Недействующий

     
ЗАКОН

     
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     
от 2 декабря 2008 года N 98-ЗАО

     

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 июня 2009 года на основании
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2009 года N 22-ЗАО
____________________________________________________________________

     

Принят
 Государственной Думой
Ямало-Ненецкого
 автономного округа
14 ноября 2008 года

     

Статья 1


Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2007 года N 99-ЗАО "Об окружной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы" (Красный Север, 2007, 26 октября, спецвыпуск N 85-86; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, сентябрь-октябрь, N 8) следующие изменения:

1) в паспорте окружной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы":

а) наименование графы "Основания для разработки Программы" изложить в следующей редакции: "Основание для разработки";

б) после графы "Основания для разработки Программы" дополнить графой следующего содержания:

"Государственный заказчик - координатор Программы

Департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент по труду и социальной защите населения)";


в) графу "Государственный заказчик Программы" изложить в следующей редакции:

"Госзаказчик

Агентство по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - агентство по физической культуре и спорту)";


г) графу "Ответственный за выполнение мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Ответственные за выполнение мероприятий

Местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа)";


д) наименование графы "Основной разработчик Программы" изложить в следующей редакции: "Разработчики Программы";

е) наименование графы "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции: "Сроки и этапы реализации";

ж) графу "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:

"Важнейшие целевые индикаторы и показатели по этапам реализации Программы

Количество инновационных технологий и методик работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, новых услуг, внедренных в практику деятельности социальных служб автономного округа;

число специалистов социальных служб, прошедших курсы повышения квалификации;

число конференций (семинаров), проведенных по проблемам инвалидов;

число информационных материалов о мерах социальной поддержки и защиты инвалидов, реабилитационных услугах;

удельный вес инвалидов, получивших различные виды реабилитационных услуг (% от общего числа инвалидов);

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (% от общего числа детей-инвалидов);

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получившими реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (% от общего числа семей с детьми-инвалидами);

 удельный вес учреждений социального обслуживания, получивших современное оборудование, средства малой механизации для реабилитации и ухода за инвалидами (% от числа всех учреждений социального обслуживания населения автономного округа);

удельный вес инвалидов, получивших помощь в адаптации внутриквартирного пространства (% от числа инвалидов, нуждающихся в адаптации внутриквартирного пространства);

удельный вес инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (% от числа инвалидов, нуждающихся в технических средствах реабилитации);

число приобретенных микроавтобусов для развития службы "Социальное такси";

удельный вес инвалидов, получающих профессиональное образование (% от числа инвалидов, нуждающихся в профессиональной реабилитации);

удельный вес инвалидов, охваченных социокультурной реабилитацией (% от общего числа инвалидов);

удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных (оздоровительных) мероприятиях (% от общего числа инвалидов);

удельный вес инвалидов, являющихся членами общественных объединений инвалидов (% от общего числа инвалидов)";


з) графу "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Основные направления реализации мероприятий

Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов;

медико-социальная реабилитация инвалидов;

создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов;

профессиональная реабилитация инвалидов;

социокультурная реабилитация инвалидов и реабилитация посредством физической культуры и спорта";


и) наименование графы "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции: "Объем и источники финансирования";

          

к) графу "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Программы позволит:

увеличить количество инновационных технологий и методик работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, новых услуг, внедренных в практику деятельности социальных служб автономного округа, с 3 единиц в 2007 году до 12 единиц в 2010 году;

увеличить число специалистов социальных служб, прошедших курсы повышения квалификации, со 105 человек в 2007 году до 147 человек в 2010 году;

увеличить число конференций (семинаров), проведенных по проблемам инвалидов, с 3 в 2007 году до 6 в 2010 году;

увеличить число информационных материалов о мерах социальной поддержки и защиты инвалидов, о реабилитационных услугах с 6 единиц в 2007 году до 24 единиц в 2010 году;

увеличить удельный вес инвалидов, получивших различные виды реабилитационных услуг, от общего числа инвалидов с 20,7% в 2007 году до 30% в 2010 году;

 увеличить удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях, от общего числа детей-инвалидов с 20,4% в 2007 году до 24,0% в 2010 году;

 увеличить удельный вес семей с детьми-инвалидами, получившими реабилитационные услуги в специализированных учреждениях, от общего числа семей с детьми-инвалидами с 19,6% в 2007 году до 22,0% в 2010 году;

