АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2007 года N 612-А
Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 2010 годы
Документ утратил силу:
-постановлением Администрации автономного округа от 25.12.2008 N 710-А
Документ с изменениями внесенными
-постановлением Губернатора автономного округа от 31.01.2008 г. N 5-ПГ
-постановлением администрации автономного округа от 13.05.2008 г. N 217-А
- постановлением администрации автономного округа от 22.05.2008 N 244-А
- постановлением администрации автономного округа от 26.06.2008 N 304-А
- постановлением администрации автономного округа от 26.06.2008 N 307-А
В целях совершенствования механизма предоставления государственной поддержки индивидуальным застройщикам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2007 года N 87-А "Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов
от 25 декабря 2007 г. N 612-А
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 31.01.2008 г. N 5-ПГ)
(с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
(с изм. от 22.05.2008 N 244-А)
(с изм. от 26.06.2008 N 304-А)
(с изм. от 26.06.2008 N 307-А)
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы"Жилище" на 2006 - 2010 годы
Настоящее Положение определяет порядок реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.
I
I. Общие положения
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
государственный заказчик - агентство жилищной политики автономного округа;
уполномоченный орган - администрации городских округов и муниципальных районов в автономном округе;
индивидуальные застройщики - граждане, осуществляющие строительство индивидуального жилого дома на территории автономного округа на дату подачи заявления о включении в список участников мероприятий (далее - застройщики); (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
члены семьи застройщика - граждане, учитываемые при определении размера предоставляемой государственной поддержки. К членам семьи застройщика относятся его (её) супруг (супруга), их несовершеннолетние дети. По желанию застройщика к членам его семьи могут быть отнесены проживающие совместно с ними их родители и совершеннолетние дети, а также находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с ними иные лица в случае их признания членами семьи застройщика в судебном порядке. (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
1.2. Государственная поддержка оказывается гражданам в виде предоставления жилищной субсидии, которая является единовременной, разовой выплатой, носит целевой характер и используется застройщиками, осуществляющими строительство индивидуального жилого дома на момент предоставления государственной поддержки по следующим направлениям: (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
а) на погашение задолженности по целевым кредитам (займам), предоставленным юридическим лицом, средства которых направлены на строительство индивидуального жилого дома;
б) на оплату по договору на строительство индивидуального жилого дома;
в) на компенсацию понесённых затрат при покупке материалов, конструкций и оборудования (в размере стоимости приобретенного товара) для строительства индивидуального жилого дома;
г) на оплату по договору на приобретение строительных материалов, конструкций и оборудования для строительства индивидуального жилого дома.
1.2.1. Застройщиками, осуществлявшими строительство индивидуального жилого дома на дату подачи заявления о включении в список участников и завершившими строительство на момент предоставления государственной поддержки, жилищная субсидия используется по следующим направлениям:
а) на погашение задолженности по целевым кредитам (займам), заключённым до даты завершения строительства индивидуального жилого дома, предоставленным юридическим лицом, средства которых направлены на строительство индивидуального жилого дома;
б) на компенсацию понесённых затрат при покупке материалов, конструкций и оборудования (в размере стоимости приобретённого товара) для строительства индивидуального жилого дома, возникших до даты завершения строительства индивидуального жилого дома.
Датой завершения строительства является дата составления технического паспорта строения.
(подпункт в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
1.3. Государственная поддержка может быть предоставлена застройщикам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, для использования одновременно по направлениям, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 1.2 настоящего Положения. Право выбора направлений принадлежит гражданам. (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
1.3.1. Застройщикам, указанным в пункте 1.2.1 настоящего Положения, государственная поддержка может быть предоставлена для использования только по одному из направлений, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Положения. (подпункт в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
1.4. Государственная поддержка для использования по нескольким направлениям в совокупности не может превышать размер жилищной субсидии, установленный пунктом 4.1 настоящего Положения.1
1.5. Право на получение государственной поддержки имеют застройщики и члены семьи застройщика, отвечающие в совокупности следующим условиям: (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
а) изъявившие желание стать участником мероприятий;
б) имеющие гражданство Российской Федерации;
в) постоянно проживающие на территории автономного округа; (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)г
г) имеющие основания для признания нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.1
1.6. Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются застройщики и члены семьи застройщика: (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы, установленной на территории соответствующего городского округа или муниципального района;
в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний установлен Правительством Российской Федерации.
