Наименование программы

Программа "Экологическое образование населения Ивановской области на 2003-2007 годы"

Основание для разработки Программы

Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ (статьи 6, 71 - 74), Закон Ивановской области «О программе экологического оздоровления Ивановской области на период до 2005 года»» от 23 мая 2000 года N 23-ОЗ

Заказчик

Администрация Ивановской области

Разработчик

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, Ивановский государственный университет при содействии управления образования Ивановской области и управления культуры и искусства Ивановской области

Основная цель Программы

Повышение экологической культуры населения, образовательного уровня и формирование профессиональных навыков в области экологии у специалистов через экологическое сознание, поведение и практическую деятельность граждан

Основные задачи Программы

- Определение приоритетных направлений экологического образования населения Ивановской области с учетом реального положения в области экологического образования, социально-экономического и технико-экономического развития региона;

- разработка для разных групп населения области научных и научно-методологических основ формирования ноосферного сознания и мировоззрения, нового образа жизни, согласованного с законами природы и общества;

- совершенствование системы формального и неформального экологического образования;

- формирование образовательной среды (экологической, эстетической, этической, культовой), необходимой для заметного повышения уровня экологического сознания и экологической культуры населения;

- разработка нормативно-правовых, организационных, информационных, кадровых и других компонентов системы экологического образования в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» в целях формирования экологической и ноосферной культуры;

- развитие механизмов государственного и общественного управления региональной системой экологического образования;

- оптимизация учебных планов и программ всех учреждений, осуществляющих работу в области экологического образования;

- развитие связей между учреждениями образовательной системы области и другими организациями, социальными институтами и движениями, в которых формируются экологические взгляды, навыки и убеждения;

- обеспечение оптимальной организации экологического образовательного пространства в каждом муниципальном образовании, районе и области в целом;

- формирование региональной системы программных мероприятий в области экологического образования и ее ресурсного обеспечения;

- гуманизация и экологизация всех сфер жизни области с учетом лучших достижений в экологии и тенденций перехода региона к устойчивому развитию.

Сроки и этапы реализации

Реализация Программы предусматривается в период с 2003 года по 2007 год, в два этапа. На первом этапе (2003-2004 годы) делается акцент на решении неотложных задач по созданию инфраструктуры и образовательной среды всеобщего непрерывного экологического образования населения Ивановской области, ее организационного, научно-методического, кадрового и информационного обеспечения. На втором этапе (2005-2007 годы) приоритет будет отдан развитию региональной системы экологического образования.

Перечень разделов Программы

Концепция экологического образования населения; социально-экономическое и технико-экономическое обоснование программы; нормативное обеспечение; научно-методологические основы; кадровое обеспечение; информационное обеспечение; система программных мероприятий; ресурсное обеспечение; механизм реализации; оценка эффективности экологических, экономических и социальных последствий программы; приложения.

Исполнители основных мероприятий

Реализация программы будет осуществляться через управление культуры и искусства Ивановской области, управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, областной центр экологического образования. В органах местного самоуправления мероприятия проводятся соответствующими структурами. На местах мероприятия по экологическому образованию осуществляются работниками детских садов, школ, вузов, учреждений дополнительного образования и повышения квалификации, СМИ, предприятий АПК области, других привлеченных организаций.

Объемы и источники финансирования

Суммарный объем финансирования Программы в 2003-2007 годы (в среднегодовых ценах 2002 года) составляет:

- из областного бюджета 6286 тыс. руб. (природоохранные мероприятия);

- из местных бюджетов - 494,5 тыс. руб. (по согласованию);

- из внебюджетных источников - 210 тыс. руб.,

 в том числе по годам:

2003 год - 1698,5 тыс. руб.;

2004 год - 344 тыс. руб.;

2005 год - 339 тыс. руб.;

2006 год - 2475 тыс. руб.;

2007 год - 2134 тыс. руб.
Итого: 6990,5 тыс. руб.

Система контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют: Законодательное Собрание Ивановской области и Администрация Ивановской области.

