• Текст документа
  • Статус
Действующий

Министерство внутренних дел Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 марта 2009 года N 413


Об утверждении Положения о Главном следственном управлении
при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

(с изменениями на 25 января 2010 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2010 года N 78.
____________________________________________________________________


В целях повышения эффективности деятельности органов предварительного следствия при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, совершенствования системы управления подчиненными подразделениями со стороны аппарата Главного следственного управления, а также во исполнение приказа МВД России от 28.01.2009 N 57 "О вопросах организационно-штатного построения некоторых органов и подразделений системы МВД России", приказа ГУВД от 24.02.2009 N 234 "Об оргштатных вопросах",

приказываю:

1. Утвердить положение о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 1).

2. Утвердить структуру Главного следственного управления при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 2*).
_______________
* Приложение N 2 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

3. Считать утратившими силу приказы ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 15.03.2007 N 392, от 24.12.2007 N 1838.

4. Настоящий приказ вступает в действие с 1 апреля 2009 года.

5. Приказ объявить оперативно-начальствующему составу ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, УВД-ОВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управления милиции на метрополитене (г.Санкт-Петербург) ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Начальник ГУВД
генерал-лейтенант милиции
В.Пиотровский

Приложение 1 к приказу. Положение о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение N 1
к приказу ГУВД
от 24.03.2009 N 413

(с изменениями на 25 января 2010 года)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Главного следственного управленияОб утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года) при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской областиОб утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года).
_______________
Об утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года) Далее - "ГСУ".

Об утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года) Далее - "ГУВД".

2. Главное следственное управление при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является самостоятельным структурным подразделением ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, обеспечивающим и осуществляющим в рамках предоставленных полномочий функции органов предварительного следствия на территории двух субъектов Российской Федерации: Санкт-Петербурга и Ленинградской областиОб утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года).
_______________
Об утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года) Далее - "органы предварительного следствия".

3. ГСУ входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и непосредственно подчиняется заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации - начальнику Следственного комитета при МВД РоссииОб утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года) и начальнику ГУВД.
_______________
Об утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года) Далее - "Следственный комитет".

4. ГСУ осуществляет свою деятельность непосредственно и через подчиненные органы предварительного следствия по районам, городам, созданные для реализации задач, стоящих перед органами предварительного следствия, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

5. Основными задачами ГСУ являются:

5.1) осуществление в пределах своих полномочий исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве путем надлежащей организации расследования уголовных дел, подследственных следователям органов внутренних дел;

5.2) организационно-методическое руководство деятельностью органов предварительного следствия при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел; выработка предложений по совершенствованию деятельности органов предварительного следствия;

5.3) осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности подчиненных органов предварительного следствия;

5.4) организация расследования преступлений непосредственно следователями ГСУ;

5.5) проведение эффективной кадровой политики и повышение профессионального мастерства следственных работников.

6. Правовую основу деятельности ГСУ составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга и Ленинградской области, изданные в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, приказы и указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России, Следственного комитета при МВД России, ГУВД, по вопросам предварительного следствия, настоящее Положение.

7. Деятельность ГСУ осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.

8. ГСУ создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Штатная численность ГСУ и подчиненных ему органов предварительного следствия устанавливается Министром внутренних дел Российской Федерации по предложению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - начальника Следственного комитета при МВД России.

10. Личный состав ГСУ включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющих специальные звания, федеральных государственных гражданских служащих и работников (пункт в редакции приказом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2010 года N 78.

11. Полное наименование: "Главное следственное управление при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области".

Сокращенное наименование: ГСУ при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Место нахождения и адрес: 191119, Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 145.

12. Структура и штатное расписание ГСУ и подчиненных ему органов предварительного следствия утверждаются начальником ГУВД по предложению начальника ГСУ.

