• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2007 года N 620-А

Об утверждении Административных регламентов по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и чёрных металлов

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 26.09.2011 N 670-П

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением Администрации автономного округа от 26.11.2009 N 649-А

В рамках реализации мероприятий окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе в 2006 -2008 годах" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент по исполнению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Административный регламент по исполнению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.3. Административный регламент по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением лицензиатам лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или чёрных металлов" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению. (утр. силу от 26.11.2009 N 649-А)

2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Коновалова С.Н.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 25 декабря 2007 г. N 620-А

Приложение N 1. Административный регламент по исполнению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов"

Приложение N 1
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 26.11.2009 N 649-А)


I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов" (далее - административный регламент) определяет сроки, требования, условия исполнения услуги и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов.

2. Настоящий административный регламент определяет последовательность процедур по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов.

3. В целях настоящего административного регламента используются следующие термины:

лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий;

лом и отходы цветных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий;

заготовка лома металлов - сбор, покупка лома металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома металлов транспортом;

переработка лома металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома металлов;

реализация лома металлов - продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома металлов на возмездной или безвозмездной основе.

4. Исполнение государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов" осуществляется в соответствии с:

4.1. Налоговым кодексом Российской Федерации.

4.2. Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

4.3. Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

4.4. Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

4.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и чёрных металлов".

4.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения".

4.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности".

4.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии".

4.9. Иными нормативными правовыми актами.

5. Исполнение государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов" (далее - государственная услуга) включает в себя:

5.1. Предоставление лицензии.

5.2. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии.

5.3. Приостановление действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензии.

5.4. Возобновление действия лицензии.

5.5. Прекращение действия лицензии.

5.6. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

5.7. Контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

5.8. Обращение в суд с заявлениями об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий.

5.9. Обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.

6. Исполнение государственной услуги осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

7. Срок действия лицензии - пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлён по заявлению лицензиата.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с уплатой государственной пошлины.

8. На вид деятельности, указанный в пункте 2 административного регламента, предоставляется лицензия.

Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

9. Исполнение государственной услуги осуществляется за плату.

В соответствии со статьёй 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации плата взимается за:

рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей;

предоставление лицензии - 1 000 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 рублей.

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" за плату осуществляется выдача:

дубликата или копии подтверждающего наличие лицензии документа - 10 рублей;

информации, содержащейся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах - 10 рублей.

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

Плата за исполнение государственной услуги зачисляется в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа.

10. В процессе исполнения услуги Департамент взаимодействует с:

10.1. федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.

10.2. Федеральным агентством по промышленности.

Департамент ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в печатном и электронном виде данные из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в Федеральное агентство по промышленности.

10.3. С лицензирующими органами иных субъектов Российской Федерации.

В случае намерения лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Департамент в течение 10 дней после переоформления лицензии в виде приложения к лицензии, направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

11. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, решения Департамента о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, о возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведённых Департаментом проверок соискателей лицензии или лицензиатов и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в Департаменте в установленном порядке.

II. Требования к порядку исполнения государственной услуги.

Порядок информирования о государственной услуге


12. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется:

12.1. Непосредственно в Департаменте с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.

12.2. Посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

13. Местонахождение Департамента: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, дом 29, контактный телефон (телефон для справок) (34922) 4-46-30; адрес электронной почты .

Сведения о графике (режиме) работы Департамента сообщаются по телефонам для справок.

Информация о процедуре исполнения государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

14. На Интернет-сайте размещается следующая информация о порядке исполнения государственной услуги:

14.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.

14.2. Текст административного регламента с приложениями.

14.3. Перечни документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.

14.4. Образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования к ним.

14.5. Основания отказа в выдаче лицензии.

14.6. Порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги.

14.7. Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу.

15. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, размещается Департаментом в официальных электронных или печатных средствах массовой информации Департамента в течение 10 дней с даты:

15.1. Официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

15.2. Принятия Департаментом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении её действия.

15.3. Вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

17. Соискатели лицензии и лицензиаты, представившие в Департамент документы, необходимые для получения результата исполнения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

17.1. Об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии.

17.2. Об окончании срока исполнения государственной услуги и возможности получения результатов исполнения государственной услуги.

18. Информация об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии направляется соискателю лицензии, лицензиату заказным письмом с уведомлением.

19. Информация об окончании срока исполнения государственной услуги и возможности получения результатов исполнения государственной услуги соискателю лицензии, лицензиату сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

20. В любое время с момента приёма документов соискатель лицензии, лицензиат имеет право на получение сведений о прохождении процедур по исполнению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Департамента.

21. Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной услуги соискателем лицензии, лицензиатом указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов расписке (в отметке на копии описи документов, возвращаемой соискателю лицензии, лицензиату). Соискателю лицензии, лицензиату предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Перечень документов, которые подаются соискателем лицензии для получения лицензии


22. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и чёрных металлов", для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Департамент:

22.1. Заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращённое наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учёт в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

22.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

копия утверждённого соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

положительное заключение государственной экологической экспертизы по материалам обоснования лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов (абз. в ред. от 26.11.2009 N 649-А)

Копии документов не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

К документам прилагается опись.

Требование от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, не допускается.

Условия и перечень документов, которые подаются лицензиатом для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии


23. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в случае:

23.1. Реорганизации юридического лица в форме преобразования.

23.2. Изменения наименования или местонахождения юридического лица либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя.

23.3. Обращения лицензиата о продлении срока лицензии после окончания её действия.

23.4. Изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

24. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат подаёт в Департамент заявление. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

25. Заявление о переоформлении документа подтверждающего наличие лицензии, подаётся лицензиатом в Департамент не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

В случае продления срока действия лицензии после его окончания, заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подаётся лицензиатом в Департамент не позднее, чем за 10 дней до окончания срока лицензии.

26. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния, при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности, такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

27. В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории автономного округа, лицензиат подаёт в Департамент:

27.1. Заявление о переоформлении документа подтверждающего наличие лицензии с указанием адресов объектов осуществления лицензируемого вида деятельности.

Копию утверждённого соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям.

27.2. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

28. В случае осуществления деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, лицензия, на осуществление которой предоставлена лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, лицензиат предварительно, то есть до начала осуществления лицензируемой деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обязан направить в Департамент:

28.1. Уведомление о намерении осуществлять лицензируемой вид деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. В уведомлении указываются следующие сведения:

а) полное и сокращённое (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

б) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учёт в налоговом органе;

г) лицензируемый вид деятельности;

д) адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

е) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

28.2. Нотариально заверенную копию документа, подтверждающего наличие лицензии.

28.3. Заявление о переоформлении лицензии.

28.4. Копию утверждённого соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям.

28.5. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

29. В случае, предусмотренном пунктом 23.4 настоящего административного регламента, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путём оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

Основания для получения копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии


30. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему на основании заявления в письменной форме.

31. Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.

Требования к документам, предоставляемым соискателем лицензии, лицензиатом


32. Заявления о предоставлении лицензии, о выдаче дубликата или копии подтверждающего наличие лицензии документа, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о предоставлении информации, содержащейся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах, предоставляются в соответствии с утверждёнными формами. Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в формах, должна соответствовать содержанию документов-подлинников.

33. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

34. Заявление формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается соискателем лицензии, лицензиатом.

В случае если копии документов, предоставляемых соискателем лицензии, лицензиатом не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.

Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов


35. В соответствии с Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766, лицензионными требованиями и условиями при заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов являются:

35.1. Наличие лицензии на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям.

