____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 16 февраля 2011 года N 192
____________________________________________________________________
В целях обеспечения требуемого для промышленных предприятий Санкт-Петербурга уровня инжиниринговых услуг и оказания им профессиональной помощи в процессе развития производственного потенциала с использованием технологий системного инжиниринга
приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке аккредитации при Комитете экономики и промышленной политики Администрации Санкт-Петербурга организаций системного инжиниринга (далее - Положение) согласно приложению.
2. Отделу анализа и прогнозирования развития промышленности обеспечить проведение аккредитации в соответствии с Положением.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета - начальника Управления реструктуризации промышленности Гришпуна Е.А.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга -
председатель Комитета
А.А.Алексашин
Положение
о порядке аккредитации при Комитете экономики
и промышленной политики Администрации
Санкт-Петербурга организаций системного инжиниринга
1.1. Настоящее Положение определяет порядок аккредитации организаций системного инжиниринга (далее - Организация) при Комитете экономики и промышленной политики Администрации Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и требования к аккредитуемым Организациям.
1.2. Положение разработано в целях обеспечения высокого уровня инжиниринговых услуг и оказания профессиональной помощи промышленным предприятиям Санкт-Петербурга в процессе развития производственного потенциала с использованием технологий системного инжиниринга.
1.3. Аккредитация проводится Комитетом на основании заявлений от организаций, желающих получить статус аккредитованной Организации.
Инновационная деятельность - совокупность согласованных в рамках инновационного проекта действий по созданию производства и реализации новых или недостающих товаров (услуг) или товаров (услуг) с новыми качествами, отвечающих неудовлетворенным или заново формируемым запросам рынка, за счет использования при производстве и реализации указанных товаров (услуг) отработанных мировой наукой научно-технических достижений.
Инжиниринговые услуги - услуги, обеспечивающие выполнение следующих этапов инновационной деятельности: маркетинг, предпроектное обследование, технико-экономическое обоснование, разработку, комплектную поставку оборудования, подготовку персонала, сдачу производства "под ключ", сервисное сопровождение.
Системный инжиниринг - процесс реализации полного (достаточного для достижения конечного результата) набора мероприятий, обеспечивающих комплексное развитие производственной системы в целом. Системный инжиниринг включает в себя обеспечение инвестирования, маркетинг, формирование проектов и их технико-экономическое обоснование, формирование временного коллектива соисполнителей проекта, комплектную поставку составляющих, подготовку персонала для эксплуатации, пусконаладочные работы, испытание и сертификацию, сдачу производства "под ключ", сервисное сопровождение.
_______________
* Нумерация приведена в соответствии с оригиналом. - Примечание "КОДЕКС".
2.1. Организация, желающая получить аккредитацию, подает в Комитет заявление по форме согласно приложению 1.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации (нотариально заверенная);
- копия устава (нотариально заверенная);
- копия учредительного договора (либо решение о создании);
- бухгалтерские балансы (форма N 1) и отчеты о финансовых результатах (форма N 2), заверенные налоговой инспекцией, за 3 последних отчетных года и законченный отчетный период текущего года;
- справка из налоговой инспекции о задолженности Организации перед бюджетами всех уровней и дорожными фондами по состоянию на 1 число месяца, предшествующего подаче заявления;
- справка о задолженности по платежам в государственные фонды (пенсионный, социального страхования, занятости, обязательного медицинского страхования) по состоянию на 1 число месяца, предшествующего подаче заявления, подписанная руководителем и главным бухгалтером Организации;
- справка о наличии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, предшествующего подаче заявления, подписанная руководителем и главным бухгалтером Организации;
- анкеты руководителя Организации и специалистов - менеджеров инжиниринговых проектов, включая совместителей, по форме согласно приложению 2 с копиями их трудовых книжек (для совместителей дополнительно - копия контракта с Организацией);
- перечень организаций, взаимодействующих с Организацией в области оказания инжиниринговых услуг по договорам (соглашениям), и краткое описание договоров;
- рекомендательные письма организаций (не менее 2), подтверждающие отраслевые, межрегиональные и международные связи Организации и ее деловой авторитет;
- отчеты о деятельности Организации в области оказания инжиниринговых услуг российским промышленным предприятиям за 3 года, предшествующих году подачи заявления;
- положительные отзывы (не менее трех) российских промышленных предприятий о реализованных (реализуемых) на этих предприятиях проектах с участием Организации, ее роли в данных проектах;
- предложения и программы Организации по оказанию профессиональной помощи системного инжиниринга промышленным предприятиям Санкт-Петербурга в вопросах их развития;
- общая информация об Организации (организационная структура, штатное расписание (включая совместителей), соисполнители, квалификационный уровень специалистов, описание кооперации, действующей системы управления качеством, используемых технических средств и т.д.).
2.3. Комитет в течение 30 дней с даты поступления заявления рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
- выдать свидетельство об аккредитации (по форме согласно приложению 3);
- отказать в аккредитации.
2.4. Комитет имеет право в процессе рассмотрения заявления запросить у Организации и других организаций дополнительные сведения (документы). В этом случае общий срок рассмотрения заявления и принятия решения увеличивается до 45 дней, исключая время получения дополнительных сведений (документов).
2.5. Критериями для аккредитации Организации являются:
2.5.1. Продолжительность деятельности Организации в области оказания инжиниринговых услуг составляет не менее 3 лет.
