На основании Закона Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга" и в целях обеспечения гарантий правовой и социальной защищенности молодежи в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Основные направления молодежной политики Санкт-Петербурга на 2001-2005 годы согласно приложению 1.
2. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежь Санкт-Петербурга" на 2001-2003 годы" согласно приложению 2.
3. Предложить губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежь Санкт-Петербурга" на 2001-2003 годы" на утверждение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в первоочередном порядке.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на члена Правительства Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности вице-губернатора Санкт-Петербурга, - председателя Комитета по труду и социальной защите населения Дербина В.Г.
Губернатор Санкт-Петербурга -
председатель Правительства
Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Основные направления
молодежной политики Санкт-Петербурга
на 2001-2005 годы
Основные направления молодежной политики Санкт-Петербурга на 2001-2005 годы разработаны Комитетом по делам семьи, детства и молодежи Администрации Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 16 Закона Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга".
При разработке Основных направлений молодежной политики Санкт-Петербурга на 2001-2005 годы учитывались приоритеты государственной молодежной политики в Российской Федерации, а также социальные, экономические, демографические и культурные особенности Санкт-Петербурга, стратегия развития региона.
Основные направления разработаны с учетом ежегодных докладов "Положение молодежи Санкт-Петербурга. Проблемы, тенденции, перспективы", подготовленных в 1998 и 1999 годах Администрацией Санкт-Петербурга, и мнений общественных объединений молодежи.
1. Основными направлениями молодежной политики в области содействия молодежи при вступлении в трудовую жизнь, трудоустройства и профессионального развития являются:
- сдерживание темпов роста безработицы среди молодежи;
- расширение возможности трудоустройства молодежи;
- повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы молодежи;
- социальная адаптация молодежи через обеспечение занятости и досуга в сочетании с организацией оздоровительных мероприятий.
Данные направления обеспечиваются:
- содействием молодым людям в получении ими общего и профессионального образования;
- реализацией программ обучения предпринимательской деятельности и поддержки молодежных бизнес-проектов;
- стимулированием форм самостоятельной занятости молодежи, в том числе при поддержке государства;
- совершенствованием работы по квотированию рабочих мест для трудоустройства таких групп молодежи, как подростки, молодые женщины, инвалиды, молодые люди, возвращающиеся с воинской службы, мигранты, беженцы;
- поддержкой программ, дающих гарантии первого места работы;
- организацией сезонной и временной занятости для учащейся молодежи;
- развитием сотрудничества между учебными заведениями и работодателями, в особенности в наукоемких отраслях;
- содействием профессиональной ориентации молодежи.
2. Основными направлениями молодежной политики в области организации досуга молодежи, создании условий для развития и реализации личности являются:
- повышение уровня образования, культуры молодежи;
- содействие социальному, культурному, духовно-нравственному и физическому развитию молодых людей;
- выявление, поддержка и реализация творческих инициатив детей, подростков и молодежи.
Данные направления обеспечиваются:
- содействием интеллектуальному и научно-техническому творчеству молодежи;
- развитием системы культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, основанных на преемственности культурно-исторических традиций Санкт-Петербурга;
- созданием благоприятных условий для занятий детей, подростков и молодежи учебной, творческой и научной деятельностью;
- внедрением механизмов реализации новейших разработок квалифицированных молодых специалистов на производстве и в иных сферах деятельности;
- созданием условий для поддержки и развития сети молодежных клубов;
- содействием в организации игровых и спортивных площадок по месту жительства;
- подготовкой и пропагандой через средства массовой информации познавательных, развивающих, обучающих и воспитательных программ;
- реализацией творческого и научного потенциала студентов, аспирантов и молодых ученых Санкт-Петербурга.
3. Основными направлениями молодежной политики в области поддержки молодой семьи в улучшении жилищных условий являются:
- создание организационных, финансовых и правовых условий для обеспечения доступным жильем молодых семей и отдельных молодых граждан в Санкт-Петербурге;
- поддержка программ помощи молодежи в воспитании детей и гармонизации внутрисемейных отношений.