35.2. Наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

пресса для пакетирования лома цветных металлов.

35.3. Наличие у лицензиата работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности.

35.4. Соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям.

35.5. Соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утверждённых в соответствии со статьёй 131 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Общий срок исполнения государственной услуги


36. Департамент принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

Лицензия выдаётся в течение 3 дней после представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

37. Департамент принимает решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявления лицензиата либо его правопреемника.

38. Департамент выдаёт дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии в течение 10 дней с момента получении заявления.

39. Департамент выдаёт заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии в течение 7 дней с момента получения заявления.

40. Департамент представляет информацию из реестра лицензий в виде выписок из реестра в течение не позднее 3 дней со дня поступления соответствующего заявления и (или) оплаты услуги.

Результат исполнения государственной услуги


41. Результатом исполнения государственной услуги является:

41.1. При обращении соискателя лицензии о предоставлении лицензии - предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии.

41.2. При обращении лицензиата о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии - предоставление документа, подтверждающего наличие лицензии, либо отказ в предоставлении документа, подтверждающего наличие лицензии; оформление приложения к лицензии, отказ в оформлении приложения к лицензии.

41.3. При обращении лицензиата о предоставлении копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - предоставление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

41.4. При обращении о предоставлении информации из реестра лицензий - предоставление выписки из реестра лицензий.

Перечень оснований для отказа в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии


42. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

42.1. Наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искажённой информации.

42.2. Несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

43. Основанием для отказа в переоформлении лицензии является предоставление лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.

44. Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объёма продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

Основания прекращения действия лицензии


45. Действие лицензии прекращается:

45.1. Со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

45.2. Со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности.

45.3. Со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

III. Административные процедуры


46. Лицензирование включает в себя:

46.1. Предоставление лицензий.

46.2. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии.

46.3. Предоставление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

46.4. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий.

Последовательность административных процедур при предоставлении лицензии


47. Предоставление лицензии включает в себя следующие административные процедуры:

47.1. Приём и регистрация документов.

47.2. Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

47.3. Подготовка решения по результатам рассмотрения представленных документов и проверки.

47.4. Уведомление о принятом решении соискателя лицензии и выдача (направление) решения соискателю лицензии.

Приём и регистрация документов


48. Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение соискателя лицензии лично либо по почте в Департамент с заявлением и комплектом документов, необходимых для получения лицензии.

49. Специалист, ответственный за приём документов:

49.1. Принимает заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы по описи, копия которой с отметкой о дате приёма указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.

49.2. В порядке делопроизводства регистрирует входящие документы.

49.3. Направляет документы соискателя лицензии специалисту, ответственному за рассмотрение принятых документов.

50. Общий максимальный срок приёма и регистрации документов не может превышать 20 минут.

Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий


51. Основанием для начала административной процедуры является получение документов соискателя лицензии специалистом, ответственным за рассмотрение принятых документов.

52. Специалист, ответственный за рассмотрение принятых документов, проверяет:

52.1. Полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах.

52.2. Возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

53. Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, проводится путём сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Департамент получает соответствующую информацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

54. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий


55. Для проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий специалист, ответственный за рассмотрение документов соискателя лицензии, готовит проект приказа о проведении проверки. В проекте приказа о проведении проверки указываются:

номер и дата приказа о проведении мероприятия;

наименование органа осуществляющего проверку;

фамилия, имя, отчество и должность лиц, уполномоченных на проведение проверки;

полное официальное наименование соискателя лицензии, в отношении которого осуществляется проверка;

цели, задачи и предмет проводимой проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

срок (дата начала и окончания) проведения проверки.

Изменения в ходе проведения проверки лица, уполномоченного на проведение проверки, срока (даты начала и окончания) проведения проверки, целей, задач или предмета проводимой проверки, оформляются изменением в приказ о проведении проверки.

56. Специалист, ответственный за рассмотрение документов соискателя лицензии, передаёт в соответствии с установленным порядком делопроизводства подготовленный проект приказа о проведении проверки уполномоченному должностному лицу на подпись.

После подписания уполномоченным должностным лицом Департамента приказа о проведении проверки, специалист, ответственный за рассмотрение документов соискателя лицензии, проводит проверку.

57. Специалисты, уполномоченные на проведение проверки, предъявляют руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю приказ о проведении мероприятия по контролю либо его заверенную печатью копию.

58. Специалисты, уполномоченные на проведение проверки, в ходе её проведения вправе, в пределах, определённых предметом и задачами проверки:

58.1. Входить в здания и другие служебные помещения проверяемого субъекта, при необходимости - в сопровождении специально выделенных работников проверяемого субъекта и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану проверяемого субъекта.

58.2. Пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-техническими средствами).

58.3. Запрашивать и получать от руководителя и работников проверяемого субъекта всю необходимую для достижения целей проверки информацию.

58.4. Получать доступ к документации проверяемого субъекта, к используемым автоматизированным информационным системам, а также письменные или устные разъяснения по вопросам, связанным с их разработкой, внедрением, стандартизацией и эксплуатацией.

59. По результатам проверки составляется акт проверки, в котором должны содержаться:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

выводы о соответствии либо несоответствии установленным условиям и требованиям соискателя лицензии.

60. Общий срок проведения мероприятия по контролю не должен превышать один месяц.

Подготовка решения по результатам рассмотрения представленных документов и проверки


61. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за подготовку решения по результатам рассмотрения представленных документов и проверки соответствия соискателя лицензии установленным требованиям и условиям, информации от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и акта проверки соискателя лицензии.

62. При наличии сведений о соискателе лицензии в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, поступлении акта проверки с выводом о соответствии соискателя лицензии установленным условиям и требованиям, специалист, ответственный за подготовку решения:

62.1. Готовит проект решения руководителя Департамента о предоставлении лицензии.

62.2. Оформляет лицензию в установленном порядке.

63. При наличии оснований для отказа в предоставлении лицензии, а именно:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям;

специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения об отказе в предоставлении лицензии с указанием оснований отказа.

64. Подготовленные проекты решений, оформленная лицензия и приложение к ней передаются на подпись руководителю Департамента с приложением всех документов, послуживших основанием для их составления.

65. Решение Департамента о предоставлении лицензии, сама лицензия и приложение к лицензии или отказ в предоставлении лицензии подписывается директором Департамента или первым заместителем директора Департамента и заверяется печатью Департамента.

Уведомление соискателя лицензии о принятом решении и выдача (направление) решения соискателю лицензии


66. Основанием для начала процедуры является подписание руководителем Департамента решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) (далее - решение) и оформленной лицензии и приложений к ней и поступление документов для выдачи соискателю лицензии специалисту, ответственному за предоставление документов соискателю лицензии.

Уведомление о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) предоставляется соискателю лицензии непосредственно либо направляется по почте.

Максимальный срок для уведомления соискателя лицензии составляет не более 3 рабочих дней после принятия решения. Департамент в указанный срок направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление о предоставлении лицензии с указанием реквизитов банковского счёта и срока уплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа.

Лицензия выдаётся при предъявлении копии платёжных документов, подтверждающих уплату государственной пошлины.

Предоставление лицензии осуществляется в срок не позднее 3 дней после представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

67. Копия решения и иные документы передаются в установленном порядке для помещения в дело (формирования дела).