13. В структуре ГСУ функционируют семь отделов:

- 1-й отдел - организационно-зональный по Санкт-Петербургу,

- 2-й отдел - организационно-зональный по Ленинградской области,

- 3-й отдел - информационно-аналитический, в состав которого входит отделение планирования и контроля,

- 4-й отдел - контрольно-методический по экономическим, налоговым преступлениям и в сфере компьютерной информации,

- 5-й отдел - контрольно-методический по общеуголовным преступлениям, в состав которого входит контрольно-методическое отделение по дорожно-транспортным происшествиям и пожарам,

- 6-й отдел - информатизации и технического обеспечения,

- 7-й отдел по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой Управлением милиции на метрополитене (г.Санкт-Петербург), состоящий из трех отделений:

- 1-е отделение по расследованию преступлений против собственности и личности;

- 2-е отделение по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия;

- 3-е отделение по раскрытию неочевидных преступлений.

В составе ГСУ функционируют отдел по кадровой и воспитательной работе и канцелярия.

В состав ГСУ входит Следственная часть по расследованию организованной преступной деятельности, возглавляемая заместителем начальника ГСУ и состоящая из семи отделов:

- 1-й - по расследованию бандитизма и деятельности организованных преступных сообществ (в его состав входит отделение по расследованию особо важных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота оружия),

- 2-й - по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики (в его состав входит отделение по расследованию преступлений в сфере оборота поддельных денег и ценных бумаг),

- 3-й - по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений линии уголовного розыска (в его состав входят: отделение по расследованию особо важных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств и отделение по расследованию особо важных дел об имущественных преступлениях, связанных с автотранспортными средствами),

- 4-й - по расследованию организованной преступной деятельности в кредитно-финансовой сфере,

- 5-й - по расследованию организованной преступной деятельности на территории Ленинградской области (в его состав входит отделение по расследованию контрабанды, совершаемой на территории Ленинградской области),

- 6-й - по расследованию преступлений против интересов службы в государственных, коммерческих и иных организациях, а также преступлений в сфере компьютерной информации,

- 7-й - по расследованию налоговых преступлений, совершаемых на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

и контрольно-аналитического отделения.

В состав ГСУ входит также Управление по расследованию преступлений против безопасности движения, состоящее из трех отделов:

- 1-й - по расследованию дорожно-транспортных происшествий в Санкт-Петербурге (в его состав входит отделение по расследованию дорожно-транспортных происшествий, повлекших гибель двух и более человек, и дорожно-транспортных происшествий, совершенных иностранцами в Санкт-Петербурге);

- 2-й - по расследованию дорожно-транспортных происшествий в Ленинградской области (в его состав входит отделение по расследованию дорожно-транспортных происшествий, повлекших гибель двух и более человек, и дорожно-транспортных происшествий, совершенных иностранцами в Ленинградской области);

- 3-й - по выполнению неотложных следственных действий по дорожно-транспортным происшествиям, повлекшим гибель людей или причинение тяжкого вреда их здоровью.

В установленном порядке в составе ГСУ могут создаваться специализированные и другие подразделения.

14. Деятельность ГСУ строится по предметно-зональному и линейному принципам и организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, государственного служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы, выполнение должностных обязанностей и поручений руководства.

15. Для ГСУ в целях обеспечения его деятельности начальником ГУВД по согласованию с Тылом ГУВД в установленном порядке выделяются находящиеся в оперативном управлении ГУВД здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие необходимые материальные средства.

16. Финансирование ГСУ и подчиненных ему органов предварительного следствия производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых по смете ГУВД.

17. Материально-техническое обеспечение ГСУ осуществляется через ГУВД и Следственный комитет, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

18. ГСУ имеет право пользоваться печатью ГУВД с изображением Государственного герба Российской Федерации; имеет необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты, а также учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности ГСУ.

19. Порядок взаимодействия ГСУ с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание, экспертно-криминалистическую деятельность, прокурорский надзор и судебный контроль, устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

20. Контроль за деятельностью ГСУ осуществляется Следственным комитетом.

Никто, кроме специально уполномоченных на то законом лиц, не вправе проверять уголовные дела и материалы, находящиеся в производстве следователей, давать по ним указания, оценивать процессуальные действия, а также решения следователей, не отмененные в установленном законом порядке.

Органы государственной власти при осуществлении контрольных функций за ОВД не вправе вмешиваться в процессуальные действия.

21. Командирование следователей для работы в составе следственно-оперативных групп других правоохранительных органов производится по согласованию со Следственным комитетом.

