• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 февраля 2008 года N 125-р

О внесении изменений в распоряжение
Комитета от 30.12.2005 N 99-р

В целях приведения распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.12.2005 N 99-р "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга" в соответствие с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2007 N 1631 "О приведении правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и правовых актов Администрации Санкт-Петербурга в соответствие с законодательством Российской Федерации о размещении заказов":

1. Внести в распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.12.2005 N 99-р "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга" (далее - распоряжение) следующие изменения:

1.1. Наименование распоряжения изложить в следующей редакции: "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня".

1.2. Пункт 1 распоряжения изложить в следующей редакции: "Утвердить Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня".

1.3. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденный распоряжением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 18.02.2008.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Ромашову О.В.



Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
А.И.Сергеев

Приложение к распоряжению. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков ...

Приложение
к распоряжению Комитета
экономического
развития, промышленной политики и
торговли
от 11.02.2008 N 125-р

Регламент
работы исполнительного органа государственной власти
Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление
функций по размещению государственного заказа
Санкт-Петербурга для государственных заказчиков
Санкт-Петербурга первого уровня

Раздел 1. Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего Регламента

1. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня (далее - Регламент), регулирует:

отношения, возникающие между исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня (далее - уполномоченный орган), и государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией уполномоченного органа, установленной Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга";

порядок организации деятельности уполномоченного органа при осуществлении возложенных на уполномоченный орган функций;

порядок работы государственных межведомственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

2. Требования Регламента являются обязательными для уполномоченного органа, государственных межведомственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга и государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня.

2. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Регламенте

1. Понятия и термины, использующиеся в Регламенте, применяются в значениях, определенных Законом и Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга" (далее - Положение).

2. В Положении используются следующие сокращения:

аукционная заявка - заявка на участие в аукционе;

дополнительные соглашения - дополнительные соглашения к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга, увеличивающие их цену, если указанные государственные контракты Санкт-Петербурга были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились Государственной конкурсной комиссией при Правительстве Санкт-Петербурга, государственными межведомственными комиссиями по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга или уполномоченным органом;

документация - конкурсная документация и документация об аукционе;

допуск - допуск участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга к участию в торгах;

заказчик - государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня;

заказчик второго уровня - государственный заказчик Санкт-Петербурга второго уровня;

заместитель руководителя уполномоченного органа - заместитель председателя Комитета, отвечающий за формирование системы государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с полномочиями Комитета, обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, методическое и информационно-аналитическое обеспечение системы государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечение эксплуатации, развития и защиты Автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга, организацию обучения и реализацию иных полномочий Комитета в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, а в случае его временного отсутствия в следующей последовательности: начальник Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, заместитель начальника управления - начальник отдела организации государственных закупок Управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, начальник отдела методического обеспечения Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

заявка - заявка на участие в конкурсе и заявка на участие в аукционе;

канцелярия уполномоченного органа - отдел сбора и обработки информации в системе государственных закупок Управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

комиссии - государственные межведомственные комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;

конкурсная заявка - заявка на участие в конкурсе;

контракт - государственный контракт Санкт-Петербурга;

начальник канцелярии уполномоченного органа - начальник отдела сбора и обработки информации в системе государственных закупок Управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности, а в случае временного отсутствия - сотрудник Управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа;

начальник отдела методического обеспечения - начальник отдела методического обеспечения Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности, а в случае временного отсутствия - главный специалист отдела методического обеспечения Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа;

начальник отдела организации государственных закупок - заместитель начальника управления - начальник отдела организации государственных закупок Управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности, а в случае временного отсутствия - сотрудник Управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа;

начальник отдела финансово-экономической экспертизы - начальник отдела финансово-экономической экспертизы Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности, а в случае временного отсутствия - главный специалист отдела финансово-экономической экспертизы Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа;

начальник Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок - начальник Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;

обеспечение заявки - требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

обеспечение контракта - обеспечение исполнения государственного контракта Санкт-Петербурга;

отдел методического обеспечения - отдел методического обеспечения Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

отдел организации государственных закупок - отдел организации государственных закупок Управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

отдел финансово-экономической экспертизы - отдел финансово-экономической экспертизы Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

пакет документации - проект тома 2 конкурсной документации или документации об аукционе, техническое задание и проект контракта с приложением необходимых документов, предусмотренных Регламентом, пакет документов для согласования дополнительного соглашения;

план-график - план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня;

проект документации - проект конкурсной документации или документации об аукционе;

плата - плата, взимаемая уполномоченным органом за предоставление документации;