 увеличить удельный вес учреждений социального обслуживания, получивших современное оборудование, средства малой механизации для реабилитации и ухода за инвалидами, от числа всех учреждений социального обслуживания населения автономного округа с 37,0% в 2007 году до 65,0% в 2010 году;

довести удельный вес инвалидов, получивших помощь в адаптации внутриквартирного пространства, от числа инвалидов, нуждающихся в адаптации внутриквартирного пространства, до 1,5% в 2010 году;

увеличить удельный вес инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от числа инвалидов, нуждающихся в технических средствах реабилитации, с 47,7% в 2007 году до 60,0% в 2010 году;

довести число приобретенных микроавтобусов для развития службы "Социальное такси" к 2010 году до 3 единиц;

 увеличить удельный вес инвалидов, получающих профессиональное образование, от числа инвалидов, нуждающихся в профессиональной реабилитации, с 0,8% в 2007 году до 1,95% в 2010 году;

 увеличить удельный вес инвалидов, охваченных социокультурной реабилитацией, от общего числа инвалидов с 3% в 2007 году до 10,0% в 2010 году;

 увеличить удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных (оздоровительных) мероприятиях, от общего числа инвалидов с 7,2% в 2007 году до 10,0% в 2010 году;

увеличить удельный вес инвалидов, являющихся членами общественных объединений инвалидов, от общего числа инвалидов с 19,0% в 2007 году до 22,0% в 2010 году";

2) в разделе II "Основные цели и задачи Программы. Сроки и этапы ее реализации. Целевые индикаторы и показатели":

а) наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Раздел II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей";


б) таблицу 1 "Система показателей и индикаторов, увязанная с решаемыми тактическими задачами Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

     

СИСТЕМА
показателей и индикаторов, увязанная с решаемыми тактическими задачами Программы


Тактические задачи

Показатель (индикатор)

Базовое значение

Значение показателя в плановый период

(2007 год)

2008 год

2009
год

2010
год

1

2

3

4

5

6

I. Раздел "Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов"

1.1. Внедрение в деятельность социальных служб автономного округа инновационных технологий и методик работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, а также расширение спектра социальных услуг, предоставляемых инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

1.1.1. Количество инновационных технологий и методик работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, новых услуг, внедренных в практику деятельности социальных служб автономного округа.

1.1.2. Число специалистов социальных служб, прошедших курсы повышения квалификации.

1.1.3. Число конференций (семинаров), проведенных по проблемам инвалидов.

1.1.4. Число информационных материалов о мерах социальной поддержки и защиты инвалидов, о реабилитационных услугах

3







105



3



6

7







125



4



15

10







143



5



21

12







147



6



24

II. Раздел "Медико-социальная реабилитация инвалидов"

2.1. Увеличение охвата инвалидов различными видами реабилитационных услуг, оказываемых социальными службами автономного округа, лечебно-профилактическими и оздоровительными учреждениями

2.1.1. Удельный вес инвалидов, получивших различные виды реабилитационных услуг (% от общего числа инвалидов).

2.1.2. Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (% от общего числа детей-инвалидов).

2.1.3. Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получившими реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (% от общего числа семей с детьми-инвалидами).

2.1.4. Удельный вес учреждений социального обслуживания, получивших современное оборудование, средства малой механизации для реабилитации и ухода за инвалидами (% от числа всех учреждений социального обслуживания населения автономного округа)

20,7




20,4






19,6






37,0

22,0




20,4






19,6






55,0

25,0




21,0






20,0






65,0

30,0




24,0






22,0






65,0

III. Раздел "Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов"

3.1. Создание условий для комфортной безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов

3.1.1. Удельный вес инвалидов, получивших помощь в адаптации внутриквартирного пространства (% от общего числа инвалидов, нуждающихся в адаптации внутриквартирного пространства).

3.1.2. Удельный вес инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (% от числа инвалидов, нуждающихся в технических средствах реабилитации).

