ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 ноября 1997 года N 772


Об утверждении зон охраны памятника
федерального значения "Дворцовая усадьба
"Нескучное" XVIII - нач. XIX вв.

(с изменениями на 16 января 2001 года)

В развитие постановления Правительства Москвы от 18.01.96 N 59 "О первоочередных работах по реализации Генерального плана развития и реконструкции ЦПКиО им.Горького" и в целях обеспечения условий сохранности памятника федерального значения "Дворцовая усадьба "Нескучное" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить границы и режим содержания зон охраны памятника федерального значения "Дворцовая усадьба "Нескучное", согласно приложениям 1, 2.

2. Утвердить границы зон охраны памятника федерального значения "Дворцовая усадьба "Нескучное", согласованные в установленном порядке, (приложение 3).

3. Организациям и учреждениям, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, руководствоваться настоящим постановлением при проведении проектных, изыскательских, строительно-монтажных и других работ на территориях зон охраны памятника федерального значения "Дворцовая усадьба "Нескучное" в границах, согласно приложениям 1, 2, 3.

4. Считать утратившим силу приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 18.01.96 N 59 "О первоочередных работах по реализации Генерального плана развития и реконструкции ЦПКиО им.Горького".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.

Описание границ дворцовой усадьбы "Нескучное"

________________________________________________________
Не действует на основании постановления
 Правительства Москвы от 16 января 2001 года N 50-ПП
________________________________________________________

Режим содержания зон охраны памятника

Режим содержания зон охраны памятника садово-паркового искусства разработан, согласно инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 N 33.

Зонами охраны устанавливается режим содержания и использования памятника, обеспечивающий возможность его изучения, сохранения и реставрации.

Охранная зона памятника обеспечивает сохранность и целостность его территории в утвержденных границах, благоприятные условия его зрительного восприятия (границы на чертеже).

Режим использования территории охранной зоны устанавливается с учетом особенностей каждого элемента памятника и характера современного его использования (п.3.1.5 инструкции).

В данном конкретном случае территория памятника с востока граничит с земельным участком, отведенном для жилой застройки по Ленинскому проспекту (Моссовет. "Акт о предоставлении в пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации" от 10 мая 1939 года).

Граница отвода обозначена линией застройки у домов NN 20-28 в 70 метрах от красной линии Ленинского проспекта (Большой Калужской улицы), описанной в Книге красных линий основных магистралей, набережных и площадей гор.Москвы, 1939 г.

Красные линии Ленинского проспекта подтверждены решением о красных линиях Мосгорисполкома N 6/46 от 02.02.73.

Ленинский проспект - мощная городская магистраль оказывает резкое негативное воздействие на памятник: загрязняет его почву, атмосферу и водоемы, но движение по нему не может быть ограничено, тем более запрещено.

С юга памятник граничит с окружной железной дорогой, дополняющей уровень шума и загрязнений на его территории. Проектируемая транспортная магистраль, идущая параллельно окружной железной дороге в границах ее отвода, еще ухудшит экологическую ситуацию у южной границы сада.

С запада территорию парка омывает река Москва, в долине которой концентрируются вредные выбросы практически со всей территории города - тяжелые металлы и нефтепродукты, что сильно воздействует на состояние памятника в сторону ухудшения экологического состояния.

Наименее уязвима с экологической точки зрения северная граница, вдоль которой располагается первая (бывшая 2-я) Градская больница и ЦПКиО им.Горького, частью которого является Дворцовая усадьба "Нескучное".

Мероприятия, проводимые в охранной зоне, должны быть направлены на снижение вредного влияния города - уровня шума, загазованности, накопления тяжелых металлов в почве, растениях, прудах, реке Москве; с учетом этих требований должна разрабатываться документация по реконструкции и дополнению фронта застройки 1939-1940 годов ХХ века вдоль Ленинского проспекта.

Дворцовая усадьба "Нескучное" расположена в системе памятников истории и культуры и окружена границами следующих памятников. С южной стороны - это граница территории Андреевского монастыря и Мамоновой дачи, а также граница территории памятника природы "Воробьевы горы", с восточной стороны - зона регулирования застройки Донского монастыря, с северной границы территории памятников истории и культуры 2-й и Голицынской больниц, а также зона строгого регулирования застройки центра города.