Ожидаемые конечные результаты Программы

Будут достигнуты высокие политический, педагогический, экологический, экономический и социальный эффекты.
Политический эффект:

- используя возможности фонда «Природное наследие», построение посредством Программы дополнительных межрегиональных и международных отношений;

- на базе развития Программы получение возможностей осуществления разносторонней деятельности с Федеральным Собранием Российской Федерации (Государственной Думой и Советом Федерации), Межпарламентскими группами различных стран и дипломатическим корпусом;

- участие области в развитии федеральной законодательной базы в направлении сохранения природы и окружающей среды, экологического образования, формирования культуры Природолюбия, решении экологических проблем.
Педагогический эффект:

- интенсификация деятельной активности учащихся и студентов, преподавателей школ и вузов в решении региональных и локальных экологических проблем;

- заметное повышение уровня экологической культуры, экологической информированности населения; пополнения запаса экологических знаний;

- активизация участия общественности в местном самоуправлении, в подготовке и принятии решений в области экологии и охраны природы в процессе перехода страны и региона на модель устойчивого развития.

Педагогический эффект обеспечивается:

- созданием комплектов новых учебных программ и методических разработок в области экологического образования; достижениями в области экологии и охраны природы; экологически и энергетически эффективных жилищ, усадеб, экополисов и экопоселений; ежегодным выпуском экологического вестника;

- созданием единого общедоступного информационного пространства в области экологического образования населения;

- созданием в системе дошкольных учреждений более благоприятных условий для экологического образования дошкольников;

- созданием в системе общего среднего и дополнительного образования новых экологических лабораторий, кабинетов, уголков, экспозиций и музеев;

- распространением передового опыта учебных пришкольно - опытных участков, школьных дендрариев, ботанических садов, учебных экологических троп и кабинетов под открытым небом;

- открытием в образовательных учреждениях г. Иванова и области курсов, спецкурсов, кабинетов по экологии;

- проведением ежегодных областных конкурсов самый «зеленый» ученик, студент, преподаватель года;

- существенным расширением в библиотеках книжных фондов и периодических изданий по экологии и охране природы;

- подготовкой и публикацией книг, сборников учебных пособий, методических пособий и рекомендаций по природе области и ее охране.
Экологический эффект:

- заметное улучшение состояния и оптимизация окружающей среды;

- постепенное формирование очагов (отдельных площадок) ноосферы.

Экологический эффект обеспечивается:

- периодическим проведением массовых мероприятий по благоустройству и озеленению городов, поселков, сел и деревень.
Экономический эффект:

- сокращение прямых и косвенных экономических потерь общества;

- значительная экономия финансовых ресурсов;

- формирование основы для динамичного устойчивого развития региона.

Экономический эффект обеспечивается:

- созданием и внедрением новых эффективных малоотходных, малоэнергоемких, малоресурсоемких технологий в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и в быту;

- внедрением эффективных технологий по рациональному использованию местных природных ресурсов;

- объединением усилий деятельности различных учреждений и организаций для решения приоритетных проблем Программы; привлечением необходимого дополнительного финансирования и повышением отдачи инвестируемых в Программу средств;

- выявлением и эффективным использованием внебюджетных источников финансирования Программы (развитием коммерческой деятельности в области экологического образования, открытием в вузах новых престижных перспективных специальностей по экологии и смежных с нею дисциплинам на коммерческой основе, проведением платных международных, республиканских, межобластных, региональных учебных полевых семинаров и тренингов по освоению современных перспективных методов в области экологического и биологического мониторингов, био- и экоиндикации состояния окружающей среды, привлечением зарубежных инвестиций в престижные проекты экологического образования; получением отечественных и зарубежных грантов на реализацию престижных проектов по экологическому образованию и др.).
Социальный эффект:

- заметное улучшение состояния здоровья населения;

- формирование здорового образа жизни населения в гармонии с окружающей средой;

- повышение жизненного уровня населения на основе создания условий для становления такого отношения людей к окружающей среде, которое обеспечит осознанное стремление к овладению знаниями, видами деятельности, опытом, необходимыми для личного участия каждого человека в решении экологических проблем;

