ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2007 года N 144-ПП
О Комплексном плане действий Правительства Кабардино-Балкарской Республики по реализации в 2007 году положений Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики
В целях обеспечения взаимодействия и согласованного функционирования исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики по реализации положений Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план действий Правительства Кабардино-Балкарской Республики по реализации в 2007 году положений Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комплексный план действий).
2. Поручить заместителям Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов организовать работу по выполнению Комплексного плана действий.
3. Поручить исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов республики представлять в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики информацию о ходе выполнения Комплексного плана действий не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Министерству экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (А.Т.Мусуков) обеспечить систематический сбор и обобщение информации о ходе выполнения Комплексного плана действий и ежеквартально представлять ее в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Президенту Кабардино-Балкарской Республики.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Т.Тхазаплижева.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Ярин
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 15 июня 2007 года N 144-ПП
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
действий Правительства Кабардино-Балкарской Республики по реализации в 2007 году положений Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики
N п/п | Положение Послания | Содержание мероприятий | Форма документа | Ответст- | Срок пред- | ||||
I. ЭКОНОМИКА | |||||||||
Промышленность | |||||||||
1.1 | В текущем году основным фактором роста экономики будет оставаться промышленный комплекс | Обеспечить системный контроль и выполнение прогнозных показателей на 2007 год по производству промышленной продукции и индексу промышленного производства | Инфор- | Отраслевые министерства, Министерство промыш- | Еже- | ||||
1.2 | Разработать параметры прогнозных показателей развития промышленного комплекса республики на 2008 год и на период до 2010 года | Инфор- | Министерство промыш- | Июнь | |||||
1.3 | Общая стратегия промышленной политики в республике должна быть сориентирована на постепенный переход к наукоемким, инновацион- | Разработать мероприятия на 2007 год по запуску новых производств, освоению прогрессивных технологий, обеспечивающих выпуск высококонкурентной, импортозамещающей и экспортоориентированной продукции | Инфор- | Министерство промыш- | Еже- | ||||
1.4 | Большинство наших крупных предприятий сохранили инфраструктуру, здания и оборудование, располагают в потенциале инженерно-техническим и средним техническим персоналом и при надлежащей переориентации могут выпускать продукцию самого широкого профиля, ассортимент которой должен определяться новым собственником. Поэтому надо активизировать работу по привлечению потенциальных инвесторов | Сформировать пакет наиболее привлекательных инвестиционных предложений, подлежащих реализации в 2007-2008 годах | Инфор- | Министерство промыш- | Июль | ||||
1.5 | Обеспечить повышение эффективности использования республиканской и муниципальной собственности для инвестиционной деятельности предприятий, применение механизмов привлечения частных (внебюджетных) финансовых инвестиционных ресурсов (бюджетные средства использовать в роли катализатора для их привлечения) | Инфор- | Министерство промыш- | В тече- | |||||
1.6 | Задачей текущего года остается выбор инвестора для реконструкции и запуска ОАО "ТГОК" | Реализовать комплекс мер по привлечению инвестиций для реконструкции и технического перевооружения ОАО "Тырныаузский горно-обогатительный комбинат" | Инфор- | Министерство промыш- | В тече- | ||||
1.7 | В рамках достигнутых договоренностей с Рособоронзаказом и Роспромом Правительству следует продолжить работу по вовлечению ряда предприятий электроприборостроения в структуру оборонно- | Продолжить работы по реформированию предприятий оборонно-промышленного комплекса в рамках достигнутых договоренностей Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Рособоронзаказа и Роспрома, а также по вовлечению ряда предприятий электроприборостроения в структуру оборонно-промышленного комплекса страны | Инфор- | Министерство промыш- | Еже- | ||||
Курортно-рекреационный комплекс | |||||||||
1.8 | Разработать генеральный план и схему территориального планирования курорта "Нальчик" и горнолыжного комплекса "Приэльбрусье" | Генераль- | Министерство курортов и туризма КБР | IV квар- | |||||
1.9 | Провести работы по благоустройству территории курорта "Нальчик". | Инфор- | Министерство курортов и туризма КБР | IV квар- | |||||
1.10 | Министерству курортов и туризма ... следует более активно и настойчиво действовать в этих направлениях, создавать благоприятные, а главное, понятные и прозрачные для инвестора условия | Активизировать маркетинговую политику на рынке туристических и оздоровительных услуг в целях создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения потенциальных инвесторов | Инфор- | Министерство курортов и туризма КБР | В тече- | ||||
1.11 | Привлечь потенциальных инвесторов для строительства и реконструкции объектов курорта и туризма | Инфор- | Министерство курортов и туризма КБР | В тече- | |||||
1.12 | ...мы должны в ближайшей перспективе завершить создание высокоэффективной и конкурентоспособной индустрии курорта и туризма, встать в один ряд с ведущими участниками туристического рынка в стране и за рубежом | Разработать и утвердить республиканскую целевую программу "Развитие курортно-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2012 годы" | Проект республи- | Министерство курортов и туризма КБР | IV квар- | ||||
1.13 | Расширить лечебно- диагностическую базу санаторно-курортных учреждений и внедрить новые лечебно- оздоровительные технологии | Инфор- | Министерство курортов и туризма КБР | В тече- | |||||
1.14 | Совершенствовать систему сервисного обслуживания: провести переподготовку, повышение квалификации административного, медицинского и обслуживающего персонала | Инфор- | Министерство курортов и туризма КБР | В тече- | |||||
1.15 | Организовать работу с заинтересованными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по усилению мер безопасности пребывания туристов в республике | Инфор- | Министерство курортов и туризма КБР | В тече- | |||||
Агропромышленный комплекс | |||||||||
1.16 | Необходимо усилить работу по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по всем его направлениям, максимально использовать возможности привлечения кредитных ресурсов в аграрный сектор... | По направлению "Ускоренное развитие животноводства" Содействовать привлечению кредитных ресурсов на сумму 750 млн.рублей сельхозтоваро- | Инфор- | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство финансов КБР, Кабардино- | В тече- | ||||
1.17 | Обеспечить своевременное субсидирование для возмещения части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам | Инфор- | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство финансов КБР, Кабардино- | В тече- | |||||
1.18 | ...увеличения поголовья высокопродуктивного скота, развития материально- технической базы животноводства ...осуществить оптимальную схему поставок по лизингу племенного молодняка крупногорогатого скота, оборудования для животноводческих ферм, а также их распределения | Определить базовые хозяйства по организации племенного направления животноводства. Осуществить закупку по лизингу не менее 1500 голов высокопродуктивного крупного рогатого скота и 3000 голов овец по оптимизированной схеме закупок. Осуществить мероприятия по проведению бонитировки и изданию государственной племенной книги лошадей кабардинской породы. Закупить не менее 100 голов племенных лошадей кабардинской породы | Инфор- | Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, ООО "Кабардино- | В тече- | ||||