Сложившаяся градостроительная ситуация, наличие жилой застройки и потребность дополнения ее фронта создают необходимость установления специфического режима использования охранной зоны.

В охранной зоне обеспечивается:

- сохранение целостности территории памятника, возможность проведения системы мероприятий по улучшению градостроительной и экологической ситуации вокруг памятника, для чего требуется завершение строительства экологически оправданного архитектурного комплекса по проекту, согласованному в установленном порядке, дополняющего фронт жилой застройки 1939-1940 годов (протокол президиума Архитектурного совета N 37 от 07.07.95 и протокол заседания секции градостроительного наследия Высшей комиссии по охране культурного наследия РФ МК России) и снижающему негативное воздействие Ленинского проспекта;

- сохранение пространственно-визуальных связей с Воробьевыми горами, долиной реки Москвы, изначально превалировавших в планировочных построениях усадеб.

Возможно по специальным проектам:

- создание благоустройства, озеленения и реконструкции жилой застройки, соотносящимся с памятником по пространственным и композиционным параметрам;

- воссоздание элементов благоустройства и озеленения дворовых территорий жилых домов по Ленинскому проспекту по проектам арх.Мордвинова;

- организация подземных гаражей - стоянок автотранспорта;

- нейтрализация дисгармоничных фасадов жилой застройки, обращенных к памятнику - парку;

- активная нейтрализация или снос диссонансных неопорных построек, ликвидация активно диссонансных насаждений;

- расчистка основных пространственно-видовых связей из парка на "Воробьевы горы", на Кремль, на Новодевичий монастырь.

Запрещается:

- организация стоянок городского типа, боксовых стоянок;

- проведение работ, нарушающих гидрологическую ситуацию;

- проведение всех видов работ по благоустройству и озеленению, реконструкции застройки без согласования с органами охраны;

- установка торговых павильонов и киосков без согласования с органами охраны.

Режим зон регулирования застройки предусматривает устранение диссонансов, нарушающих восприятие памятника, запрещает строительство зданий, поднимающихся над воздушной линией парка, визуально воспринимаемой со стороны Фрунзенской набережной, и образующих неблагоприятный фон (как здание НИИ нефтехимического синтеза - Ленинский пр., д.31).

Образ-силуэт и размещение зданий, строящихся в зоне регулирования застройки, должны быть согласованы с государственными органами охраны памятников.

Режим зоны охраняемого ландшафта. Мероприятия по охране ландшафта должны быть направлены на сохранение и восстановление исторического вида ландшафта, связей объекта с окружающей природой и городским ландшафтом.

На сопредельных с "Нескучным садом" территориях сохранилось мало элементов естественного ландшафта, окружающего его в период становления и развития усадебных парков. Современная градостроительная ситуация не дает полной возможности для восстановления природного ландшафта и основных визуальных связей, определивших композиционное решение усадебных парков.

Однако существующие территории "Воробьевых гор" и ЦПКиО им.Горького служат буферной зоной на подходах к "Нескучному саду" с запада и востока и должны быть охраняемы в режиме зон охраняемого ландшафта, а именно: исключение нового строительства, поддержание благоустройства, сохранение экологического природного равновесия.

Участок городского охраняемого ландшафта по Фрунзенской набережной служит для сохранения точек обозрения "Нескучного сада" с противоположного берега Москвы-реки. Любая возможная реконструкция застройки Фрунзенской набережной должна увязываться с интересами обзора памятника с набережной и, наоборот: вида Фрунзенской набережной с верхней и нижней террас "Нескучного сада".

Предлагаемые к постановке на охрану участки - Титовский вход в ЦПКиО им.Горького, подход к Зеленому театру и Фрунзенские улицы используются как бульвары и парковые территории.

Все работы на территории памятника, его охранной зоны, зоны строгого режима застройки без исключения согласовываются с охранными органами.

