ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 03 июня 2000 года N 178
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА И ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
29 мая 2000 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Адыгея от 06.06.2001 N 15 НГР:ru01000200100348,
Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 N 302 НГР:ru01000200500031
Утратил силу:
Закон Республики Адыгея от 29.05.2006 г. N 8, НГР:ru01000200600122
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Адыгея, Законом Республики Адыгея "О местном самоуправлении" устанавливает основные права и обязанности депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления, основные правовые и социальные гарантии, а также ограничения в связи с осуществлением ими своих полномочий.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Депутат представительного органа местного самоуправления - гражданин Республики Адыгея, избранный населением соответствующего муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и уполномоченный осуществлять совместно с другими депутатами представительную власть в выборных органах местного самоуправления, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и уставом муниципального образования.
2. Выборное должностное лицо местного самоуправления - глава муниципального образования, избранный представительным органом местного самоуправления из своего состава, возглавляющий представительный орган местного самоуправления и наделенный полномочиями на решение вопросов местного значения, а также заместитель главы муниципального образования, избранный представительным органом местного самоуправления из своего состава.
3. Статус депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления - права и обязанности депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, а также гарантии и ограничения их деятельности, обусловленные наличием указанных прав и обязанностей.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Адыгея
1. Правовое регулирование статуса депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Адыгея определяется федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея и уставом муниципального образования.
2. В своей деятельности депутат представительного органа и выборное должностное лицо местного самоуправления руководствуются интересами населения муниципального образования, целями социально - экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строят свою работу на основе законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, Конституции Республики Адыгея и других нормативных правовых актов Республики Адыгея.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Адыгея в области установления статуса депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Адыгея в области установления статуса депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления относятся:
1) установление прав и обязанностей депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления, порядка их осуществления;
2) установление правовых и социальных гарантий для депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий;
3) определение правовых, организационных и материально - финансовых условий осуществления полномочий депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления;
4) определение минимально необходимых расходов бюджетов муниципальных образований для осуществления деятельности депутатов представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления;
5) установление оснований досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления.
2. Регулирование вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется законами Республики Адыгея в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия представительного органа местного самоуправления в области установления статуса депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления
1. К полномочиям представительного органа местного самоуправления в области установления статуса депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления относятся:
1) определение порядка начала работы представительного органа местного самоуправления и процедуры вступления в должность выборного должностного лица местного самоуправления;
2) установление дополнительных полномочий депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления;
3) установление дополнительных правовых и социальных гарантий для депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления;
4) создание необходимых организационных и материально - финансовых условий, обеспечивающих осуществление депутатом представительного органа и выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.
2. Регулирование вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется уставами муниципальных образований, правовыми актами представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Глава 2. ОСНОВЫ СТАТУСА ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА И ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Срок полномочий депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления
1. Срок полномочий депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления определяется в уставе муниципального образования.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 31.03.2005 N 302)
2. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва.
3. (Утратила силу в ред. Закона Республики Адыгея от 31.03.2005 N 302).
Статья 6. Удостоверение и нагрудный знак депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутат представительного органа местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его депутатские полномочия, и нагрудный знак.
2. Депутату представительного органа местного самоуправления в результате избрания выборным должностным лицом местного самоуправления выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия как главы муниципального образования либо его заместителя.
3. Удостоверение является документом, дающим право депутату представительного органа и выборному должностному лицу местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий посещать органы государственной власти Республики Адыгея и территориальные отделения федеральных органов государственной власти, местные органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Адыгея, в разрешительном порядке присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, посещать организации, независимо от их организационно - правовых форм, общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории Республики Адыгея, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещать воинские части, расположенные на территории муниципального образования.
4. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата представительного органа и удостоверении выборного должностного лица местного самоуправления, их образцы и описание утверждаются представитель управления.
(Утратила силу в ред. Закона Республики Адыгея от 31.03.2005 N 302).
Статья 7. Права депутата представительного органа местного самоуправления
1. Депутат представительного органа местного самоуправления пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также комиссией, членом которой он является.
