• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 16 октября 2007 года N 111-ОЗ

О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2008 годы"

Принят Думой Чукотского автономного округа 9 октября 2007 года

Утратил силу Законом Чукотского автономного округа от 22.10.2009 N 141-ОЗ

Статья 1


Внести в Закон Чукотского автономного округа от 29 ноября 2006 года N 90-ОЗ "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007 - 2008 годы" ("Ведомости" N 46/5 (273/5) - приложение к газете "Крайний Север" N 48 (1548) от 08.12.2006 г.; "Ведомости" N 30 (306) - приложение к газете "Крайний Север" N 30 (1581) от 03.08.2007 г.) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007 - 2010 годы";

2) в статье 1 слова "на 2007-2008 годы" заменить словами "на 2007-2010 годы";

3) Приложение к Закону Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007 - 2008 годы" изложить в следующей редакции:


"Приложение
к Закону Чукотского автономного округа
"О внесении изменений в региональную
целевую программу "Здоровье детей Чукотки
на 2007-2010 годы"

Региональная целевая программа "Здоровье детей Чукотки на 2007-2010 годы" г. Анадырь 2007 год

ПАСПОРТ региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2010 годы"


Наименование
Программы

региональная целевая программа "Здоровье детей Чукотки на 2007-2010 годы" (далее Программа)

Основание
для разработки
Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года
N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России"
на 2007-2010 годы";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 1 августа 2000 года
N 1202-р "О концепции охраны здоровья населения Российской Федерации";

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года N 9)

Государственный
заказчик Программы

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основные
разработчики
Программы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители
Программы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа (далее - ЛПУ)

Цель Программы

сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на основе дифференцированного подхода к оценке состояния здоровья ребенка

Задачи Программы

предупреждение и дальнейшее снижение детской смертности;

снижение детской заболеваемости путем проведения лечебно-профилактических мероприятий;

улучшение питания детей первых трех лет жизни;

создание условий для оказания медицинской помощи детям в труднодоступных районах с применением современных высокоэффективных технологий;

формирование единых медико-педагогических подходов к сохранению и укреплению здоровья детей в образовательных учреждениях;

создание единого информационного пространства в сфере деятельности лечебно-профилактических учреждений детства;

повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников всех уровней;

проведение научно - исследовательской деятельности по изучению заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа, и разработка методов их лечения

Сроки и этапы
реализации
Программы

Программа реализуется сроком с 2007 по 2010 годы, в четыре этапа:
Iэтап - 2007 год;

IIэтап - 2008 год;

IIIэтап - 2009 год;

IVэтап - 2010 год

Перечень основных мероприятий
Программы

проведение специализированных осмотров детей, имеющих нарушения здоровья, выявленные в ходе профилактических осмотров, врачами специалистами;

внедрение технологий питания детей до 3 лет жизни;

внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие основных видов информационных ресурсов, используемых ЛПУ при оказании помощи детям;

обеспечение комплекса мер, направленных на пропаганду здорового материнства. Обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и минеральными комплексами;

обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланин;

обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз, осуществление анализов на наследственные заболевания;

внедрение методик помощи детям в ЛПУ различного уровня на основе метода "Интегрированного ведения болезней детского возраста";

повышение квалификации работников педиатрической службы всех уровней;

организация обеспечения детского населения медицинскими изделиями, необходимыми для коррекции выявленных функциональных расстройств. Обеспечение контроля эффективности проводимых мероприятий;

проведение научных разработок, направленных на повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для территории Чукотского автономного округа, а также повышения эффективности лечения заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа;

проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи матерям и детям

Объемы и источники финансирования
Программы

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ - 91,550 млн. рублей, в том числе:
за счет средств окружного бюджета - 91,550 млн. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 23,10 млн. рублей;

2 008 год - 22,85 млн. рублей;

2009 год - 22,80 млн. рублей;

2010 год - 22,80 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты
реализации
Программы