22. Перевод следователей в другие подразделения органов внутренних дел допускается в исключительных случаях с согласия начальника ГСУ.

23. Информация по вопросам оперативно-служебной деятельности органов предварительного следствия может представляться в другие подразделения органов внутренних дел, правоохранительные органы других министерств и ведомств лишь в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами МВД России, ГУВД, ГСУ.

24. При исполнении служебных обязанностей сотрудникам органов предварительного следствия разрешается ношение гражданской одежды.

25. Не допускается привлечение следователей для проверок несения службы нарядами патрульно-постовой службы, соблюдения паспортного режима, к патрулированию, рейдам и выполнению других несвойственных функций.

26. На ГСУ не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.

27. Надзор за законностью деятельности ГСУ осуществляют органы прокуратуры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Основные функции и полномочия

28. ГСУ обладает следующими основными функциями и полномочиями:

28.1) осуществляет анализ статистической и иной информации о результатах деятельности органов предварительного следствия и на этой основе разработку и реализацию мер по улучшению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан;

28.2) осуществляет контроль за работой подчиненных органов предварительного следствия, организует оказание им практической и методической помощи, проверку их деятельности, разработку и контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков;

28.3) организует рассмотрение и принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации решений, в том числе о регистрации в КУСП, по заявлениям, сообщениям и иной информации о преступлениях;

28.4) осуществляет процессуальный контроль за производством предварительного следствия и соблюдением законности, учетно-регистрационной дисциплины следователями органов предварительного следствия; оказывает помощь в расследовании наиболее сложных уголовных дел;

28.5) координирует производимое следователями подчиненных органов предварительного следствия расследование преступлений, носящих международный и межрегиональный характер;

28.6) организует непосредственное расследование следователями ГСУ уголовных дел, в том числе наиболее сложных, носящих международный и межрегиональный характер, представляющих повышенную общественную опасность и значимость преступлений;

28.7) организует взаимодействие следователей с органами, осуществляющими оперативно-разыскную, экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам;

28.8) организует обращение в установленном порядке в компетентные органы зарубежных государств с запросами об оказании правовой помощи по уголовным делам в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации, а также исполнение аналогичных запросов подчиненными органами предварительного следствия;

28.9) организует обращение в правоохранительные органы субъектов РФ, в соответствии с п.4 ч.2 ст.38 УПК РФ и ч.1 ст.152 УПК РФ, и исполнение на своей территории аналогичных поручений;

28.10) организует работу органов предварительного следствия по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями;

28.11) анализирует причины и условия, способствующие совершению преступлений, принимает в пределах предоставленных законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий меры к устранению данных обстоятельств, вносит предложения по их устранению в государственные органы, общественные объединения и организации;

28.12) изучает, обобщает и внедряет положительный, в том числе зарубежный опыт в области организации предварительного следствия; готовит информационные материалы, организует распространение информационного бюллетеня Следственного комитета при МВД России; участвует в работе научно-практической секции Совета МВД России по науке и передовому опыту в ГУВД и в издании Информационного бюллетеня ГУВД;

28.13) разрабатывает рекомендации, методические пособия по организации деятельности органов предварительного следствия и расследованию уголовных дел;

28.14) в установленном порядке и в части, касающейся деятельности органов предварительного следствия, организует ведение систематизированного учета действующего законодательства;

28.15) организует изучение правоприменительной практики следователей, разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации; участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правового регулирования в сфере уголовного судопроизводства и деятельности органов предварительного следствия, в том числе, носящих межведомственный характер; в формировании региональных целевых программ в сфере деятельности органов внутренних дел;

28.16) готовит отзывы и заключения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, поступающих в ГСУ для согласования;

28.17) организует формирование и ведение информационных систем в интересах обеспечения деятельности органов предварительного следствия; участвует в установленном нормативными правовыми актами МВД России порядке в формировании оперативно-справочных, разыскных, криминалистических и иных учетов;

28.18) осуществляет правовую и социальную защиту сотрудников, государственных служащих и работников органов предварительного следствия; представляет, совместно с Управлением правового обеспечения ГУВД, в необходимых случаях, в установленном порядке в судах интересы ГСУ и подчиненных органов предварительного следствия по предметам споров, отнесенным к компетенции ГСУ;