1.19 | ...сформировать эффективную систему поставок и обслуживания сельскохозяйственной техники ,оказания услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям через сеть машинно- | Образовать с привлечением инвесторов на базе бывших районных подразделений ОАО АК "Каббалксельхозтехника" и машинно-технологических станций в городских округах Прохладный и Баксан, городских поселениях Нарткала и Майский предприятия по ремонту, восстановлению, сервисному и гарантийному обслуживанию техники | Инфор- | Министерство по управлению государст- | III-IV квар- | ||||
1.20 | Перспективным направлением в условиях Кабардино- | Разработать и представить в Правительство Кабардино-Балкарской Республики республиканскую целевую программу "Развитие интенсивного садоводства в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2012 годы" | Проект республи- | Министерство сельского хозяйства и продо- | III квар- | ||||
1.21 | ...принять действенные меры по формированию эффективной системы реализации сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках | Разработать и представить на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики предложения по организации системы реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в Кабардино-Балкарской Республике | Инфор- | Министерство сельского хозяйства и продо- | I полу- | ||||
1.22 | Продолжить работу по расширению сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе кредитных потребительских кооперативов. Создать 7 сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции 2 сельскохозяйственных кредитных кооператива. Содействовать привлечению кредитных ресурсов для осуществления их деятельности | Инфор- | Министерство сельского хозяйства и продо- | В тече- | |||||
1.23 | В пищевой и перерабатывающей промышленности необходимо направить усилия на привлечение инвестиций на техническое переоснащение отрасли... | Разработать и представить в Правительство Кабардино- | Инфор- | Министерство сельского хозяйства и продо- | II квар- | ||||
1.24 | ... дальнейшее наращивание объемов производства конкурентоспособной продукции, расширение ее ассортимента и повышение качества | Обеспечить дальнейшее наращивание объемов производства конкурентоспособной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, расширение ее ассортимента и повышение качества | Инфор- | Предприятия пищевой и перераба- | В тече- | ||||
1.25 | Следует активно содействовать формированию и укреплению производственно- | Уделить особое внимание ритмичной работе перерабатывающих предприятий в сезон переработки сельскохозяйственного сырья нового урожая; расширить практику использования пищевыми и перерабатывающими предприятиями арендных земель. Довести объем посевов до 2543 га, что позволит удовлетворить на 50-55% общую потребность заводов за счет собственного сырья. На остальную потребность заключить договоры поставок с сельхозтоваро- | Инфор- | Предприятия пищевой и перераба- | II полу- | ||||
1.26 | Уделять особое внимание повышению качества, безопасности и конкурентоспособности продукции. Расширить ее ассортимент. Разработать новые виды продукции в современной упаковке | Инфор- | Руководители предприятий пищевой и перераба- | В тече- | |||||
1.27 | Организовать участие пищевых и перерабатывающих предприятий республики в главных выставочных проектах АПК России: "Золотая осень" и "Зеленая неделя" | Инфор- | Предприятия пищевой и перераба- | II полу- | |||||
1.28 | ...необходимо разработать пятилетнюю программу развития агропромышленного комплекса республики, увязанную с аналогичной федеральной программой, обеспечивающую целевую направленность принимаемым мерам, концентрацию имеющихся ресурсов на решении узловых проблем | Разработать и представить в Правительство Кабардино-Балкарской Республики среднесрочную республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2012 годы" | Проект республи- | Министерство сельского хозяйства и продо- | III квар- | ||||
Строительство | |||||||||
1.29 | В нынешнем году у нас имеются благоприятные условия для придания заметного импульса развитию строительного комплекса республики. Из федеральных источников нам выделены немалые средства. Важно, чтобы эти средства использовались с максимальной эффективностью | Обеспечить в 2007 году освоение работ по договорам строительного подряда организациями всех форм собственности в объеме не менее 5618,2 млн.рублей | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР | Ежеме- | ||||
1.30 | ...в рамках подготовки к празднованию 450-летия добровольного вхождения Кабардино- | Обеспечить строительство и ввод объектов в соответствии с графиками | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР, ГКП КБР "Дирекция единого заказчика" | Ежеме- | ||||
1.31 | Задачей особой значимости в предстоящие годы остается решение жилищной проблемы | Обеспечить ввод жилья в 2007 году в объеме не менее 230,2 тыс.кв.м и до 2010 года вывести объемы ввода жилья до 800-850 тыс.кв.м | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР | Ежеме- | ||||
1.32 | Правительству необходимо активно поработать в федеральном центре для того, чтобы наша республика была максимально представлена в этих программах | Проработать в федеральных органах исполнительной власти вопросы финансирования мероприятий по переселению граждан в Кабардино-Балкарской Республике из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилого фонда с высоким уровнем износа (более 70%) подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы | Инфор- | Админи- | III квар- | ||||
1.33 | Актуальной задачей в строительном комплексе остается приведение градостроительной и всей нормативной правовой документации в соответствие с требованиями федерального законодательства | Разработать Положение об организации государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности | Поста- | Министерство строи- | III квар- | ||||
1.34 | ...необходимо подготовить и утвердить схему территориального планирования Кабардино- | Завершить разработку схемы территориального планирования Кабардино- | Поста- | Министерство экономи- | IV квар- | ||||
1.35 | Подготовить документы территориального планирования муниципальных образований Кабардино- | Инфор- | Адми- | IV квар- | |||||
1.36 | Следует продолжить работу по повышению качества проектно-сметной документации... | Рассмотреть на градостроительном совете наиболее ответственные и градоформирующие проекты строительства жилья и объектов социальной сферы | Инфор- | Министерство строи- | Еже- | ||||
1.37 | ...использовать в разработке новые ресурсосберегающие технологии и строительные материалы... | Продолжить работу по реализации инвестиционных проектов по качественному изменению производственной базы строительного комплекса республики, выпуску новых видов строительных материалов, изделий и конструкций за счет развития местной минерально- | Инфор- | Министерство строи- | Еже- | ||||
1.38 | Увеличить объемы производства продукции промстройиндустрии, обеспечивающие потребности строительного комплекса и граждан в качественных строительных материалах | Инфор- | Министерство строи- | Еже- | |||||
1.39 | ...снизить стоимость строительства... | Провести подрядные торги по объектам, строительство которых осуществляется за счет бюджетных средств и государственных внебюджетных фондов | Инфор- | Министерство финансов КБР, Единая комиссия по центра- | I полу- | ||||
1.40 | ...усилить ответственность органов экспертизы проектов и надзорных органов за качество строительства | Разработать Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, ,государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в Кабардино- | Поста- | Министерство строи- | II квар- | ||||
1.41 | Разработать Положение об организации и осуществлении государственного строительного надзора в Кабардино-Балкарской Республике | Поста- | Министерство строи- | II квар- | |||||
Дорожно-транспортный комплекс | |||||||||
1.42 | В текущем году предстоит выполнить большой объем работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог федерального значения | Продолжить работы по строительству автомагистрали "Кавказ" на участке обхода г.Нальчик. Обеспечить выполнение объемов работ на объектах федеральных дорог в соответствии с предусмотренными лимитами финансирования | Инфор- | Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР, филиал ГУ "Управление ордена Знак Почета Северо- | Еже- | ||||