снижение младенческой смертности до 18 на 1000 родившихся живыми;

снижение темпов роста заболеваемости до 0,8 раза в год;

снижение инвалидности среди детей с хронической патологией на 8 %;

повышение доли удельного веса первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений до 80%

Система организации контроля за
исполнением
Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа и Департаментом экономики, финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19 сентября 2005 года N 185 "Об утверждении порядка разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


В 2003-2005 годах в Чукотском автономном округе реализована региональная целевая программа "Здоровый ребенок Чукотки 2003-2005 годы", результатом чего стало значительное снижение показателей младенческой смертности, показателей заболеваемости и инвалидизации детей всех возрастов. В ходе проведения массовых профилактических осмотров детского населения были сформулированы приоритетные направления оказания медицинской помощи детям в зависимости от заболеваний, распространенных на территории Чукотского автономного округа.

Все данные о здоровье детей занесены в единую информационную базу, на основе которой в последующие годы планируется формирование так называемого единого информационного пространства системы медицинской помощи детям.

Программа "Здоровье детей Чукотки на 2007 - 2008 годы" основана на принципах преемственности целей, достигнутых в ходе реализации программы "Здоровый ребенок Чукотки 2003-2005 годы", и направлена на сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей Чукотского автономного округа.

Таким образом, опыт решения приоритетных задач службы здравоохранения Чукотского автономного округа в рамках региональных целевых программ свидетельствует о необходимости сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем охраны здоровья детей и подростков.

Особое внимание при реализации мероприятий Программы будет обращено на вопросы охраны здоровья детей школьного, в том числе, подросткового возраста, доля которых в регионе составляет 23,5%.

За последние 5 лет заболеваемость детей составляет 3033 на 1000 населения с тенденцией роста в 1,5 раза. Общая заболеваемость детей подросткового возраста (15-18 лет) составляет 2475,0 на 1000 населения с тенденцией роста в 1,9 раз.

В среднем у каждого подростка регистрируется уже не менее 2 заболеваний. Возрастает частота соматической патологии, психических расстройств, алиментарно-зависимых болезней.

Наметился рост социально значимой патологии (наркомании, токсикомании, алкоголизма и др.).

Общее ухудшение состояния здоровья детей 7-18 лет в последнее десятилетие свидетельствует о неэффективности многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей. Кроме того, в последние годы в регионе недостаточное внимание уделялось вопросам финансирования профилактических направлений системы охраны материнства и детства.

Этим определяется необходимость внедрения имеющихся и разработки новых эффективных, современных комплексных медицинских, психолого-педагогических и социальных технологий профилактики, оздоровления, лечения и реабилитации детей для реализации в условиях учреждений различной ведомственной подчиненности (системы образования, социальной защиты и др.) на основе результатов исследований проведенных в рамках реализации региональной целевой программы "Здоровый ребенок Чукотки на 2003-2005 годы".

Создание условий для рождения и развития здоровых детей, предупреждение и снижение детской и подростковой заболеваемости инвалидности и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами Чукотского автономного округа.

Программа "Здоровье детей Чукотки на 2007 - 2010 годы" сформирована с учетом первоочередных задач, стоящих перед практической педиатрией по сохранению и укреплению здоровья детей.

II. Основные цели и задачи Программы


Целью Программы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на базе комплексного решения медицинских, педагогических, социальных проблем на основании опыта и материалов исследований, полученных в рамках реализации региональной целевой программы "Здоровый ребенок Чукотки на 2003-2005 годы".

Задачами программы являются:

профилактика детской заболеваемости и инвалидности;

предупреждение и снижение детской смертности;

улучшение питания детей;

совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях;

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений в том числе оснащение учреждений детства специальной лечебно-диагностической аппаратурой, пригодной для использования в различных условиях;

повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников, в том числе работников среднего звена;

внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие основных видов информационных ресурсов, используемых ЛПУ при оказании помощи детям;

обеспечение комплекса мер, направленных на укрепление здоровья матерей;

повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для территории Чукотского автономного округа, а также повышения эффективности лечения заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации Программы


Реализация Программы будет осуществляться в период с 2007 по 2010 годы, в четыре этапа:

I - й этап - 2007 год;

II - й этап - 2008 год;

III - й этап - 2009 год;

IV - й этап - 2010 год.

