• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
УСТАВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 11 сентября 1995 года

[УСТАВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА]

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 05.02.1996 N 17-ОЗ, от 07.03.1996 N 20-ОЗ, от 09.08.1996 N 38-ОЗ, от 04.10.1996 N 47-ОЗ, от 17.10.1997 N 81-ОЗ, от 17.12.1997 N 94-ОЗ, от 06.02.1998 N 108-ОЗ, от 30.03.1998 N 116-ОЗ, от 19.04.1999 N 173-ОЗ, от 03.02.2000 N 218-ОЗ, от 31.03.2000 N 228-ОЗ, от 09.10.2000 N 255-ОЗ, от 07.12.2000 N 267-ОЗ, от 28.04.2001 N 290-ОЗ, от 04.01.2002 N 320-ОЗ, от 08.03.2002 N 342-ОЗ, от 06.01.2003 N 389-ОЗ, от 07.02.2003 N 397-ОЗ, от 28.01.2004 N 470-ОЗ, от 10.05.2004 N 480-ОЗ, от 28.06.2004 N 498-ОЗ, от 08.10.2004 N 504-ОЗ, от 22.10.2004 N 513-ОЗ, от 06.01.2005 N 552-ОЗ, от 27.05.2005 N 582-ОЗ, от 06.10.2005 N 612-ОЗ, от 02.11.2005 N 627-ОЗ, от 01.12.2005 N 640-ОЗ, от 28.03.2006 N 691-ОЗ, от 08.06.2006 N 722-ОЗ, от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 24.11.2006 N 793-ОЗ, от 18.12.2006 N 812-ОЗ, от 19.12.2006 N 813-ОЗ, от 21.05.2007 N 62-ОЗ, от 21.06.2007 N 87-ОЗ, от 14.12.2007 N 168-ОЗ, от 27.05.2008 N 31-ОЗ, от 26.11.2008 N 88-ОЗ, от 27.01.2009 N 1-ОЗ, от 01.07.2009 N 56-ОЗ, от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 12.04.2011 N 21-ОЗ, от 01.07.2011 N 42-ОЗ, от 29.06.2012 N 53-ОЗ, от 30.11.2012 N 108-ОЗ, от 03.06.2013 N 27-ОЗ, от 20.12.2013 N 112-ОЗ, от 11.04.2014 N 17-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ, от 08.12.2014 N 27-ОЗ, от 11.02.2015 N 54-ОЗ, от 15.06.2015 N 94-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ, от 02.02.2017 N 298-ОЗ, от 22.12.2017 N 365-ОЗ, от 24.05.2018 N 399-ОЗ)


Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 11 сентября 1995 года N 24)


Настоящий Устав является основным законом Ненецкого автономного округа - равноправного субъекта Российской Федерации. Устав - нормативный акт прямого действия, выражающий волю и интересы ненецкого и других народов, проживающих на территории округа, разработанный на основании Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

Ненецкий автономный округ образован 15 июля 1929 года Постановлением Президиума ВЦИК на основе волеизъявления ненецкого народа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 552-ОЗ)

Территория округа составляет 176,7 тыс. кв. км. Ненецкий автономный округ входит в состав Арктической зоны Российской Федерации. В ныне существующих границах округ граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Коми и Архангельской областью, с севера граница проходит по побережью Белого, Баренцева и Карского морей, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции Архангельской области.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Глава 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ОКРУГА

Статья 1


Ненецкий автономный округ (далее округ) является равноправным субъектом Российской Федерации и обладает на своей территории всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения.

Округ имеет свои символы (флаг, герб, гимн).

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 2


Статус округа определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статус округа может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в соответствии с федеральным конституционным законом.

(часть вторая в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.1999 N 173-ОЗ)

Объединение округа с другими субъектами Российской Федерации может быть осуществлено только на основе волеизъявления большинства граждан, проживающих в округе и обладающих избирательным правом.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 28.06.2004 N 498-ОЗ)

В отношениях с другими субъектами Российской Федерации, расположенными в Арктической зоне Российской Федерации, органы государственной власти округа и органы местного самоуправления муниципальных образований округа в пределах своей компетенции участвуют:

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

1) в формировании единого информационного пространства;

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

2) в решении вопросов использования природных ресурсов, расположенных на сопредельных территориях;

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

3) в решении вопросов сохранения и обеспечения защиты природной среды Арктики, ликвидации неблагоприятных экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата;

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

4) в разработке совместных программ и планов по охране здоровья населения, окружающей среды, обеспечению экологической безопасности, сохранению и развитию традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

5) в совместной деятельности по обеспечению иных интересов населения, проживающего на территориях, отнесенных к Арктической зоне Российской Федерации.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 3

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)


1. Административно-территориальное устройство округа устанавливается законом округа.

2. Административным центром округа является город Нарьян-Мар.

Статья 4


Правовую основу округа составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и округа, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты, договоры округа, а также решения, принятые на окружном референдуме.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Правовые законодательные акты округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и Уставу округа.

До принятия федеральных законов, определяющих основы правового регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, округ вправе принимать законы и иные нормативные акты по предметам совместного ведения самостоятельно. После принятия федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации правовые акты округа приводятся в соответствие с федеральным законом в срок, установленный федеральным законодательством.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 07.03.1996 N 20-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 28.01.2004 N 470-ОЗ)

Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы округа подлежат государственной защите на территории Ненецкого автономного округа.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

Статья 5


Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации также являются частью правовой системы округа. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законодательными актами округа, то применяются правила международного договора.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.1999 N 173-ОЗ)

Статья 6


Часть первая исключена. - Закон Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 N 267-ОЗ)

Граждане, проживающие на территории Ненецкого автономного округа, осуществляют свои права непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления округа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 N 56-ОЗ)

Выборы и референдумы организует и проводит избирательная комиссия Ненецкого автономного округа в соответствии с компетенцией, установленной федеральными и окружными законами.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 21.05.2007 N 62-ОЗ)

Избирательная комиссия округа состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

(введен законом Ненецкого автономного округа от 21.05.2007 N 62-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 12.04.2011 N 21-ОЗ)

Абзац утратил силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 N 56-ОЗ.