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии

68. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация заявления (уведомления);

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, или отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

уведомление лицензиата о принятом решении;

направление копии приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

Приём и регистрация заявления (уведомления)


69. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение лицензиата лично либо по почте в Департамент с заявлением о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и/или с уведомлением об осуществлении деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с приложением необходимых документов (далее - переоформление лицензии).

70. Специалист, ответственный за приём документов:

70.1. Принимает документы лицензиата по описи, копия которой с отметкой о дате приёма указанных заявления и документов направляется (вручается) лицензиату.

70.2. В порядке делопроизводства регистрирует входящие документы.

70.3. Направляет документы лицензиата специалисту, ответственному за подготовку решения.

71. Общий максимальный срок приёма и регистрации документов не может превышать 20 минут.

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, или отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии


72. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за подготовку решения, документов лицензиата.

73. При наличии оснований для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения руководителя Департамента о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и переоформляет лицензию.

В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации, лицензирующим органом которого предоставлена лицензия, и при намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территориях других субъектов Российской Федерации, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путём оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

При отсутствии оснований для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием оснований отказа.

74. Подготовленный проект решения в порядке делопроизводства передается на подпись руководителю Департамента с приложением всех документов, послуживших основанием для их составления.

75. Решение Департамента о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформленная лицензия либо решение об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подписывается директором Департамента или первым заместителем директора Департамента и заверяется печатью Департамента.

76. Специалист, ответственный за внесение изменений в реестр лицензий, на основании решения руководителя о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензий, вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.

Уведомление лицензиата о принятом решении, направление копии приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, в лицензирующий орган, предоставивший лицензию


77. Основанием для начала процедуры является подписание руководителем Департамента решения о переоформлении лицензии, (об отказе в переоформлении лицензии) и поступление документов для подготовки уведомления специалисту, ответственному за уведомление заявителя.

Уведомление о принятом решении выдается лицензиату или его правопреемнику непосредственно, либо направляется по почте.

Максимальный срок уведомления - не более 3 рабочих дней после принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

78. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территориях других субъектов Российской Федерации, копия подготовленного в результате переоформления лицензии приложения направляется в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Предоставление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии


79. Предоставление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация заявления;

оформление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;

выдача (направление) копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии лицензиату.

Приём и регистрация заявления


80. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение лицензиата лично либо по почте в Департамент с заявлением о предоставлении копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии (далее - предоставление копии или дубликата лицензии).

81. Приём и регистрация заявления осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 69 - 70 административного регламента.

Оформление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии


82. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления, специалистом, ответственным за оформление копии или дубликата лицензии.

83. Специалист, ответственный за оформление копии или дубликата лицензии:

83.1. Устанавливает наличие сведений о лицензиате в реестре лицензий.

83.2. Изготавливает копию лицензии путём снятия копии с контрольного экземпляра соответствующей лицензии либо оформляет 2 экземпляра дубликата лицензии, на каждом из которых проставляется отметка "дубликат".

83.3. Направляет в установленном порядке копию или дубликаты лицензии руководителю Департамента либо лицу, его замещающему на подписание и заверения печатью Департамента.

84. Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

Выдача (направление) копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии лицензиату


85. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанной руководителем и заверенной печатью Департамента копии или дубликата лицензии специалисту, ответственному за выдачу (направление) документа лицензиату.

86. Один из дубликатов лицензии специалист подшивает в лицензионное дело лицензиата.

IV. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий


87. Департамент ведёт реестр лицензий, в котором указываются:

87.1. Наименование лицензирующего органа.

87.2. Лицензируемая деятельность.

87.3. Сведения о лицензиате:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица и код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

объекты, на которых осуществляется лицензируемая деятельность;

идентификационный номер налогоплательщика.

87.4. Дата принятия решения о предоставлении лицензии.

87.5. Номер лицензии и дата её предоставления.

87.6. Срок действия лицензии.

87.7. Cведения о регистрации лицензии в реестре лицензий.

87.8. Основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии.

87.9. Основание и дата аннулирования лицензии.

87.10. Сведения о переоформлении и продлении срока действия лицензии.

87.11. Дата получения от лицензиата, имеющего лицензию, выданную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, уведомления о намерении осуществлять лицензируемую деятельность на территории другого субъекта Российской Федерации.

88. Специалист, уполномоченный на внесение записей в реестр лицензий вносит записи в реестр лицензий в течение трёх рабочих дней со дня:

88.1. Принятия решения о предоставлении лицензии.

88.2. Принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

88.3. Принятия решения о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий.

88.4. Принятия решения о возобновлении или прекращении действия лицензии.

88.5. Получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

88.6. Вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

89. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

V. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги


90. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

91. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

92. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.

93. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии, лицензиатов, физических и юридических лиц, обратившихся с целью получения информации, содержащейся в реестре лицензий (далее - заинтересованные лица) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

94. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Департамента.

95. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица.

VI. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги


96. Соискатели лицензии, лицензиаты, заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.

97. Контроль деятельности должностных лиц департамента осуществляет руководитель Департамента.

Соискатели лицензии, лицензиаты, заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Департамента его руководителю либо в Администрацию Ямало-Ненецкого автономного округа.

98. Соискатели лицензии, лицензиаты, заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

99. Руководитель Департамента проводит личный приём соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц.

Личный приём проводится по предварительной записи.

100. Запись соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.

101. Специалист, осуществляющий запись соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц на личный приём, информирует соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.

102. При обращении соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

103. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц.

104. Соискатели лицензии, лицензиаты, заинтересованные лица в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

105. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Департамента принимается решение об удовлетворении требований соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу.

106. Если в письменном обращении не указаны фамилия соискателя лицензиата, лицензиата, заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

107. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица содержится вопрос, на который соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с соискателем лицензии, лицензиатом, заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется соискатель лицензии, лицензиат, заинтересованное лицо, направившее обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, соискатель лицензии, лицензиат, заинтересованное лицо вправе вновь направить повторное обращение.

108. Соискатель лицензии, лицензиат, заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента, в судебном порядке.

109. Соискатель лицензии, лицензиат, заинтересованное лицо могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона, содержащемуся в пункте 12 настоящего Административного регламента и по электронной почте Департамента.

110. Сообщение соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение N 2. Административный регламент по исполнению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов"

Приложение N 2
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 26.11.2009 N 649-А)


I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов" (далее - административный регламент) определяет сроки, требования, условия исполнения услуги и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов.

2. Настоящий административный регламент определяет последовательность процедур по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов.

3. В целях настоящего административного регламента используются следующие термины:

лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий;

лом и отходы цветных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий;

заготовка лома металлов - сбор, покупка лома металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома металлов транспортом;

переработка лома металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома металлов;

реализация лома металлов - продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома металлов на возмездной или безвозмездной основе.

4. Исполнение государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов" осуществляется в соответствии с:

4.1. Налоговым кодексом Российской Федерации.

4.2. Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

4.3. Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

4.4. Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

4.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и чёрных металлов".

4.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения".

4.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности".

4.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии".

4.9. Иными нормативными правовыми актами.

5. Исполнение государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов" (далее - государственная услуга) включает в себя:

5.1. Предоставление лицензии.

5.2. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии.

5.3. Приостановление действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензии.

5.4. Возобновление действия лицензии.

5.5. Прекращение действия лицензии.

5.6. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

5.7. Контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

5.8. Обращение в суд с заявлениями об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий.

5.9. Обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.

6. Исполнение государственной услуги осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

7. Срок действия лицензии - пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлён по заявлению лицензиата.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с уплатой государственной пошлины.