IV. Система программных мероприятий


Система программных мероприятий состоит из одиннадцати разделов, соответствующих приоритетным целям сохранения, восстановления и укрепления здоровья детей Чукотского автономного округа, направленных на снижение детской смертности в Чукотском автономном округе, снижение детской заболеваемости путем проведения лечебно-профилактических мероприятий, улучшение питания детей первых трех лет жизни, оказание медицинской помощи детям в труднодоступных районах Чукотского автономного округа с применением современных высокоэффективных технологий, создание единого информационного пространства в сфере деятельности лечебно-профилактических учреждений детства, повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников всех уровней, проведение научно - исследовательской деятельности по изучению заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа, и разработка методов их лечения.

Мероприятия с указанием исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Программе.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы


Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств окружного бюджета ежегодно корректируются при формировании проекта окружного бюджета на соответствующий год и могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. Механизм реализации Программы


Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Программы со всеми исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Программе привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, ЛПУ, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Программы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет текущий контроль за ходом реализации мероприятий и целевым использованием средств.

Государственный заказчик Программы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Программы и в установленном порядке представляет их в Департамент экономики, финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VII. Организация управления Программой и контроль над ее реализацией


Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19 октября 2005 года N 185 "Об утверждении порядка разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе" Департаментом финансов, экономики, и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа.

Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

VIII. Оценка эффективности реализации Программы


Программные мероприятия имеют комплексный характер и предусматривают внедрение эффективных профилактических (медико-социальных и педагогических), оздоровительных и лечебных технологий, в том числе для сохранения и укрепления здоровья детей в процессе обучения и воспитания.

Реализация программных мероприятий позволит:

снизить темпы роста заболеваемости не выше 0,8 раза в год;

снизить инвалидизацию с 168,6 до 164,0 на 10 000 детского населения;

сохранить и укрепить здоровье подростков, в том числе увеличить количество юношей, годных к военной службе до 80%;

сформировать стереотип здорового образа жизни и повысить ответственность за здоровье семьи и детей;

улучшить качество оказания медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения, за счет внедрения современных медицинских технологий.

Экономическая эффективность от реализации Программы ожидается в виде:

снижения младенческой смертности до 18 на 1000 родившихся живыми;

снижения темпов роста заболеваемости до 0,8 раза в год;

снижения инвалидности среди детей с хронической патологией на 8 %;

повышения доли удельного веса первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений до 80%.

Приложение к региональной
целевой программе "Здоровье
детей Чукотки на 2007-2010 годы"

Перечень мероприятий региональной целевой программы
"Здоровье детей Чукотки на 2007-2010 годы"

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объем финансовых ресурсов, млн.руб.

Исполнитель

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного бюджета

внебюджетные источники

ИТОГО по
Программе

2007-2010

91,550

0,0

91,550

0,0

2007

23,100

0,0

23,100

0,0

2008

22,850

0,0

22,850

0,0

2009

22,800

0,0

22,800

0,0

2010

22,800

0,0

22,800

0,0

1.

Проведение специализированных осмотров детей, имеющих нарушения здоровья, выявленные в ходе профилактических осмотров, врачами специалистами

2007-2010

8,500

0,0

8,500

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

2007

2,200

0,0

2,200

0,0

2008

2,100

0,0

2,100

0,0

2009

2,100

0,0

2,100

0,0

2010

2,100

0,0

2,100

0,0

2.

Внедрение технологий питания детей до 3 лет жизни

2007-2010

58,400

0,0

58,400

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, победитель открытого конкурса

2007

14,600

0,0

14,600

0,0

2008

14,600

0,0

14,600

0,0

2009

14,600

0,0

14,600

0,0

2010

14,600

0,0

14,600

0,0

3.

Внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие основных видов информационных ресурсов, используемых лечебно-профилактическими учреждениями при оказании помощи детям

2007-2010

0,800

0,0

0,800

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, победи тель открытого конкурса

2007

0,200

0,0

0,200

0,0

2008

0,200

0,0

0,200

0,0

2009

0,200

0,0

0,200

0,0

2010

0,200

0,0

0,200

0,0

4.

Обеспечение комплекса мер, направленных на пропаганду здорового материнства. Обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и минеральными комплексами

2007-2010

12,000

0,0

12,000

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, победитель открытого конкурса

2007

3,000

0,0

3,000

0,0

2008

3,000

0,0

3,000

0,0

2009

3,000

0,0

3,000

0,0

2010

3,000

0,0

3,000

0,0

5.

Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланин

2007-2010

0,400

0,0

0,400

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, победитель открытого конкурса

2007

0,100

0,0

0,100

0,0

2008

0,100

0,0

0,100

0,0

2009

0,100

0,0

0,100

0,0

2010

0,100

0,0

0,100

0,0

6.

Обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз;
осуществление анализов на наследственные заболевания

2007-2010

0,350

0,0

0,350

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, победитель открытого конкурса

2007

0,200

0,0

0,200

0,0

2008

0,050

0,0

0,050

0,0

2009

0,050

0,0

0,050

0,0

2010

0,050

0,0

0,050

0,0

7.

Внедрение методик помощи детям в лечебно-профилактических учреждениях различного уровня на основе метода "Интегрированного ведения болезней детского возраста"

2007-2010

2,000

0,0

2,000

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

0,500

0,0

0,500

0,0

2008

0,500

0,0

0,500

0,0

2009

0,500

0,0

0,500

0,0

2010

0,500

0,0

0,500

0,0

8.

Повышение квалификации работников педиатрической службы всех уровней

2007-2010

1,200

0,0

1,200

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, научно-исследовательские институты и институты повышения квалификации

2007

0,300

0,0

0,300

0,0

2008

0,300

0,0

0,300

0,0

2009

0,300

0,0

0,300

0,0

2010

0,300

0,0

0,300

0,0

9.

Организация обеспечения детского населения медицинскими изделиями, необходимыми для коррекции выявленных функциональных расстройств. Обеспечение контроля эффективности проводимых мероприятий

2007-2010

2,300

0,0

2,300

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, победитель открытого конкурса

2007

0,600

0,0

0,600

0,0

2008

0,600

0,0

0,600

0,0

2009

0,550

0,0

0,550

0,0

2010

0,550

0,0

0,550

0,0

10.

Проведение научных разработок, направленных на повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для территории Чукотского автономного округа, а также повышения эффективности лечения заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа

2007-2010

3,200

0,0

3,200

0,0

Научно-исследовательские институты, научные учреждения, победившие в открытом конкурсе

2007

0,800

0,0

0,800

0,0

2008

0,800

0,0

0,800

0,0

2009

0,800

0,0

0,800

0,0

2010

0,800

0,0

0,800

0,0

11.

Проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи матерям и детям

2007-2010

2,400

0,0

2,400

0,0

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

2007

0,600

0,0

0,600

0,0

2008

0,600

0,0

0,600

0,0

2009

0,600

0,0

0,600

0,0

2010

0,600

0,0

0,600

0,0

Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Чукотского

автономного округа

Р.А. Абрамович

О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2008 годы"

Название документа: О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2008 годы"

Номер документа: 111-ОЗ

Вид документа: Закон Чукотского автономного округа

Принявший орган: Дума Чукотского автономного округа

Статус: Недействующий

Опубликован: Ведомости (приложение к газете "Крайний Север"), N 41/3, 19.10.2007
Дата принятия: 16 октября 2007

Дата редакции: 16 октября 2007