2. Депутат представительного органа местного самоуправления имеет право:
1) избирать и быть избранным выборным должностным лицом местного самоуправления;
2) участвовать в обсуждении кандидатур выборных должностных лиц, членов избирательных комиссий, назначаемых или предлагаемых к назначению представительным органом местного самоуправления, а также персонального состава структурных подразделений органов местного самоуправления;
3) вносить любые вопросы в пределах своей компетенции на рассмотрение представительного органа местного самоуправления;
4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа местного самоуправления;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам представительного органа местного самоуправления;
6) участвовать в рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы населения муниципального образования;
7) вносить предложения о заслушивании внеочередного отчета выборного должностного лица местного самоуправления на заседании представительного органа местного самоуправления либо информации иных должностных лиц органов местного самоуправления;
8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать на них ответа и давать им оценку, выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;
9) вносить на рассмотрение представительного органа местного самоуправления обращения граждан, имеющих, по мнению депутата представительного органа местного самоуправления, общественное значение;
10) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами организаций и членами общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
11) обращаться с депутатским запросом, депутатским обращением по вопросам своей деятельности, а также по заявлениям и жалобам граждан к должностным лицам органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных отделений федеральных органов государственной власти, местных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея, руководителям общественных объединений, действующих на территории Республики Адыгея, организаций, независимо от их организационно - правовых форм, а также к лицам командного состава воинских частей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования;
12) требовать включения в протокол заседания представительного органа местного самоуправления текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
13) осуществлять иные полномочия, установленные настоящим Законом и уставом муниципального образования.
3. Порядок реализации депутатом представительного органа местного самоуправления прав, указанных в настоящей статье, устанавливается регламентом представительного органа местного самоуправления и уставом муниципального образования.
Статья 8. Право депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления на правотворческую инициативу
1. Депутат представительного органа и выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в представительный орган местного самоуправления:
1) проектов правовых актов и поправок к ним;
2) предложений о разработке и принятии правовых актов органов местного самоуправления.
2. Порядок осуществления правотворческой инициативы определяется уставом муниципального образования.
Статья 9. Право депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления на первоочередной прием должностными лицами
По вопросам осуществления своих полномочий депутат представительного органа и выборное должностное лицо местного самоуправления пользуются правом первоочередного приема должностными лицами органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных отделений федеральных органов государственной власти, местных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея, руководителями организаций, независимо от их организационно - правовых форм, общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Республики Адыгея, а также лицами командного состава воинских частей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования.
Статья 10. Право депутата представительного органа местного самоуправления требовать устранения нарушения закона и соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан
1. При нарушении должностными лицами органов государственной власти Республики Адыгея территориальных отделений федеральных органов государственной власти, местных органов государственности власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея, руководителями организаций, независимо от их организационно - правовых форм, общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Республики Адыгея, а также лицами командного состава воинских частей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея депутат представительного органа местного самоуправления вправе потребовать от них устранения нарушений закона, соблюдения прав и законных интересов граждан.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, к которым обращено требование депутата представительного органа местного самоуправления, обязаны принять меры по устранению нарушения закона, соблюдению прав и законных интересов граждан с последующим информированием об этом депутата представительного органа местного самоуправления.
Статья 11. Право депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления на получение и распространение информации
1. Депутат представительного органа и выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на обеспечение в установленном порядке документами, принятыми органами местного самоуправления, а также документами, информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными отделениями федеральных органов государственной власти, местными органами государственной власти Республики Адыгея, общественными объединениями и организациями.
2. При обращении депутата представительного органа или выборного должностного лица местного самоуправления к должностным лицам органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных отделений федеральных органов государственной власти, местных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея руководителям общественных объединений, организаций по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности, соответствующие должностные лица обеспечивают депутата представительного органа или выборное должностное лицо местного самоуправления консультациями специалистов, представляют им необходимую информацию и документацию, не являющуюся государственной или коммерческой тайной.
3. Депутат представительного органа и выборное должностное лицо местного самоуправления имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности или деятельности, связанной с исполнением полномочий выборного должностного лица, в средствах массовой информации, финансируемых из бюджета муниципального образования. Редакции средств массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления, а также иных средств массовой информации, действующих на территории муниципального образования и финансируемых из бюджета муниципального образования, обязаны по письменному обращению депутата представительного органа или выборного должностного лица местного самоуправления предоставить им возможность выступления по вопросам своей деятельности бесплатно.
