Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 22 марта 2001 года N 25


Об организации оздоровления, отдыха и занятости
детей и подростков летом 2001 года

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 18 июля 2011 года N 221

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Снято с контроля как в основном выполненное
на основании постановления Губернатора Ленинградской области
от 13 ноября 2001 года N 454-пг

____________________________________________________________________


В целях обеспечения оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом  2001 года Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Принять предложения администраций муниципальных образований, комитета общего и профессионального образования, комитета по здравоохранению, комитета по труду и социальной защите населения, комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, комитета по культуре, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области, комитета по сельскому хозяйству, Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2001 года.

Утвердить региональную целевую комплексную программу "Лето-2001" (приложение 1).

2. Для координации деятельности областных комитетов и администраций муниципальных образований образовать межведомственную координационную комиссию при Правительстве Ленинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2001 года и утвердить ее состав согласно приложению 2.

3. В целях повышения статуса детских оздоровительных учреждений, выполнения оздоровительных, социальных, культурно-досуговых и трудовых стандартов провести конкурс оздоровительных лагерей, участвующих в реализации региональной целевой комплексной программы "Лето-2001".

Утвердить Положение о конкурсе оздоровительных лагерей, участвующих в реализации региональной целевой комплексной программы "Лето-2001 года" (приложение 3).

4. Поручить межведомственной координационной комиссии при Правительстве Ленинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2001 года совместно с администрациями муниципальных образований проведение конкурса оздоровительных лагерей согласно утвержденному Положению.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:

5.1. Принять меры по выполнению в полном объеме мероприятий региональной целевой комплексной программы "Лето-2001".

5.2. При составлении смет расходов на содержание оздоровительных лагерей руководствоваться примерной калькуляцией стоимости содержания в оздоровительном лагере одного ребенка в день летом 2001 года (приложение 4).

5.3. Самостоятельно определять размер родительской платы за содержание детей в оздоровительных лагерях, финансируемых за счет средств бюджетов муниципальных образований.

5.4. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость, а также проезд до места отдыха и обратно детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей безработных граждан, детей - жертв вооруженных конфликтов, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.

5.5. Обеспечить готовность оздоровительных учреждений к началу оздоровительной кампании в соответствии с требованиями органов санитарно-эпидемиологического надзора и государственной противопожарной службы, полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья в учреждениях отдыха и оздоровления, а также надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы, предусмотреть эффективные формы и методы этой работы.

5.6. Содействовать развитию организации детского отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей на базе воинских частей, пограничных застав Северо-Западного военного округа, а также лагерей труда и отдыха для старшеклассников.

5.7. Организовать ежедневную работу детей и подростков, пребывающих в детских оздоровительных лагерях, по благоустройству пришкольных территорий, деревень, поселков, городов, братских захоронений в соответствии с санитарными правилами и нормами (дети в возрасте 6-12 лет - не менее 18 часов в смену, в возрасте 12-13 лет - не менее 36 часов в смену, в возрасте 14 лет - до 54 часов в смену).

          При утверждении муниципальных комплексных программ "Лето-2001" конкретизировать виды работ и объекты трудовой деятельности.

5.8. Расширить возможности использования лечебно-профилактических учреждений по организации оздоровления и реабилитации детей.

5.9. Создать условия для активизации детского туризма в период летних каникул.

5.10. Принять меры по централизованному снабжению оздоровительных учреждений продовольственными, хозяйственными товарами и инвентарем через муниципальные оптовые предприятия, а при их отсутствии - через иные предприятия торговли, выигравшие право поставок на конкурсной основе.

5.11. Осуществить снабжение учреждений отдыха и оздоровления детей медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, средствами пожарной безопасности, спортивного и культурного назначения.

5.12. Создать для подростков, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования, временные рабочие места на период каникул.

5.13. Организовать подготовку педагогических, медицинских и других работников, направляемых для работы в учреждения отдыха и оздоровления детей, и обеспечить контроль за качественным выполнением работниками своих обязанностей.

5.14. Принять меры, обеспечивающие безопасность детей при их организованном выезде к месту оздоровления и обратно.

5.15. Предусмотреть в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков проведение от 18 до 21 дневной смены с трехразовым питанием и организацией сна детей в возрасте до 12 лет, а также оздоровительных мероприятий в режиме дня до 17-18 часов с учетом состояния здоровья детей и подростков.

