ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2008 года N 630-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 мая 2012 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 12 мая 2012 года N 485-ПП
____________________________________________________________________
В целях совершенствования нормативного регулирования деятельности и приведения Положения о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области (прилагается).
2. Признать Положение о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 N 1046-п "Об утверждении положений о министерствах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2355) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.98 N 1341-п (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2356), от 09.04.99 N 435-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, 12-4, ст.2357), от 29.07.99 N 875-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2358), от 25.01.2000 N 60-ПП, от 11.02.2000 N 100-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2359), от 16.05.2000 N 381-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2360), от 16.06.2000 N 489-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст.565), от 09.11.2000 N 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2361), от 22.03.2001 N 188-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст.437), от 29.03.2001 N 214-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст.455), от 18.07.2001 N 494-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст.1002), от 24.07.2001 N 514-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст.1019), от 13.11.2001 N 760-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 11, ст.1254), от 14.05.2002 N 317-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 5, ст.611), от 10.06.2002 N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6-1, ст.854), от 23.07.2002 N 966-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 7-1, ст.1090), от 28.10.2002 N 1311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 10, ст.1296), от 17.01.2003 N 25-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 1, ст.44), от 06.02.2003 N 56-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 2, ст.112), от 05.05.2003 N 260-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 5, ст.408), от 26.05.2004 N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 6-1, ст.783), от 31.08.2004 N 817-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 8-1, ст.1134), от 02.09.2004 N 822-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 9, ст.1404), от 20.10.2004 N 997-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 10-1, ст.1567), от 15.12.2004 N 1124-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-2, ст. 2282), от 06.07.2005 N 540-ПП ("Областная газета", 2005, 13 июля, N 207-208), от 27.12.2005 N 1140-ПП ("Областная газета", 2005, 30 декабря, N 408), от 31.01.2006 N 98-ПП ("Областная газета", 2006, 4 февраля, N 31), от 15.03.2006 N 243-ПП ("Областная газета", 2006, 21 марта, N 79-80), от 27.03.2007 N 241-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-2, ст.413), от 06.09.2007 N 874-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-2, ст.1487), от 17.12.2007 N 1282-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-3, ст.2187), от 07.03.2008 N 169-ПП ("Областная газета", 2008, 18 марта, N 87), утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.Кокшаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 23 июня 2008 года N 630-ПП
"Об утверждении Положения о Министерстве социальной
защиты населения Свердловской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Министерство социальной защиты населения Свердловской области (далее - Министерство) является областным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение государственной политики и осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению в сфере социального развития, а также координирующим в этой сфере деятельность иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
В своей деятельности Министерство подотчетно и подконтрольно Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области, а по вопросам исполнения законов Свердловской области - Законодательному Собранию Свердловской области.
2. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Министерстве финансов Свердловской области и иные счета в кредитных организациях, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, герба Свердловской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы.
Место нахождения Министерства: 620144, г.Екатеринбург, ул.Большакова, д.105.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, постановлениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также Положением о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области (далее - Положение).
4. Работники Министерства являются государственными гражданскими служащими Свердловской области и исполняют обязанности по должности государственной гражданской службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Свердловской области. В целях материально-технического обеспечения деятельности Министерства, подведомственных ему территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области (далее - управления социальной защиты населения) и государственных областных учреждений социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания) в штатное расписание Министерства включаются должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы.
5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
Глава 2. Основные задачи Министерства
6. Основными задачами Министерства являются:
1) реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики на территории Свердловской области, формирование областных государственных целевых программ по предоставлению мер социальной поддержки для социально не защищенных категорий граждан, их реализация, методическое и правовое обеспечение;
2) организация социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;
3) координация и методическое руководство управлениями социальной защиты населения, учреждениями социального обслуживания, Свердловским областным миграционным центром, государственными унитарными предприятиями Свердловской области, подведомственными Министерству, обеспечение взаимодействия с общественными организациями, объединениями и ассоциациями социальной защиты населения и иными некоммерческими организациями в социальной сфере;
4) организация государственной системы социального обслуживания населения на территории области, содействие ее развитию;
5) контроль за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству управлениями социальной защиты населения на территории Свердловской области;
6) осуществление функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
7) организация в пределах компетенции Министерства работы по реализации федеральных законов и законов Свердловской области о предоставлении гражданам мер социальной поддержки, пособий и компенсаций;
8) обеспечение контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области переданного им государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме проверок, в том числе выборочных, соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющими переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, порядка предоставления этих субсидий, в том числе проверок, проводимых в связи с обращениями граждан или организаций;
9) организация международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с учетом международных договоров Российской Федерации и Свердловской области;
10) взаимодействие с межведомственными комиссиями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
11) обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере социальной защиты населения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
12) разработка совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области и внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области предложений по совершенствованию законодательства Свердловской области в сфере социальной защиты населения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
13) организация и внедрение различных видов натуральной помощи социально не защищенным категориям граждан;
14) организация автоматизированной системы обработки информации о деятельности, осуществляемой в органах социальной защиты населения, разработка и внедрение современных информационных технологий;
15) формирование и ведение в пределах компетенции Министерства регистра категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, проживающих на территории Свердловской области;
16) организация научных исследований в области социальной поддержки населения;
17) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.