Статья 7

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)


Систему органов государственной власти Ненецкого автономного округа составляют: высший законодательный (представительный) орган государственной власти округа - Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание депутатов, окружное Собрание).

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 N 480-ОЗ)

Высший исполнительный орган государственной власти округа - Администрация Ненецкого автономного округа (далее - Администрация округа). Губернатор Ненецкого автономного округа является главой Администрации округа и возглавляет Администрацию Ненецкого автономного округа (далее - губернатор округа).

Наименования "губернатор Ненецкого автономного округа" и "глава Администрации Ненецкого автономного округа" являются равнозначными.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Иные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 N 480-ОЗ)

Полномочия органов государственной власти Ненецкого автономного округа устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ненецкого автономного округа и могут быть изменены только путем внесения соответствующих изменений в указанные нормативные правовые акты.

Судебная власть в Ненецком автономном округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

Статья 7(1)


(введена законом Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 N 267-ОЗ)

Органы государственной власти округа несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими устава, законов и иных нормативных правовых актов округа и осуществляемой ими деятельности.

В случае принятия органами государственной власти округа нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Статья 7(2)


(введена законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

1. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в соответствии с федеральным законом могут учреждаться государственные должности округа, в компетенцию которых входит оказание содействия гражданам в защите их прав и законных интересов.

2. Государственные должности округа, указанные в части 1 настоящей статьи, учреждаются законами округа, в которых определяются правовой статус лиц, замещающих указанные государственные должности округа, а также порядок назначения на должность, освобождения от должности и организационные основы их деятельности.

Глава 2. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА

Статья 8


Населению округа обеспечивается право на участие в окружном и местных референдумах, на обсуждение важнейших вопросов жизни округа, на обсуждение правовых актов Собрания депутатов, на коллективные обращения к Собранию депутатов и администрации округа об осуществлении законодательных, исполнительных мер по вопросам, затрагивающим интересы населения.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 07.03.1996 N 20-ОЗ)

Органы государственной власти округа, органы местного самоуправления и должностные лица рассматривают обращения граждан в порядке, установленном федеральным и окружным законодательством.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)

Абзац утратил силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ.

Статья 9


Собрание депутатов, администрация округа, органы местного самоуправления информируют население о социально-экономическом положении округа, территории местного самоуправления, о принятых решениях, не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности через средства массовой информации или непосредственно перед населением.

Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Статья 10


Предметы ведения и полномочия округа определяются в соответствии с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти округа.

Статья 11


1. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Ненецкого автономного округа по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями.

(п. 1 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 28.06.2004 N 498-ОЗ)

2. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ненецкого автономного округа округ обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.

(часть вторая в ред. закона Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 N 168-ОЗ)

3. Органы исполнительной власти округа могут принимать отдельные полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также передавать им осуществление части своих полномочий на основании соглашений, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными полномочиями Ненецкого автономного округа на основании законов округа с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

(п. 3 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 28.06.2004 N 498-ОЗ)

4. Для оказания содействия государственным органам, органам государственной власти округа и органам местного самоуправления муниципальных образований округа в осуществлении их полномочий за пределами Ненецкого автономного округа могут создаваться представительства Ненецкого автономного округа либо назначаться представители Администрации округа в иных субъектах Российской Федерации.

(часть 4 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 12


1. Для решения важных вопросов жизни округа, относящихся к ведению округа, проводится окружной референдум.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.1999 N 173-ОЗ)

2. На окружной референдум не могут быть вынесены вопросы: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти округа либо об отсрочке указанных выборов; о персональном составе органов государственной власти округа; об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; о принятии или об изменении окружного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств округа; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(часть 2 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

3. Порядок подготовки и проведения окружного референдума регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом округа "О референдуме Ненецкого автономного округа".

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 N 267-ОЗ)

Статья 13. Исключена. - Закон Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 552-ОЗ.

Глава 4. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ НЕНЕЦКОГО НАРОДА

Статья 14


Органы государственной власти и управления округа признают и гарантируют права ненецкого народа на сохранение и развитие уклада жизни, культуры, языка, среды обитания, ведения традиционных отраслей хозяйствования в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральным и окружным законодательством, создают для этого экономические и правовые условия, осуществляют политику протекционизма.

Статья 15

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 19.04.1999 N 173-ОЗ)


Ненецкий и другие коренные малочисленные народы Севера участвуют в осуществлении власти на уровне округа и на местах путем представительства в органах государственной власти и управления округа, а также в иных формах непосредственной демократии в порядке, предусмотренном окружным законодательством.

Статья 16


Вопросы социально-экономического развития ненецкого народа органы государственной власти и управления округа решают с участием ассоциации ненецкого народа "Ясавэй".

Меры по социальной защите ненецкого народа в равной мере распространяются на представителей других народов, занимающихся традиционными видами хозяйствования на территории округа.

Статья 17

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 28.01.2004 N 470-ОЗ)


С целью сохранения и развития исторически сложившихся и обеспечивающих неистощительное природопользование способов использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов, а также самобытной культуры ненецкого и других малочисленных народов Севера образуются территории традиционного природопользования.

Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования осуществляется федеральным законодательством, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

Статья 18


При пользовании недрами в местах проживания ненецкого и других малочисленных народов Севера часть платежей, поступающих в окружной бюджет, используется в целях сохранения и развития этих народов.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Глава 5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ВЛАСТЬ В ОКРУГЕ

Статья 19


Высшим органом законодательной (представительной) власти округа является Собрание депутатов - окружное Собрание. Окружное Собрание является постоянно действующим и единственным органом законодательной (представительной) власти Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

Собрание депутатов состоит из 19 депутатов и избирается сроком на 5 лет. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Ненецкого автономного округа.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 04.01.2002 N 320-ОЗ, от 28.01.2004 N 470-ОЗ, от 22.10.2004 N 513-ОЗ, от 01.12.2005 N 640-ОЗ, от 19.12.2006 N 813-ОЗ, от 21.06.2007 N 87-ОЗ,, от 14.12.2007 N 168-ОЗ, от 26.11.2008 N 88-ОЗ, от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 30.11.2012 N 108-ОЗ, от 20.12.2013 N 112-ОЗ, от 11.04.2014 N 17-ОЗ, от 24.05.2018 N 399-ОЗ)

Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

Статья 20


Депутаты, работающие на постоянной основе, образуют собой Палату законодательных предположений.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 21


Окружное Собрание избирает из числа депутатов на срок своих полномочий Комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания, для содействия проведению в жизнь его решений, а также образует постоянные или временные комиссии.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 07.03.1996 N 20-ОЗ)

Порядок работы и полномочия Комитетов и комиссий определяются положениями о них.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 07.03.1996 N 20-ОЗ)

Статья 22


1. Выборы депутатов в окружное Собрание осуществляются гражданами Российской Федерации, достигшими 18-летнего возраста, обладающими активным избирательным правом и проживающими на территории округа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

2. Выборы депутатов проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Дату выборов назначает Собрание депутатов своим постановлением. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, определенные федеральным и окружным законами. Если Собрание депутатов не назначит дату проведения очередных выборов, то выборы назначаются уполномоченным органом в соответствии с окружным законом "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа".

(введен законом Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ; в ред. законов Ненецкого автономного округа от 26.11.2008 N 88-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ)

Статья 23


1. Депутатом окружного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 09.10.2000 N 255-ОЗ)

2. В течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(часть 2 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

3. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

(п. 3 введен законом Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

4. В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 4 введен законом Ненецкого автономного округа от 28.01.2004 N 470-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 21.05.2007 N 62-ОЗ)

5. Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6 введена законом Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 24

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 28.01.2004 N 470-ОЗ)


Права и обязанности депутата окружного Собрания, гарантии его деятельности, а также условия прекращения его полномочий определяются настоящим Уставом и законом округа о статусе депутата окружного Собрания.

Вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Собрания депутатов решаются окружным Собранием самостоятельно.

Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в окружном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 25

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 N 480-ОЗ)


1. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:

а) принимает Устав округа и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий округа;

б1) утратил силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ;

в) заслушивает ежегодный отчет губернатора округа о своей деятельности и деятельности Администрации округа, в том числе по вопросам, поставленным Собранием депутатов;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

в1) заслушивает ежегодный доклад губернатора округа о социально-экономическом положении в округе, включающий основные направления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики округа;

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ)

г) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ненецкого автономного округа.

(часть 1 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

2. Законом округа:

а) утверждается бюджет округа и отчет о его исполнении, представленные губернатором округа;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

б) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории округа;

в) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Ненецком автономном округе в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(п. "в" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 22.12.2017 N 365-ОЗ)

г) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъектов Российской Федерации, а также порядок их взимания;

д) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов округа и отчеты об их исполнении;

е) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью округа, в том числе долями (паями, акциями) округа в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

ж) утверждаются заключение и расторжение договоров округа;

з) устанавливается порядок назначения и проведения окружного референдума;

и) устанавливаются порядок проведения выборов в Собрание депутатов, порядок избрания губернатора округа и порядок отзыва губернатора округа;

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ, от 08.12.2014 N 27-ОЗ)

к) устанавливается административно-территориальное устройство округа и порядок его изменения;

л) устанавливается система исполнительных органов государственной власти округа;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ)

м) исключен - Закон Ненецкого автономного округа от 28.03.2006 N 691-ОЗ;

н) устанавливается перечень и порядок использования объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятников истории и культуры окружного значения;

о) устанавливается порядок предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;

п) устанавливается компетенция Собрания депутатов и администрации округа в сфере приватизации объектов окружной собственности;

р) устанавливается порядок выпуска и условия размещения государственных ценных бумаг в соответствии с федеральным законодательством;

с) устанавливаются льготы по федеральным налогам в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и в части, поступающей в окружной бюджет;

т) создаются и упраздняются должности мировых судей и уставной суд Ненецкого автономного округа;

(п. "т" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

у) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами округа к ведению и полномочиям округа.

3. Постановлением Собрания депутатов округа:

а) принимается регламент Собрания депутатов и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

а1) утратил силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ;

б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица округа, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией РФ, федеральными законами и Уставом округа;

в) назначаются выборы в Собрание депутатов и голосование по отзыву губернатора округа;

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ, от 08.12.2014 N 27-ОЗ)

в1) оформляется избрание губернатора округа;

(п. "в1" введен законом Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 N 27-ОЗ)

г) назначается окружной референдум в случаях, предусмотренных законом округа;

д) оформляется решение о недоверии (доверии) губернатору округа, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти округа, должностным лицам округа, в назначении на должность которых Собрание депутатов принимало участие в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами округа;

(п. "д" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

е) утверждается соглашение об изменении границ округа;

ж) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

з) назначаются на должность судьи уставного суда округа мировые судьи округа, представители общественности в квалификационной коллегии судей Ненецкого автономного округа;

(п. "з" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

и) утверждается проект сметы расходов Собрания депутатов и отчет об исполнении сметы расходов Собрания депутатов;

(пп. "и" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)

к) назначается половина состава избирательной комиссии округа;

л) принимается решение по запросам и обращениям депутатов Собрания депутатов;

м) согласовывается назначение губернатором округа первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа, а также не являющихся заместителями губернатора округа руководителей органов исполнительной власти округа в области социальной защиты населения, управления финансами;

(п. "м" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 12.11.2014 N 14-ОЗ)

н) принимается решение об осуществлении права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

о) согласовывается представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Ненецкого автономного округа;

(п. "о" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 11.02.2015 N 54-ОЗ)

п) принимается решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов;

р) исключен. - Закон Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ;

с) избирается и освобождается от должности председатель Собрания депутатов, его заместители; образуются комитеты и комиссии и избираются их руководители; избираются другие должностные лица Собрания депутатов;

т) назначаются (избираются) и освобождаются (отзываются) представители Собрания депутатов;

у) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами округа к ведению Собрания депутатов;

ф) принимается решение о досрочном прекращении полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей Ненецкого автономного округа.