1.43 | ...Министерству транспорта, связи и дорожного хозяйства совместно с органами местного самоуправления необходимо реализовать программу развития улично-дорожной сети. Эта задача особой важности. Мы должны в ближайшие годы привести в порядок состсяние дорог в городах и населенных пунктах республики | Обеспечить выполнение заданий по вводу в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции, содержанию государственных дорог, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 апреля 2007 года N 83-ПП и соглашения между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации | Инфор- | Админи- | Еже- | ||||
1.44 | Принять меры по реализации программы ремонта улично-дорожной сети в городах и населенных пунктах республики | Инфор- | Админи- | Еже- | |||||
1.45 | ... следует активизировать работу по наполняемости целевого бюджетного дорожного фонда, повысить эффективность налогового администрирования по транспортному налогу - единственному региональному источнику развития дорожной сети республики | Обеспечить сбор транспортного налога согласно утвержденным бюджетным назначениям и задолженности по нему | Инфор- | Управление Феде- | Еже- | ||||
1.46 | Предстоит продолжить работу по освоению рынка международных и внутрироссийских авиаперевозок, привлечению инвестиций в строительство нового международного аэропорта, роль которого будет возрастать по мере нашего продвижения в развитии курортной индустрии и вхождения в туристический рынок | Расширить сеть международных и внутрироссийских авиалиний. Проработать вопрос по привлечению инвесторов на строительство нового международного аэропорта | Инфор- | Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, ФГУП "Эльбрус-Авиа" | В тече- | ||||
1.47 | В текущем году необходимо осуществить реформирование системы управления пассажирскими перевозками автомобильным транспортом, направленной на оптимизацию финансово- | Обеспечить запуск производства пассажирских автобусов марки "Волжанин" в г.Баксане | Инфор- | Админи- | В тече- | ||||
1.48 | Проанализировать деятельность муниципальных автотранспортных предприятий за 2005-2006 годы и подготовить предложения по оптимизации их финансово-хозяйственной деятельности | Инфор- | Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | I, II полу- | |||||
1.49 | ...разработку эффективных рычагов контроля в сфере транспортных услуг, на расширение существующей маршрутной сети пассажирских перевозок | Открыть новые регулярные маршруты пассажирских перевозок, в том числе туристических | Инфор- | Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | ||||
1.50 | Развитая связь, надежность и слаженность работы всех операторов фиксированной и мобильной связи остается гарантом безопасности и информативности предприятий и населения республики. Сохраняя достигнутые темпы развития данной сферы, следует больше внимания уделять замене морально и физически устаревших АТС на новые цифровые, позволяющие расширить перечень телематических услуг | Улучшить качество и расширить перечень предоставляемых услуг фиксированной связи населению, предприятиям и организациям республики. | Инфор- | Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР, Кабардино- | Еже- | ||||
Топливно-энергетический комплекс | |||||||||
1.51 | ...завершение строительства второй очереди каскада Нижне- | Освоить в 2007 году на строительство 2-й очереди каскада Нижне-Черекских ГЭС "Кашхатау ГЭС" - | Справка в Прави- | Министерство промыш- | Еже- | ||||
1.52 | ...активизировать работу по строительству сети малых гидроэлектростанций | Продолжить работу с ОАО "ГидроОГК" по завершению разработки предпроектной документации для строительства 5 малых гидроэлектростанций (Карасу, Адырсу N 2, ГЭС - 3 (II очередь), Мухольская ГЭС N 2, Малая Черекская ГЭС) | Справка в Прави- | Министерство промыш- | Еже- | ||||
1.53 | ...наведение порядка в работе энергоснабжающих организаций и жилищно-коммунального хозяйства | Провести проверку хозяйственной деятельности организаций естественных монополий и ЖКХ, действующих в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения утвержденных тарифов и цен (в соответствии с графиком) | Инфор- | Региональная энергети- | Еже- | ||||
1.54 | Провести мониторинг решений Советов местного самоуправления республики об установлении тарифов и надбавок по организациям коммунального комплекса на 2008 год | Инфор- | Региональная энергети- | Еже- | |||||
1.55 | Осуществлять государственный контроль в области регулирования тарифов и надбавок естественных монополий и организаций коммунального комплекса | Инфор- | Региональная энергети- | Еже- | |||||
1.56 | Оказывать организациям, а также специалистам по контролю за ценами муниципальных образований республики методическую и практическую помощь по вопросам формирования, установления и применения тарифов и цен, а также в подготовке производственных и инвестиционных программ, средства на реализацию которых учитываются в тарифах | Инфор- | Региональная энергетическая комиссия КБР | Еже- | |||||
Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||||
1.57 | ...необходимо продолжить интенсивную модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения с плановой заменой ветхих инженерных сетей, с реконструкцией котельных и установкой современных автономных котельных на объектах, где это экономически целесообразно | Обеспечить выполнение мероприятий согласно утвержденным планам по замене ветхих инженерных сетей, модернизации котельного оборудования на более современные и экономичные с коэффициентом к.п.д. до 93% | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство промыш- | Еже- | ||||
1.58 | Обеспечить завершение строительства 4-го котла ПТВМ-50 (пиковый, теплофикационный, водогрейный и газомазутный 30 (50) Гкал./час.) и замену 2 котлов ПТВМ-30 в котельной юго-западного района г.Нальчика | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство промыш- | Еже- | |||||
1.59 | Осуществить проектирование и строительство 3 автономных котельных в г.Тырныаузе | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство промыш- | Еже- | |||||
1.60 | Установить на объектах бюджетной сферы автономные мини-котельные с бытовыми экономичными котлами | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство промыш- | Еже- | |||||
1.61 | Заменить устаревшие газовые счетчики в котельных на сверхточные с электронным корректором, обеспечить приборами безопасности САКЗ-МК (система автоматического контроля загазованности, модернизированная, с клапаном) | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство промыш- | Еже- | |||||
1.62 | Обеспечить в рамках Федеральной целевой программы "Юг России" на 2007 год: | Инфор- | Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство промыш- | Еже- | |||||
1.63 | ...в целях демонополизации жилищной сферы республики, создания конкурентной среды на основе разделения функций между собственниками жилищного фонда, управляющими компаниями и подрядными жилищными организациями | Обеспечить: | Инфор- | Администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Министерство промыш- | Еже- | ||||
1.64 | Обеспечить оказание помощи ТСЖ, управляющим компаниям при проведении капитального ремонта и модернизации многоквартирных жилых домов | Инфор- | Администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Министерство промыш- | Еже- | |||||
1.65 | Обеспечить предоставление налоговых льгот ТСЖ по земельному налогу | Инфор- | Администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Министерство промыш- | Еже- | |||||
Государственное имущество | |||||||||
1.66 | ...обеспечение эффективного использования государственной и муниципальной собственности | Осуществлять ежеквартально контроль за выполнением утвержденных плановых показателей финансово- хозяйственной деятельности государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики | Инфор- | Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР | В тече- | ||||
1.67 | ...провести ревизию республиканской и муниципальной собственности, четко и однозначно определить имущество, необходимое для реализации полномочий, выходящих на республиканский уровень... | Завершить инвентаризацию объектов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, по результатам которой принять Программу приватизации на 2007 год | Инфор- | Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР | В тече- | ||||
1.68 | ...выработать механизм возврата в государственную собственность имущества, уведенного по сомнительным схемам, и имущества, которое используется неэффективно, а также выработать четкую политику в отношении предприятий-банкротов, в которых сохраняется доля государства | Проводить мониторинг предприятий и организаций, имеющих признаки банкротства. Совместно с правоохранительными органами проработать случаи неэффективного и нецелевого использования государственного имущества, а также преднамеренного банкротства организаций | Инфор- | Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР, Управление Федеральной налоговой службы по КБР | В тече- | ||||