Данные направления обеспечиваются:
- поддержкой инициативы молодежи и молодых семей, направленной на улучшение своих жилищных условий;
- разработкой и применением механизма государственной поддержки молодых семей и отдельных молодых граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья;
- мобилизацией внебюджетных ресурсов для улучшения жилищных условий молодежи, созданием самофинансируемой системы оказания помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы при небольшом объеме бюджетной поддержки;
- созданием системы региональных законодательных и нормативных правовых актов, обеспечивающих активную государственную поддержку строительства и приобретения жилья при личном участии гражданина;
- созданием социальных служб, оказывающих необходимые услуги молодой семье;
- развитием форм семейного труда и досуга и программ укрепления семейных ценностей в обществе.
4. Основными направлениями молодежной политики в области профилактики преступности среди молодежи являются:
- трудовое воспитание подростков и молодежи, склонных к совершению преступлений и правонарушений, не учащихся и не работающих;
- организация досуга и отдыха, в том числе летнего отдыха и оздоровительных мероприятий, подростков и молодежи, склонных к совершению преступлений и правонарушений, не учащихся и не работающих;
- проведение постоянной индивидуальной профилактической и воспитательной работы с подростками и молодежью, склонными к совершению преступлений и правонарушений, в том числе с безнадзорными несовершеннолетними.
Данные направления обеспечиваются:
- организацией трудовой занятости молодежи на специально созданных рабочих местах в реальных условиях современных производственных отношений;
- обеспечением социальной помощи молодежи, склонной к совершению правонарушений и преступлений (обеспечение питания, временного или постоянного проживания, достойная зарплата, профессиональное обучение);
- организацией специальных рабочих мест для подростков и молодежи, в том числе совершивших преступление и находящихся в социально опасном положении;
- созданием и развитием служб молодежных социальных работников (в том числе уличных, по месту жительства, в системе ювенальной юстиции) для проведения постоянной индивидуальной профилактической и воспитательной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений либо совершившими правонарушения;
- предоставлением временного жилья для несовершеннолетних, совершивших преступление и находящихся в социально опасном положении.
5. Основными направлениями молодежной политики в области воспитания гражданственности и формирования национального самосознания молодежи являются:
- содействие формированию правовой и политической культуры, активной гражданской позиции молодежи;
- содействие развитию действующих и созданию новых дискуссионных, информационных, а также военно-патриотических, поисковых и спортивно-технических клубов и объединений;
- содействие включению молодежи в исследовательские и образовательные программы, посвященные изучению особенностей российского общества и самобытных путей его развития.
Данные направления обеспечиваются:
- поддержкой программ героико-патриотического воспитания, подготовки молодежи к службе в армии;
- продолжением работы по увековечению памяти защитников Родины;
- развитием военно-спортивных и военно-прикладных видов спорта;
- привлечением молодежи к участию в мероприятиях, посвященных государственным праздникам Российской Федерации;
- обеспечением взаимодействия со средствами массовой информации в вопросах развития чувства патриотизма, любви к России и родному городу, гордости за их историю, ответственности за их судьбу.
6. Основными направлениями молодежной политики в области сохранения здоровья молодежи являются:
- пропаганда здорового образа жизни;
- оказание адресной консультативной, методической, информационной помощи;
- развитие массового детского и молодежного спорта.
Данные направления обеспечиваются:
- содействием проведению массовых детских и юношеских соревнований;
- сохранением и развитием индустрии загородного отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
- широкой пропагандой здорового образа жизни, созданием и культивированием идеалов и ценностей, образцов для подражания, особого стиля жизни, направлений моды, прославляющих здоровье и физическое совершенство;
- организацией антинаркотической пропаганды в сфере массового досуга молодежи;
- развитием системы социальной адаптации и реабилитации наркозависимых;
- разработкой и апробацией методик профилактики наркозависимости;
- проведением комплекса научных исследований по проблемам профилактики наркозависимости;
- реализацией программ и мероприятий, направленных на массовое вовлечение молодежи в занятия физкультурой, активное проведение досуга и подвижные игры;
- проведением программ оздоровления детей и подростков, особенно в каникулярный период;