28.19) организует прием и полноту рассмотрения в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций, а также публикаций и сообщений в средствах массовой информации, связанных с производством предварительного следствия по уголовным делам; контролирует принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

28.20) участвует в правовой пропаганде и информировании населения о результатах деятельности органов предварительного следствия; взаимодействует со средствами массовой информации;

28.21) принимает меры по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

28.22) разрабатывает и реализует меры по выполнению мобилизационных мероприятий и мероприятий гражданской обороны, направленных на повышение устойчивости работы следственных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций в мирное время; обеспечивает собственную безопасность;

28.23) разрабатывает с учетом штатной численности нормы положенности материально-технического обеспечения следователей ГСУ и органов предварительного следствия при УВД-ОВД;

28.24) осуществляет контроль за распределением выделенных ГУВД бюджетных ассигнований, в целях материально-технического обеспечения деятельности подчиненных органов предварительного следствия, в том числе современной организационной и криминалистической техникой; контролирует использование в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также организацию сохранности вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей;

28.25) организует эффективную кадровую политику, подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства; подбор и расстановку руководящих кадров, формирование их резерва; соблюдение сотрудниками служебной дисциплины; принимает меры для создания нормальных социально-бытовых условий;

28.26) выполняет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России и ГУВД.

29. ГСУ для осуществления своих задач и функций имеет право:

29.1) создавать в установленном порядке комиссии, советы и иные совещательные органы. Работа указанных органов строится на плановой основе в соответствии с Положением о комиссии, совете или ином совещательном органе, либо основными функциями, определенными приказом (распоряжением) начальника Главного следственного управления о создании данного органа.

В обязательном порядке в ГСУ создаются и функционируют аттестационная комиссия (для проведения единой кадровой политики в подразделениях), по служебной дисциплине и профессиональной этике (для профилактики дисциплинарных проступков, повышения уровня индивидуальной профилактической и воспитательной работы), экспертная комиссия по режиму секретности (для проверки наличия секретных и простых документов, отбора и уничтожения документов, срок действия которых истек и утрачена актуальность использования, для проведения проверок организации делопроизводства, обеспечения режима секретности, работы по допуску должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, и работы по обеспечению защиты информации в Главном следственном управлении), комиссия по работе с обращениями граждан (для осуществления контроля за своевременным и полным рассмотрением и разрешением поступающих в Главное следственное управление предложений, заявлений и жалоб, контроля за объективностью и тщательностью проверки, изложенных в них сведений, обоснованностью и законностью принятых по обращениям решений), жилищно-бытовая (для организации учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников Главного следственного управления), комиссия по контролю за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины и законности (для постоянного контроля за рассмотрением заявлений и сообщений о преступлениях в органах предварительного следствия при ГУВД, своевременностью и полнотой представления в ИЦ ГУВД учетно-регистрационных документов, обеспечения законности в деятельности следственных подразделений), пожарно-техническая комиссия (для осуществления общего контроля за противопожарным состоянием в помещениях Главного следственного управления), по оценке состояния защиты информации (для организации и контроля за осуществлением действий по защите подразделений аппарата Главного следственного управления от утечки информации по техническим каналам);

29.2) запрашивать и получать от различных органов, подразделений и учреждений, организаций не зависимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы и информацию, необходимые для принятия решений по вопросам, связанным с деятельностью органов предварительного следствия;

29.3) привлекать в установленном порядке для выработки решений по предметам ведения Главного следственного управления структурные подразделения ГУВД, научно-исследовательские, образовательные учреждения и другие организации МВД России;

29.4) привлекать для осуществления отдельных работ в рамках предметов ведения ГСУ ученых, экспертов и специалистов, в том числе, на договорной основе по согласованию с начальником ГУВД и ФЭУ Тыла ГУВД;

29.5) формировать и вести по предметам ведения органов предварительного следствия различные базы данных и информационные системы, а также пользоваться в установленном порядке базами данных органов, подразделений и учреждений системы МВД России, ФМС России, ГУВД для решения вопросов в установленной области деятельности;