8. На вид деятельности, указанный в пункте 2 административного регламента, предоставляется лицензия.

Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

9. Исполнение государственной услуги осуществляется за плату.

В соответствии со статьёй 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации плата взимается за:

рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей;

предоставление лицензии - 1 000 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 рублей.

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" за плату осуществляется выдача:

дубликата или копии подтверждающего наличие лицензии документа - 10 рублей;

информации, содержащейся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах - 10 рублей.

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

Плата за исполнение государственной услуги зачисляется в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа.

10. В процессе исполнения услуги Департамент взаимодействует с:

10.1. федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.

10.2. Федеральным агентством по промышленности.

Департамент ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в печатном и электронном виде данные из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в Федеральное агентство по промышленности.

10.3. С лицензирующими органами иных субъектов Российской Федерации.

В случае намерения лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Департамент в течение 10 дней после переоформления лицензии в виде приложения к лицензии, направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

11. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, решения Департамента о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, о возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведённых Департаментом проверок соискателей лицензии или лицензиатов и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в Департаменте в установленном порядке.

II. Требования к порядку исполнения государственной услуги.

Порядок информирования о государственной услуге


12. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется:

12.1. Непосредственно в Департаменте с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.

12.2. Посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

13. Местонахождение Департамента: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, дом 29, контактный телефон (телефон для справок) (34922) 4-46-30; адрес электронной почты .

Сведения о графике (режиме) работы Департамента сообщаются по телефонам для справок.

Информация о процедуре исполнения государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

14. На Интернет-сайте размещается следующая информация о порядке исполнения государственной услуги:

14.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.

14.2. Текст административного регламента с приложениями.

14.3. Перечни документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.

14.4. Образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования к ним.

14.5. Основания отказа в выдаче лицензии.

14.6. Порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги.

14.7. Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу.

15. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, размещается Департаментом в официальных электронных или печатных средствах массовой информации Департамента в течение 10 дней с даты:

15.1. Официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

15.2. Принятия Департаментом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении её действия.

15.3. Вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

17. Соискатели лицензии и лицензиаты, представившие в Департамент документы, необходимые для получения результата исполнения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

17.1. Об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии.

17.2. Об окончании срока исполнения государственной услуги и возможности получения результатов исполнения государственной услуги.

18. Информация об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии направляется соискателю лицензии, лицензиату заказным письмом с уведомлением.

19. Информация об окончании срока исполнения государственной услуги и возможности получения результатов исполнения государственной услуги соискателю лицензии, лицензиату сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

20. В любое время с момента приёма документов соискатель лицензии, лицензиат имеет право на получение сведений о прохождении процедур по исполнению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Департамента.

21. Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной услуги соискателем лицензии, лицензиатом указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов расписке (в отметке на копии описи документов, возвращаемой соискателю лицензии, лицензиату). Соискателю лицензии, лицензиату предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Перечень документов, которые подаются соискателем лицензии для получения лицензии


22. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и чёрных металлов", для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Департамент:

22.1. Заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращённое наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учёт в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

22.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

копия утверждённого соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

положительное заключение государственной экологической экспертизы по материалам обоснования лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов. (абз. в ред. от 26.11.2009 N 649-А)

Копии документов не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

К документам прилагается опись.

Требование от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, не допускается.

Условия и перечень документов, которые подаются лицензиатом для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии


23. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в случае:

23.1. Реорганизации юридического лица в форме преобразования.

23.2. Изменения наименования или местонахождения юридического лица либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя.

23.3. Обращения лицензиата о продлении срока лицензии после окончания её действия.

23.4. Изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

24. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат подаёт в Департамент заявление. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

25. Заявление о переоформлении документа подтверждающего наличие лицензии, подаётся лицензиатом в Департамент не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

В случае продления срока действия лицензии после его окончания, заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подаётся лицензиатом в Департамент не позднее, чем за 10 дней до окончания срока лицензии.

26. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния, при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности, такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

27. В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории автономного округа, лицензиат подаёт в Департамент:

27.1. Заявление о переоформлении документа подтверждающего наличие лицензии с указанием адресов объектов осуществления лицензируемого вида деятельности.

Копию утверждённого соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям.

27.2. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

28. В случае осуществления деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, лицензия, на осуществление которой предоставлена лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, лицензиат предварительно, то есть до начала осуществления лицензируемой деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обязан направить в Департамент:

28.1. Уведомление о намерении осуществлять лицензируемой вид деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. В уведомлении указываются следующие сведения:

а) полное и сокращённое (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

б) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учёт в налоговом органе;

г) лицензируемый вид деятельности;

д) адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

е) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

28.2. Нотариально заверенную копию документа, подтверждающего наличие лицензии.

28.3. Заявление о переоформлении лицензии.

28.4. Копию утверждённого соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям.

28.5. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

29. В случае, предусмотренном пунктом 23.4 настоящего административного регламента, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путём оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

Основания для получения копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии


30. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему на основании заявления в письменной форме.

31. Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.

Требования к документам, предоставляемым соискателем лицензии, лицензиатом


32. Заявления о предоставлении лицензии, о выдаче дубликата или копии подтверждающего наличие лицензии документа, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о предоставлении информации, содержащейся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах, предоставляются в соответствии с утверждёнными формами. Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в формах, должна соответствовать содержанию документов-подлинников.

33. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

34. Заявление формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается соискателем лицензии, лицензиатом.

В случае если копии документов, предоставляемых соискателем лицензии, лицензиатом не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.

Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов


35. В соответствии с Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766, лицензионными требованиями и условиями при заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов являются:

35.1. Наличие лицензии на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям.

35.2. Наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

пресса для пакетирования лома цветных металлов.

35.3. Наличие у лицензиата работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности.

35.4. Соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям.

35.5. Соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утверждённых в соответствии со статьёй 131 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Общий срок исполнения государственной услуги


36. Департамент принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

Лицензия выдаётся в течение 3 дней после представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

37. Департамент принимает решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявления лицензиата либо его правопреемника.

38. Департамент выдаёт дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии в течение 10 дней с момента получении заявления.

39. Департамент выдаёт заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии в течение 7 дней с момента получения заявления.

40. Департамент представляет информацию из реестра лицензий в виде выписок из реестра в течение не позднее 3 дней со дня поступления соответствующего заявления и (или) оплаты услуги.

Результат исполнения государственной услуги


41. Результатом исполнения государственной услуги является:

41.1. При обращении соискателя лицензии о предоставлении лицензии - предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии.

41.2. При обращении лицензиата о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии - предоставление документа, подтверждающего наличие лицензии, либо отказ в предоставлении документа, подтверждающего наличие лицензии; оформление приложения к лицензии, отказ в оформлении приложения к лицензии.

41.3. При обращении лицензиата о предоставлении копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - предоставление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

41.4. При обращении о предоставлении информации из реестра лицензий - предоставление выписки из реестра лицензий.

Перечень оснований для отказа в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии


42. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

42.1. Наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искажённой информации.

42.2. Несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

43. Основанием для отказа в переоформлении лицензии является предоставление лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.

44. Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объёма продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

Основания прекращения действия лицензии


45. Действие лицензии прекращается:

45.1. Со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

45.2. Со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности.

45.3. Со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

III. Административные процедуры


46. Лицензирование включает в себя:

46.1. Предоставление лицензий.

46.2. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии.

46.3. Предоставление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

46.4. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий.