(п. "ф" введен законом Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

4. Собрание депутатов в пределах и формах, установленных Уставом и законами округа:

а) осуществляет, наряду с другими уполномоченными на то органами, контроль за соблюдением и исполнением законов округа, исполнением окружного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов округа, соблюдением установленного порядка распоряжения окружной собственностью;

б) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ. федеральными законами, Уставом и законами округа.

5. Полномочия Собрания депутатов не могут быть переданы другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или должностным лицам.

Статья 26

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)


1. Собрание депутатов является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной (представительной) власти округа.

2. Основной формой работы Собрания депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

3. Избранное в правомочном составе Собрание депутатов созывается на свое первое заседание председателем Собрания депутатов предыдущего созыва не позднее тридцати дней со дня голосования.

Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Депутаты Собрания депутатов в соответствии с законом округа приносят торжественную присягу.

Статья 27

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 07.03.1996 N 20-ОЗ)


1. Собрание депутатов избирает из числа депутатов председателя и его заместителей. Председатель Собрания депутатов и его заместители избираются тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 28.06.2004 N 498-ОЗ, от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

2. Председатель и его заместители подотчетны Собранию депутатов и могут быть освобождены от должности по результатам тайного голосования простым большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 28.06.2004 N 498-ОЗ, от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

3. Председатель Собрания депутатов, а в его отсутствие заместитель председателя, представляет окружное Собрание в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех организационно-правовых форм, общественными объединениями, в том числе зарубежными; подписывает законы, постановления Собрания депутатов, протоколы сессий. Полномочия председателя, заместителя председателя устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

4. Председатель Собрания депутатов, его заместители вправе подать в отставку.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

5. Порядок избрания, отставки и освобождения от должности председателя Собрания и его заместителей определяется Регламентом Собрания депутатов.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

Статья 28


1. Собрание депутатов принимает законы округа, и постановления Собрания депутатов, а также осуществляет контроль за их исполнением.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

Постановления Собрания депутатов, имеющие нормативный характер, подлежат обязательному опубликованию.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ)

(п. 1 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 07.03.1996 N 20-ОЗ)

2. Законы округа, принимаемые Собранием депутатов, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Постановления Собрания депутатов принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ, от 28.01.2004 N 470-ОЗ, от 08.10.2004 N 504-ОЗ)

3. Закон не может быть принят, если его проект не был рассмотрен соответствующими комиссией или комитетом Собрания депутатов.

4. Проект закона округа рассматривается Собранием депутатов не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона, положения оформляется постановлением Собрания депутатов. В некоторых случаях по решению Собрания депутатов закон может быть принят сразу в двух чтениях на одной сессии.

(п. 4 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

Статья 29


1. Право законодательной инициативы в Собрании депутатов принадлежит депутату окружного Собрания, губернатору округа, представительным органам местного самоуправления, прокуратуре Ненецкого автономного округа, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Собрания депутатов и от Администрации округа. Право законодательной инициативы по вопросам их ведения принадлежит избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, суду Ненецкого автономного округа, а также ассоциации ненецкого народа "Ясавэй".

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 03.06.2013 N 27-ОЗ)

2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, рассматриваются Собранием депутатов по представлению губернатора округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Собрание депутатов в срок не более двадцати одного календарного дня с момента поступления запроса о предоставлении заключения.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 N 480-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

3. Законопроекты, внесенные в Собрание депутатов губернатором округа, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

(введен законом Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Статья 30

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 28.01.2004 N 470-ОЗ)


1. Законы Ненецкого автономного округа, принятые Собранием депутатов, направляются Собранием депутатов для обнародования губернатору округа в течение семи календарных дней.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

2. Губернатор округа обязан обнародовать Устав, закон округа, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания специального акта, либо отклонить закон (за исключением закона о внесении поправок в Устав округа) в десятидневный срок с момента поступления указанного закона. В случае отклонения закона губернатором округа отклоненный закон возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

3. В случае отклонения губернатором округа закона округа указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

4. Окружной закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен губернатором округа и подлежит обнародованию в семидневный срок.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

5. Утратила силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 27.01.2009 N 1-ОЗ.

6. Устав и закон округа вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

7. Утратила силу с 1 сентября 2014 года. - Закон Ненецкого автономного округа от 09.07.2014 N 61-ОЗ.

8. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы округа подлежат государственной защите на территории Ненецкого автономного округа.

Статья 31

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)


1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном Уставом или законом округа, не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

б) роспуска указанного органа губернатором округа по основаниям, предусмотренным частями 2 и 2.1 настоящей статьи;

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 N 168-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

в) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

г) роспуска указанного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 9 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ, от 29.06.2012 N 53-ОЗ)

2. Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов в случае принятия данным органом Устава и закона округа, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Собрание депутатов не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

2.1. Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило сессию.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе Собрания депутатов в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводило сессию.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.

(введен законом Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 N 168-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

3. Решение губернатора округа о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов принимается в форме постановления.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов или депутатов Собрания депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(часть четвертая в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)

Глава 6. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В ОКРУГЕ

Статья 32

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)


Губернатор округа является высшим должностным лицом Ненецкого автономного округа.

Правовой статус губернатора округа устанавливается Уставом округа и окружным законом.