1.69 | В предыдущем Послании была подчеркнута необходимость реформирования земельных отношений, развития рынка земли. ...На данном же этапе нами предпринимаются меры, направленные на упорядочение механизма аренды земли и арендной платы, на установление жесткого контроля за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения | Продолжить работу по формированию земельных участков и регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики с целью проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды. | Инфор- | Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР | В тече- | ||||
Малое предпринимательство | |||||||||
1.70 | ... вместо стимулирования развития малого бизнеса на своей территории зачастую на местах создаются искусственные препоны. Предпринимателю практически невозможно получить землю, арендовать помещение, а иногда даже просто получить необходимую информацию | Разработать и утвердить в установленном порядке административные регламенты разрешительных и согласовательных процедур: выдачу разрешений на строительство и ремонт объектов недвижимости; аренду муниципального имущества; предоставление земельных участков; рассмотрение заявок субъектов малого предпринимательства на получение средств муниципального фонда поддержки малого предпринимательства | Инфор- | Администрации муниципальных районов и городских округов КБР | III квар- | ||||
1.71 | ... неослабевающий прессинг бизнеса со стороны правоохранительных и контролирующих органов... | Обеспечить выстраивание системы взаимодействия субъектов малого предпринимательства с контролирующими, надзорными и правоохранительными органами Кабардино- | Инфор- | Координа- | В тече- | ||||
1.72 | Следует обеспечить эффективную работу муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, развивать кредитную кооперацию | Реализовать меры по финансовой поддержке муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов и расширения их деятельности в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2007 года N 29-РЗ "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино- | Инфор- | Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, муниципальные фонды поддержки малого предприни- | В тече- | ||||
1.73 | Необходимо создать все условия для старта молодых предпринимателей, включая обучение, консультационную, информационную поддержку и, естественно, финансирование. В этих целях в дополнение к офисному бизнес-инкубатору надо создать единый комплекс... | Провести конкурсы "Лучшая бизнес-идея", "Лучший предприниматель года" и создать условия для облегчения деятельности предпринимателей на начальном этапе | Инфор- | Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство образования и науки КБР, ГОУ ВПО "Кабардино- | В тече- | ||||
1.74 | Создать бизнес-инкубатор в г.Нальчике по адресу: ул.Циолковского, 7 и объединить с действующим бизнес-инкубатором офисного типа | Инфор- | Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, отраслевые министерства и ведомства | IV квар- | |||||
Внешнеэкономическая деятельность | |||||||||
1.75 | Нам надо активнее двигаться в направлении развития сотрудничества с соседями, со всеми регионами России | Определить количество и номенклатуру товаров для централизованных поставок в регионы Российской Федерации | План поставок товаров в регион | Государственный комитет КБР по внешним связям, представители в регионах | I полу- | ||||
1.76 | ...совершенствовать деятельность института представительств республики по торгово- | Сформировать список предприятий-поставщиков через дилеров-представителей Кабардино-Балкарской Республики в регионах Российской Федерации | Перечень предприятий- поставщиков | Государственный комитет КБР по внешним связям, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, представители в регионах | III квар- | ||||
1.77 | ...не только навести порядок в организации поставок за пределы республики качественной продукции, но и поднять ее конкурентоспособность | Подготовить и заключить договоры между предприятиями - | Договоры с предприя- | Государственный комитет КБР по внешним связям, представители в регионах | III квар- | ||||
II. ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА | |||||||||
2.1 | ...актуальными остаются вопросы оптимизации бюджетных расходов, внедрения современных методов бюджетного планирования, ориентированных на достижение конечных результатов и стимулирующих органы власти разных уровней и бюджетные организации к максимально эффективному использованию бюджетных средств... | Усовершенствовать механизмы финансирования, обеспечивающие взаимосвязь результатов деятельности учреждений и объемов выделяемых им денежных средств | Инфор- | Министерство финансов КБР, Министерство образования и науки КБР ,Министерство здраво- | В тече- | ||||
2.2 | Осуществить переход от Единой тарифной сетки к отраслевым системам оплаты труда. Принять меры по совершенствованию работы Единой комиссии по централизованному размещению заказов на поставки отдельных видов товаров (работ, услуг) для государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики в целях обеспечения гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов | Инфор- | Министерство финансов КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство здраво- | В тече- | |||||
2.3 | ...Министерство финансов, возглавляемое А.А.Бишеновым, должно подготовить всю нормативную базу, которая позволит отказаться от сметного финансирования бюджетной сети и прямого предоставления значительной части бюджетных услуг и перейти к принципу их оплаты в соответствии с получаемыми результатами... | Осуществить переход к формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований на среднесрочный период | Норма- | Министерство финансов КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство здраво- | В тече- | ||||
2.4 | Осуществить при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год (и последующие годы) поэтапное внедрение форм финансирования, обеспечивающих увязку между результатами деятельности учреждений и размером предоставляемых бюджетных средств, включая систему нормативно-подушевого финансирования в сфере образования и систему одноканального финансирования в сфере здравоохранения | Норма- | Министерство финансов КБР, Министерство образования и науки КБР,Министерство здраво- | В тече- | |||||
2.5 | Ввести механизмы поощрения муниципальных образований с учетом оценки результатов работы органов местного самоуправления в области социально- | Норма- | Министерство финансов КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство здраво- | В тече- | |||||
2.6 | ...Одной из главных проблем в финансово- | Администраторам доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований принять меры по сокращению задолженности по налогам и сборам, а также обеспечить полное поступление налогов, сборов и других обязательных платежей в объемах, предусмотренных в бюджетах | Инфор- | Управление Федеральной налоговой службы по КБР, админи- | Еже- месяч- | ||||
Налоги и платежная дисциплина | |||||||||
2.7 | Для снятия остроты этой проблемы необходимо значительно увеличить налоговую базу республиканского и местных бюджетов | Обеспечить снижение в соответствующей отрасли на подведомственных предприятиях и на территории муниципальных районов и городских округов убытков убыточных предприятий на 20% и роста прибыли прибыльных предприятий на 10% в квартал | Инфор- | Управление Федеральной налоговой службы по КБР | В тече- | ||||
2.8 | На данном же этапе нами предпринимаются меры, направленные на упорядочение механизма аренды земли и арендной платы, на установление жесткого контроля за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения | Обеспечить полный учет земли и землепользователей и имущества, принадлежащего физическим лицам, с представлением соответствующих данных в налоговые органы | Инфор- | Управление Федеральной налоговой службы по КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | ||||