Глава 3. Функции Министерства
7. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство осуществляет следующие функции:
1) в области решения комплексных вопросов социальной защиты населения:
разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Свердловской области предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки социально не защищенным категориям граждан на основе анализа социально-экономического развития Свердловской области;
размещает в установленном порядке заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключает государственные контракты на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;
выступает заказчиком областных государственных целевых программ по предоставлению социальных гарантий социально не защищенным категориям граждан, организует их выполнение и осуществляет функции заказчика услуг, выполняемых для реализации указанных программ;
представляет в Правительство Свердловской области доклады о положении дел в сфере предоставления мер социальной поддержки социально не защищенным категориям граждан области, проекты социальных программ, организует их выполнение и осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели средств;
организует и проводит мониторинг в сфере предоставления мер социальной поддержки социально не защищенным категориям граждан;
осуществляет сбор и обработку информации из источников сети общего пользования по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики;
организует сбор, анализ, обобщение информационно-аналитических материалов и формирование базы данных по социально не защищенным категориям граждан, а также получателям пособий и компенсаций;
осуществляет организацию разработки и внедрения современных информационных технологий и систем обработки информации в практическую деятельность Министерства, подведомственных органов и учреждений;
организует формирование электронных баз данных персонифицированного учета граждан, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения;
обеспечивает доступ в интегрированном виде по сети общего доступа органам власти, предприятиям, организациям и различным слоям общественности к открытым информационным ресурсам Министерства;
осуществляет организационно-методическое руководство управлениями социальной защиты населения и учреждениями социального обслуживания, действующими на территории Свердловской области, обеспечивает проведение мероприятий по развитию сети подведомственных управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания и укреплению их материально-технической базы;
осуществляет контроль за соблюдением управлениями социальной защиты населения порядка регистрации и учета граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, постоянно проживающих в Свердловской области и имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета субсидии для приобретения (строительства) жилья, обратившихся с заявлением о принятии на учет после 1 марта 2005 года;
осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области переданного им государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме проверок, в том числе выборочных, соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющими переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, порядка предоставления этих субсидий, в том числе проверок, проводимых в связи с обращениями граждан или организаций;
осуществляет организацию деятельности по опеке и попечительству на территории Свердловской области и контроль за исполнением управлениями социальной защиты населения полномочий по осуществлению и организации деятельности по опеке и попечительству;
осуществляет формирование, ведение и использование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Свердловской области и не устроенных органами опеки и попечительства на воспитание в семьи по месту фактического нахождения таких детей;
взаимодействует с благотворительными и другими общественными объединениями (организациями) с целью поддержки нетрудоспособных малообеспеченных граждан и содействует развитию благотворительной и гуманитарной помощи;
участвует в деятельности координационных органов, образованных Правительством Свердловской области;
организует проведение научно-исследовательских работ в области социальной защиты населения;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, в необходимых случаях по результатам рассмотрения принимает соответствующие меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
запрашивает и получает в установленном порядке от других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
проводит конференции, совещания и встречи, организовывает выставки, конкурсы, фестивали и другие массовые мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
привлекает на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к исследованию вопросов, относящихся к ведению Министерства;
осуществляет работу по технической защите информации;
2) в области формирования кадрового состава:
осуществляет организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Министерства по подбору и расстановке кадров;
координирует деятельность управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания по вопросам реализации кадровой политики;