Администрация округа является высшим исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа.

Губернатор округа возглавляет Администрацию округа.

Администрация округа является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим систему органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

Правовой статус, порядок формирования, основы организации и деятельности Администрации округа устанавливаются настоящим Уставом и окружным законом.

Администрация округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Финансирование Администрации округа и возглавляемых ею органов исполнительной власти округа осуществляется за счет средств окружного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Состав Администрации округа формируется губернатором округа.

Статья 33

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 07.03.1996 N 20-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ.

Губернатор округа не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Ненецкого автономного округа, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим абзацем в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Губернатор округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 21.05.2007 N 62-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Губернатор округа не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ)

Статья 34

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ)


1. Губернатор округа избирается депутатами Собрания депутатов по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законом округа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 N 27-ОЗ)

Губернатором округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

2. Губернатор округа избирается на срок пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий губернатора округа исчисляется со дня его вступления в должность.

Избрание губернатора округа проводится в соответствии с федеральным законом и законом округа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 N 27-ОЗ)

3. При вступлении в должность губернатор округа приносит следующую присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу округа:

"Вступая в должность губернатора Ненецкого автономного округа, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Ненецкого автономного округа, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, уважать и охранять права человека и гражданина, приложить все знания и силы для повышения благосостояния жителей Ненецкого автономного округа, верно служить народу и Конституции Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов, членов избирательной комиссии округа, глав муниципальных образований и других приглашенных.

Губернатор округа считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

4. Губернатор округа издает постановление о своем вступлении в должность.

Статья 34(1)

(введена законом Ненецкого автономного округа от 18.12.2006 N 812-ОЗ)

В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", обязанности губернатора округа исполняет временно исполняющий обязанности губернатора округа, назначенный Президентом Российской Федерации, который не имеет права распускать Собрание депутатов округа, вносить предложения об изменении Устава округа, по собственной инициативе освобождать от должности первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа и расторгать служебные контракты с руководителями органов исполнительной власти округа, не замещающими государственные должности округа.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 11.04.2014 N 17-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 35

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 02.02.2017 N 298-ОЗ)


Администрация округа состоит из:

губернатора округа, первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа, за исключением заместителя губернатора округа по взаимодействию с федеральными органами государственной власти в г. Москве, руководителей департаментов Ненецкого автономного округа, руководителей органов исполнительной власти округа в области социальной защиты населения, управления финансами, управления государственным имуществом округа, представителя губернатора округа в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа.

Статья 36

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)


Система исполнительных органов государственной власти округа устанавливается законом округа.

Администрация Ненецкого автономного округа является высшим исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа.

Для оперативного руководства соответствующей отраслью хозяйства либо для осуществления функций межотраслевого управления, а также контрольных функций создаются иные исполнительные органы государственной власти округа.

Структура исполнительных органов государственной власти округа определяется губернатором округа в соответствии с настоящим Уставом и законом округа.

Полномочия и порядок деятельности иных органов исполнительной государственной власти округа определяются положениями о них, утверждаемыми Администрацией округа.

Иные органы исполнительной государственной власти округа могут наделяться правами юридического лица в соответствии с законами округа и (или) положениями, регламентирующими деятельность указанных органов.

Статья 36(1)


(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Собрание депутатов вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, должностным лицам округа, в назначении на должность которых Собрание депутатов принимало участие в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами округа.

Статья 37

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)


1. Губернатор округа:

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

а) представляет Ненецкий автономный округ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени округа в соответствии с настоящим Уставом и законом округа;

а1) обладает правом законодательной инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа;

(п. "а1" введен законом Ненецкого автономного округа от 27.01.2009 N 1-ОЗ)

а2) обеспечивает взаимодействие между органами исполнительной власти округа и органами исполнительной власти Архангельской области в целях устойчивого социально-экономического развития округа и социального благополучия населения округа;

(п. "а2" введен законом Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 N 27-ОЗ)

б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые Собранием депутатов;

в) исключен. - Закон Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ.

г) назначает по согласованию с Собранием депутатов первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа, а также не являющихся заместителями губернатора округа руководителей органов исполнительной власти округа в области социальной защиты населения, управления финансами;

(п. "г" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 12.11.2014 N 14-ОЗ)

г1) назначает первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа, а также не являющихся заместителями губернатора округа руководителей органов исполнительной власти округа в области социальной защиты населения, управления финансами до согласования с Собранием депутатов, но не более чем на 5 месяцев;

(п. "г1" введен законом Ненецкого автономного округа от 15.06.2015 N 94-ОЗ)

д) вносит на рассмотрение федеральных органов исполнительной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

е) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти округа с иными органами государственной власти округа и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ)

ж) ежегодно представляет Собранию депутатов проект окружного бюджета, а также отчет об исполнении окружного бюджета;

(п. "ж" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

з) ежегодно, до 1 апреля, представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности и деятельности Администрации округа, в том числе по вопросам, поставленным Собранием депутатов;

(п. "з" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

з1) представляет Собранию депутатов ежегодный доклад о социально-экономическом положении в округе, включающий основные направления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики округа;

(п. "з1" введен законом Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 12.11.2014 N 14-ОЗ)

и) осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

к) организует разработку проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, межрегиональных и иных договоров (соглашений) с участием Ненецкого автономного округа как субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, представляет их на утверждение в Собрание депутатов и подписывает от имени округа;

л) формирует администрацию в соответствии с законодательством округа и принимает решение об отставке администрации округа;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ)

м) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов, а также созывать вновь избранное Собрание депутатов на первое заседание ранее срока, установленного для этого Собранию депутатов Уставом округа;

н) вправе участвовать в работе Собрания депутатов с правом совещательного голоса;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами округа.