- существенное расширение экологической ниши человеческого сообщества;

- создание новых рабочих мест.
Социальный эффект обеспечивается:

- выявлением новых ресурсов выживания населения;

- рационализацией использования местных даров природы;

- обучением населения более экономному и эффективному использованию продуктов питания, энергии, водных, земельных, биологических и иных ресурсов;

- обучением населения более эффективному использованию земельных садово-огородных участков;

- внедрением экологически и энергетически чистых технологий в быту (по содержанию жилищ);

- созданием городских лечебных парков.

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнители

Источник

Стоимость (тыс. руб.)

Всего

финансирования

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Разработка, публикация методических материалов по экологическому образованию, ежегодное издание докладов о состоянии окружающей среды Ивановской области

2003 - 2007 годы

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, главное управление природных ресурсов по Ивановской области, управление образования Ивановской области, ИвГУ

областной бюджет

30,0

-

30,0

440,0

80,0

580,0

местные бюджеты <*>

-

-

-

-

-

-

средства  предприятий

-

-

-

-

-

-

В том числе:
1.1. Разработка и выпуск для школ и дошкольных учреждений Ивановской области учебного пособия в рамках программы «Природолюбие без границ» по формированию у подрастающего поколения культуры природолюбия

2005 год

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов

областной  бюджет

-

-

30,0

-

-

30,0

Итого по 1

30,0

-

30,0

440,0

80,0

580,0

2. Подготовка кадров и научно-методическая работа по экологическому образованию

2003 - 2007 годы

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, управление образования Ивановской области, органы местного самоуправления <*>,
 ВООП, ИПК,
 ИвГУ, ИГХТУ, ИГАСА, ИГМА, ИГТА, ШПГУ, областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей

областной бюджет

30,0

100,0

13,0

390,0

390,0

923,0

местные бюджеты <*>

-

0,5

0,5

0,5

0,5

2,0

средства  предприятий

-

-

-

-

-

-

В том числе:
2.1. Организация и проведение областного семинара для специалистов отделов образования муниципальных районов и городских округов, учителей и педагогов дополнительного образования «Учебно-опытные участки. Организация и использование в учебном процессе»

2005 год

Областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей (управление образования Ивановской области)

областной  бюджет

-

-

5,0

-

-

5,0

2.2. Организация и проведение областного конкурса-семинара для специалистов учреждений образования и педагогов «Современные педагогические технологии в экологическом образовании детей»

2005 год

Областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей (управление образования Ивановской области)

областной бюджет

-

-

8,0

-

-

8,0

Итого по 2

30,0

100,5

13,5

390,5

390,5

925,0

3. Создание экспериментальных эколого-образовательных учебно-полевых центров и площадок по экологическому образованию (в высших и средних учебных заведениях, на базе экологических лагерей для школьников, дошкольных учреждений)

2003 - 2007 годы

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей, ВООП, ИвГУ, ШПГУ, управление культуры и искусства Ивановской области, органы местного самоуправления <*>, МГИУ, ИГТА, СГУ

областной бюджет

275,0

-

13,0

270,0

280,0

838,0

местные бюджеты <*>

8,5

13,5

8,5

8,5

13,5

52,5

средства предприятий

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

10,0

В том числе:
3.1. Областной смотр-конкурс пришкольных территорий и учебно-опытных участков

2005 год

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов

областной бюджет

-

-

13,0

-

-

13,0

Итого по 3

285,5

15,5

23,5

280,5

295,5

900,5

4. Организация исследовательских групп, отрядов, экологических экспедиций и лагерей по изучению и охране природы Ивановской области

2003 - 2007 годы

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей, ДЮЦ г.Иванова, органы местного самоуправления <*>, ИГХТУ, ИХР,
ИГЭУ, управление
образования Ивановской области