2.9 | Одновременно следует выработать механизм возврата в государственную собственность имущества, уведенного по сомнительным схемам, и имущества, которое используется неэффективно, а также выработать четкую политику в отношении предприятий-банкротов | Усилить контроль за деятельностью арбитражных управляющих при проведении процедур несостоятельности (банкротства) | Инфор- | Управление Федеральной налоговой службы по КБР | В тече- | ||||
Банковская система | |||||||||
2.10 | ...увеличение кредитных вложений банковского сектора в экономику для осуществления на территории республики крупных инвестиционных программ и проектов | Продолжить целенаправленную работу по увеличению кредитных вложений в реальный сектор экономики. Оказать содействие в реализации крупных инвестиционных программ и проектов | Инфор- | Национальный банк КБР, кредитные организации КБР | Еже- | ||||
III. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | |||||||||
Повышение уровня оплаты труда | |||||||||
3.1 | ...одной из главных целей нашей социальной политики должно стать обеспечение роста заработной платы | Повысить уровень оплаты труда работников бюджетных учреждений | Поста- | Министерство труда и социального развития КБР | III квар- | ||||
Обеспечение занятости населения | |||||||||
3.2 | ...вопрос обеспечения трудовой занятости неработающего населения республики остается одним из приоритетов нашей социальной политики | Обеспечить участие 50 тыс.человек в специальных мероприятиях по содействию трудоустройству (организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, содействие самозанятости, профессиональной ориентации граждан, профессионального обучения безработных граждан) | Инфор- | Государст- | Еже- | ||||
3.3 | ...необходима выработка согласованных решений, способствующих формированию эффективной политики занятости и организационных действий на региональном рынке труда | Обеспечить социальную поддержку безработных граждан, включая выплату пособия по безработице и иные формы материальной поддержки безработных | Инфор- | Государственный комитет КБР по занятости населения | Еже- | ||||
Эффективная социальная поддержка населения | |||||||||
3.4 | ...необходимо добиться кардинального улучшения работы учреждений социального обслуживания одиноких пенсионеров, инвалидов и других категорий | Оптимизировать систему оказания социальных услуг, направленную на повышение их качества и увеличение объема, в том числе по реабилитации и социальной интеграции инвалидов | Инфор- | Министерство труда и социального развития КБР | В тече- | ||||
3.5 | .. формирование у малоимущих групп населения умений и навыков самообеспечения, развитие семейных форм малого предпринимательства | Использовать потенциал социальных служб для выявления малоимущих групп населения | Инфор- | Министерство труда и социального развития КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | ||||
Демография | |||||||||
3.6 | Необходимо в ближайшее время доработать и принять республиканскую программу улучшения демографической ситуации на период до 2015 года | Доработать республиканскую программу улучшения демографической ситуации на период до 2015 года | Проект закона КБР "О республи- | Министерство экономического развития и торговли КБР | II квар- | ||||
Здравоохранение | |||||||||
3.7 | Следует в кратчайшие сроки провести оптимизацию и рационализацию многоуровневой модели здравоохранения, обеспечивающей доступность и качество медицинской помощи | Разработать проект постановления Правительства Кабардино- | Поста- | Министерство здраво- | III квар- | ||||
3.8 | Необходимо осуществлять непрерывную подготовку и повышение квалификации как организаторов здравоохранения, так и специалистов различного направления, отдавая приоритет тем специальностям, в которых республика остро нуждается. В частности, сегодня кадровый дефицит испытывает педиатрическая служба. Остро стоит проблема подготовки кадров для работы на современном диагностическом оборудовании | Продолжить обучение специалистов первичного звена в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье". Обеспечить финансирование непрерывного последипломного образования. Проработать вопрос открытия отделения по специальности "педиатрия" в КБГУ, решить вопрос открытия интернатуры по неонатологии, неонатальной реанимации и повышению квалификации по неонатологии | Поста- | Министерство здравоохранения КБР, ГОУ ВПО "Кабардино- | В тече- | ||||
3.9 | Правительству следует наметить и реализовать комплекс мер, направленных на коренное улучшение материально- | Разработать республиканскую целевую программу по приоритетным направлениям развития здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики | Инфор- | Министерство здравоохранения КБР | III квар- | ||||
3.10 | Сегодня состояние многих объектов, прямо скажем, плачевное. К решению этой задачи необходимо активно привлекать бизнес- | Привлечь предпринимателей для проведения капитального ремонта учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики | Смета на проведение ремонтных работ | Министерство здравоохранения КБР | В тече- | ||||
3.11 | Следует максимально воспользоваться возможностями вхождения в различные федеральные адресные программы... | Провести работу по включению в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2008 год строительство и реконструкцию объектов здравоохранения | Инфор- | Министерство здравоохранения КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство строительства и архитектуры КБР | В тече- | ||||
3.12 | ...предстоит и диспансеризация населения. Эту работу следует расширить за рамками нацпроекта, а главное, на основе полученных сведений разработать меры по реабилитации и оздоровлению населения республики | Реализовать пилотные проекты по общей диспансеризации населения в двух отдельно взятых сельских поселениях Кара-Су Черекского муниципального района и Звездный Чегемского муниципального района. По итогам диспансеризации разработать мероприятия по оздоровлению населения | Приказы Министерства здравоохра- | Министерство здравоохранения КБР | I полу- | ||||
3.13 | Необходимо усилить работу по ранней диагностике заболеваний, выявлению и профилактике врожденных и наследственных заболеваний у детей | Открыть лабораторию неонатального скрининга на базе ГУЗ "Центр планирования семьи и репродукции". Усовершенствовать службу медико-генетической консультации | Приказы Министерства здравоохра- | Министерство здравоохранения КБР | III квар- | ||||
Образование | |||||||||
3.14 | ...переход на нормативное подушевое бюджетное финансирование образовательных учреждений и новую систему оплаты труда, учитывающую результативность и качество деятельности учителя | Обеспечить реализацию постановления Правительства Кабардино- | Инфор- | Министерство образования и науки КБР | I полу- | ||||
3.15 | Отработать организационно- экономические, финансовые и другие аспекты функционирования в условиях нормативно-подушевого финансирования в течение 2007-2008 учебного года на базе пилотных образовательных учреждений | Методи- | Министерство образования и науки КБР, Министерство финансов КБР | I полу- | |||||
3.16 | Разработать проект методики формирования фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений | Поста- | Министерство образования и науки КБР, Министерство финансов КБР | I полу- | |||||
3.17 | Разработать нормативы бюджетного финансирования программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях | Инфор- | Министерство образования и науки КБР, Министерство финансов КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР | I полу- | |||||
3.18 | Очевидно, что такая система предполагает и новую систему аттестации кадров | Разработать порядок аттестации педагогических и руководящих работников в Кабардино-Балкарской Республике | Приказ Министерства образования и науки КБР | Министерство образования и науки КБР, профес- | IV квар- | ||||
3.19 | Разработать региональные нормативы показателей для определения уровня профессиональной компетентности и продуктивности профессиональной деятельности при присвоении квалификационных категорий | Приказ Министерства образования и науки КБР | Министерство образования и науки КБР, профес- | IV квар- | |||||
3.20 | Наша первостепенная задача состоит в том, чтобы те немалые средства, которые направляются в систему образования республики по линии национального проекта, были бы использованы с максимальным эффектом. Здесь очень важно четкое и прозрачное проведение всех конкурсных процедур, устранение бюрократических препятствий и волокиты, которые имели место в некоторых субъектах Российской Федерации | Принятие решений на заседаниях Межведомственной рабочей группы при Совете по реализации национальных проектов и демографической политике при Президенте Кабардино-Балкарской Республики | Протоколы заседаний | Министерство образования и науки КБР | Еже- | ||||