Губернатор округа при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы округа, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

2. Администрация округа разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)

Администрация округа:

а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму, экстремизму и коррупции, борьбе с преступностью;

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 N 31-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

При разработке и осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа, Администрация округа учитывает особенности, связанные с вхождением территории Ненецкого автономного округа в состав Арктической зоны Российской Федерации.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

а.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

(п. а.1 введен законом Ненецкого автономного округа от 09.07.2014 N 61-ОЗ)

б) разрабатывает для представления губернатором округа в Собрание депутатов проект окружного бюджета;

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 22.12.2017 N 365-ОЗ)

б.1) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Администрации округа, и утверждает (одобряет) такие документы;

(п. "б.1" введен законом Ненецкого автономного округа от 22.12.2017 N 365-ОЗ)

в) обеспечивает исполнение окружного бюджета и готовит отчет об исполнении окружного бюджета, ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации округа, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа для представления их губернатором округа в Собрание депутатов;

(п. "в" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 22.12.2017 N 365-ОЗ)

г) формирует иные органы исполнительной власти округа в соответствии с настоящим Уставом и законом округа;

д) управляет и распоряжается собственностью округа в соответствии с окружными законами, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление округу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 N 168-ОЗ)

е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам округа, а также вправе обратиться в суд;

ж) исключен. - Закон Ненецкого автономного округа от 28.01.2004 N 470-ОЗ.

з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом и законами округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 38

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 28.01.2004 N 470-ОЗ)


1. Губернатор округа на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов округа издает постановления и распоряжения.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

2. Акты губернатора округа и акты администрации округа, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Ненецком автономном округе.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

3. Акты губернатора округа, акты администрации округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам округа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

4. Акты губернатора округа, акты администрации округа, носящие нормативно-правовой характер, подлежат обязательному опубликованию.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ)

Статья 38(1)


(введена законом Ненецкого автономного округа от 18.12.2006 N 812-ОЗ)

1. В случаях, когда губернатор округа временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель (или один из первых заместителей) губернатора округа в соответствии с письменно оформленным распоряжением губернатора округа, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В отсутствие первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа или в случае невозможности исполнения им (ими) своих служебных обязанностей исполнение обязанностей губернатора округа возлагается на одного из заместителей губернатора округа.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ)

В целях применения абзаца первого настоящей части при подписании правовых актов губернатора округа и Администрации округа, а также иных документов, связанных с реализацией полномочий губернатора округа, за исключением правовых актов губернатора округа и иных документов, связанных с реализацией полномочий губернатора округа, осуществление которых не может быть передано в соответствии с частью 2 настоящей статьи, наименование должности лица, осуществляющего подписание правовых актов и иных документов, указывается как исполняющий обязанности губернатора округа.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 12.11.2014 N 14-ОЗ)

2. При исполнении обязанностей в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, первый заместитель губернатора округа (заместитель губернатора округа) осуществляет полномочия губернатора округа в полном объеме, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами "б", "г", "з", "л", "м" части 1 статьи 37 Устава округа, а также:

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 27.01.2009 N 1-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ)

а) распускать Собрание депутатов округа;

б) вносить предложения об изменении Устава округа;

в) выдвигать инициативу проведения референдума Ненецкого автономного округа;

г) наделять полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от администрации округа;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 09.07.2014 N 61-ОЗ)

д) по собственной инициативе освобождать от должности первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа и расторгать служебные контракты с руководителями органов исполнительной власти округа, не замещающими государственные должности округа;

(пп. "д" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

е) осуществлять реорганизацию администрации округа.

3. В случаях, когда губернатор округа находится в командировке, он в полном объеме исполняет свои обязанности.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

В случаях, когда губернатор округа находится в командировке, правовые акты Администрации округа и губернатора округа, а также иные документы, связанные с реализацией полномочий губернатора округа, за исключением правовых актов губернатора округа и иных документов, связанных с реализацией полномочий губернатора округа, осуществление которых не может быть передано в соответствии с частью 2 настоящей статьи, могут подписываться одним из первых заместителей губернатора округа или одним из заместителей губернатора округа в соответствии с письменно оформленным распоряжением губернатора округа.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 09.07.2014 N 61-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ)

Статья 38(2)


(введена законом Ненецкого автономного округа от 09.07.2014 N 61-ОЗ)

1. Со дня вступления в должность лица, избранного губернатором округа, полномочия действующего губернатора округа (временно исполняющего обязанности губернатора округа на основании указа Президента Российской Федерации) прекращаются.

2. Полномочия губернатора округа прекращаются со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации о назначении временно исполняющего обязанности губернатора округа в случаях досрочного прекращения полномочий губернатора округа или истечения срока полномочий губернатора округа.

Статья 39

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)


1. Полномочия губернатора округа прекращаются досрочно в случаях:

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

а) его смерти;

б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Собранием депутатов;

(пп. "б" в ред. закона Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ)

в) его отставки по собственному желанию;

г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 24.11.2006 N 793-ОЗ)

и) исключен. - Закон Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ;

к) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации, в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(пп. "к" введен законом Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 N 267-ОЗ; в ред. законов Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

л) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории округа, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", и принятым в соответствии с ним законом округа.

(п. "л" введен законом Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ)

2. Собрание депутатов вправе выразить недоверие губернатору округа в случае:

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а губернатор округа не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов округа, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 N 480-ОЗ)

ненадлежащего исполнения губернатором округа своих обязанностей.

(введен законом Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ; в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

3. Решение Собрания депутатов о недоверии губернатору округа принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

4. Решение Собрания депутатов о недоверии губернатору округа направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении губернатора округа от должности. Решение Президента Российской Федерации об отрешении губернатора округа от должности влечет за собой отставку администрации округа.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 06.10.2005 N 612-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

5. В случае отставки администрации округа, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, она продолжает действовать до сформирования нового состава администрации округа.

(п. 5 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 N 480-ОЗ)

6 - 7. Утратили силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 18.12.2006 N 812-ОЗ.