29.6) взаимодействовать по вопросам деятельности ГСУ с органами, подразделениями и учреждениями ГУВД, Следственного комитета, соответствующими подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, организациями, а также в установленном порядке с правоохранительными органами иностранных государств, международными организациями и средствами массовой информации;

29.7) осуществлять по вопросам, относящимся к деятельности органов предварительного следствия, плановые и с разрешения начальника ГУВД внеплановые проверки оперативно-служебной деятельности органов предварительного следствия;

29.8) заслушивать отчеты руководителей органов предварительного следствия при УВД-ОВД, а по согласованию с руководством ГУВД, руководителей УВД-ОВД по вопросам, относящимся к ведению ГСУ, организации взаимодействия следственных и оперативных подразделений при реализации оперативных материалов, при раскрытии и расследовании преступлений, а также по вопросам работы с кадрами;

29.9) проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары, а также пресс-конференции, брифинги для средств массовой информации по направлениям деятельности ГСУ и подчиненных органов предварительного следствия;

29.10) проводить в подразделениях ГСУ стажировку руководителей и сотрудников органов предварительного следствия при УВД-ОВД, слушателей вузов системы МВД России;

29.11) участвовать в осуществлении проводимых на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области оперативно-профилактических и иных мероприятий;

29.12) осуществлять иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, ГУВД, ГСУ.

III. Организация и обеспечение деятельности. Права и обязанности начальника Главного следственного управления

30. Главное следственное управление при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области возглавляет заместитель начальника ГУВД - начальник Главного следственного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению начальника ГУВД и по согласованию с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - начальником Следственного комитета при МВД России.

Начальник ГСУ имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником ГУВД по предложению начальника ГСУ и по согласованию с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - начальником Следственного комитета.

31. Начальник ГСУ, помимо полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законом:

31.1) руководит деятельностью Главного следственного управления, органов предварительного следствия при УВД-ОВД; осуществляет непосредственное руководство отделом по кадровой и воспитательной работе, контрольно-методическим по экономическим; налоговым преступлениям и в сфере компьютерной информации отделом Главного следственного управления, канцелярией Главного следственного управления;

31.2) является старшим оперативным начальником для всех органов предварительного следствия при ГУВД;

31.3) представляет ГСУ в органах государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях и организациях;

31.4) распределяет функциональные обязанности между своими заместителями (один из которых является первым), осуществляет контроль за их исполнением; делегирует в установленном порядке, исходя из интересов службы, часть своих полномочий своим заместителям, руководителям структурных подразделений ГСУ;

31.5) утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях ГСУ, должностные инструкции руководителей органов предварительного следствия при УВД-ОВД и структурных подразделений ГСУ; согласовывает утверждаемые начальниками УВД-ОВД положения о подчиненных органах предварительного следствия при УВД-ОВД; разрабатывает и представляет на утверждение начальнику ГУВД должностные инструкции заместителей начальника ГСУ;

31.6) определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями ГСУ, исходя из общих задач органов предварительного следствия;

31.7) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и оперативно-служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы ГСУ;

31.8) планирует работу ГСУ и представляет на утверждение начальнику ГУВД планы работы ГСУ, графики оперативных совещаний при начальнике ГСУ, планы осуществления особого контроля, в необходимых случаях иные планы по вопросам оперативно-служебной деятельности органов предварительного следствия или раскрытию и расследованию преступлений; утверждает разрабатываемые ГСУ планы по внутриорганизационным вопросам;

31.9) представляет начальнику ГУВД проекты структур и штатных расписаний подразделений ГСУ;

31.10) представляет начальнику ГУВД предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подразделений ГСУ;

31.11) создает в пределах утвержденного штатного расписания ГСУ и иных подчиненных органов предварительного следствия временные подразделения целевого назначения;

31.12) вносит начальнику ГУВД предложения о перераспределении штатной численности органов предварительного следствия при УВД-ОВД и проведению организационно-штатных мероприятий;

31.13) вносит в Следственный комитет согласованные с начальником ГУВД предложения об установлении дополнительной штатной численности органов предварительного следствия;

