АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2007 года N 268-п
Об утверждении положения о правовом управлении аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
{Признан утратившим силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 31.03.2011 N 45-п}
{В редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 09.07.2009 N 125}
Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о правовом управлении аппарата администрации Ненецкого автономного округа.
2. Управлению информации и общественных связей аппарата администрации Ненецкого автономного округа направить настоящее постановление для официального опубликования.
Глава администрации
Ненецкого автономного округа
В.Н. Потапенко
Утверждено
постановлением администрации
Ненецкого автономного округа
от 26.12.2007 N 268-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Правовое управление аппарата администрации Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата администрации Ненецкого автономного округа.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа и иными законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы администрации Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями администрации Ненецкого автономного округа, приказами и распоряжениями заместителя главы администрации Ненецкого автономного округа - руководителя аппарата администрации Ненецкого автономного округа (далее - руководитель аппарата), а также настоящим Положением.
1.3. Управление при реализации своих функций взаимодействует со структурными подразделениями аппарата администрации Ненецкого автономного округа, аппаратом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, органами исполнительной власти округа и другими государственными органами, а также с органами местного самоуправления.
1.4. В Управлении создаются отдел правовой экспертизы, отдел мониторинга нормативных правовых актов и отдел по работе с Собранием депутатов, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми руководителем аппарата по согласованию с начальником Управления.
1.5. Управление не является юридическим лицом, имеет бланк со своим наименованием.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа и аппарата администрации Ненецкого автономного округа.
2.2. Оказание консультативной помощи иным органам исполнительной власти округа и органам местного самоуправления по правовым вопросам при решении возложенных на них задач государственного управления в случае отсутствия в штате указанных органов сотрудников, осуществляющих правовое сопровождение деятельности.
3. Функции Управления
Основными функциями Управления, связанными с правовым обеспечением деятельности главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа, аппарата администрации Ненецкого автономного округа и оказанием правовой помощи иным органам исполнительной власти округа и органам местного самоуправления в решении возложенных на них задач государственного управления, являются:
3.1. Проведение правовой экспертизы проектов:
законов Ненецкого автономного округа, внесенных главой администрации Ненецкого автономного округа в порядке законодательной инициативы на рассмотрение в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;
нормативных и иных правовых актов главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа и аппарата администрации Ненецкого автономного округа;
федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа и Архангельской области, поступающих на заключение или отзыв главе администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа;
законов Ненецкого автономного округа, поступающих главе администрации Ненецкого автономного округа для подписания;
иных правовых актов по поручению главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа и руководителя аппарата;
договоров и соглашений, заключаемых от имени главы Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа, аппарата администрации Ненецкого автономного округа.
3.2. Подготовка по поручению главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата:
проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений главы администрации Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений администрации Ненецкого автономного округа, приказов и распоряжений аппарата администрации Ненецкого автономного округа, договоров, соглашений и иных документов в случае отсутствия органа или структурного подразделения аппарата администрации округа, в компетенцию которого входит решение вопросов по предмету проекта;
проектов заключений и отзывов главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа на законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов на предмет их соответствия действующему законодательству;
предложений о подписании (отклонении) главой администрации Ненецкого автономного округа законов Ненецкого автономного округа в случае их соответствия (несоответствия) Конституции Российской Федерации, федеральным или окружным законам;
заключений и ответов на письма и обращения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц
3.3. Представление в установленном порядке интересов главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа, аппарата администрации Ненецкого автономного округа в судебных органах Российской Федерации, а также при исполнении судебных актов.
3.4. Осуществление от имени администрации Ненецкого автономного округа и аппарата администрации Ненецкого автономного округа претензионно-исковой работы по конкретным договорам и обязательствам, участие в рассмотрении вопросов по взысканию (урегулированию) дебиторской и кредиторской задолженности.
3.5. Участие по поручению главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата в рассмотрении представлений, требований и протестов прокурора Ненецкого автономного округа, экспертных заключений органов юстиции, подготовка заключений, предложений и ответов на них.
3.6. Осуществление мониторинга окружного законодательства, нормативных правовых актов главы администрации Ненецкого автономного округа, администрации Ненецкого автономного округа, аппарата администрации Ненецкого автономного округа на предмет их соответствия законодательству; подготовка предложений по их совершенствованию; подготовка аналитических материалов по вопросам, касающимся правоприменительной практики и состояния окружного законодательства.
3.7. Правовое консультирование членов администрации Ненецкого автономного округа, структурных подразделений аппарата администрации Ненецкого автономного округа.
