ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 22 июля 2008 года N 590-З N 71-IV
О ПЕРЕЧНЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕГО БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ, ГОРОДСКИМИ, СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ, ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV, от 14.10.2015 1492-З N 541-V)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 22.07.2008 З N 72-IV
Настоящий закон устанавливает перечень документов, необходимых для составления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами в Республике Саха (Якутия), порядок согласования перечня указанного имущества и порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Республики Саха (Якутия), а также устанавливает момент возникновения права собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим законом.
Статья 1. Порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами
1. Разграничению между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами подлежит имущество, которое передано им в порядке реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2000 года З N 177-II "О порядке передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность" и Закона Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года 379-З N 771-III "О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)" и (или) на которое у муниципальных районов, городских, сельских поселений, городских округов в установленном порядке возникло право муниципальной собственности.
2. Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами осуществляется в соответствии с видами имущества, установленными статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется между:
1) вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы;
2) вновь образованным муниципальным районом и расположенными в его границах городскими, сельскими поселениями;
3) вновь образованными муниципальными образованиями в случае разделения муниципального образования;
4) муниципальным районом и городским округом в случае наделения городского поселения, входящего в границы муниципального района, статусом городского округа или лишения его статуса городского округа;
5) муниципальными образованиями в случае изменения их границ, влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов одного муниципального образования к территории другого муниципального образования;
6) муниципальными образованиями, образованными до дня вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 6 введен Законом Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV)
7) муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе в случае изменения перечня вопросов местного значения сельского поселения.
(п. 7 введен Законом Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 1492-З N 541-V)
4. Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами осуществляется распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) на основании согласованных предложений органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV)
5. Разграничению между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами не подлежит имущество, находящееся в муниципальной собственности, которое органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны передать в федеральную собственность или в государственную собственность Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Перечень документов, необходимых для составления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами
1. Уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления составляет перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче, включающий в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, а также иного имущества (далее - перечень передаваемого имущества) на основании следующих документов:
1) предложения органа местного самоуправления о безвозмездной передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2) выписки из реестра муниципального имущества, содержащей сведения о предлагаемом к передаче имуществе;
3) копий правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению соответственно (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
4) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданной не ранее чем за один месяц до ее направления уполномоченному органу местного самоуправления, осуществляющему полномочия собственника имущества;
5) выписки из реестра акционеров (представляется в случае передачи акций, долей);
6) справки организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов (представляется в случае передачи отдельных помещений в зданиях в целях индивидуализации предлагаемого к передаче имущества);
7) согласия (письма) муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо);
8) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, предлагаемых к передаче, либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;
9) бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения с перечнем основных средств и незавершенного строительства (представляется в случае их передачи как имущественных комплексов);
10) акта инвентаризации имущества;
11) перечня обязательств с приложением подтверждающих их документов.
2. При отсутствии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению соответственно, документом, подтверждающим права муниципального образования на передаваемое имущество, является выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе. Ответственность за достоверность данных в выписке из реестра муниципального имущества возлагается на соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления, его составивший.
Статья 3. Порядок согласования перечня передаваемого имущества
1. Уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления составляет перечень передаваемого имущества и направляет его на согласование в уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления, осуществляющий согласование указанного перечня.
В перечне передаваемого имущества указываются:
1) полное наименование имущества;
2) идентификационный номер объекта недвижимости по реестру муниципального имущества;
3) местонахождение имущества;
4) юридический адрес муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);
5) балансовая стоимость основных фондов;
6) остаточная стоимость основных фондов;
7) технические характеристики имущества (инвентарный номер, площадь, протяженность и (или) иные индивидуальные характеристики);
8) основание возникновения права муниципальной собственности (правовой акт Правительства Республики Саха (Якутия) о передаче имущества в муниципальную собственность, дата, номер).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV)
2. Уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления, которому направлен перечень передаваемого имущества, рассматривает и согласовывает его в месячный срок со дня поступления в порядке, установленном уставом соответствующего муниципального образования.
Решение о согласовании перечня передаваемого имущества принимается уполномоченным в соответствии с уставом муниципального образования органом местного самоуправления.
3. Отказ в согласовании оформляется письмом уполномоченного в соответствии с уставом муниципального образования органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования с обязательным указанием несогласованного имущества и с обоснованием отказа в согласовании, мотивированным согласно статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Имущество, которое не прошло процедуру согласования передачи, исключается из перечня передаваемого имущества.
4. Споры о праве собственности на имущество, находящееся в муниципальной собственности, в отношении которого в связи с разграничением полномочий между муниципальными образованиями ставится вопрос о передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Наличие судебного спора по отдельным объектам имущества не является основанием для приостановления согласования передачи иных объектов имущества.
5. Согласованный перечень передаваемого имущества, являющийся основанием внесения проекта распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении перечня передаваемого имущества, должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписями уполномоченных лиц и печатями местной администрации и представительного органа муниципального образования, передающего имущество, находящееся в муниципальной собственности, и соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления, принимающего данное имущество.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV)
6. Проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении перечня передаваемого имущества вносится на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с Регламентом Правительства Республики Саха (Якутия) уполномоченным в соответствии с уставом муниципального образования органом местного самоуправления, подготовившим перечень передаваемого имущества.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV)
Статья 4. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами
1. Уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления, осуществляющий передачу имущества, обязан его передать, а уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) в трехмесячный срок после вступления его в силу (в соответствии с передаточным актом). В случае, если устав хотя бы одного из муниципальных образований, участвующих в передаче имущества, не утвержден в течение указанного срока, срок отсчитывается со дня утверждения соответствующего устава.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV)
2. Уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления, осуществляющий передачу имущества, направляет подписанный передаточный акт в месячный срок после принятия распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) органу местного самоуправления, осуществляющему принятие имущества, для внесения изменений в реестр муниципального имущества.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV)
Передаточный акт в двухнедельный срок должен быть подписан и представлен главой муниципального района, городского, сельского поселения, городского округа или уполномоченным в соответствии с уставом муниципального образования органом местного самоуправления, осуществляющим принятие имущества.
3. В передаточном акте указываются:
1) дата и место составления передаточного акта;
2) наименование, реквизиты, местонахождение органов местного самоуправления выступающих от имени муниципальных образований;
3) наименование и реквизиты муниципальных правовых актов, определяющих статус органов местного самоуправления;
4) должность, фамилия, имя и отчество должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих подписание передаточного акта от имени муниципальных образований;
5) наименование передаваемого муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения с указанием данных об их государственной регистрации балансовой стоимости, численности сотрудников;
6) перечень передаваемого имущества с указанием его местонахождения, технических характеристик, балансовой стоимости (в том числе и в случае передачи муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения).
Изменения в учредительные документы соответствующего муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения в связи со сменой собственника вносятся в двухмесячный срок.
4. Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия), которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 814-З N 511-IV)
Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим законом, возникает с даты подписания передаточного акта или с даты утверждения передаточного акта в одностороннем порядке.
5. Муниципальное образование, имущество которого передано в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении перечня передаваемого имущества, несет субсидиарную ответственность по обязательствам переданных им муниципальных учреждений и казенных предприятий, возникшим до перехода права собственности.
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
22 июля 2008 года
590-З N 71-IV