3.1.3. Число приобретенных микроавтобусов для развития службы "Социальное такси"

0






47,7






0

0






50,0






1

1,0






55,0






3

1,5






60,0






3

IV. Раздел "Профессиональная реабилитация инвалидов"

4.1. Повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда

4.1.1. Удельный вес инвалидов, получающих профессиональное образование (% от числа инвалидов, нуждающихся в профессиональной реабилитации)

0,8

1,6

1,8

1,95

V. Раздел "Социокультурная реабилитация инвалидов и реабилитация посредством физической культуры и спорта"

5.1. Содействие социализации инвалидов

5.1.1. Удельный вес инвалидов, охваченных социокультурной реабилитацией (% от общего числа инвалидов).

5.1.2. Удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных (оздоровительных) мероприятиях (% от общего числа инвалидов).

5.1.3. Удельный вес инвалидов, являющихся членами общественных объединений инвалидов (% от общего числа инвалидов)

3,0




7,2





19,0

5,0




8,0





20,0

7,0




9,0





21,0

10,0




10,0





22,0";

3) раздел III "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Перечень программных мероприятий


Программа разработана в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющей за органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов право разрабатывать, утверждать и реализовывать региональные программы в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество.

Мероприятия Программы (в соответствии с таблицей 2 "Сроки и объемы финансирования окружной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы" раздела IV "Обоснование ресурсного обеспечения Программы") сгруппированы в пять разделов, соответствующих основным направлениям реализации Программы:

I. "Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
, пункты 4, 8 статьи 5)


Раздел первый направлен на внедрение новых технологий и методик реабилитационной работы с инвалидами (с семьями, в состав которых входят инвалиды) в деятельность социальных служб автономного округа. Решение данной задачи станет возможно благодаря повышению профессионального мастерства специалистов, осуществляющих процесс реабилитации инвалидов. Кроме того, мероприятия данного раздела позволят повысить уровень информированности инвалидов о своих социальных гарантиях, о возможных путях выхода из трудной жизненной ситуации.

II. "Медико-социальная реабилитация инвалидов"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
пункты 4, 6 статьи 5; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации"
, пункт 24 статьи 26.3)


В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2005 года Президент Российской Федерации подчеркнул обязательство Российского государства помогать нетрудоспособным и малоимущим гражданам-инвалидам, пенсионерам, сиротам, чтобы жизнь таких людей была достойной, а основные блага - доступными. В связи с этим одной из приоритетных задач в сфере социальной защиты населения является повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых инвалидам. Именно на обеспечение выполнения данной задачи направлены мероприятия второго раздела Программы, который включает в себя меры, ранее предусмотренные в программе "Социальная поддержка инвалидов на 2005-2007 годы", такие, как:

содержание инвалидов и пожилых людей в домах-интернатах, расположенных за пределами автономного округа;

лечение инвалидов в санаториях, центрах, научно-исследовательских институтах России и ближнего зарубежья;

оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации учреждений, работающих с инвалидами.

III. "Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
пункты 4, 6 статьи 5; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации"
, пункт 24 статьи 26.3; Федеральный закон
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
, пункт 3 статьи 14)


Третий раздел Программы объединил ряд мероприятий, направленных на оптимизацию среды жизнедеятельности инвалидов. Комплекс данных мероприятий включает в себя:

адаптацию внутриквартирного пространства маломобильных категорий инвалидов к их потребностям с целью обеспечения их передвижения по квартире и повышения уровня их самообслуживания;

создание служб проката (оборотного фонда) технических средств реабилитации;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень;

приобретение микроавтобусов с устройствами посадки-высадки инвалидов для организации деятельности службы "Социальное такси" на базе учреждений социального обслуживания населения.

IV. "Профессиональная реабилитация инвалидов"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
пункты 4, 7 статьи 5; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации"
, пункт 24 статьи 26.3)


Четвертый раздел Программы включает в себя меры по профессиональному обучению инвалидов, направленные на повышение уровня конкурентоспособности инвалидов на рынке труда.

V. "Социокультурная реабилитация инвалидов и реабилитация посредством физической культуры и спорта"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
пункты 4, 10 статьи 5; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации"
, пункт 24 статьи 26.3)


Эффективная социализация граждан с ограниченными возможностями предусматривает их активное включение в общественную жизнь, обеспечение возможности выбора досуговых занятий, участие в занятиях спортом. Поэтому в пятый раздел Программы включены:

мероприятия окружного масштаба по социокультурной реабилитации инвалидов (фестивали творчества лиц с ограниченными возможностями);

организация и проведение окружных параспартакиад;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»