д) вставшие на учёт нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года и получившие земельный участок под строительство индивидуального жилого дома до указанной даты, в случае, если на момент подачи ими заявления сохранились основания, по которым они были признанны нуждающимися. (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
1.6.1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя; другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи, иные лица, признанные членами семьи нанимателя в судебном порядке. (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
1.6.2. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
1.7. При наличии застройщика и (или) членов семьи застройщика нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
1.8. Предоставление государственной поддержки гражданам за счёт средств окружного бюджета производится в пределах объёма средств, утверждённого на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на текущий год.
II. Порядок формирования списков граждан и оказания государственной поддержки
2.1. Для включения в списки участников мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (далее - мероприятия), застройщики подают в уполномоченный орган следующие документы: (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
а) заявление установленной формы согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) паспорт заявителя;
в) документы, подтверждающие состав семьи (паспорта на членов семьи застройщика в возрасте от 14 лет; свидетельство о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет; свидетельство о заключении брака; судебное решение о признании членом семьи; и т.д.); (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А
г) документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий:
- справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие или отсутствие в собственности застройщика и членов семьи застройщика жилых помещений на территории городского округа или муниципального района (действительна в течение трёх месяцев); (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
- документ, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства застройщика и каждого члена семьи застройщика (или семьи в целом, в случае проживания по одному адресу), где он или они проживают на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (в ред. от 26.06.08 N 307-А)
- заключение межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания (ветхим, аварийным), в случае проживания семьи в жилом доме указанной категории; (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
- справку медицинского учреждения в случае, если в составе семьи имеется больной, страдающий одной из форм тяжелых заболеваний, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации;
- сведения об общей площади жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма либо находящегося в собственности (технический паспорт жилого помещения; справка органов технической инвентаризации; справка органа местного самоуправления, в случае нахождения жилого помещения в их собственности; договор социального найма и др.). (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
д) документы, подтверждающие статус индивидуального застройщика:
- разрешение органов местного самоуправления на осуществление строительства индивидуального жилого дома;
- документы, удостоверяющие право на земельный участок (договор аренды, договор безвозмездного пользования, зарегистрированные в установленном порядке; свидетельство о праве собственности и т.д.). (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
- справка органов технической инвентаризации об отсутствии технического паспорта на индивидуальный жилой дом, завершённый строительством. (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
2.2. Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г", "д" пункта 2.1 настоящего Положения предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их на соответствие оригиналу заверяются лицом, принявшим документ. Заключение межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания (ветхим, аварийным) предоставляется в копии, заверенной в межведомственной комиссии, принявшей указанное решение. (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
2.3. Уполномоченный орган проверяет достоверность и полноту представленных документов, на их основе формирует учётные дела и принимает решение о включении граждан в список участников мероприятий (далее - список участников), либо об отказе во включении граждан в список. (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
В случае отказа уполномоченный орган письменно уведомляет граждан о не включении в список участников с указанием оснований для отказа. Уполномоченный орган также дополняет учётное дело граждан справкой, подтверждающей нуждаемость застройщиков и членов семьи застройщика в улучшении жилищных условий. (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
2.4. Уполномоченный орган в целях проверки достоверности и полноты представленных документов для формирования учётных дел вправе запрашивать у граждан иные документы. (данный пункт утратил силу от 22.05.08 N 244-А)
2.5. Уполномоченные органы городских округов и муниципальных районов, на территории которых постоянно проживают застройщики, включают их в список участников, исходя из даты предоставления застройщиками документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения. В случае, если дата предоставления документов совпадает, фамилии застройщиков включаются в список участников в алфавитном порядке. (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
Список участников формируется ежегодно до 15 октября текущего года по установленной форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, и утверждается главой городского округа или муниципального района в автономном округе. (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
2.5.1. Застройщики, которым не предоставлена государственная поддержка в текущем году (за исключением отказа в предоставлении государственной поддержки по причине отсутствия необходимых документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения), при формировании и утверждении уполномоченным органом списка участников по состоянию на 15 октября текущего года, сохраняют свою очерёдность согласно дате включения в список участников. (в ред. от 13.05.2008 г. N 217-А)
2.6. Сформированный список участников уполномоченный орган представляет государственному заказчику в срок до 10 ноября. (с изм. от 13.05.2008 г. N 217-А)
2.7. Государственный заказчик на основании списков проводит между городскими округами и муниципальными районами распределение финансовых средств, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на реализацию мероприятий, пропорционально количеству участников мероприятий. Объём финансовых средств для каждого из муниципальных районов и городских округов после распределения должен быть не менее расчётного размера субсидии для участника мероприятий, состоящим под N 1 в предоставленных списках. В случае неиспользования финансовых средств, государственный заказчик вправе перераспределить остатки финансовых средств на другие муниципальные районы или городские округа.