31.14) организует и непосредственно осуществляет подбор, расстановку, профессиональную подготовку кадров, воспитание личного состава ГСУ, органов предварительного следствия при УВД-ОВД в пределах, делегированных начальником ГУВД полномочий; в установленном порядке направляет сотрудников на переподготовку и повышение квалификации; организует формирование резерва руководящих кадров; обеспечивает соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, служебной дисциплины;

31.15) осуществляет в пределах своей компетенции назначение на должность, перемещение, временное отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГСУ, сотрудников, государственных служащих и работников подконтрольных следственных подразделений в пределах делегированных начальником ГУВД полномочий и по согласованию с начальниками УВД-ОВД (пункт в редакции приказом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2010 года N 78;

31.16) представляет начальникам ГУВД и Следственного комитета кандидатуры для назначения на должности первого заместителя и заместителей начальника Главного следственного управления и предложения об их освобождении от занимаемых должностей;

31.17) представляет начальнику ГУВД согласованные с начальниками УВД-ОВД кандидатуры о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности начальников и заместителей начальников органов предварительного следствия при УВД-ОВД, которые назначаются на соответствующие должности и освобождаются от них начальником ГУВД;

31.18) организует в установленном порядке аттестацию сотрудников, государственных служащих и работников, квалификационные экзамены;

31.19) анализирует состояние и результаты работы подчиненных органов предварительного следствия по расследованию уголовных дел; готовит совместно с органами прокуратуры единый статистический отчет о следственной работе; разрабатывает меры по повышению эффективности предварительного следствия, совершенствованию экспертного обеспечения расследования преступлений; издает в пределах своей компетенции в установленном порядке обязательные для выполнения приказы и распоряжения, дает указания по вопросам работы органов предварительного следствия, запрашивает необходимые сведения и материалы, об их реализации, заслушивает отчеты руководителей подчиненных подразделений, в установленном порядке проверяет и оценивает их деятельность, а также деятельность отдельных следователей;

31.20) организует рассмотрение и принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации решений, в том числе о регистрации в КУСП, по заявлениям, сообщениям и иной информации о преступлениях;

31.21) осуществляет контроль за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины и законности подчиненными органами предварительного следствия; организует рассмотрение представлений прокуроров и судов о нарушениях законности, допущенных сотрудниками подчиненных подразделений;

31.22) применяет по согласованию с начальником ГУВД режим особого контроля для организации оперативного влияния на результаты работы отдельных подчиненных органов предварительного следствия при УВД-ОВД;

31.23) организует взаимодействие органов предварительного следствия с органами, осуществляющими оперативно-разыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам;

31.24) обеспечивает подготовку согласованных планов следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, контролирует своевременность и полноту выполнения; организует заслушивание членов следственно-оперативных групп на оперативных совещаниях в Главном следственном управлении;

31.25) обеспечивает выделение сотрудников в состав следственно-оперативных групп, создаваемых для расследования уголовных дел и решения задач по чрезвычайным происшествиям;

31.26) в необходимых случаях и в соответствии с уголовно-процессуальным законом передает дело от одного следователя другому, поручает расследование уголовного дела нескольким следователям подчиненных органов предварительного следствия; принимает решение о передаче уголовного дела для дальнейшего расследования из подконтрольного следственного подразделения при УВД-ОВД в Главное следственное управление; создает в необходимых случаях в установленном порядке следственные группы; ходатайствует перед начальником ГУВД о создании следственно-оперативных групп;

31.27) в установленном порядке рассматривает ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненных следователей органов внутренних дел;

31.28) организует изучение и внедрение в практику органов предварительного следствия передового опыта, научных методов и технических средств; организует методическую работу;

31.29) организует взаимодействие органов предварительного следствия со средствами массовой информации;

31.30) осуществляет контроль за проведением следователями профилактической работы;

31.31) организует формирование и ведение информационных систем в интересах обеспечения деятельности органов предварительного следствия при ГУВД; обеспечивает участие органов предварительного следствия в установленном нормативными правовыми актами МВД России и ГУВД порядке в формировании оперативно-справочных, разыскных, криминалистических и иных учетов;