Последовательность административных процедур при предоставлении лицензии


47. Предоставление лицензии включает в себя следующие административные процедуры:

47.1. Приём и регистрация документов.

47.2. Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

47.3. Подготовка решения по результатам рассмотрения представленных документов и проверки.

47.4. Уведомление о принятом решении соискателя лицензии и выдача (направление) решения соискателю лицензии.

Приём и регистрация документов


48. Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение соискателя лицензии лично либо по почте в Департамент с заявлением и комплектом документов, необходимых для получения лицензии.

49. Специалист, ответственный за приём документов:

49.1. Принимает заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы по описи, копия которой с отметкой о дате приёма указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.

49.2. В порядке делопроизводства регистрирует входящие документы.

49.3. Направляет документы соискателя лицензии специалисту, ответственному за рассмотрение принятых документов.

50. Общий максимальный срок приёма и регистрации документов не может превышать 20 минут.

Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий


51. Основанием для начала административной процедуры является получение документов соискателя лицензии специалистом, ответственным за рассмотрение принятых документов.

52. Специалист, ответственный за рассмотрение принятых документов, проверяет:

52.1. Полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах.

52.2. Возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

53. Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, проводится путём сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Департамент получает соответствующую информацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

54. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий


55. Для проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий специалист, ответственный за рассмотрение документов соискателя лицензии, готовит проект приказа о проведении проверки. В проекте приказа о проведении проверки указываются:

номер и дата приказа о проведении мероприятия;

наименование органа осуществляющего проверку;

фамилия, имя, отчество и должность лиц, уполномоченных на проведение проверки;

полное официальное наименование соискателя лицензии, в отношении которого осуществляется проверка;

цели, задачи и предмет проводимой проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

срок (дата начала и окончания) проведения проверки.

Изменения в ходе проведения проверки лица, уполномоченного на проведение проверки, срока (даты начала и окончания) проведения проверки, целей, задач или предмета проводимой проверки, оформляются изменением в приказ о проведении проверки.

56. Специалист, ответственный за рассмотрение документов соискателя лицензии, передаёт в соответствии с установленным порядком делопроизводства подготовленный проект приказа о проведении проверки уполномоченному должностному лицу на подпись.

После подписания уполномоченным должностным лицом Департамента приказа о проведении проверки, специалист, ответственный за рассмотрение документов соискателя лицензии, проводит проверку.

57. Специалисты, уполномоченные на проведение проверки, предъявляют руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю приказ о проведении мероприятия по контролю либо его заверенную печатью копию.

58. Специалисты, уполномоченные на проведение проверки, в ходе её проведения вправе, в пределах, определённых предметом и задачами проверки:

58.1. Входить в здания и другие служебные помещения проверяемого субъекта, при необходимости - в сопровождении специально выделенных работников проверяемого субъекта и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану проверяемого субъекта.

58.2. Пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-техническими средствами).

58.3. Запрашивать и получать от руководителя и работников проверяемого субъекта всю необходимую для достижения целей проверки информацию.

58.4. Получать доступ к документации проверяемого субъекта, к используемым автоматизированным информационным системам, а также письменные или устные разъяснения по вопросам, связанным с их разработкой, внедрением, стандартизацией и эксплуатацией.

59. По результатам проверки составляется акт проверки, в котором должны содержаться:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

выводы о соответствии либо несоответствии установленным условиям и требованиям соискателя лицензии.

60. Общий срок проведения мероприятия по контролю не должен превышать один месяц.

Подготовка решения по результатам рассмотрения представленных документов и проверки


61. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за подготовку решения по результатам рассмотрения представленных документов и проверки соответствия соискателя лицензии установленным требованиям и условиям, информации от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и акта проверки соискателя лицензии.

62. При наличии сведений о соискателе лицензии в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, поступлении акта проверки с выводом о соответствии соискателя лицензии установленным условиям и требованиям, специалист, ответственный за подготовку решения:

62.1. Готовит проект решения руководителя Департамента о предоставлении лицензии.

62.2. Оформляет лицензию в установленном порядке.

63. При наличии оснований для отказа в предоставлении лицензии, а именно:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям;

специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения об отказе в предоставлении лицензии с указанием оснований отказа.

64. Подготовленные проекты решений, оформленная лицензия и приложение к ней передаются на подпись руководителю Департамента с приложением всех документов, послуживших основанием для их составления.

65. Решение Департамента о предоставлении лицензии, сама лицензия и приложение к лицензии или отказ в предоставлении лицензии подписывается директором Департамента или первым заместителем директора Департамента и заверяется печатью Департамента.

Уведомление соискателя лицензии о принятом решении и выдача (направление) решения соискателю лицензии


66. Основанием для начала процедуры является подписание руководителем Департамента решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) (далее - решение) и оформленной лицензии и приложений к ней и поступление документов для выдачи соискателю лицензии специалисту, ответственному за предоставление документов соискателю лицензии.

Уведомление о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) предоставляется соискателю лицензии непосредственно либо направляется по почте.

Максимальный срок для уведомления соискателя лицензии составляет не более 3 рабочих дней после принятия решения. Департамент в указанный срок направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление о предоставлении лицензии с указанием реквизитов банковского счёта и срока уплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа.

Лицензия выдаётся при предъявлении копии платёжных документов, подтверждающих уплату государственной пошлины.

Предоставление лицензии осуществляется в срок не позднее 3 дней после представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

67. Копия решения и иные документы передаются в установленном порядке для помещения в дело (формирования дела).

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии


68. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация заявления (уведомления);

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, или отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

уведомление лицензиата о принятом решении;

направление копии приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

Приём и регистрация заявления (уведомления)


69. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение лицензиата лично либо по почте в Департамент с заявлением о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и/или с уведомлением об осуществлении деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с приложением необходимых документов (далее - переоформление лицензии).

70. Специалист, ответственный за приём документов:

70.1. Принимает документы лицензиата по описи, копия которой с отметкой о дате приёма указанных заявления и документов направляется (вручается) лицензиату.

70.2. В порядке делопроизводства регистрирует входящие документы.

70.3. Направляет документы лицензиата специалисту, ответственному за подготовку решения.

71. Общий максимальный срок приёма и регистрации документов не может превышать 20 минут.

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, или отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии


72. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за подготовку решения, документов лицензиата.

73. При наличии оснований для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения руководителя Департамента о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и переоформляет лицензию.

В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации, лицензирующим органом которого предоставлена лицензия, и при намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территориях других субъектов Российской Федерации, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путём оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

При отсутствии оснований для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием оснований отказа.

74. Подготовленный проект решения в порядке делопроизводства передается на подпись руководителю Департамента с приложением всех документов, послуживших основанием для их составления.

75. Решение Департамента о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформленная лицензия либо решение об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подписывается директором Департамента или первым заместителем директора Департамента и заверяется печатью Департамента.

76. Специалист, ответственный за внесение изменений в реестр лицензий, на основании решения руководителя о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензий, вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.

Уведомление лицензиата о принятом решении, направление копии приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, в лицензирующий орган, предоставивший лицензию


77. Основанием для начала процедуры является подписание руководителем Департамента решения о переоформлении лицензии, (об отказе в переоформлении лицензии) и поступление документов для подготовки уведомления специалисту, ответственному за уведомление заявителя.

Уведомление о принятом решении выдается лицензиату или его правопреемнику непосредственно, либо направляется по почте.

Максимальный срок уведомления - не более 3 рабочих дней после принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

78. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территориях других субъектов Российской Федерации, копия подготовленного в результате переоформления лицензии приложения направляется в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Предоставление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии


79. Предоставление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация заявления;

оформление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;

выдача (направление) копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии лицензиату.

