Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 апреля 2009 года N 26-р

Об организации электронного информационного обмена в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе с использованием электронной подписи

(с изменениями на 8 августа 2019 года)

В целях обеспечения обмена электронными документами в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе с использованием электронной подписи:

1. Утвердить Регламент использования электронной подписи в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе.

2. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 июня 2018 года N 64-р. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 июня 2018 года N 64-р. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 декабря 2013 года N 91-р. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 июня 2018 года N 64-р. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.

7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Толмачева Б.О. и заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Демина С.В. по принадлежности вопросов.

Председатель Комитета
 финансов Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
 финансов Санкт-Петербурга
от 29 апреля 2009 года N 26-р
(В редакции, введенной в действие
 распоряжением Комитета
 финансов Санкт-Петербурга
 от 20 июня 2018 года N 64-р. -
 См. предыдущую редакцию)

Регламент использования электронной подписи в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе

(с изменениями на 8 августа 2019 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан на основании Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона "Об электронной подписи", Положения о порядке организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета по информатизации и связи от 21.07.2006 N 11-р, распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2002 N 751-ра "Об организации использования электронной цифровой подписи в электронных документах, хранимых, обрабатываемых и передаваемых в автоматизированных и телекоммуникационных сетях и системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".

Регламент предназначен для определения порядка использования электронной подписи (далее - ЭП) при электронном взаимодействии в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе (далее - АИС БП-ЭК) по установленным правовыми актами документам бюджетного процесса.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)

Регламент определяет следующие положения:

электронный документ, заверенный ЭП, подтверждает авторство документа;

электронный документ, заверенный ЭП, подтверждает целостность и подлинность документа;

электронный документ, заверенный ЭП, является основанием к осуществлению операций бюджетного процесса.

2. Термины, используемые в Регламенте

Заявка - Заявка Пользователя на получение средств ЭП в Удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Обмен - обмен электронными документами, заверенными ЭП, в АИС БП-ЭК.

Организатор Обмена - Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Пользователь - главный распорядитель бюджетных средств, государственное казенное, бюджетное, автономное учреждение Санкт-Петербурга, местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, финансовый орган внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)

Средства электронной подписи - аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие создание электронной подписи электронного документа.

Удостоверяющий центр - удостоверяющий центр, получивший аккредитацию в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)

Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)

Оператор электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП - руководитель или уполномоченное лицо Пользователя, наделенное организационно-распорядительным документом правом действовать от имени Пользователя.          

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)

3. Общие вопросы использования ЭП

3.1. Пользователи АИС БП-ЭК используют для реализации механизмов ЭП сертифицированные средства.

3.2. Пользователи назначают/исключают операторов электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП.

3.3. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.

3.4. Операторы электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП получают средства ЭП в Удостоверяющем центре.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)

3.5. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.

3.6. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.

3.7. Пользователи соблюдают установленную последовательность действий при обмене электронными документами и проверке их подлинности.

3.8. При заверении ЭП и обмене электронными документами Пользователи должны руководствоваться положениями настоящего Регламента.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)

3.9. В случае нарушения правил использования ЭП и возникновения конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и/или подлинности электронных документов, заверенных ЭП, или иных конфликтных ситуаций, связанных с использованием ЭП, участники Обмена руководствуются Порядком разрешения конфликтных ситуаций, изложенным в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.10. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.

4. Обязанности и права Пользователя

4.1. Пользователь обязан содержать в рабочем состоянии ПЭВМ и программное обеспечение, предназначенные для Обмена.

4.2. Пользователь обязан организовать режим функционирования автоматизированных рабочих мест Обмена и средств ЭП в соответствии с положениями, установленными Удостоверяющим центром.

4.3. Пользователь обязан сообщать Организатору Обмена и Удостоверяющему центру о составе и изменении состава лиц, ответственных за использование ЭП в АИС БП-ЭК, в письменном виде в кратчайшие сроки.

4.4. Пользователь обязан при разрешении конфликтных ситуаций, связанных с непризнанием отправителем электронного документа факта отправки документа, а также его целостности и подлинности, предоставлять Экспертной комиссии, создаваемой и действующей в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту, все документы и материалы, относящиеся к предмету конфликтной ситуации.

4.5. Пользователь имеет право:

не принимать к исполнению электронные документы, заверенные ЭП, если ЭП отправителя утратила силу на момент подписания электронного документа;

не принимать к исполнению электронные документы, если не подтверждена подлинность ЭП в электронном документе;

в случае возникновения конфликтной ситуации, связанной с установлением подлинности и/или авторства спорного документа, требовать разрешения указанных вопросов Экспертной комиссией в соответствии с согласованным порядком.

5. Обязанности и права Организатора Обмена

5.1. Организатор Обмена обязан организовать функционирование АИС БП-ЭК с применением ЭП для установленных правовыми актами документов бюджетного процесса.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)

5.2. Организатор Обмена обязан оказывать консультативную помощь Пользователю в рамках настоящего Регламента.

5.3. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.

5.4. Организатор Обмена имеет право:

не принимать к исполнению электронные документы, заверенные ЭП, если ЭП отправителя утратила силу на момент подписания электронного документа;

не принимать к исполнению электронные документы, если не подтверждена подлинность ЭП в электронном документе;

в случае возникновения конфликтной ситуации, связанной с установлением подлинности и/или авторства спорного документа, требовать разрешения указанных вопросов Экспертной комиссией в соответствии с согласованным порядком.

6. Ответственность участников Обмена

6.1. Пользователь несет ответственность за сохранность и правильность эксплуатации своих ЭП.

6.2. Организатор Обмена не несет ответственности перед Пользователем в случае нарушения Пользователями положений настоящего Регламента.

6.3. Организатор Обмена не несет ответственности перед Пользователем и лицами, использующими ЭП в АИС БП-ЭК, за любые убытки, потери, иной ущерб, связанный с неверным использованием ЭП, за исключением случаев нарушения Организатором Обмена обязательств, предусмотренных Регламентом и действующим законодательством Российской Федерации.

7. Порядок взаимодействия участников Обмена при нештатных ситуациях, связанных с эксплуатацией ЭП

7.1. При возникновении нештатных ситуаций, таких как выход из строя средств ЭП, Пользователь обязан:

сообщить о возникшей ситуации Организатору Обмена и Удостоверяющему центру;

выполнить указания Организатора Обмена и Удостоверяющего центра, касающиеся выхода из данной нештатной ситуации.

Приложение N 1

к Регламенту использования

электронной подписи в АИС БП-ЭК
(В редакции, введенной в действие
распоряжением Комитета
 финансов Санкт-Петербурга
 от 28 августа 2018 года N 83-р. -
См. предыдущую редакцию)