Подготовка населения, рабочих и служащих, личного состава формирований по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводилась в соответствии с Планом основных мероприятий района на 2002 год.
В 2002 году в территориальном звене Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Центрального административного района была проведена работа по совершенствованию системы управления, обучению руководящего состава и населения действиям в чрезвычайных ситуациях, разработке документов по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Проведена подготовка и проверка органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; работа по прогнозированию и оценке последствий чрезвычайных ситуаций и по контролю в области защиты населения и территорий.
Наиболее успешно и качественно задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2002 году решали:
служба убежищ и укрытий;
служба охраны общественного порядка;
противопожарная служба;
медицинская служба;
Некрасовский телефонный узел филиала ОАО "ПТС";
Центр госсанэпиднадзора;
железнодорожная станция Санкт-Петербург-Главный;
гостиница "Москва";
ООО "ИХИ Санкт-Петербург";
Государственный Эрмитаж;
АООТ "Большой Гостиный двор";
АООТ "Каравай";
Государственный университет культуры и искусства;
НИПКИ "Атомэнергопроект";
Центральная ТЭЦ АО "Ленэнерго";
СХПК "Цветы";
Медицинская академия последипломного образования;
ЗАО "Кондитерская фабрика им.Крупской";
ЗАО "Ливиз";
ЗАО "Торговая фирма ДЛТ".
Наряду с положительными результатами имеют место недостатки, отрицательно влияющие на организацию защиты населения и территорий.
Не полностью отработаны вопросы оповещения. Нерегулярно проводятся тренировки по оповещению. Дежурные службы объектов экономики еще недостаточно обучены; на оповещение объектов и передачу сигналов ГО затрачивается более 1 часа.
На объектах ОАО "Фармацевтическая фабрика Санкт-Петербурга", ЗАО "Измерон" имеющиеся защитные сооружения не готовы к приему укрываемых.
Планы приведения формирований в готовность на многих объектах не соответствуют требованиям, своевременно не корректируются (ЗАО завод "Измерон", Авиационно-транспортный колледж, гостиница "Русь").
Учебно-материальная база большинства объектов требует совершенствования и развития с учетом чрезвычайных ситуаций мирного времени и требований Положения о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны предприятий, учреждений и организаций, утвержденного вице-губернатором Санкт-Петербурга А.Б.Марковой.
Не выполняют заявки на обучение командно-начальствующего состава в учебно-методическом центре города: АОЗТ "Монолитстрой", ЗАО "Завод "Гидроавтоматика", ГУП "Ритуальные услуги", продбаза N 2, АООТ "Буммаш", Санкт-Петербургский зональный научно-исследовательский проектный институт жилищно-гражданских зданий.
На основании вышеизложенного в целях устранения указанных недостатков и повышения качества работы в 2003 году:
1. Руководителям учреждений, служб и объектов экономики района:
1.1. Обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановления Правительства РФ от 05.11.1995 N 1113 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
1.2. Откорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планы гражданской обороны организаций в срок до 28.02.2003.
1.3. Разработать и привести в соответствие с существующими требованиями планы приведения в готовность формирований в срок до 01.05.2003.
1.4. Обеспечить незамедлительное прохождение информации дежурному помощнику главы территориального управления и в управление по делам ГОиЧС района о возникновении чрезвычайных ситуаций и угрозе террористических актов.
1.5. Совершенствовать систему взаимодействия дежурных служб района и объектов экономики с управлением по делам ГОиЧС района.
1.6. Активизировать работу по созданию и поддержанию в готовности к использованию технических средств оповещения гражданской обороны.
1.7. Продолжить наращивание усилий по поддержанию в постоянной готовности сил и средств гражданской обороны и РСЧС, повысить контроль за ходом и качеством подготовки формирований ГО.
1.8. Уточнить состав сил и средств объектов, привести деятельность и оснащение формирований в соответствие с Положением о гражданских организациях гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.06.1999 N 620, и Методическими указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны в срок до 01.05.2003.
1.9. Повысить личную ответственность руководителей всех уровней по организации прогнозирования чрезвычайных ситуаций и планирования действий органов управления, сил и средств объектовых звеньев РСЧС в чрезвычайных ситуациях.
1.10. Продолжить работу по созданию на объектах и в муниципальных образованиях чрезвычайных и резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических средств для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, характерных для данного объекта и территории.