Приём и регистрация заявления


80. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение лицензиата лично либо по почте в Департамент с заявлением о предоставлении копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии (далее - предоставление копии или дубликата лицензии).

81. Приём и регистрация заявления осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 69 - 70 административного регламента.

Оформление копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии


82. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления, специалистом, ответственным за оформление копии или дубликата лицензии.

83. Специалист, ответственный за оформление копии или дубликата лицензии:

83.1. Устанавливает наличие сведений о лицензиате в реестре лицензий.

83.2. Изготавливает копию лицензии путём снятия копии с контрольного экземпляра соответствующей лицензии либо оформляет 2 экземпляра дубликата лицензии, на каждом из которых проставляется отметка "дубликат".

83.3. Направляет в установленном порядке копию или дубликаты лицензии руководителю Департамента либо лицу, его замещающему на подписание и заверения печатью Департамента.

84. Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

Выдача (направление) копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии лицензиату


85. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанной руководителем и заверенной печатью Департамента копии или дубликата лицензии специалисту, ответственному за выдачу (направление) документа лицензиату.

86. Один из дубликатов лицензии специалист подшивает в лицензионное дело лицензиата.

IV. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий


87. Департамент ведёт реестр лицензий, в котором указываются:

87.1. Наименование лицензирующего органа.

87.2. Лицензируемая деятельность.

87.3. Сведения о лицензиате:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица и код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

объекты, на которых осуществляется лицензируемая деятельность;

идентификационный номер налогоплательщика.

87.4. Дата принятия решения о предоставлении лицензии.

87.5. Номер лицензии и дата её предоставления.

87.6. Срок действия лицензии.

87.7. Cведения о регистрации лицензии в реестре лицензий.

87.8. Основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии.

87.9. Основание и дата аннулирования лицензии.

87.10. Сведения о переоформлении и продлении срока действия лицензии.

87.11. Дата получения от лицензиата, имеющего лицензию, выданную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, уведомления о намерении осуществлять лицензируемую деятельность на территории другого субъекта Российской Федерации.

88. Специалист, уполномоченный на внесение записей в реестр лицензий вносит записи в реестр лицензий в течение трёх рабочих дней со дня:

88.1. Принятия решения о предоставлении лицензии.

88.2. Принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

88.3. Принятия решения о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий.

88.4. Принятия решения о возобновлении или прекращении действия лицензии.

88.5. Получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

88.6. Вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

89. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

V. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги


90. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

91. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

92. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.

93. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии, лицензиатов, физических и юридических лиц, обратившихся с целью получения информации, содержащейся в реестре лицензий (далее - заинтересованные лица) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

94. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Департамента.

95. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица.

VI. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги


96. Соискатели лицензии, лицензиаты, заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.

97. Контроль деятельности должностных лиц департамента осуществляет руководитель Департамента.

Соискатели лицензии, лицензиаты, заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Департамента его руководителю либо в Администрацию Ямало-Ненецкого автономного округа.

98. Соискатели лицензии, лицензиаты, заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

99. Руководитель Департамента проводит личный приём соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц.

Личный приём проводится по предварительной записи.

100. Запись соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.

101. Специалист, осуществляющий запись соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц на личный приём, информирует соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.

102. При обращении соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

103. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения соискателей лицензии, лицензиатов, заинтересованных лиц.

104. Соискатели лицензии, лицензиаты, заинтересованные лица в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

105. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Департамента принимается решение об удовлетворении требований соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу.

106. Если в письменном обращении не указаны фамилия соискателя лицензиата, лицензиата, заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

107. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица содержится вопрос, на который соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с соискателем лицензии, лицензиатом, заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется соискатель лицензии, лицензиат, заинтересованное лицо, направившее обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, соискателю лицензии, лицензиату, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, соискатель лицензии, лицензиат, заинтересованное лицо вправе вновь направить повторное обращение.

108. Соискатель лицензии, лицензиат, заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента, в судебном порядке.

109. Соискатель лицензии, лицензиат, заинтересованное лицо могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона, содержащемуся в пункте 12 настоящего Административного регламента и по электронной почте Департамента.

110. Сообщение соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования соискателя лицензии, лицензиата, заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение N 3. Административный регламент по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и чёрных металлов"

Приложение N 3
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения


1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или чёрных металлов" (далее - административный регламент) определяет сроки, требования, условия исполнения функции и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или чёрных металлов.

2. В целях настоящего административного регламента используются следующие термины:

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

мероприятие по контролю - совокупность действий должностных лиц лицензирующего органа, связанных с проведением проверок по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или чёрных металлов, необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.

3. Исполнение государственной функции "Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или чёрных металлов" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

3.1. Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

3.2. Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).

3.3. Иными нормативными правовыми актами.

4. Исполнение государственной функции включает в себя:

4.1. Принятие решения о проведении проверки.

4.2. Проведение проверки.

4.3. Оформление результатов проверки.

4.4. Принятие мер по результатам проверки.

5. Исполнение государственной функции осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о государственной функции:


6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

6.1. Непосредственно в департаменте с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.

6.2. Посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

7. Местонахождение департамента: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29; контактный телефон (телефон для справок) (34922) 4-46-30; адрес электронной почты

Сведения о графике (режиме) работы департамента сообщаются по телефонам для справок.

Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

8. На Интернет-сайте размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

8.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

8.2. Текст административного регламента.

8.3. Перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам.

8.4. Образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним.

8.5. Порядок информирования о ходе исполнения государственной функции.

8.6. Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Лицензиаты, представившие в департамент документы, необходимые для получения результата исполнения государственной функции, в обязательном порядке информируются специалистами:

10.1. Об окончании срока исполнения государственной функции и возможности получения результатов исполнения государственной функции.

III. Административные процедуры


11. Исполнение государственной функции включает в себя:

11.1. Принятие решения о проведении проверки.

11.2. Проведение проверки.

11.3. Оформление результатов проверки.

11.4. Принятие мер по результатам проверки.

Принятие решения о проведении проверки


12. Основанием для начала административной процедуры является:

12.1. Наступление срока проведения проверки, предусмотренного планом проверочных мероприятий.

12.2. Наличие оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных пунктом 17 настоящего административного регламента.

13. Проверки могут носить плановый и внеплановый характер.

14. Плановой проверкой является проверка, включённая в план проверок, формируемый на соответствующий календарный период (квартал, полугодие или год) и утверждаемый решением руководителя департамента.

15. В отношении одного лицензиата плановая проверка может быть проведена не чаще одного раза в два года.

16. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

Проверка проводится за период деятельности лицензиата не подлежавший проверке при проведении предыдущих проверок, но не превышающий 3 лет деятельности, непосредственно предшествовавших году проведения проверки (проверяемый период).

Запрещается проведение повторных проверок за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключением случаев поступления документально оформленной информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности лицензиата (по вновь открывшимся обстоятельствам).

17. Проверка, не включённая в план, предусмотренный пунктом 14 настоящего административного регламента, является внеплановой. Внеплановая проверка проводится в случаях:

17.1. Контроля исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений.

17.2. Обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензиата, связанные с невыполнением им требований законодательства Российской Федерации.

17.3. Поступления информации от других органов государственной власти о наличии в деятельности лицензиата, нарушений законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, контроль за соблюдением которых входит в компетенцию департамента.

