САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2007 года N 103-3
О Рабочей группе по информационным спорам и иным
вопросам информационного обеспечения выборов
В соответствии с пунктами 14-16 статьи 26 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктами 4, 16 и 17 статьи 20 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", Регламентом Санкт-Петербургской избирательной комиссии, в целях реализации полномочий Санкт-Петербургской избирательной комиссии по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и Президента Российской Федерации, Санкт-Петербургская избирательная комиссия
решила:
1. Утвердить Положение о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.
2. Поручить председателю Санкт-Петербургской избирательной комиссии А.В. Гнетову сформировать и внести на утверждение Санкт-Петербургской избирательной комиссии состав Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов не позднее 1 сентября 2007 года.
3. Считать утратившими силу пункты 1-4 решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 28.11.2006 N 66-5.
4. Опубликовать настоящее решение в "Бюллетене Санкт-Петербургской избирательной комиссии".
Председатель Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.В.Гнетов
Секретарь Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
М.С.Сахарнова
УТВЕРЖДЕНО
решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 09.08.2007 N 103-3
Положение
о Рабочей группе по информационным спорам и иным
вопросам информационного обеспечения выборов
1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).
В Рабочую группу входят: руководитель Рабочей группы, секретарь Рабочей группы и члены Рабочей группы. Общее число членов Рабочей группы составляет 10 человек.
2. В компетенцию Рабочей группы входит:
взаимодействие с государственными и муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны в соответствии с законом предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном законами, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации;
сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь региональным группам кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию (далее - Комиссия) организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий;
сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в Комиссию в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах;
сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Комиссию политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации;
рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой Комиссии экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудио-визуальных агитационных материалов, фотографий, иных агитационных материалов, представленных в Комиссию политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации, на предмет их соответствия федеральному законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;
рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации;
предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;
сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных политическими партиями, кандидатами, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, иными лицами в ходе избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, Президента Российской Федерации, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;
подготовка проектов представлений Комиссии о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
рассмотрение полученных Комиссией от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, их должностных лиц сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями Комиссии, а также настоящим Положением.
4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.
Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.
На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее Аппарата, члены Комиссии, а также работники ее аппарата, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.
В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.
Члены Комиссии извещаются о времени и месте заседания Рабочей группы.
Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях.
В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности Руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов Комиссии.
Продолжительность выступлений на заседании Рабочей группы устанавливается председательствующим на заседании по согласованию с докладчиком и заинтересованными сторонами, но не должна превышать:
для доклада и выступлений заинтересованных сторон - 10 минут;
для иных выступлений - 5 минут;
для справок, оглашения информации, обращений - 2 минут;
для заключительного слова докладчика - 3 минут.
Рабочая группа вправе принять решение о предоставлении дополнительного времени докладчику и заинтересованным сторонам.
5. Поступившие в Комиссию обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии.
Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом Рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками аппарата Комиссии, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся подлинники или копии документов, необходимых для рассмотрения обращений, и иных документов, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.
6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной Комиссией.
7. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости по решению Рабочей группы - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь Рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и секретарем Рабочей группы.
По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем Рабочей группы и секретарем Рабочей группы.
Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.
Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
8. На основании решения Рабочей группы членом Рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, готовится проект ответа заявителю, либо проект представления Комиссии о пресечении противоправной агитационной деятельности, которые подписываются председателем Комиссии, заместителем председателя, либо соответствующий проект решения Комиссии, выносимый на заседание Комиссии в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы, либо по его поручению - заместитель руководителя, либо член Рабочей группы - член Комиссии с правом решающего голоса.
9. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, протоколы заседаний и другие материалы Рабочей группы хранятся у секретаря Рабочей группы в течение срока, установленного Инструкцией по делопроизводству Комиссии.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
"Бюллетень Санкт-Петербургской
избирательной комиссии",
N 9 (11), сентябрь 2007 года
