Недействующий

     

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О Территориальной программе
обязательного медицинского страхования
жителей Ленинградской области на 1997 год

_____________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2001 года на основании
Закона Ленинградской области
 от 14 февраля 2001 года N 6-оз

_____________________________________________


Принят
 Законодательным собранием
 Ленинградской области
                         8 июля 1997 года


Настоящий закон направлен на дальнейшее развитие обязательного медицинского страхования на территории Ленинградской области в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     

Статья 1. Территориальная программа

Настоящим законом утверждается Территориальная программа обязательного медицинского страхования жителей Ленинградской области на 1997 год в соответствии с приложениями 1 - 8, являющимися неотъемлемой составной частью закона (далее - Территориальная программа).

Статья 2. Стоимость Территориальной программы

Общая стоимость Территориальной программы на 1997 год составляет 291972500000 рублей, ее ежемесячная стоимость 24331000000 рублей.

Статья 3. Размер страхового взноса

Размер страхового взноса (платежа) на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ленинградской области с 1 января 1997 года составляет 15873 рубля в месяц на одного жителя.

ГЛАВА 2. МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
 ПРОГРАММЫ

     

Статья 4. Органы управления муниципальных образований

Главы муниципальных образований, являясь страхователями неработающего населения, проживающего на подведомственной территории, в целях осуществления Территориальной программы:

а) предусматривают в бюджете муниципального образования отдельной строкой расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения не ниже утвержденного подушевого страхового взноса (платежа);

б) осуществляют платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно не позднее 25 числа с учетом утвержденного подушевого норматива и численности неработающего населения муниципального образования;

в) обеспечивают адекватное и своевременное прямое бюджетное финансирование видов медицинской помощи, служб и учреждений, оказывающих медицинские и прочие услуги населению вне рамок Территориальной программы, а также прямое бюджетное финансирование прочих расходов служб и учреждений, работающих в рамках Территориальной программы;

г) учитывают финансовое состояние страховых медицинских организаций и численность неработающих лиц, застрахованных ими, при решении вопроса о заключении с этими организациями договоров об обязательном медицинском страховании населения.

Статья 5. Ленинградский областной фонд
обязательного медицинского страхования

Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования в пределах своей компетенции и в целях реализации Территориальной программы:

а) определяет дифференцированные среднедушевые нормативы финансирования медицинской помощи на 1997 год;

б) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой уплаты страховых взносов предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности на обязательное медицинское страхование работающих, а также органами управления муниципальных образований, осуществляющими платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

в) обеспечивает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, финансирование Территориальной программы с 1 января 1997 года, а также прямое финансирование медицинских учреждений, оказывающих медицинские услуги в рамках Территориальной программы через областной фонд и его филиалы в случае временного или постоянного отсутствия, банкротства страховой медицинской организации или временного приостановления работы ее счета по решению арбитражного суда или по обязательствам погашения задолженности другим лечебным медицинским учреждениям;

г) обеспечивает взаиморасчеты с другими регионами за оказание медицинской помощи жителям Ленинградской области в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования граждан в Российской Федерации.

Статья 6. Комитет по здравоохранению
Ленинградской области

Комитет по здравоохранению Ленинградской области, осуществляя деятельность по реализации Территориальной программы, в связи с дефицитом финансирования Территориальной программы разрабатывает меры по пересмотру показаний, рациональному сокращению сроков госпитализации пациентов, по расширению сети коек дневного и стационарного лечения, дневного стационара в поликлиниках, стационара на дому, по расширению перечня платных и хозрасчетных услуг в медицинских учреждениях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Статья 7. Правительство Ленинградской области

Правительство Ленинградской области в целях развития системы обязательного медицинского страхования:

а) определяет объемы медицинской помощи и потребности в финансировании видов медицинской помощи и прочих расходов, служб и учреждений, оставшихся в 1997 году на прямом финансировании из областного бюджета;

б) рассматривает и утверждает нормативные документы по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования;

в) контролирует через финансовые органы управления своевременное перечисление страховых платежей на неработающее население и выступает гарантом исполнения обязательств страхователя (глав муниципальных образований) по перечислению страховых взносов (платежей) на неработающее население в полном объеме;

г) рассматривает и утверждает минимальные стандарты медико-социальной помощи населению области в соответствии с законодательством Ленинградской области;

д) предусматривает в областном бюджете субвенции на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ленинградской области в случае невозможности муниципальных образований осуществлять платежи в установленном объеме.

ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     

Статья 8. Пределы действия закона

Действие настоящего закона распространяется на правоотношения в сфере обязательного медицинского страхования, возникшие после 1 января 1997 года.