3.21 | Привлечение представителей общественных организаций к процедурам конкурсного отбора образовательных учреждений, учителей и талантливой молодежи | Положение о конкурсах | Министерство образования и науки КБР | I полу- | |||||
3.22 | Обеспечить освещение проведенных мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование" в средствах массовой информации | План публикаций в средствах массовой информации | Министерство образования и науки КБР | I полу- | |||||
3.23 | Правительству необходимо выработать стратегию развития профессионального образования и механизмы ее реализации с учетом различной ведомственной принадлежности профессиональных образовательных учреждений республики. В серьезной оптимизации нуждается и структура начального профессионального образования с учетом перспективных кадровых запросов экономики республики | Разработать стратегию развития системы профессионального образования Кабардино-Балкарской Республики на период до 2011 года | Раздел республи- | Министерство образования и науки КБР, профес- | В тече- | ||||
3.24 | Обеспечить создание многоуровневых образовательных учреждений на базе ведущих учреждений начального профессионального образования республики | Поста- | Министерство образования и науки КБР | IV квар- | |||||
3.25 | Разработать перечень профессий начального профессионального образования на 2008 год с учетом потребностей экономики республики | Инфор- | Министерство образования и науки КБР | I полу- | |||||
3.26 | ...Правительству республики надлежит активизировать работу по формированию современной инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности | Создать научно-координационный совет при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики | Распо- | Министерство образования и науки КБР | Июль | ||||
Государственные закупки | |||||||||
3.27 | Наша первостепенная задача состоит в том, чтобы те немалые средства, которые направляются в систему образования республики по линии национального проекта, были бы использованы с максимальным эффектом. Здесь очень важно четкое и прозрачное проведение всех конкурсных процедур, устранение бюрократических препятствий и волокиты, которые имели место в некоторых субъектах Федерации | Усилить контроль за соблюдением государственными и муниципальными заказчиками действующего законодательства о размещении заказов путем проведения плановых и внеплановых проверок | Инфор- | Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | Де- | ||||
3.28 | Активизировать работу в части координации действий государственных и муниципальных заказчиков путем проведения семинаров по разъяснению положений действующего законодательства о размещении заказов | Инфор- | Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | Де- | |||||
3.29 | Обеспечить проведение мероприятий по получению от Минэкономразвития России и дальнейшему внедрению автоматизированной системы по ведению реестров контрактов (договоров) на портале государственных закупок Кабардино-Балкарской Республики | Инфор- | Министерство экономического развития и торговли КБР | Ок- | |||||
3.29* | Обеспечить разработку и внедрение автоматизированной системы для проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ | Инфор- | Министерство финансов КБР | Де- | |||||
Культура | |||||||||
3.30 | Приоритетами развития культуры и искусства на предстоящие годы должны стать: всемерная поддержка профессионального искусства, сохранение высоких художественных традиций театров и концертных организаций, создание благоприятных условий для творчества, для выявления, становления и развития молодых талантов, повышение общественной значимости и социального статуса работников творческого труда, усиление социальной поддержки наиболее талантливых представителей культуры, искусства и литературы Кабардино- | Разработать и принять республиканскую целевую программу "Развитие культуры Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2010 годы" | Проект республи- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, творческие союзы | В тече- | ||||
3.31 | Способствовать осуществлению новых постановок и концертных программ на высоком художественном уровне в государственных театрально-зрелищных предприятиях республики | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | В тече- | |||||
3.32 | Совершенствовать систему профессиональной подготовки творческих кадров. Обеспечить конкурсный отбор и направление представителей республики из числа одаренной молодежи на учебу в ведущие вузы Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов Российской Федерации | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | В тече- | |||||
3.33 | ...сегодня крайне важно развивать национальные культуры наших народов, включая поддержку фольклорного творчества | Активизировать деятельность органов и учреждений культуры республики по сохранению, развитию и популяризации национальных традиций, обычаев | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | В тече- | ||||
3.34 | Усилить меры по реорганизации домов культуры в современные культурно-досуговые центры, дома фольклора и народного творчества, центры культуры и досуга, по поддержке материально-технической и научно- | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | В тече- | |||||
3.35 | Организовать и провести праздники национальных культур, фольклорные фестивали, конкурсы, в т.ч. региональный конкурс молодых исполнителей на народных инструментах | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | В тече- | |||||
3.36 | Подготовить и издать альбом "Мастера декоративно- | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | III квар- | |||||
3.37 | Необходимо обеспечить многообразие и доступность услуг учреждений культуры, а также форм культурной деятельности, расширение возможностей художественного образования населения | Активизировать работу по формированию современной культурно- | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | III-IV квар- | ||||
3.38 | Реализовать проект "Мастера искусств - селу". Активизировать работу по развитию гастрольно- | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | |||||
3.39 | ...в ближайшие годы оказать достаточную поддержку сфере культуры. У нас не должно быть ни одного населенного пункта, где бы ни функционировало клубное учреждение | Обеспечить работу по вхождению в федеральные целевые программы с целью привлечения дополнительных средств для решения проблем развития культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | ||||
3.40 | Принять меры по реализации Программы ремонта, реконструкции и строительства учреждений культуры. Обеспечить контроль за ходом строительства объектов культуры, вошедших в перечень строек и объектов для государственных нужд на 2007 год, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино- | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | |||||
3.41 | Усилить меры по модернизации материально- | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | |||||
3.42 | Сохранить сложившуюся систему управления муниципальными органами культуры, в том числедомов культуры, библиотек, детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ, являющихся основными центрами общедоступной досуговой деятельности на местах | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | |||||
Институты гражданского общества и национальная политика | |||||||||
3.43 | Сегодня назрела необходимость разработки комплекса долгосрочных мер совершенствования государственной национальной политики в Кабардино-Балкарии... | Подготовить и внести предложения по совершенствованию государственной национальной политики в Кабардино-Балкарской Республике | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | IV квар- | ||||
3.44 | В республике сохраняются традиционные для наших народов межрелигиозный мир и согласие, что в значительной степени способствует стабилизации общей этнополитической ситуации | Провести "круглый стол" на тему: "Диалог религий: проблемы и перспективы" | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, религиозные объединения | II квар- | ||||