1.11. Не допускать сокращения существующего фонда защитных сооружений. Постоянно содержать их в готовности к приему укрываемых.
Своевременно освежать средства индивидуальной и медицинской защиты. Содержать в готовности приборы радиационной и химической разведки.
1.12. Выполнить план курсовой подготовки руководящего и командно-начальствующего состава в учебно-методическом центре города и на районных курсах ГО.
1.13. Провести комплексные учения в 2003 году под руководством начальников ГО объектов согласно приложению 1.
Документы о комплексных учениях и объектовых тренировках представлять в управление по делам ГОиЧС района на согласование за месяц до начала срока проведения мероприятий.
1.14. Продолжать совершенствование приемов и способов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Вести активную работу по поиску путей возможного сокращения сроков проведения эвакомероприятий.
Уточнить сведения по наличию транспортных средств, которые могут привлекаться для выполнения мероприятий ГО.
1.15. Привести в соответствие с требованиями учебно-материальную базу для подготовки руководящего, командно-начальствующего состава и формирований в срок до 01.05.2003.
1.16. Строго соблюдать сроки по обслуживанию средств радиосвязи, приборов радиационной и химической разведки, отчеты представлять в управление по делам ГОиЧС района в срок до 01.11.2003.
2. Начальникам штабов ГОиЧС объектов экономики района подготовить итоговые приказы, организовать обучение на своих объектах, составить расписание занятий и завести журналы учета для всех учебных групп.
3. Объявить благодарность за хорошую организацию, руководство и обеспечение выполнения задач и мероприятий ГО в 2002 году лицам согласно приложению 2.
4. Наградить ценными подарками лиц согласно приложению 3.
5. Поощрить денежной премией лиц согласно приложению 4*.
________________
* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
6. Выделить в первом квартале 2003 года Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга ассигнования в сумме 72 тыс.руб. для премирования сотрудников управления по делам ГОиЧС Центрального административного района, в том числе:
фонд оплаты труда - 53 тыс.руб.;
начисления на оплату труда - 19 тыс.руб.
7. Произвести финансирование расходов в сумме 72 тыс.руб. за счет резерва главы территориального управления.
8. Наградить почетной грамотой территориального управления по результатам районного смотра-конкурса защитных сооружений:
за первое место - ГУ "Жилищное агентство Центрального административного района";
за второе место - Некрасовский телефонный узел филиала ОАО "ПТС";
за третье место - трампарк N 4 ГУП "Горэлектротранс".
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления по делам ГОиЧС района И.Л.Савиных.
О выполнении доложить в срок до 01.11.2003.
Глава территориального управления
В.С.Антонов
План
проведения учений и тренировок ГОиЧС на объектах
района на 2003 учебный год
N п/п | Наименование объекта | Дата проведения | |
КУ | ОТр | ||
Февраль | |||
1. | Объекты экономики | - | 2 |
Март | |||
1. | Объекты экономики | - | 2 |
Апрель | |||
1. | ЦНИИ "Гранит" | 15-16 | - |
2. | ЦНИИ материалов | 14-15 | - |
3. | Объекты экономики | - | 7 |
4. | Общеобразовательные учебные заведения и профессиональные училища (ООУЗ и ПУ) | - | 15 |
Май | |||
1. | Объекты экономики | - | 13 |
2. | ООУЗ и ПУ | - | 15 |
Июнь | |||
1. | Центральный филиал ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" | 10-11 | - |
2. | Мариинская больница | 10-11 | - |
3. | Объекты экономики | - | 3 |
Июль | |||
1. | ОАО "Гипроспецгаз" | 15-16 | - |
2. | Объекты экономики | - | 2 |
Август | |||
1. | Объекты экономики | - | 1 |
Сентябрь | |||
1. | Объекты экономики | - | 6 |
2. | ООУЗ и ПУ | - | 12 |
Октябрь | |||
1. | ЦНИИ морского флота | 7-8 | - |
2. | Объекты экономики | - | 7 |
3. | ООУЗ и ПУ | - | 12 |
Ноябрь | |||
1. | ЦНИИ КМ "Прометей" | 11-12 | - |
2. | Железнодорожная станция Санкт-Петербург-Главный | 19-20 | - |
3. | Объекты экономики | - | 2 |
Всего: | 8 | 97 |