Губернатор
                                         В.Густов



Санкт-Петербург
28 августа 1997 года
N 33-оз

УТВЕРЖДЕНА
областным законом
от 28 августа 1997 года N 33-оз

Территориальная программа
обязательного медицинского страхования
жителей Ленинградской области на 1997 год

Приложение 1
к Территориальной программе

Перечень
видов амбулаторно-поликлинической
и стационарной медицинской помощи и услуг,
оказываемых населению Ленинградской области

Поряд-
ковый
номер

Виды медицинской помощи и
услуг

Уровни оказания медицинской помощи в системе учреждений здравоохранения Ленинградской области

1

2

3


Амбулаторно-поликлиническая помощь

1





Диагностика и лечение в амбулаторно-поликлинических условиях, включая консультативную медицинскую помощь, амбулаторные операции и лечение в дневных стационарах поликлиник:

амбулаторно-поликлинические
учреждения второго уровня: сельские врачебные амбулатории;
врачебные амбулатории сельских
участковых больниц;
врачебные здравпункты

1.1





при острых и обострении хронических заболеваний;




амбулаторно-поликлинические
учреждения третьего уровня:
взрослые и детские поликлиники
территориальных медицинских
объединений и районных территориальных медицинских
объединений;

1.2

при травмах и несчастных случаях;

медико-санитарные части;

1.3

при онкологических заболеваниях;

стоматологические поликлиники;
женские консультации

1.4


прерывание беременности при малых сроках методом вакуум-аспирации

амбулаторно-поликлинические
учреждения четвертого уровня:
поликлиники областных медицинских учреждений и диспансеров

2




Д иагностика и лечение на дому больных, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посетить медицинское учреждение, в том числе при организации по инициативе врача стационара на дому

амбулаторно-поликлинические
учреждения второго и третьего уровней

3




Восстановительное лечение в амбулаторно-поликлинических условиях (третья группа диспансерного наблюдения и инвалиды, приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 146 от 21 июня 1993 года):

поликлиники и стационары территориальных медицинских объединений и районных медицинских объединений;
поликлиники и стационары областных медицинских учреждений и диспансеров

3.1

детей до 14 лет:

3.1.1

с заболеваниями и поражениями спинного мозга;

3.1.2

с врожденными пороками развития

3.2

Пациентов со стойкими последствиями:

3.2.1

операций, в том числе кардиохирургических, на легких и брюшной полости, на средостении;

3.2.2

сосудистых заболеваний головного мозга;

3.2.3

травм и операций на головном мозге;

3.2.4

заболеваний и поражений периферической нервной системы;

3.2.5

заболеваний и травм в виде грубых нарушений функций движений;

3.2.6

с рубцовыми посттермическими химическими поражениями

3.3

Пациентов, перенесших острый инфаркт миокарда

3.4

Послеродовая (в течение года) реабилитация больных, перенесших акушерские осложнения

4



Проведение профилактических мероприятий в соответствии с действующими приказами Минздравмедпрома России:

врачебные амбулатории; поликлиники и стационары территориальных медицинских объединений;
поликлиники и стационары областных медицинских учреждений и диспансеров

4.1


диспансеризация, динамическое наблюдение и проведение плановых лечебно-оздоровительных мероприятий:

4.1.1

динамическое наблюдение здоровых детей до одного года;

4.1.2


первичный и очередные диспансерные осмотры детей до 14 лет, подростков 15-17 лет по приказу Минздрава СССР от 30 мая 1986 года N 770;

4.1.3


динамическое наблюдение часто и длительно болеющих детей, отнесенных к третьей и четвертой группам здоровья, включая логоневрозы;

4.1.4


медицинское наблюдение за детьми и подростками в яслях, домах ребенка, детских садах, школах, интернатах и профессионально-технических училищах;

4.1.5


медицинское наблюдение за учащимися и студентами очных форм обучения (техникумы, колледжи, институты);

4.1.6





динамическое наблюдение за беременными и родильницами;
инвалидами Великой Отечественной войны и лицами, приравненными к ним, инвалидами труда и инвалидами вследствие производственных травм и профессиональных заболеваний;

4.1.7


динамическое наблюдение за группами населения и инвалидами, проживающими в домах-интернатах, домах ребенка;

4.1.8

динамическое наблюдение за отдельными группами больных:





- с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе после операций на сердце и крупных сосудах, с искусственным водителем ритма;
с последствиями перенесенного инсульта;

- с бронхиальной астмой;


- с эндокринными заболеваниями;

- с рассеянным склерозом;


- с онкологическими заболеваниями;







- с язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки, полипозом желудка и кишечника, неспецифическим
язвенным колитом, ахилическим гастритом, хроническим панкреатитом, хроническим холециститом;


- с хроническим гепатитом и циррозом печени;


- перенесших инфекционный гепатит;



- с хроническим пиелонефритом, хроническим гломерулонефритом;




- с хронической почечной недостаточностью, мочекаменной болезнью, после трансплантации оганов и тканей;




