ЛИПЕЦКИЙ  ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2004 года N 730-пс

Об областной целевой программе
"Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005-2010 годы"

(с изменениями на 22 декабря 2005 года)
(редакция, действующая с 13 января 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 февраля 2007 года на основании
Постановлением Липецкого областного Совета депутатов
 от 01 февраля 2007 года N 125-пс
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 22 декабря 2005 года N 1093-пс (Липецкая газета от 13 января 2006 года N 5)

____________________________________________________________________

Рассмотрев проект областной целевой программы "Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005-2010 годы", представленный главой администрации области, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов

1. Утвердить областную программу "Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005-2010 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     

Областная целевая программа "Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005-2010 годы"

Паспорт
Областной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
в модернизации электроснабжения Липецкой
области на 2005-2010 годы"

I. Введение

Областная целевая Программа определяет мероприятия по повышению уровня электрообеспечения населения и потребителей на территории области.

Необходимость формирования данной Программы обусловлена требованиями следующих нормативных правовых актов:

- Постановление Правительства РФ от 17.11.01 г. N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010гг";

- Постановление главы администрации области от 10.07.01 г. "О мерах по энергосбережению и развитию энергетического комплекса области";

- Федеральный закон от 03.04.96 г. N 28 - ФЗ "Об энергосбережении", а также причинами следующего характера:

- высоким износом основных фондов электрооборудования;

- недостаточной надежностью функционирования систем электроснабжения;

- высокими техническими и коммерческими потерями при передаче электроэнергии;

- отсутствием инвестиций в энергетическую отрасль.

Программа охватывает период 2005 - 2010 годы.

Приведен анализ состояния и эффективности комплекса электроэнергетики области, сформулированы цели и задачи, определены приоритетные направления, ожидаемые результаты.

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на ликвидацию сверхнормативного износа основных фондов, повышение эффективности, устойчивости и надежности электроснабжения, развитие и реконструкцию материально-технической базы, внедрение энергосберегающих технологий, улучшение условий труда и повышение профессионального уровня персонала.

II. Характеристика проблем и необходимость их решения программным методом

2.1.Состояние электроэнергетики в области

Электропотребление области в 2003 году составило 10259,5 млн. кВтч, из них 6135,4 млн. кВтч было приобретено на федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощности (далее - ФОРЭМ), а4124,1 млн. кВтч - выработано ОАО "Липецкэнерго" и блок-станциями области.

Самой крупной энергоснабжающей организацией и основным производителем электрической энергии в области является ОАО "Липецкэнерго". На трех ТЭЦ (Липецкой, Данковской и Елецкой) вырабатывается 1974,5 млн. кВтч электроэнергии в год, что составляет 19,25 % от общего объема электропотребления в области.

Помимо электростанций ОАО "Липецкэнерго" электрическая энергия вырабатывается на ТЭЦ семи предприятий:

Снабжение потребителей на территории области осуществляют следующие электросетевые предприятия:

- ОАО "Липецкэнерго";

- Областное государственное унитарное предприятие "Липецкая областная коммунальная компания" (далее - ОГУП "ЛОКК");

- Общество с ограниченной ответственностью "Липецкая городская энергетическая компания" (далее - ООО "ЛГЭК");

- Муниципальное унитарное предприятие "Коммунальщик" Лебедянского района (далее - МУП "Коммунальщик"),

Общая протяженность линий электропередач, находящихся на балансе этих предприятий, и мощность трансформаторов:

Потребителями электрической энергии являются более 300 тысяч абонентов. Основные потребители электроэнергии - промышленные предприятия, на долю которых приходится 76,6 % электропотребления.

Баланс выработанной и реализованной в 2003 году электрической энергии приведен на схеме N 1.

Схема N 1

2.2. Проблемы в электроэнергетике и пути их решения

Надёжность электроснабжения потребителей качественной электроэнергией во многом определяется состоянием электрических сетей. Вместе с тем, нынешнее состояние сетей может привести к сбоям в электроснабжении по ряду причин.

Первое. В распределительных сетях напряжением 0,4 -10 кВ износ основных фондов составляет около 60%. По оценкам технического состояния линий электропередач более 7000 км ВЛ 0,4-10 кВ находится в неудовлетворительном и непригодном состоянии. Большая часть линий электропередачи 10-0,4 кВ построена в период массовой электрификации села с применением деревянных или железобетонных опор, рассчитанных на малые гололёдные и ветровые нагрузки, имеющих сниженную пропускную способность из-за малых сечений проводов. В то же время - это объекты повышенной опасности, и их повреждения могут приводить не только к перерывам электроснабжения, но и к авариям, несчастным случаям. Так, за 2003 год произошло 261 аварийное отключение, а за 11 месяцев 2004 года таких случаев было 290.

Второе. В области более 200 категорийных объектов не соответствуют требованиям Правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ) по надежности электроснабжения:

- не имеют второго источника электроснабжения;

- при наличии второго ввода электроснабжения - отсутствует автоматический ввод резерва.

Данная ситуация может повлечь за собой опасность для жизни людей, нарушение функционирования важных элементов коммунального хозяйства, здравоохранения, образования.

Третье. В результате банкротства предприятий и организаций, отказа собственников от содержания и эксплуатации электрических сетей в районах области продолжается процесс образования бесхозяйных линий электропередач напряжением 0,4-10 кВ. В 2003 году выявлено и восстановлено 104,61 км электросетей, а в текущем году выявлено около 31,6 км бесхозяйных электросетей. Для их восстановления необходимо около 16,7 млн. рублей. Отсутствие владельца и, как следствие, надзора и квалифицированного обслуживающего персонала, неизбежно ведёт к неудовлетворительному техническому состоянию и разворовыванию энергетического оборудования, потерям электрической энергии, а также к возникновению аварийных ситуаций.

Четвертое. Огромный ущерб нанесён и продолжает наноситься распределительным сетям хищениями электрооборудования.