областной бюджет

650,0

-

35,0

673,0

665,0

2023,0

местные
бюджеты <*>

средства  предприятий

57,0



10,0

57,0



10,0

57,0



10,0

57,0



10,0

57,0



10,0

285,0



50,0

В том числе:
4.1. Областная учебно-исследовательская экспедиция учащихся

2005 год

Областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей (управление образования Ивановской области)

областной бюджет

-

-

35,0

-

-

35,0

Итого по 4

717,0

67,0

102,0

740,0

732,0

2358,0

5. Мероприятия по распространению экологических знаний и экологическому
воспитанию населения (лектории, семинары, дискуссии, олимпиады, конкурсы, смотры, конференции)

2003 -  2007 годы

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей, управление образования Ивановской области, органы местного самоуправления <*>, ИГМА, ИвГУ, ИГХТУ, ИГАСА, ИГТА, ММЦ РО, управление культуры и искусства Ивановской области

областной бюджет

368,0

100,0

79,0

356,0

368,0

1271,0

местные бюджеты <*>

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

50,0

средства предприятий

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

150,0

В том числе:
5.1. Подготовка и организация областной экологической олимпиады школьников

2005 год

Областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей (управление образования Ивановской области)

областной бюджет

-

-

 8,0

-

-

 8,0

5.2. Областная научно-практическая конференция «Молодежь изучает окружающий мир»

2005 год

Областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей (управление образования Ивановской области)

областной бюджет

-

-

26,0

-

-

26,0

5.3. Организация и проведение выставки «Природа. Книга. Фотография»

2005 год

Областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей (управление образования Ивановской области)

областной бюджет

-

-

20,0

-

-

20,0

5.4. Встреча-урок с учениками и учителями школ Ивановской области «Урок Мира, Добра и Согласия между Природой и Человеком»

2005 год

Областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей (управление образования Ивановской области)

областной бюджет

-

-

5,0

-

-

5,0

5.5. Научно-практическая конференция «Природа и человек. Антропогенное воздействие на окружающую среду»

2005 год

Областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей (управление образования Ивановской области)

областной бюджет

-

-

20,0

-

-

20,0

Итого по 5

408,0

140,0

119,0

396,0

408,0

1471,0

6. Поддержка разнообразных форм экологических движений (клубов, кружков, экологических акций)

2003 - 2007 годы

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, областное государственное учреждение Ивановской области Центр развития дополнительного образования детей, ВООП, органы местного самоуправления <*>, управление культуры и искусства Ивановской области

областной бюджет

207,0

-

30,0

207,0

207,0

651,0

местные бюджеты <*>

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

105,0

средства предприятий

-

-

-

-

-

-

В том числе:
6.1. Реализация проекта школьников, выполненного в рамках Всероссийской Акции «Я - Гражданин России» и признанного лучшим в финале областного этапа Акции в номинации «Экология»

2005 год

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов

областной бюджет

-

-

10,0

-

-

10,0

6.2. Организация и проведение областного конкурса образовательных учреждений по природоохранной работе и мероприятиям по экологическому образованию и просвещению населения в Дни защиты от экологической опасности

2005 год

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов

областной бюджет

-

-

10,0

-

-

10,0

6.3. Областной заочный конкурс образовательных учреждений на лучшее экологическое оформление территорий, прилегающих к мемориалам и воинским захоронениям «Чтобы помнили+»

2005 год

Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов

областной бюджет

-

-

10,0

-

-

10,0

Итого по 6

228,0

21,0

51,0

228,0

228,0

756,0

7. Мероприятия, осуществляемые на территории Ивановской области в рамках движения «Природолюбие без границ», социальных и образовательных программ природолюбия

2003 - 2007 годы

Фонд «Природное наследие», комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, ИвГУ

Мероприятия  Программы осуществляются за счет средств  бюджетных  организаций,  участвующих в движении «Природолюбие без границ», и внебюджетных материальных  средств организаций, принимающих участие в Программе

-

-

-

-

-

-

Итого по 7

-

-

-

-

-

-

Итого по 1-7

1698,5

344,0

339,0

2475,0

2134,0

6990,5