Правительство Ленинградской области
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПРИКАЗ

от 2 июня 2009 года N 5


Об утверждении Административного регламента предоставления
комитетом государственного строительного надзора и
государственной экспертизы Ленинградской области
государственной услуги по выдаче разрешений на строительство

(с изменениями на 20 августа 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 июля 2011 года на основании
приказа Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы
 Ленинградской области от 17 июня 2011 года N 14
____________________________________________________________________

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2008 года N 249,

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений на строительство согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета
В.Григоренко

Приложение


УТВЕРЖДЕН
приказом комитета
государственного строительного надзора
и государственной экспертизы
Ленинградской области
от 2 июня 2009 года N 5

     

Административный регламент
предоставления комитетом государственного строительного
надзора и государственной экспертизы Ленинградской области
государственной услуги по выдаче разрешений на строительство

(с изменениями на 20 августа 2010 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент предоставления комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее - Государственная услуга).

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании Государственной услуги.

2. Государственная услуга предоставляется должностными лицами комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее - Комитет).

При оказании Государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:

органами государственной власти Ленинградской области;

органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

3. Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, 14.11.2007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 07.12.2005);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ("Российская газета", N 41, 27.02.2008);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006);

постановлением Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42 "О комитете государственного строительного надзора Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 14, 26.03.2007, N 14, 16.05.2008);

постановлением Правительства Ленинградской области от 20 января 2009 года N 5 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения, в том числе на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 1, 2009 год, 19.02.2009).

4. Результатом предоставления Государственной услуги является выдача разрешения на строительство.

5. Получателями Государственной услуги являются физические или юридические лица - застройщики, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выдача разрешений на строительство которых в соответствии с Положением о комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42, относится к полномочиям Комитета.

II. Требования к порядку предоставления Государственной услуги

6. Информирование о правилах предоставления Государственной услуги производится путем опубликования нормативных документов и настоящего Административного регламента в официальных средствах массовой информации, а также путем личного консультирования застройщиков.

Консультирование осуществляется на основании соответствующих обращений в помещении Комитета:

устно (не более 20 минут) по любым вопросам предоставления Государственной услуги в приемные дни (вторник, пятница) с 10 до 17 часов по предварительной записи;

письменно - почтовым отправлением по любым вопросам предоставления Государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг", и в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области" (раздел "Реестр государственных услуг (функций) Ленинградской области"), "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (абзац дополнительно включен приказом Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 20 августа 2010 года N 1).

7. Срок предоставления Государственной услуги составляет не более десяти рабочих дней с даты поступления в Комитет заявления застройщика.

8. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

- отсутствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу такого разрешения).

9. Государственная услуга предоставляется в помещении Комитета по адресу: 191023, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, дом 1/3, подъезд 4, телефон (факс) 710-44-92.

Режим работы: с понедельника по четверг - с 9 до 18 часов, в пятницу - с 9 до 17 часов.

В помещениях для предоставления Государственной услуги на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления Государственной услуги, необходимых документах и порядке их заполнения. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.

10. Для предоставления Государственной услуги застройщик представляет в Комитет заявление о выдаче разрешения на строительство (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

В случаях, когда правовой режим земельного участка, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, предусматривает получение согласования соответствующих органов государственной власти, уполномоченных на осуществление функций управления территориями или зонами, в состав которых входит данный земельный участок, или их охраны, к заявлению прилагается согласие указанных органов на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках и надлежащим образом заверенных копиях.

Документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, дополнительно представляются в электронном виде на CD-диске.

Форма заявления в электронном виде размещается в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области" (раздел "Реестр государственных услуг (функций) Ленинградской области") и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (абзац дополнительно включен приказом Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 20 августа 2010 года N 1).

11. Заявление представляется в Комитет от имени застройщиков их законными представителями или представителями по доверенности в рабочие дни с 10 до 17 часов.

12. Государственная услуга предоставляется Комитетом бесплатно.

III. Административные процедуры

13. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов, необходимых для оказания Государственной услуги;

- рассмотрение заявления об оказании Государственной услуги;

- выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство.

14. Основанием для начала предоставления Государственной услуги является поступление в Комитет заявления застройщика.

Заявление принимается должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, в тот же день регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации Ленинградской области, и передается председателю Комитета, который не позднее следующего рабочего дня после получения, передает пакет документов специалисту, ответственному за подготовку документов для выдачи разрешения на строительство (далее - специалист).

15. В течение трех рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления специалист проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и при наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, указанных в абзаце 2 пункта 8 настоящего Административного регламента, готовит проект уведомления застройщика об отказе в выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа и представляет его с заявлением и прилагаемыми к нему документами председателю Комитета.

При наличии всех необходимых для выдачи разрешения документов специалист в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

16. При наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, перечисленных в абзаце 3 пункте 8 настоящего Административного регламента, специалист в срок, указанный в абзаце 2 пункта 15 настоящего Административного регламента, готовит проект уведомления застройщика, об отказе в выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа и представляет его с заявлением и прилагаемыми документами председателю Комитета.