17.4. Получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

18. Срок проведения проверки не может превышать один месяц.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем департамента или его заместителем срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

19. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего административного регламента, специалист, уполномоченный на подготовку проведения проверки, собирает все имеющиеся в департаменте материалы в отношении предполагаемого субъекта проверки (сведения о государственной регистрации субъекта, его руководителе, месте нахождения, имеющуюся переписку с субъектом проверки, иную имеющуюся информацию, необходимую для проведения проверки).

При необходимости департамент в установленном порядке запрашивает информацию у других органов государственной власти.

Общая продолжительность подготовки материалов для принятия решения о проведении проверки определяется сроками получения ответов на запросы, направленные в другие органы государственной власти.

19.1. В проекте приказа о проведении проверки указываются:

а) номер и дата приказа о проведении мероприятия по контролю;

б) наименование органа государственного контроля (надзора);

в) фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение проверки, членов комиссии (с обязательным указанием председателя комиссии, руководителя группы);

г) полное официальное наименование субъекта проверки;

д) цели, задачи и предмет проводимой проверки;

е) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

ж) срок (дата начала и окончания) проведения проверки;

з) вид проверки (плановая или внеплановая);

и) фактический адрес, по которому будет проводиться проверка.

Изменения в ходе проведения проверки лица, уполномоченного на проведение проверки (состава комиссии), срока (даты начала и окончания) проведения проверки, целей, задач или предмета проводимой проверки, оформляются изменением в приказ о проведении проверки.

К проекту приказа о проведении проверки прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен (план проведения проверок, предписание об устранении нарушений, жалобы и обращения граждан и организаций и т.д.).

20. Уполномоченное должностное лицо, обладающее правом подписи приказа о проведении проверки, рассматривает проект приказа о проведении проверки и прилагаемые к нему документы и после подписания в установленном порядке направляет должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

21. При проведении проверки комиссией, председатель комиссии информирует членов комиссии о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках её проведения, проводит инструктаж членов комиссии.

22. Уполномоченное решением о проведении проверки на её проведение должностное лицо (далее - специалист, уполномоченный на проведение проверки):

22.1. Изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность проверяемого субъекта проверки.

22.2. Анализирует статистические и иные имеющиеся формы отчётности, характеризующие состояние деятельности проверяемого субъекта, акты по результатам предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений, иные материалы.

22.3. Уточняет вопросы, подлежащие проверке.

22.4. Определяет объём выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки, с учётом предварительной оценки достоверности представляемой в департамент информации, устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе предшествующих проверок, исполнения требований субъектами проверок законодательства Российской Федерации.

22.5. Готовит программу (план) проверки.

22.6. Готовит и направляет в установленном порядке субъекту проверки уведомление о проведении проверки с приложением копии приказа о проведении проверки и программы (плана) проверки.

23. Уведомление о проверке с указанием цели, срока проведения и состава комиссии направляются лицензиату за 10 дней до даты начала проверки.

Проведение проверки


24. Основанием для начала проверки является приказ департамента о проведении проверки по месту нахождения и (или) осуществления деятельности субъекта проверки.

25. Председатель комиссии, вручает руководителю проверяемого субъекта (его заместителю) копию приказа о проведении проверки.

На втором экземпляре копии приказа о проведении проверки, остающейся у председателя комиссии, руководитель проверяемого субъекта (иное уполномоченное им лицо) проставляет отметку о получении приказа о проведении проверки с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения.

Максимальный срок выполнения действия - в течение 1 рабочего дня с момента прибытия по адресу проверяемого субъекта.

26. Председатель комиссии:

26.1. Знакомит руководителя проверяемого субъекта (иное уполномоченное им лицо) с правами и обязанностями проверяемого.

26.2. Совместно с руководителем проверяемого субъекта (иным уполномоченным им лицом) определяет лиц, с которыми будет производиться взаимодействие в ходе проведения проверки.

26.3. Устанавливает время ежедневного пребывания проверяющих в служебных помещениях проверяемого субъекта в течение срока проверки с учетом действующего режима работы проверяемого субъекта.

В случае необходимости для лиц, уполномоченных на проведение проверки (членов комиссии), может быть установлено время пребывания, отличное от действующего в субъекте проверки режима работы, по согласованию с его руководителем.

27. Члены комиссии приступают к проведению проверки.

28. Специалисты, уполномоченные на проведение проверки, в ходе её проведения вправе в пределах, определённых предметом и задачами проверки:

28.1. Входить в здания и другие служебные помещения проверяемого субъекта, при необходимости - в сопровождении специально выделенных работников субъекта проверки и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану проверяемого субъекта.

28.2. Пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-технические средства), вносить в помещения проверяемого субъекта (его филиала) и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие субъекту проверки.

28.3. Запрашивать и получать от руководителя и работников субъекта проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные или устные пояснения от руководителя и работников субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.

28.4. Осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки для приобщения к материалам проверки.

28.5. Получать доступ к документации субъекта проверки, к используемым автоматизированным информационным системам, а также письменные или устные разъяснения по вопросам, связанным с их разработкой, внедрением, стандартизацией и эксплуатацией.

28.6. Требовать от субъекта проверки демонстрации и ознакомления с функционированием и ресурсами автоматизированных информационных систем.

28.7. Получать доступ к автоматизированным информационным системам субъекта проверки в режиме просмотра и выборки необходимой информации, а также получать электронные копии документов и копии иных записей (на собственные носители информации).

29. Документы (информация) субъекта проверки, необходимые для проведения проверки, предоставляются специалисту, уполномоченному на проведение проверки (председателю комиссии), на основании заявки (уведомления) на предоставление документов (информации), в срок, устанавливаемый в заявке на предоставление документов (информации).

По требованию лица, уполномоченного на проведение проверки (председателя комиссии), предоставляемые копии документов (информации) должны быть прошиты и заверены подписями руководителя проверяемого субъекта и главного бухгалтера, лиц, их замещающих, и оттиском печати субъекта проверки.

В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению в установленные заявкой сроки, руководитель субъекта проверки (лицо, его замещающее) должен представить лицу, уполномоченному на проведение проверки (председателю комиссии), до истечения установленного срока предоставления документов (информации) письменное объяснение причин неисполнения заявки.

30. Общий срок проведения выездной проверки (с момента вручения решения о проведении проверки и до начала составления акта по результатам проверки) не может превышать 1 месяц.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований на основании мотивированного предложения лица, уполномоченного на проведение проверки (председателя комиссии), должностным лицом департамента, принявшим приказ о проведении проверки, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Оформление результатов проверки


31. Основанием для начала административной процедуры является завершение исследования и изучения всех полученных материалов, документов и пояснений.

32. Специалисты, уполномоченные на проведение проверки под руководством председателя комиссии, составляют акт проверки, исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений.

33. Акт проверки относится к документам, содержащим информацию ограниченного доступа, и его содержание не может быть разглашено департаментом и субъектом проверки третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

34. Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах. Каждый экземпляр акта должен иметь пометку "для служебного пользования".

Акт проверки состоит из вводной и основной частей.

В вводной части акта проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа, проводившего проверку;

дата и номер приказа, на основании которого проводилась проверка;

срок, место проведения проверки, проверенный период деятельности;

наименование субъекта проверки;

фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного на проведение проверки (членов комиссии, с обязательным указанием председателя комиссии).

Структура основной части акта проверки определяется перечнем проверенных вопросов деятельности субъекта проверки.