31.32) осуществляет контроль за реализацией разработанных совместно с органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, организациями и общественными объединениями региональных, местных программ, планов социальной профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка, совершенствования деятельности органов внутренних дел, совместных мероприятий правоохранительных органов по усилению борьбы с преступностью, планов МВД России, ГУВД, решений коллегий и оперативных совещаний, приказов, распоряжений и указаний МВД-ГУВД, в части, касающейся деятельности следственных подразделений;

31.33) распоряжается денежными средствами, выделяемыми ГСУ; в пределах средств, выделенных на денежное довольствие и заработную плату, устанавливает и изменяет по согласованию с ФЭУ Тыла ГУВД должностные оклады в пределах минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавки и выплаты сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Главного следственного управления (пункт в редакции приказом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2010 года N 78;

31.34) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по совместительству личного состава подчиненных подразделений;

31.35) по согласованию с ФЭУ Тыла ГУВД распоряжается поощрительным фондом денежных средств в пределах выделенных ассигнований;

31.36) вносит начальникам ГУВД и Следственного комитета предложения о поощрении, представлении к награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов предварительного следствия; ходатайствует о присвоении в пределах предоставленных прав специальных званий до полковника юстиции включительно (пункт в редакции приказом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2010 года N 78;

31.37) налагает на сотрудников, допустивших нарушения служебной дисциплины и законности, дисциплинарные взыскания в пределах предоставленных полномочий; вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников органов предварительного следствия, назначаемых на должность начальником ГУВД;

31.38) направляет в установленном порядке сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГСУ в служебные командировки (пункт в редакции приказом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2010 года N 78;

31.39) предоставляет отпуска сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ГСУ; согласовывает предоставление отпусков руководителям органов предварительного следствия при УВД-ОВД (пункт в редакции приказом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2010 года N 78;

31.40) непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников ГСУ и органов предварительного следствия при ГУВД;

31.41) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, ГУВД деятельность, связанную с прохождением службы в органах внутренних дел сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Главного следственного управления и подчиненных органов предварительного следствия (пункт в редакции приказом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2010 года N 78;

31.42) организует рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам; ведет прием граждан;

31.43) осуществляет контроль за соблюдением режима секретности и сохранности следственной тайны подчиненными подразделениями;

31.44) обеспечивает качество и своевременность представления в Следственный комитет при МВД России плановой и внеочередной документации по линии работы следственных подразделений, статистической отчетности и докладной записки по итогам работы за год;

31.45) организует, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, подготовку материалов на списание материальных ценностей;

31.46) осуществляет контроль за распределением выделенных ГУВД бюджетных ассигнований в целях материально-технического обеспечения деятельности подчиненных органов предварительного следствия; за использованием в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей;

31.47) разрабатывает и реализует меры, направленные на повышение устойчивости работы следственных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций в мирное время; принимает меры для обеспечения собственной безопасности;

31.48) выполняет иные обязанности и реализует права, предоставленные ему нормативными правовыми актами Российской Федерации, МВД России и ГУВД;

31.49) является членом Коллегии ГУВД и Оперативного совещания ГУВД, заместителем руководителя Оперативного штаба ГУВД; обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию их решений;

31.50) несет персональную ответственность за организацию и результаты работы подчиненных органов предварительного следствия, надлежащее выполнение возложенных на ГСУ и подчиненные органы предварительного следствия задач и функций, реализацию предоставленных прав.

32. В период временного отсутствия начальника ГСУ его обязанности исполняет первый заместитель или один из заместителей начальника ГСУ.

33. Уход в отпуск начальник ГСУ согласовывает с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - начальником Следственного комитета при МВД России, либо в его отсутствие с первым заместителем или лицом, исполняющим его обязанности.

34. В ГСУ для рассмотрения наиболее сложных вопросов деятельности органов предварительного следствия, а также текущих вопросов, требующих коллегиального обсуждения, действует оперативное совещание, персональный состав которого утверждается начальником Главного следственного управления.

35. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности и сохранности государственной тайны в ГСУ осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.



Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Об утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года)

Название документа: Об утверждении Положения о Главном следственном управлении при ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с изменениями на 25 января 2010 года)

Номер документа: 413

Вид документа: Приказ ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Принявший орган: ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 24 марта 2009

Дата начала действия: 01 апреля 2009
Дата редакции: 25 января 2010