3.45 | В то же время в религиозной сфере накопилось немало актуальных проблем, не находящих решения уже много лет. Нас не может не беспокоить наличие в республике деструктивных сил... | Разработать и реализовать комплекс мер по работе с общественностью в целях противодействия религиозному экстремизму | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Духовное управление мусульман КБР | В тече- | ||||
3.46 | Усилия органов власти и традиционных религиозных конфессий должны быть направлены на недопущение раскола и нетерпимости в обществе по религиозному признаку | Провести в городских округах и муниципальных районах республики встречи, семинары, лекции, конференции по проблемам противодействия религиозному экстремизму с участием верующих, религиоведов и богословов Кабардино-Балкарской Республики, России и зарубежья | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР, ИГИ Правительства КБР и Кабардино- | II-IV квар- | ||||
3.47 | Ныне уже для всех очевидно, что ставкой только на силовые методы проблему религиозного экстремизма решить нельзя. Необходимо шире использовать просветительские меры как теологического, так и правового характера, индивидуальную профилактическую работу, особенно в молодежной среде. К данной проблеме нужно подходить исключительно дифференцированно, избегая перегибов | Проводить в образовательных учреждениях, домах культуры, библиотеках "круглые столы", диспуты, встречи с религиозными деятелями и религиоведами, юристами, учеными, а также вечера вопросов и ответов, конференции, тематические кинолектории, направленные на распространение в молодежной среде идей духовного единства и патриотизма, повышения культуры межконфессионального общения | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР, ИГИ Правительства КБР и Кабардино- | В тече- | ||||
3.48 | Непременным атрибутом правового государства является наличие институтов гражданского общества. С самого начала мы провозгласили курс на всемерную поддержку развития гражданского общества, и с этого курса мы не свернем. Власть готова и открыта к диалогу... | Провести "круглый стол" на тему: "Государство и институты гражданского общества: партнерство, проблемы и пути их решения" | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, ИГИ Правительства КБР и Кабардино- | IV квар- | ||||
3.49 | В республике сложилась разветвленная сеть общественных объединений. Традиционным признанием пользуется деятельность профессиональных, ветеранских и творческих союзов, этнокультурных объединений. Особой поддержки заслуживает развитие общественных организаций женщин, молодежи ,пенсионеров | Проводить общественные мероприятия, направленные на развитие партнерских отношений органов государственной власти и институтов гражданского общества | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР, ИГИ Правительства КБР и Кабардино- | III квар- | ||||
3.50 | Важно в ходе борьбы партий за политическое лидерство не допустить раскола в обществе. Особенно это актуально в связи с предстоящими выборами в Государственную Думу Российской Федерации и органы местного самоуправления республики | Провести "круглый стол" на тему: "Единство народов Кабардино-Балкарской Республики и деятельность политических партий в республике" | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, заинтересованные организации | III квар- | ||||
Молодежная политика | |||||||||
3.51 | ...следует придать республиканским проектам и программам системный, долгосрочный и стабильный характер | Принять республиканскую целевую программу "Молодежь Кабардино- | Поста- | Государст- | I полу- | ||||
3.52 | Как на республиканском, так и на муниципальном уровне должна быть создана современная инфраструктура молодежной политики, система координации и взаимодействия организаций, учреждений и общественных объединений, участвующих в ее формированиии осуществлении | Оказать организационную и финансовую поддержку деятельности действующих и созданию новых центров, клубов, секций и иных учреждений, занимающихся вопросами гражданско- | Планы работы Госкомитета КБР по делам молодежи и общест- | Госкомитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, местные администрации городских округов и муниципальных районов КБР, общественные объединения | В тече- | ||||
3.53 | Оказание всемерной поддержки молодежным общественным объединениям должно стать повседневной задачей для органов исполнительной власти и местного самоуправления республики | Провести республиканский конкурс программ и проектов молодежных и студенческих общественных объединений по приоритетным направлениям республиканской целевой программы "Молодежь Кабардино-Балкарии на 2007-2011 годы". Выделить субсидии на реализацию проектов и программ молодежных и студенческих общественных объединений, отобранных по результатам республиканского конкурса. Оказывать информационно- | Планы работы Госкомитета КБР по делам молодежи и общест- | Госкомитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | ||||
Физическая культура и спорт | |||||||||
3.54 | ... надо и дальше активно работать в этом направлении с тем, чтобы обеспечить доступность новых современных спортивных сооружений для широких слоев населения. Наряду с этим следует организовать работу по приведению в порядок дворовых площадок, созданию простейших спортивных сооружений, не требующих больших затрат | Провести анализ комплектности и размещения спортивных сооружений в городах и районах республики и оснастить их необходимым спортивным инвентарем | План- | Государственный комитет КБР по физической культуре и спорту, администрации муниципальных образований | IV квар- | ||||
3.55 | В конечном итоге занятия физической культурой и спортом должны стать надежным заслоном на пути распространения среди молодежи негативных проявлений и способствовать укреплению здоровья, духовному и нравственному воспитанию подрастающего поколения | Разработать единый календарный план физкультурно- | Кален- | Государственный комитет КБР по физической культуре и спорту, Советы добровольно- | В тече- | ||||
3.56 | ...оказать спортсменам республики - членам сборных команд России, их наставникам моральную и материальную поддержку, создать благоприятные условия для эффективной подготовки наших спортсменов, предотвратить отток тренерских кадров и их подопечных в другие регионы | Разработать тематику и график проведения семинаров для специалистов физической культуры и спорта, курсы повышения квалификации с приглашением ведущих тренеров и специалистов Российской Федерации | Методи- | Государственный комитет КБР по физической культуре и спорту, Федерации КБР по видам спорта | III квар- | ||||
IV. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ | |||||||||
4.1 | Ни одна вакансия в системе государственной службы исполнительной власти, когда это требует законодательство, не будет замещаться без конкурсного отбора | Продолжить работу по неукоснительному выполнению законодательства о государственной гражданской службе в части приема на государственную службу по результатам конкурса | Информация | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | I, II полу- | ||||
4.2 | ...предстоит усилить работу по дальнейшему совершенствованию системы работы с кадрами. Самым серьезным образом надо заняться созданием действенного, хорошо изученного и подготовленного резерва кадров | Разработать президентскую программу подготовки кадров для направления ежегодно лучших выпускников вузов республики для обучения в лучших учебных заведениях Европы и США | Проект закона КБР | Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство финансов КБР | IV квар- | ||||
4.3 | Необходимо наладить системную планомерную работу на перспективу, основанную на четком разделении полномочий и сферы персональной ответственности каждого члена Правительства. Ничто так не вредит делу, как размывание ответственности между исполнителями, когда нет четкой ясности кто и за что конкретно отвечает в Правительстве. Уверен, никто не станет отрицать, что ответственность и конечный результат находятся в прямой и неразрывной связи | Обеспечить системную работу по совершенствованию контроля исполнения нормативных правовых актов и поручений Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, используя современные компьютерные технологии | Инфор- | Правительство КБР, Управление государственного контроля Администрации Президента КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | В тече- | ||||