6. Комитету по здравоохранению Правительства Ленинградской области совместно с муниципальными органами управления здравоохранением:

6.1. Обеспечить укомплектование оздоровительных учреждений медицинскими кадрами, имеющими опыт работы с детьми.

6.2. Обеспечить действенный контроль за проведением летней оздоровительной кампании, организацией сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей.

7. Предложить Ленинградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить за счет средств фонда в порядке и на условиях, установленных Фондом социального страхования Российской Федерации на основе адресного подхода, оплату:

а) не менее 50 процентов стоимости путевки (без хозяйственных расходов) в детские загородные оздоровительные лагеря и не менее 90 процентов полной стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглосуточного действия для детей школьного возраста до 15 лет включительно, работающих граждан;

б) набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в возрасте до 15 лет;

в) расходов на подготовку к открытию загородных детских оздоровительных лагерей бюджетных организаций, находящихся в трудном финансовом положении.

8. Комитету общего и профессионального образования:

8.1. Обеспечить работу оздоровительных лагерей, финансируемых за счет средств областного бюджета, и направление на круглогодичное оздоровление одаренных детей во Всероссийский детский центр "Орленок" за счет средств, предусмотренных в областном бюджете текущего года на программу "Лето-2001".

8.2. Совместно с муниципальными органами управления образованием создать условия для реализации экологических, археологических, технических, реставрационных, творческих, туристических, краеведческих программ и программ по работе с детьми из семей социального риска.

8.3. Провести до 15 мая текущего года обучение руководителей оздоровительных учреждений и организаторов летней оздоровительной работы по проведению оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2001 года.

9. Комитету по труду и социальной защите населения Ленинградской области совместно с муниципальными органами социальной защиты населения:

9.1. Обеспечить проведение запланированных оздоровительных лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей из семей, требующих особой социальной поддержки со стороны государства.

9.2. Предусмотреть работу оздоровительных лагерей семейного типа.

9.3. Обратить особое внимание на оздоровление детей-инвалидов совместно с родителями, детей из социальных приютов и детей подросткового возраста из семей социального риска.

10. Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградской области совместно с муниципальными органами управления физической культурой и спортом:

10.1.Провести запланированные оздоровительные лагеря, обеспечивающие нравственное и патриотическое воспитание, развитие разносторонних способностей и интересов детей, подростков и молодежи.

10.2. Принять меры по открытию и функционированию оздоровительных лагерей для подростков и молодежи, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел Ленинградской области, и других категорий детей из семей социального риска.

11. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области совместно с администрациями муниципальных образований, ведомствами и работодателями обеспечить трудовую занятость 10000 подростков и молодежи, в том числе 3000 человек, состоящих на учете в органах внутренних дел.

12. Комитету по культуре Правительства Ленинградской области:

12.1. Во взаимодействии с муниципальными органами управления культурой обеспечить участие учреждений культуры (библиотек, музеев, домов культуры, парков культуры, детских художественных и музыкальных школ) в организации работы с детьми и подростками в период летних школьных каникул.

12.2. Организовать на базе учреждений культуры работу оздоровительных учреждений.

13. Комитету по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области совместно с администрациями муниципальных образований, руководителями сельскохозяйственных предприятий всех видов собственности провести необходимую работу по предоставлению подросткам и молодежи рабочих мест по уходу за посевами и уборке урожая, содействовать открытию для них лагерей труда и отдыха.

14. Предложить Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

14.1. Откомандировать из районных управлений внутренних дел Санкт-Петербурга 100 сотрудников милиции с 13 единицами автотранспорта в городские и районные органы внутренних дел Ленинградской области для оказания помощи в профилактике правонарушений и обеспечения правопорядка в местах дислокации детских оздоровительных учреждений.

14.2. Предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского травматизма на дорогах и улицах, а также пожаров вследствие детских шалостей.

15. Предложить Ленинградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, правлению Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, правлению Ленинградского областного фонда социальной поддержки населения обеспечить в пределах выделенных средств финансирование мероприятий по организации в Ленинградской области оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2001 года.

16. Комитету общего и профессионального образования, комитету по здравоохранению, комитету по труду и социальной защите населения, комитету по культуре, комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области, Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области доложить до 15 октября текущего года Правительству Ленинградской области об итогах работы с детьми и подростками летом 2001 года.

17. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.

Об исполнении доложить до 15 ноября 2001 года.

Первый вице-губернатор
Ленинградской области
В.Кириллов

     

     

УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением Правительства
                                                               Ленинградской области
                                                   от 22 марта 2001 года N 25
   (приложение 1)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"ЛЕТО-2001"

     
Паспорт
региональной целевой комплексной программы "Лето-2001"


Полное наименование программы

Региональная целевая комплексная программа
"Лето-2001"

Основание для разработки программы

Постановление Губернатора Ленинградской области от 20 ноября 2000 года N 506-пг "Об итогах выполнения постановления Губернатора Ленинградской области от 28 марта 2000 года N 125-пг "О мерах по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2000 года"

Период реализации программы

Второй - четвертый кварталы 2001 года

Цель программы

Организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Ленинградской области летом 2001 года

Основные задачи программы

Создание экономических, организационных, воспитательных, кадровых и других условий, обеспечивающих стабилизацию и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2001 года.

Удовлетворение индивидуальных интересов детей и подростков в сфере художественной, научно-технической, спортивно-оздоровительной, социально-педагогической, туристско-краеведческой и эколого-биологической направленности.

Выполнение государственного заказа на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей, нуждающихся в государственной помощи (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с отклонениями в развитии, детей вынужденных переселенцев, детей из семей "риска", детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.

Осуществление адресной и целенаправленной помощи детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Организация культурного досуга детей и подростков.
Обеспечение трудовой занятости детей и подростков.

Объем финансовых ресурсов, запланированных по программе на текущий год

Всего 99935,596 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 5000,0 тыс.руб.,

областной бюджет - 12410,0 тыс.руб.,

бюджеты муниципальных образований - 24024,7 тыс. руб.,

внебюджетные фонды - 58500,896 тыс.руб.

Объем средств, освоенных с 1998 по 2000 год

Всего 183063,223 тыс.руб., в том числе:

федеральный бюджет - 1882,0 тыс.руб.,
областной бюджет - 15975, 1 тыс.руб.,
бюджеты муниципальных образований - 38853,0 тыс.руб.,
внебюджетные фонды - 99462,323 тыс.руб.,
прочие источники - 26890,8 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели программы

Обеспечение работы 983 оздоровительных лагерей всех видов и типов для 100800 детей и подростков, в том числе для:
67668 детей и подростков, проживающих в социально незащищенных семьях, и детей-сирот;
4660 часто и длительно болеющих детей;
12200 одаренных детей;
12950 детей, увлекающихся экологией, спортом, туризмом, краеведением, валеологией, археологией и другими направлениями деятельности в сфере дополнительного образования;
5130 детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
Организация отдыха и занятости 271150 детей и подростков;
снижение подростковой преступности; создание предпосылок по стабилизации здоровья детей накануне нового учебного года; повышение эффективности социальной политики, ориентированной на улучшение положения детей.

Разработчики программы

Комитет общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области,
комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области,
комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области,
комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградской области,
Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
комитет по культуре Правительства Ленинградской области,
Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области,
комитет по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области,
Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области,
администрации муниципальных образований Ленинградской области,
Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,
Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования.

Срок разработки программы

Первый квартал 2001 года

Представитель заказчика программы

Комитет общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области

Основные исполнители и соисполнители программы

Администрации муниципальных образований,
комитет общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области,
комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области,
комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области,
комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградской области,
комитет по культуре Правительства Ленинградской области,
Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области,
Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
комитет по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области,
Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области,
Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,
Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования.

Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя программы

Найденова Зоя Георгиевна - председатель комитета общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области; телефон 273-33-78.

Система организации контроля за выполнением программы

Контроль за выполнением программы осуществляют вице-губернатор Ленинградской области Пустотин Н.И., межведомственная координационная комиссия при Правительстве Ленинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2001 года, комитеты социального комплекса.
О ходе реализации программы комитет общего и профессионального образования ежеквартально информирует комитет по экономике и инвестициям, о результатах выполнения программы до 15 ноября 2001 года - Правительство Ленинградской области.

Постановление об утверждении программы

Постановление Правительства Ленинградской области от 22 марта 2001 года N 25

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»