
вредное (загрязняющее) вещество - химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду [9];
загрязнение атмосферы - изменение состава атмосферы в результате наличия в ней примесей [9];
источник загрязнения атмосферы - объект, распространяющий загрязняющие атмосферу вещества [ГОСТ 17.2.1.04];
качество атмосферного воздуха - совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим нормативам качества атмосферного воздуха и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха [9];
пост наблюдения - выбранное место (точка местности), на котором размещают оборудование для отбора (анализа) проб воздуха [ГОСТ 17.2.1.03];
стационарный пост - место размещения павильона с приборами для отбора (анализа) проб воздуха или пассивного пробоотборника;
опорный пост - стационарный пост, данные наблюдений которого используются для оценки годовых и многолетних уровней загрязнения атмосферы;
маршрутный пост - стационарный пост без павильона;
показатель загрязнения атмосферы - количественная и (или) качественная характеристика загрязнения атмосферы [ГОСТ 17.2.1.03];
предельно допустимая концентрация примеси в атмосфере (ПДК) - максимальная концентрация примеси, которая не оказывает на человека и его потомство прямого или косвенного вредного воздействия, не ухудшает их работоспособности, самочувствия, а также санитарно-бытовых условий жизни людей [10];
РМ - содержащиеся в атмосферном воздухе взвешенные вещества (твердые частицы) с аэродинамическим диаметром частиц менее 2,5 мкм, которые проходят через эталонный сепаратор с разделением на фракции для отбора и измерения РМ
с эффективностью разделения (отсечки) 2,5 мкм, равной 50% [3, 6];
РМ - содержащиеся в атмосферном воздухе взвешенные вещества (твердые частицы) с аэродинамическим диаметром частиц менее 10 мкм, которые проходят через эталонный сепаратор с разделением на фракции для отбора и измерения и РМ
с эффективностью разделения (отсечки) 10 мкм, равной 50% [2, 6].
IV. Оценка загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами РМ
и РМ
4.1. Основные требования к исходным данным
4.1.1. Для оценки загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами РМ и РМ
используются данные наблюдений, полученные эталонным гравиметрическим с 24-часовым отбором проб воздуха на фильтр или эквивалентным методом
. Гравиметрический метод наблюдений за содержанием в атмосферном воздухе мелких взвешенных частиц РМ
и РМ
установлен документами Европейской организации по стандартизации EN 12341 [2] и EN 14907 [3].
_______________
Метод измерений концентраций РМ
и РМ
основан на применении стандартизованных входных устройств разделения на фракции, строгом соблюдении требований по скорости отбора пробы, ее стабильности, и выполнении всех требований и процедур, указанных в стандартах и руководящих документах, относящихся к определению запыленности воздуха гравиметрическим методом [РД 52.04.186-89, ГОСТ Р ИСО 15767-2007].
Допускается использование другого (не гравиметрического) метода определения концентраций РМ и РМ
если установлена его эквивалентность эталонному гравиметрическому методу, или для этого метода установлена методика градуировки средств измерений, или введен калибровочный коэффициент, или существует официальная методика выполнения измерений этим мето
дом.
4.1.2. Основными характеристиками загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами РМ и РМ
являются средние за 24 часа концентрации (мкг/м
) и средние за 1 год концентрации (мкг/м
).
4.1.3. Основой для оценки загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами РМ и РМ
служат данные регулярных наблюдений следующих двух категорий:
а) данные, полученные в местах с наибольшими уровнями концентраций, если воздействию этих концентраций может быть прямо или косвенно подвергнуто население в течение периода, существенного по отношению ко времени осреднения концентраций, указанного в п.4.1.2 Рекомендаций;
б) данные, полученные в селитебной зоне Санкт-Петербурга.
_______________
Такие данные должны характеризовать территорию не менее нескольких квадратных километров.
Количество и распределение постов наблюдения в Санкт-Петербурге, по которым определяется показатель усредненного воздействия для РМ и РМ
, выбираются на основе анализа требований к плотности и репрезентативности точек регулярных наблюдений в соответствии с [8] таким образом, чтобы этот показатель адекватно отражал воздействие на население.
4.1.4. Полнота объема данных наблюдений в каждой точке отбора проб должна составлять не менее 90% интервала времени, для которого определяются основные характеристики, указанные в п.4.1.2 Рекомендаций. Затраты времени на выполнение стандартных процедур замены фильтров и других регламентных работы при этом не учитываются.
4.2. Основные показатели для оценки загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами РМ и РМ
4.2.1. Основным интервалом времени, для которого выполняется оценка загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами РМ и РМ
, является календарный год.
4.2.3*. Для каждого календарного дня года определяется средняя за 24 часа концентрация [РД 52.04.667-2005].
_______________
Формально интервал времени продолжительностью 24 часа отсчитывается от 0 часов до 24 часов [по] местному времени. Однако из-за практической невозможности выполнения требования по обеспечению одновременной синхронной замены фильтров на всех станциях мониторинга в полночь при ручной смене фильтров, допускается замена фильтров в такое время суток, когда концентрации имеют наименьшее значение, а скорость их изменения во времени минимальна (предпочтительно в 7 часов по местному времени).