- с последствиями травм центральной и периферической нервной системы, перенесенного энцефалита;



- с остеохондрозом позвоночника с длительным, выраженным болевым синдромом;




- с глаукомой, катарактой, проникающей травмой глаз, врожденной патологией глаз, миопией и высокой степенью гиперметропии;

- с заболеваниями сетчатки;



- с системными заболеваниями соединительной ткани (коллагенозами), гематологическими заболеваниями;



- с грубыми нарушениями опорно-двигательного аппарата;





- с расстройствами менструального цикла, воспалительными заболеваниями матки, яичников, маточных труб, эрозией шейки матки, кистомой яичников, лейкоплакией, бесплодием;



- с чесоткой, дерматофитиями, булезными дерматозами, эритродермией;

4.1.9



динамическое наблюдение за лицами, перенесшими отдельные острые заболевания (ангину, острую пневмонию,
нефрит, пиелонефрит):




- с доброкачественными опухолями гортани, хроническим эпитимпанитом, отосклерозом, тимпаносклерозом;





- с лейкоплакиями, хроническими язвами полости рта, гемангиомами, пародонтитом (хронически генерализованными у взрослых и локализованными у детей)

4.2



Предупреждение беременности у женщин фертильного возраста (введение и удаление внутриматочных контрацептивов, назначение гормональных контрацептивов)     

4.3




Организация и проведение профилактических прививок и флюорографических обследований всем группам населения согласно приказам Минздравмедпрома России по управляемым инфекциям

амбулаторно-поликлинические медицинские учреждения второго, третьего и четвертого уровней

4.4





Амбулаторное обследование (лечение) граждан по направлению военных комиссариатов (постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 года N 390 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункты 20, 25, 28, 42):

амбулаторно-поликлинические медицинские учреждения второго,
третьего и четвертого уровней

4.4.1

при первоначальной постановке на воинский учет;

4.4.2

при призыве на военную службу;

4.4.3

при поступлении на военную службу по контракту;

4.4.4

при поступлении в кадетские корпуса и военно-учебные заведения;

4.4.5


при освидетельствовании граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил и Пограничных войск Российской Федерации

5.




Стоматологическая медицинская помощь в амбулаторнополиклинических условиях всем группам населения области (за исключением
зубопротезирования и стоматологических услуг, включенных в перечень платных)

стоматологические кабинеты, отделения, поликлиники всех уровней государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, стоматологические кабинеты стационаров

6.






Экспертиза временной нетрудоспособности и выдача документов, удостоверяющих нетрудоспособность граждан,  проведение комиссионных клинико-экспертных освидетельствований: оформление
направлений на медико-социальную экспертную комиссию, выдача комиссионных экспертных заключений по другим вопросам

амбулаторно-поликлинические учреждения и стационары второго, третьего и четвертого уровней

Стационарная медицинская помощь

  

7.




Медицинская помощь всем группам населения (диагностика, лечение, лекарственное обеспечение, питание, уход и наблюдение медицинского персонала) в стационарах Ленинградской области,
в том числе стационарах дневного пребывания:

сельские участковые и поселковые больницы, стационары территориальных и районных медицинских объединений

7.1




больных с острыми и обострением хронических заболеваний, нуждающихся в госпитальном режиме, интенсивной терапии и реанимации, круглосуточном (дневном)
наблюдении стационара;

стационары многопрофильных и
специализированных областных
больниц и диспансеров

7.2

при травмах, отравлениях, ожогах и других несчастных случаях;

7.3

при инфекционных заболеваниях, требующих изоляции пациентов;

7.4

при онкологических заболеваниях;

7.5



при хронических заболеваниях, требующих оперативного вмешательства, иного лечения, обследования в условиях стационара, в том числе при диспансеризации;

7.6

при патологии беременности, гинекологических заболеваниях;

7.7

при абортах по медицинским, социальным показаниям, при абортах по желанию женщин;

7.8

при хирургической стерилизации по медицинским показаниям;

7.9

на стоматологических койках стационаров районов и областных больниц

8




Обследование и лечение в стационарных условиях граждан по направлениям военных
комиссариатов (постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 года N 390, пункты 20, 25, 28, 42):

районные больницы, областные
больницы и диспансеры

8.1

при первоначальной постановке на воинский учет;

8.2

при призыве на военную службу;

8.3

при поступлении на военную службу по контракту;

8.4

при поступлении в кадетские корпуса и военно-учебные заведения;

8.5


при освидетельствовании граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил и Пограничных войск Российской Федерации

9.


Восстановительное лечение в стационарных условиях больных согласно подпунктам
3.1 - 3.3 приложения

специализированные реабилитационные отделения и стационары

10.

Госпитализация с целью проведения медико-социальной экспертизы и установления инвалидности

районные больницы, областные
больницы и диспансеры

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»