8. Утратила силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 53-ОЗ.

Статья 39(1). - Утратила силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ.

Глава 7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ, ГУБЕРНАТОРА ОКРУГА, АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОКРУГА

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Статья 40

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 28.01.2004 N 470-ОЗ)


1. В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Собрание депутатов и администрация округа осуществляют свои полномочия самостоятельно.

2. Собрание депутатов и администрация округа взаимодействуют в установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и окружным законом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Ненецкого автономного округа и в интересах его населения.

3. Нормативные правовые акты губернатора округа, Администрации округа, иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа направляются в Собрание депутатов в семидневный срок со дня их принятия.

(часть 3 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

4. Собрание депутатов вправе обратиться к губернатору округа или в органы исполнительной власти округа с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 3 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

5. Губернатор округа вправе обратиться в Собрание депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Собрания депутатов либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Статья 41

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 N 480-ОЗ)


1. Собрание депутатов направляет губернатору округа планы законопроектной работы и проекты законов округа с материалами к ним.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

2. Законопроекты, за исключением законопроектов, перечисленных в статье 29 настоящего Устава, могут быть рассмотрены Собранием депутатов без отзывов губернатора округа на них, если отзывы, предложения, замечания не были представлены в десятидневный срок с момента поступления законопроектов.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

3. Для работы над законопроектами могут создаваться общие рабочие группы, состоящие как из представителей губернатора округа, так и из депутатов окружного Собрания.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Статья 42

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 N 480-ОЗ)


Споры между Собранием депутатов и администрацией округа по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом округа и окружным законом, либо в судебном порядке.

Статья 43

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)


Устав, законы и иные нормативные правовые акты округа, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории округа органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа.

Статья 44


На заседаниях Собрания депутатов и его органов вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним руководители органов исполнительной власти округа или лица, уполномоченные ими.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

На заседаниях органов исполнительной власти округа вправе присутствовать депутаты либо по поручению Собрания депутатов или его председателя работники аппарата Собрания депутатов.

(часть вторая в ред. закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

Депутаты окружного Собрания пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами исполнительной власти округа.

Статья 45


Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов, губернатор округа вправе:

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов;

б) вносить предложения о созыве внеочередной сессии;

в) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания депутатов;

г) вносить на рассмотрение Собрания депутатов проекты правовых (законодательных) актов округа.

Глава 7.1. НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОКРУГА

(введена законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 45(1)


1. Нормативная правовая система округа устанавливается законом округа.

2. Устав округа имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам округа.

Законы и иные нормативные правовые акты округа не должны противоречить Уставу округа. В случае противоречия между ними действуют нормы Устава округа.

3. Состав системы нормативных правовых актов округа устанавливается законом округа.

4. Окружные законы имеют более высокую юридическую силу по отношению к иным нормативным правовым актам округа. В случае противоречия между ними действуют законы округа.

Статья 45(2)


1. Нормативные правовые акты округа или их отдельные положения могут быть признаны недействующими (утратившими силу) в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, Уставом и (или) законами округа.

2. Действие нормативных правовых актов округа или их отдельных положений может быть приостановлено в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, законами округа.

Глава 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ОКРУГЕ

Статья 46


1. Местное самоуправление в округе обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление в округе осуществляется гражданами посредством местного референдума, муниципальных выборов, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ненецкого автономного округа.

(часть 2 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

3. Общие принципы организации местного самоуправления в Ненецком автономном округе определяются федеральным и окружным законодательством с учетом национальных, исторических и иных местных традиций.

(часть третья в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)

4. Структура органов местного самоуправления определяется представительным органом муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - населением непосредственно и закрепляется в уставе муниципального образования.

(часть 4 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

5. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы государственной власти округа не вправе препятствовать самостоятельному осуществлению полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

(часть пятая введена законом Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)

Статья 47

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)


1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Ненецкого автономного округа: в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.

2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами округа в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законодательством.

3. Население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.

Статья 48


Органами местного самоуправления в округе являются выборные представительные органы, выборные или формируемые исполнительные органы и другие.

Выборы органов местного самоуправления являются обязательными и проводятся с периодичностью, установленной окружным законом и уставом муниципального образования. Назначает очередные выборы представительный орган местного самоуправления. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, определенные федеральным и окружным законами. Если представительный орган местного самоуправления не назначит дату проведения очередных выборов, то выборы назначаются уполномоченным органом в соответствии с федеральным и окружным законами.

(абзац введен законом Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 N 228-ОЗ)

Статья 49

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)


В поселениях непосредственно населением может осуществляться территориальное общественное самоуправление посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Статья 50


Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Ненецкого автономного округа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Органы государственной власти округа, реализуя на территории округа свои полномочия, не вправе ограничивать права местного самоуправления округа, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ОКРУГА

Статья 51

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)


Экономическую основу округа составляют находящееся в собственности округа имущество, средства окружного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также имущественные права округа.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 52


Права всех собственников защищаются равным образом.

Приобретение и прекращение прав собственности, а также владения, пользования и распоряжения имуществом устанавливаются действующим законодательством.

Статья 53


Собственность округа является формой государственной собственности в Российской Федерации.

От имени округа права собственника осуществляют органы государственной власти округа в рамках их компетенции, установленной нормативными правовыми актами округа.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)

Абзац исключен. - Закон Ненецкого автономного округа от 28.06.2004 N 498-ОЗ.

Статья 54

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)


1. Состав имущества, которое может находиться в государственной собственности округа, определяется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Средства окружного бюджета и иное имущество, находящееся в государственной собственности округа и не закрепленное за предприятиями и учреждениями, составляют казну Ненецкого автономного округа.