2.5.2. Наличие в Организации на штатных должностях не менее 5 специалистов - менеджеров инжиниринговых проектов (включая совместителей), имеющих высшее образование и не менее 3 лет стажа работы в области инжиниринга на руководящих или инженерных должностях.
2.5.3. Наличие документально подтвержденных фактов (не менее трех) оказания инжиниринговых услуг промышленным предприятиям России.
2.5.4. Наличие у Организации долговременных деловых связей, содействующих продвижению продукции развиваемых предприятий и подтвержденных договорами (соглашениями) и рекомендательными письмами.
2.5.5. Отсутствие просроченной задолженности Организации перед бюджетами всех уровней, дорожными фондами и государственными внебюджетными фондами.
2.5.6. Отсутствие просроченной задолженности Организации перед своими работниками по заработной плате. Исключение допускается для организаций, имеющих задолженность в связи с отсутствием бюджетного финансирования.
2.6. Организации может быть отказано в аккредитации, если она не удовлетворяет хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, а также если Организацией представлена недостоверная информация или имеются сведения о недобросовестном исполнении Организацией своих обязательств перед заказчиками.
2.7. В случае принятия Комитетом решения об отказе в аккредитации Организации направляется письменное уведомление с указанием причин отказа.
2.8. Организация, получившая отказ в аккредитации, может повторно обратиться с заявлением в Комитет не ранее чем через 12 месяцев с даты получения отказа.
2.9. Свидетельство об аккредитации выдается Организации сроком на 2 года.
2.10. Срок аккредитации может продлеваться каждые 2 года.
2.11. Для продления срока аккредитации Организация представляет в Комитет заявление по форме согласно приложению 4, к которому прилагаются следующие документы:
- отчет о реализованных и реализуемых Организацией проектах в области развития промышленных предприятий Санкт-Петербурга за прошедшие 2 года;
- не менее двух положительных отзывов от промышленных предприятий Санкт-Петербурга о реализованных (или реализуемых) у них проектах по развитию предприятия;
- бухгалтерский баланс (форма N 1) и отчет о финансовых результатах (форма N 2) (заверенные налоговой инспекцией) за последний отчетный год и законченный отчетный период текущего года;
- изменения учредительных документов (нотариально заверенные копии);
- справка из налоговой инспекции о задолженности Организации перед бюджетами всех уровней и дорожными фондами по состоянию на 1 число месяца, предшествующего подаче заявления;
- справка о наличии задолженности по платежам в государственные фонды (пенсионный, социального страхования, занятости, обязательного медицинского страхования) по состоянию на 1 число месяца, предшествующего подаче заявления, подписанная руководителем и главным бухгалтером Организации;
- справка о наличии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, предшествующего подаче заявления, подписанная руководителем и главным бухгалтером Организации;
- анкеты специалистов-менеджеров инжиниринговых проектов Организации, включая совместителей, с копиями их трудовых книжек (для совместителей дополнительно - копия контракта с Организацией).
2.12. Комитет в течение 15 дней с даты поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.11 Положения, рассматривает их и принимает решение о продлении или об отказе в продлении срока аккредитации.
2.13. Комитет имеет право в процессе рассмотрения заявления запросить у Организации дополнительные сведения (документы). В этом случае общий срок рассмотрения заявления и принятия решения увеличивается до 30 дней, исключая время получения дополнительных сведений (документов).
2.14. Организации может быть отказано в продлении срока аккредитации по основаниям, приведенным в пункте 2.6 Положения, а также в случае непредставления хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.11 Положения.
2.15. В случае принятия Комитетом решения об отказе в продлении срока аккредитации Организации направляется письменное уведомление с указанием причин отказа.
2.16. Организация, получившая отказ в продлении срока аккредитации, может обратиться с заявлением в Комитет (пункты 2.1, 2.2 Положения) не ранее чем через 18 месяцев с даты получения отказа о продлении срока аккредитации.
2.17. При принятии Комитетом решения о продлении срока аккредитации Организации выдается новое свидетельство об аккредитации.
В процессе взаимодействия Комитета и аккредитованной Организации:
3.1. Комитет:
3.1.1. Привлекает аккредитованную Организацию к разработке и обсуждению проектов нормативных, методических и других документов по реформированию и развитию промышленных предприятий Санкт-Петербурга.
3.1.2. Оперативно обеспечивает аккредитованную Организацию нормативными и методическими документами по вопросам развития промышленных предприятий Санкт-Петербурга.
3.1.3. Информирует об аккредитованных Организациях промышленные предприятия Санкт-Петербурга.
3.1.4. При необходимости запрашивает отчеты аккредитованной Организации о ее участии в проектах по развитию промышленных предприятий Санкт-Петербурга.
3.1.5. При получении сведений о неэффективной (недобросовестной) деятельности Организации по оказанию инжиниринговых услуг, а также в случаях нарушения Организацией требований, предусмотренных пунктами 3.2.1-3.2.4 настоящего Положения, аннулирует решение об аккредитации, письменно уведомляет об этом Организацию и промышленные предприятия Санкт-Петербурга.
3.2. Аккредитованная Организация:
3.2.1. Соблюдает все требования настоящего Положения.
3.2.2. Информирует Комитет о заключении договоров на оказание инжиниринговых услуг промышленным предприятиям Санкт-Петербурга.