4.4 | Мы намерены в рамках административной реформы продолжить процесс оптимизации системы республиканских органов исполнительной власти. Причем оптимизации будет подлежать не только система, но и структура каждого органа исполнительной власти. Начиная от каждого органа исполнительной власти, заканчивая каждым служащим - все должны иметь функциональные предназначение и обязанности. У нас не должно быть ни лишних, ни промежуточных звеньев | Оптимизировать систему республиканских органов исполнительной власти в рамках программы по проведению административной реформы в Кабардино-Балкарской Республике на 2006-2008 годы | Инфор- | Правительство КБР, согласно утвержденной программе | В тече- | ||||
4.5 | ...с учетом произошедших изменений считаю, что должна быть оптимизирована вся система органов государственной власти республики | Подготовить предложения по оптимизации всей системы органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики | Пакет предл- | Администрация Президента | Ок- | ||||
4.6 | Самым серьезным образом надо заняться созданием действенного, хорошо изученного и подготовленного резерва кадров | Разработать проект указа Президента Кабардино-Балкарской Республики о порядке формирования резерва кадров | Проект указа Прези | Администрация Президента | Ав- | ||||
4.7 | Необходимо обеспечить создание механизмов предупреждения, выявления и устранения обстоятельств, способствующих коррупции и злоупотреблениям на госслужбе, разработать систему подконтрольности и открытости государственной службы гражданскому обществу | Разработать республиканскую целевую программу по противодействию коррупции | Проект Программы | Администрация Президента | Ав- | ||||
4.8 | ...органам власти совместно с правоохранительными органами в рамках борьбы с коррупцией необходимо наметить комплекс совместных мероприятий по повышению правовой культуры жителей республики | Разработать план мероприятий по повышению правовой культуры граждан | План мероприятий | Администрация Президента | Сен- | ||||
4.9 | ...необходимо разработать и реализовать республиканскую комплексную программу по противодействию экстремизму, охватывающую широкий спектр социально- | Разработать соответствующую республиканскую программу | Проект программы | Администрация Президента | Де- | ||||
Местное самоуправление | |||||||||
4.10 | ...необходимо продолжить работу по четкому перераспределению полномочий между госорганами, уровнями местного самоуправления... | Реализовать меры по осуществлению процедуры разделения представительных и исполнительных полномочий в муниципальных районах, городских округах и городских поселениях республики | Инфор- | Администрация Президента | II полу- | ||||
4.11 | Принять меры по совершенствованию подходов к регулированию компетенции местного самоуправления, а также распределению функций между структурными подразделениями администраций муниципальных образований | Инфор- | Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР | I, II полу- | |||||
4.12 | ...мы должны сделать все, чтобы в результате выборов к управлению муниципалитетами пришли лучшие представители сел, станиц и городов республики, способные осуществить планы социально- | Осуществлять мониторинг предвыборной ситуации в республике | Информация | Администрация Президента | I, II полу- | ||||
Средства массовой информации | |||||||||
4.13 | От Министерства культуры и информационных коммуникаций мы ждем последовательных шагов по реализации государственной информационной политики, направленной на улучшение имиджа республики, укрепление толерантного взаимоотношения в обществе... | Обеспечить выход в эфир социально значимых передач, квалифицированно и объективно отражающих развитие всех сфер жизнедеятельности республики, гражданского общества, укрепление добрососедства и взаимопонимания между народами | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | Еже- | ||||
4.14 | Правительству необходимо активнее развивать республиканский канал телевидения... | Установить ретранслятор в с.Герпегеж для трансляции программ республиканского телевидения в населенных пунктах Черекского района. Ускорить процесс укрепления и развития материально-технической базы ГУ "Вещательный телевизионный канал "Кабардино-Балкария" | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | В тече- | ||||
4.15 | ...ускорить работу по вхождению в структуру телеканала "Мир" | Организовать и обеспечить деятельность в городе Нальчике представительства (корреспондентского пункта) закрытого акционерного общества "Межгосударственная телерадиокомпания "Мир" | Инфор- | Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР | II квар- | ||||
V. ПРАВОПОРЯДОК И БЕЗОПАСНОСТЬ | |||||||||
5.1 | Одной из самых актуальных на сегодняшний день тем остается борьба с преступлениями в экономической сфере. За прошедшие годы в республике получила распространение практика незаконного бизнеса, фиктивных банкротств предприятий с последующим захватом их имущества | Осуществить комплекс мер: | Инфор- | Министерство внутренних дел КБР | II полу- | ||||
5.2 | Коррупция и взяточничество сегодня уже представляют собой не только элемент уголовно-наказуемого деяния, но и что более опасно - они превратились в социальное зло | Осуществить комплекс мер: | Инфор- | Министерство внутренних дел КБР | II полу- | ||||
5.3 | Более эффективной должна стать борьба с коррупцией и в самой правоохранительной системе | Организовать проведение комплекса мер, направленных на предупреждение и пресечение должностных преступлений коррупционной направленности, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел | Инфор- | Министерство внутренних дел КБР | II полу- | ||||
5.4 | В республике все еще сохраняются угрозы посягательств на основы конституционного строя со стороны незаконных вооруженных формирований, иных экстремистских группировок. В этих условиях борьба с терроризмом и экстремизмом по-прежнему должна оставаться одним из важнейших направлений | Организовать и провести мероприятия по пресечению источников и каналов финансирования и снабжения террористических и экстремистских организаций через хозяйствующие субъекты, благотворительные фонды, кредитно-финансовые структуры и иные организации, в том числе и международные | Инфор- | Министерство внутренних дел КБР, Управление Федеральной службы безопасности по КБР | II полу- | ||||
5.5 | Продолжить работу с администрациями муниципальных районов, религиозными объединениями и общественными формированиями для выработки совместных решений по проблемам религиозного экстремизма и своевременных упреждающих мер по искоренению очагов разжигания национальной, межэтнической и религиозной вражды в республике | Инфор- | Министерство внутренних дел КБР, Государственный | В тече- | |||||
5.6 | Необходимо изменить саму концепцию противодействия терроризму и экстремизму. В этих целях необходимо разработать и реализовать республиканскую комплексную программу по противодействию экстремизму | Разработать программу по противодействию экстремизму в Кабардино-Балкарской Республике | Проект программы по противо- | Министерство внутренних дел КБР, Государственный | Июль | ||||
5.7 | ...требуется использовать более эффективные комплексные меры и шаги преимущественно упреждающего профилактического характера. В плане профилактики особое внимание следует уделить подростковой и детской преступности | Продолжить работу по развитию института школьных инспекторов. Обеспечить реализацию мероприятий по профилактике безнадзорности и беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, недопущению вовлечения детей и подростков в религиозные сообщества экстремистского толка, сосредоточив основные усилия на устройстве беспризорных детей и подростков в специальные учреждения, соблюдении их прав и законных интересов | Инфор- | Министерство внутренних дел КБР, Министерство образования и науки КБР, | II полу- | ||||
5.8 | Создать республиканский центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) | Проект поста- | Главное управление Министерства РФ по делам | В тече- | |||||
________________
*Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
Примечание.
Поручения, данные территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, федеральным государственным учреждениям и предприятиям, администрациям муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, хозяйствующим субъектам, вузам, а также общественным организациям, носят рекомендательный характер.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Кабардино-Балкарская правда, N 185-188,
22.06.2007