Статья 55


Администрация округа осуществляет управление и распоряжение государственным имуществом Ненецкого автономного округа в пределах, установленных федеральным и окружным законодательством.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 56


Администрация округа вправе отчуждать, а также передавать государственное имущество Ненецкого автономного округа во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду в порядке и пределах, предусмотренных федеральным и окружным законодательством.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 57


Земля, недра и другие природные ресурсы округа являются основой жизнедеятельности населения округа, проживающего на соответствующей территории.

Предоставление и изъятие земель, других природных ресурсов, находящихся в собственности округа в местах исторически традиционного проживания ненецкого и других малочисленных народов Севера, для целей, не связанных с их хозяйственной деятельностью, осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления соответствующей территории либо на основании местного референдума.

Распоряжение недрами на территории округа является предметом совместного ведения Российской Федерации и округа и осуществляется в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)

Земля в округе может находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности, определенных федеральным и окружным законодательством.

Владение, пользование и распоряжение землей не должно наносить ущерба земле, окружающей среде, а также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 58


Органы государственной власти округа совместно с органами местного самоуправления разграничивают объекты собственности округа на объекты окружной собственности и объекты муниципальной собственности и определяют условия управления ими и их использования.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 59. Утратила силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ.

Статья 60. Утратила силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ.

Статья 61


Правовой режим имущества, являющегося собственностью Российской Федерации и ее субъектов, находящегося на территории округа, определяется законами Российской Федерации.

Правовой режим имущества, являющегося собственностью зарубежных государств, иностранных юридических и физических лиц, находящегося на территории округа, определяется федеральными законами и международными договорами.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)

Органы государственной власти округа осуществляют контроль за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей среды, осуществляют меры, направленные на привлечение и защиту иностранных инвестиций.

Статья 62


Субъекты хозяйственной деятельности на территории округа могут осуществлять любые виды деятельности, за исключением запрещенных действующим законодательством.

Абзац утратил силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ.

Абзац исключен. - Закон Ненецкого автономного округа от 28.06.2004 N 498-ОЗ.

Статья 63

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ)


1. Ненецкий автономный округ имеет собственный бюджет.

2. Формирование, утверждение, исполнение окружного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами государственной власти округа самостоятельно с соблюдением требований федерального и окружного законодательства.

3. Доходная часть окружного бюджета формируется за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.

(часть 3 введена законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

4. Формирование расходов окружного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ненецкого автономного округа за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита окружного бюджета.

(часть 4 введена законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статьи 64 - 65. Утратили силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ.

Статья 65(1)


(введена законом Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 N 42-ОЗ)

1. Счетная палата Ненецкого автономного округа является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образованным Собранием депутатов, и подотчетна ему.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты Ненецкого автономного округа определяются законом округа в соответствии с федеральным законом.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 66. Утратила силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ.

Статья 67. - Исключена. - Закон Ненецкого автономного округа от 28.06.2004 N 498-ОЗ.

Глава 10. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В ОКРУГЕ

Статья 68

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)


1. Органами судебной власти в округе являются федеральные суды, учрежденные и действующие на территории округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, и мировые судьи округа.

2. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом округа.

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законом округа.

3. В соответствии с федеральным конституционным законом в округе может быть образован уставной суд Ненецкого автономного округа.

Порядок организации и деятельности уставного суда Ненецкого автономного округа определяется законом округа.

Глава 11. ПРОКУРАТУРА, НОТАРИАТ, АДВОКАТУРА И ОХРАНА ПОРЯДКА В ОКРУГЕ

Статья 69


1. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры округа определены Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

(п. 1 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 N 267-ОЗ)

2. Прокурор Ненецкого автономного округа назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с Ненецким автономным округом. От имени Ненецкого автономного округа такое согласование осуществляется Собранием депутатов округа.

(часть 2 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 11.02.2015 N 54-ОЗ)

3. Исключен. - Закон Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 N 267-ОЗ.

Статья 70


1. Охрана правопорядка и общественной безопасности на территории округа осуществляется органами внутренних дел и федеральной службой безопасности.

2. Полномочия, организация и деятельность органов внутренних дел и федеральной службы безопасности определяются федеральным законодательством.

(п. 2 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 N 267-ОЗ)

3. Утратила силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ.

Статья 71

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 N 16-ОЗ)


Юридическая помощь, защита и представление интересов граждан и организаций в суде осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 72


1. Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами Российской Федерации нотариальных действий осуществляется государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой, а в случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса отдельные нотариальные действия вправе совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

2. Организация и порядок деятельности органов нотариата в округе определяются федеральными законами и окружными нормативными правовыми актами.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Статья 73


1. Органы государственной власти округа сотрудничают с правоохранительными органами в организации борьбы с преступностью и другими правонарушениями.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

2. Органы государственной власти округа в рамках закона оказывают содействие правоохранительным органам в осуществлении их функций.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

Абзац утратил силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ.

Глава 12. ПРИНЯТИЕ УСТАВА И ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 74


Устав округа принимается Собранием депутатов и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания. Принятый Собранием депутатов текст Устава округа никем не подписывается и вступает в законную силу с момента официального опубликования.

(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ)

Статья 75


Изменения положений Устава округа и дополнения к нему принимаются Собранием депутатов по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также по предложению губернатора округа или не менее одной трети органов местного самоуправления.

(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 N 83-ОЗ)

Изменения в Уставе считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 76

(введена законом Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 N 219-ОЗ)

1. Официальное толкование Устава округа осуществляет Собрание депутатов округа как по собственной инициативе, так и по запросам субъектов права законодательной инициативы.

2. Толкование Устава округа оформляется законом округа.

УСТАВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (с изменениями на: 24.05.2018)

Название документа: УСТАВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (с изменениями на: 24.05.2018)

Вид документа: Устав Ненецкого автономного округа

Принявший орган: Собрание депутатов Ненецкого автономного округа

Статус: Действующий

Опубликован: Няръян-Вындер

N 145-146, 1995 года

Дата принятия: 11 сентября 1995

Дата редакции: 24 мая 2018