Основная часть акта проверки содержит информацию:

о документах (информации), предоставленных (не предоставленных) проверяемым субъектом в течение срока проведения проверки;

о фактах (событиях) выявленных нарушений и недостатков в деятельности субъекта проверки, об их характере и содержании, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений (с указанием места и времени совершения нарушений и конкретных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, требования которых были нарушены субъектом проверки, не устраненных к моменту их выявления);

об устранении субъектом проверки на дату завершения проверки фактов (событий) выявленных нарушений и недостатков в деятельности субъекта проверки.

В завершении основной части акта проверки указываются:

обобщённая информация об основных результатах проверки субъекта проверки и выводы лица, уполномоченного на проведение проверки (членов комиссии), по результатам проверки;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом субъектом проверки, подпись руководителя (иного уполномоченного им лица) или отметка об отказе от подписания.

Сведения об однотипных нарушениях могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие справочные материалы, которые прилагаются к акту проверки. В таком случае в акте проверки указываются только итоговые сведения о нарушениях со ссылкой на соответствующие приложения.

Факты нарушений и недостатков в деятельности субъектов проверки отражаются в акте проверки с учетом их существенности для принятия решений о применении к субъекту проверки мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Члены комиссии подписывают акт проверки. Акт проверки подписывается всеми специалистами, уполномоченными на проведение проверки. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными специалистами, в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

В случае несогласия специалиста, уполномоченного на проведение проверки (члена комиссии), с содержанием акта проверки он излагает (в письменной форме) свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.

К акту проверки прилагаются документы или их копии, связанные с проверкой, в том числе акты о противодействии проведению проверки (если они составлялись), объяснения должностных лиц и работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за установленные нарушения.

Максимальный срок подготовки акта по результатам проверки - 10 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

36. Председатель комиссии или уполномоченный специалист, вручает два экземпляра акта проверки с копиями приложений руководителю субъекта проверки (иному уполномоченному им лицу) под расписку либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле департамента.

37. Акт считается полученным субъектом проверки:

с момента его вручения уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку;

в день его получения субъектом проверки, если акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

38. В случае отказа руководителя субъекта проверки (иного уполномоченного им лица) от получения для ознакомления акта проверки на обоих экземплярах акта проверки специалист, уполномоченный на проведение проверки (председатель комиссии), выполняет надпись: "от получения для ознакомления акта проверки отказался." с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя субъекта проверки (иного уполномоченного им лица) и удостоверяет её своей подписью (в случае проведения проверки комиссией надпись удостоверяется подписью председателя комиссии и не менее одного члена комиссии).

39. Руководитель субъекта проверки (иное уполномоченное им лицо) знакомится с содержанием акта проверки, ставит отметку в акте о факте ознакомления и направляет второй экземпляр акта в департамент почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает иным способом, позволяющим установить дату его передачи в департамент.

40. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, руководитель субъекта проверки (иное уполномоченное им лицо) вправе приложить к нему письменные возражения (замечания) по акту в целом или по его отдельным положениям, а также документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.

Принятие мер по результатам проверки


Основанием для начала административной процедуры является установление в результате проверки нарушений лицензиатом лицензионных условий и требований.

41. При обнаружении в ходе проверки нарушений, установленных статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), составляется протокол об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении указываются:

дата и место его составления;

должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

место, время совершения и событие административного правонарушения;

статья КоАП или закона Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;

иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административных правонарушениях составляет должностное лицо, уполномоченное на составление протоколов.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после обнаружения нарушения.

42. Должностное лицо департамента, уполномоченное на составление протокола, разъясняет представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административных правонарушениях, их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 25.4 КоАП. В протоколе делается отметка об ознакомлении проверяемого лица с правами и обязанностями.

43. Составленный протокол представляется для ознакомления представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административных правонарушениях.

44. В случае если у лица, в отношении которого составлен протокол, есть объяснения или замечания к протоколу, данные объяснения и замечания должны быть представлены в письменном виде и прилагаются к протоколу.

45. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нём делается соответствующая запись.

46. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

47. Протокол об административном нарушении, объяснения и замечания к протоколу лиц, в отношении которых возбуждено дело об административных правонарушениях, акт проверки направляются в суд для рассмотрения дела по существу. Протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, передаётся на рассмотрение судье немедленно после их составления.

48. Приостановление действия лицензии осуществляется департаментом в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном КоАП.

В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий департамент в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата путём издания решения руководителя департамента о приостановлении действия лицензии.

49. Лицензиат обязан уведомить департамент в письменной форме об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

50. Проверка устранения лицензиатом нарушений, послуживших основанием для приостановления лицензии, проводится департаментом путём проведения внеплановой проверки в порядке, установленном для осуществления контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.

Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения от лицензиата уведомления об устранении указанных нарушений.

51. В случае установления по итогам проверки устранения нарушений лицензионный условий и требований, департамент возобновляет действие лицензии со дня, следующего за днём истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днём досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата путём издания решения руководителя департамента о возобновлении действия лицензии.

О возобновлении лицензии сообщается в письменной форме лицензиату с направлением копии решения руководителя департамента о возобновлении лицензии в течение 3 рабочих дней после проведения проверки

Срок действия лицензии на время приостановления её действия не продлевается.

52. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, департамент обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления департамента.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции


53. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

54. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

55. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.

56. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензиатов, физических и юридических лиц, жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав лицензиатов, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

57. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя департамента.

58. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению лицензиата или заинтересованного лица.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции


59. Лицензиаты или заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц департамента в досудебном и судебном порядке.

60. Контроль деятельности должностных лиц департамента осуществляет руководитель департамента.

Лицензиаты или заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц департамента его руководителю либо в Администрацию Ямало-Ненецкого автономного округа.

61. Лицензиаты или заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

62. Руководитель департамента проводит личный приём лицензиатов или заинтересованных лиц.

Личный приём проводится по предварительной записи.

63. Запись лицензиатов или заинтересованных лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.

64. Специалист, осуществляющий запись лицензиатов или заинтересованных лиц на личный прием, информирует лицензиатов или заинтересованных лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.

65. При обращении лицензиатов или заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

66. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицензиатов или заинтересованных лиц.

67. Лицензиаты или заинтересованные лица в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

68. По результатам рассмотрения жалобы руководителем департамента принимается решение об удовлетворении требований лицензиата или заинтересованного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется лицензиату, заинтересованному лицу.

69. Если в письменном обращении не указаны фамилия лицензиата или заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

70. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить лицензиату или заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается лицензиату, заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении лицензиата или заинтересованного лица содержится вопрос, на который лицензиату или заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицензиатом или заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицензиат или заинтересованное лицо, направившее обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицензиату или заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, лицензиат или заинтересованное лицо вправе вновь направить повторное обращение.

71. Лицензиаты или заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц департамента, в судебном порядке.

72. Лицензиаты или заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номеру телефона, содержащемуся в пункте 6 настоящего административного регламента;

по электронной почте департамента.

73. Сообщение лицензиата или заинтересованного лица должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество лицензиата или заинтересованного лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы лицензиата или заинтересованного лица;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования лицензиата или заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Об утверждении Административных регламентов по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и чёрных металлов

Название документа: Об утверждении Административных регламентов по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и чёрных металлов

Номер документа: 620-А

Вид документа: Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

Принявший орган: Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

Статус: Недействующий

Опубликован: Красный Север, N 254/3 (спецвыпуск N 137-138), 29.12.2007
Дата принятия: 25 декабря 2007

Дата редакции: 26 ноября 2009