Описание границ зон охраны памятника

1. Охранная зона

Охранная зона обеспечивает целостность территории памятника, его оптимальное положение и сопряжение со сложившейся градостроительной ситуацией.

Граница охранной зоны проходит: с юга параллельно путям кольцевой железной дороги, в 20 метрах от правого пути А-Б, спуск к подошве естественного откоса Б-В, по подошве естественного откоса параллельно путям на расстоянии 10 метров от правового пути, далее через реку Москву в 4 метрах от Андреевского железнодорожного моста до продолжения красной линии Фрунзенской набережной В-Г, по красной линии Фрунзенской набережной до 1-й Фрунзенской улицы Г-Д, через реку Москву до пересечения с южной красной линией проезда N 4079 Д-Е, далее по южной красной линии проезда N 4079 Д-Е, далее по южной красной линии проезда N 4079 до границы ПИК-2-й Градской больницы Е-Ж, далее по западной границе ПИК 2-й Градской больницы до границы ПИК "Нескучный сад" Ж-И, по северной границе ПИК "Нескучный сад" до реки Москвы И-К, по берегу реки-Москвы до красной линии проезда 4079 К-Е, по границе 2-й Градской больницы до Ленинского проспекта Ж-Л, по красной линии Ленинского проспекта Л-А.

2. Зона регулирования застройки

Зона регулирования застройки снижает визуальное влияние городской застройки на территории памятника, проходит по красной линии нечетной стороны Ленинского проспекта, по границе моста через окружную железную дорогу А-Б, по южной линии застройки, параллельной окружной железной дороге, через реку Москву до красной линии Лужнецкой набережной Б-В, по продолжению красной линии Лужнецкой набережной до красной линии Хамовнического вала В-Г-Г, по красной линии Хамовнического вала на 40 метров к западу Г-Д, параллельно красной линии Фрунзенской набережной на 40 метров от нее вглубь застройки до пересечения с нечетной стороной красной линии 2-й Фрунзенской улицы Д-Е, через 2-ю Фрунзенскую улицу к ее нечетной стороне на 45 метров от красной линии Фрунзенской набережной Е-Ж, параллельно красной линии Фрунзенской набережной на 45 метров вглубь застройки до пересечения с красной линией проезда N 877 (1-я Фрунзенская ул.) Ж-И.

По красной линии 4-го Канатчикова пр. до окончания комплекса домов N 37 по Ленинскому проспекту А-К, по местному проезду, огибающему дома N 37 с востока и северо-востока, до линии параллельной Ленинскому проспекту, отнесенной от его красной линии с нечетной стороны на 145 метров (200 метров от границы "Нескучного сада") К-Л, по вышеуказанной линии до пересечения с улицей Стасовой Л-М, по бортовому камню проезда улицы Стасовой, по ее четной стороне и по продолжению этого направления до пересечения с красной линией Ленинского проспекта, четная сторона М-Н.

3. Зона охраняемого ландшафта

Зона охраняемого ландшафта обеспечивает визуальные связи зеленых пространств города с массивом парковой территории.

Курдонер между домами NN 48,50,52 по Фрунзенской набережной А"-Б"-В"-Г", 3-я Фрунзенская улица, в красных линиях от зоны регулирования застройки "Нескучного сада" до Комсомольского проспекта Д"-Е"-Ж"-И", курдонер между домами NN 40, 42, 44 по Фрунзенской набережной, 2-я Фрунзенская улица в красных линиях от зоны регулирования застройки "Нескучного сада" до Комсомольского проспекта К"-Л"-М"-Н", 1-я Фрунзенская улица - от зоны регулирования застройки Нескучного сада до Комсомольского проспекта И-О"-П"-С"-Т"-У" через реку Москву до границы ПИК Голыцинская больница по территории Титовского входа в ЦПКиО им.Горького, между границами памятников истории и культуры 2-й Градской больницы, 1-й Градской больницы, зоной охраны "Нескучного сада", Москвой-рекой и Ленинским проспектом У"-Ф"-Х"-Л".

К зоне охраняемого ландшафта следует отнести также "Воробьевы горы" в границах памятника природы.