3.8. Консультирование иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления по правовым вопросам при решении возложенных на них задач государственного управления в случае отсутствия в штате указанных органов сотрудников, осуществляющих правовое сопровождение деятельности.
3.9. Участие в работе комиссий, советов, рабочих групп, создаваемых главой администрации Ненецкого автономного округа, администрацией Ненецкого автономного округа, руководителем аппарата, а также в работе комиссий, рабочих групп, комитетов и сессий Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
3.10. Обеспечение правового сопровождения заседаний администрации Ненецкого автономного округа.
3.11. Ведение реестра нормативных правовых актов органов
3.12. В случае обращения подготовка разъяснений отдельных положений постановлений и распоряжений главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, консультация государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа по юридическим вопросам, непосредственно связанных с их деятельностью.
3.13. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти при подготовке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы Ненецкого автономного округа.
3.14. Взаимодействие с органами прокуратуры, юстиции по вопросам, входящим в компетенцию Ненецкого автономного округа.
3.15 Участие по поручению главы Администрации Ненецкого автономного округа в подготовке проектов актов главы Администрации Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа.
3.16 Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.
3.17. Проведение анализа функций органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа на предмет их дублирования и избыточности, а также проведение анализа функций органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, наделенных полномочиями по контролю и надзору в различных сферах.
4. Права Управления
Для реализации возложенных на него задач и функций Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата администрации Ненецкого автономного округа, органов государственной власти округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории округа, информацию и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Управление.
4.2. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений аппарата администрации Ненецкого автономного округа, руководителями органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа сотрудников этих подразделений и органов для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для осуществления иных мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
4.3. Вносить руководителю аппарата предложения о привлечении для осуществления отдельных работ экспертов, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
4.4. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения задач и функций Управления.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет заместитель руководителя аппарата Администрации Ненецкого автономного округа - начальник правового управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Ненецкого автономного округа по представлению руководителя аппарата.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Организует и планирует работу Управления, определяет формы и методы его деятельности, обеспечивает реализацию задач и функций, возложенных на Управление, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.2.2. Руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, распределяет задания между заместителем начальника и отделами Управления, контролирует их исполнение.
5.2.3. Представляет на утверждение руководителю аппарата положения об отделах Управления, должностные регламенты (должностные инструкции) работников Управления, обеспечивает их выполнение.
5.2.4. Представляет руководителю аппарата предложения о структуре и штатной численности Управления, назначении на должность, освобождении от должности, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления.
5.2.5. В пределах своей компетенции взаимодействует с Собранием депутатов округа, органами исполнительной власти округа, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
5.2.6. Обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении, внедрение и использование технических средств в его работе.
5.2.7. Вносит предложения о заключении договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение экспертизы законопроектов и проектов иных правовых актов, а также анализа правоприменительной практики;
5.2.8. Обеспечивает соблюдение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов.
5.2.9. Обеспечивает исполнение законодательства о государственной гражданской службе, в том числе повышение квалификации работников, их переподготовку, проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам, формирование кадрового резерва.
5.2.10. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления.
5.3. Для осуществления своих функций начальник Управления имеет право:
5.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории округа, информацию и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Управление.
5.3.2. Требовать своевременного представления необходимых документов к совещаниям, встречам и другим мероприятиям, проводимым администрацией Ненецкого автономного округа и аппаратом администрации Ненецкого автономного округа.
5.3.3. Проводить совещания и семинары по направлениям деятельности.
5.3.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов сотрудников других структурных подразделений аппарата по согласованию с их руководителями, а также консультантов и экспертов.
5.3.5. Возвращать исполнителям для доработки проекты правовых актов и других документов, оформленных с нарушением установленных правил.
5.3.6. В установленном порядке использовать системы связи и коммуникации.
5.4. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления, который находится в непосредственном подчинении начальника Управления.
5.5. Заместитель начальника Управления:
5.5.1. Замещает начальника Управления в случае его отсутствия.
5.5.2. Выполняет распоряжения и поручения начальника Управления в пределах компетенции Управления.
5.5.3. Обеспечивает своевременное представление отчетов, информационных, аналитических, справочных материалов и сведений главе администрации Ненецкого автономного округа, руководителю аппарата, начальнику Управления.
5.5.4. Осуществляет прием и учет документов, поступивших ему на исполнение, формирование дел в соответствии с номенклатурой, текущее хранение документов.