проект извещения о проведении торгов - проект извещения о проведении открытого конкурса или проект извещения о проведении открытого аукциона;

проект контракта - том 4 конкурсной документации или документации об аукционе: проект государственного контракта Санкт-Петербурга;

рабочая группа - рабочая группа государственной межведомственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;

руководитель заказчика - руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, уполномоченный правовым актом исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга на подписание (согласование, утверждение) документов, представляемых в уполномоченный орган;

руководитель уполномоченного органа - председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;

секретарь комиссии - секретарь государственной межведомственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;

техническое задание - проект тома 3 конкурсной документации или документации об аукционе: техническое задание;

том 1 - том 1 конкурсной документации или документации об аукционе;

том 2 - проект тома 2 конкурсной документации или документации об аукционе;

уполномоченный представитель заказчика - руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, или лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, и (или) руководитель структурного подразделения исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, ответственного за размещение государственного заказа (в должности не ниже начальника отдела), действующие без доверенности, или иной представитель заказчика, имеющий необходимые полномочия на совершение действий (принятие решений) от имени заказчика в уполномоченном органе на основании надлежащим образом оформленной доверенности;

Управление обеспечения процедур государственных закупок - Управление обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

участники - участники размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

Раздел 2. Порядок подачи и приема в уполномоченном органе пакета документации и иной корреспонденции

3. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации

1. Для организации уполномоченным органом размещения государственного заказа Санкт-Петербурга заказчики разрабатывают и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации.

2. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации направляются заказчиками в уполномоченный орган в соответствии с утвержденным планом-графиком (в случае его утверждения уполномоченным органом).

3. Заказчикам запрещается представлять в уполномоченный орган проект конкурсной документации, в которой содержится только или преимущественно товары, работы и услуги, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов должны закупаться путем проведения торгов в форме открытого аукциона.

4. Заказчикам запрещается представлять в уполномоченный орган проект документации, в которой в составе одного лота имеются товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой, или произведено необоснованное разделение одного предмета закупки на лоты.

5. Ответственность за соответствие пакета документации закону Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год несет заказчик. Уполномоченный орган не несет ответственности за соответствие утвержденной документации или согласованного комиссией дополнительного соглашения закону Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Пакет документации при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона

Заказчики при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации:

1. Сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Сопроводительное письмо должно содержать следующую информацию:

а) обоснование выбора способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (форма торгов: открытый конкурс, открытый аукцион) со ссылкой на соответствующие статьи Закона и код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности продукции и услуг (ОКДП) в соответствии перечнем товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (при проведении открытого аукциона).

В случае если в конкурсной документации содержится продукция, которая в соответствии законодательством Российской Федерации о размещении заказов должна закупаться путем проведения торгов в форме открытого аукциона, заказчик должен подробно обосновать, что данная продукция технологически и функционально связана с продукцией, закупаемой путем проведения торгов в форме открытого конкурса, и не может быть закуплена отдельной процедурой размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;

б) лимит финансирования и начальную (максимальную) цену контракта по лоту (лотам) с разбивкой по разделу(ам), целевой(ым) статьям бюджетной классификации в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовый год;

в) мотивированное обоснование разделения предмета закупки на лоты.

Предмет закупки не может быть разделен более чем на пять лотов. Деление предмета закупки более чем на пять лотов допускается только в исключительных случаях.

Заказчик обязан подробно мотивировать необходимость разделения предмета закупки на лоты. В случае если предмет закупки разделен на лоты, а в сопроводительном письме отсутствует обоснование такого разделения, пакет документации не регистрируется канцелярией уполномоченного органа;

г) планируемые сроки исполнения обязательств по контракту и мотивированное обоснование правомерности положений документации, предусматривающих заключение контракта на срок более одного финансового года (в случае наличия в документации положений, предусматривающих заключение контракта на срок более одного финансового года);

д) перечень прилагаемых к нему документов, количество листов и экземпляров каждого прилагаемого документа;

е) фамилия и телефон должностного лица заказчика, ответственного за подготовку пакета документации.

2. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на бумажном носителе, утвержденная руководителем заказчика, и заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, направленная в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

3. Том 2, составленный в соответствии с методическими требованиями, согласованный руководителем заказчика, в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Указанное согласование оформляется в верхнем правом углу на титульном листе тома 2. Подпись должностного лица заказчика о согласовании тома 2 заверяется печатью заказчика.

Титульный лист тома 2 может содержать визы должностных лиц заказчика и (или) заказчика второго уровня о согласовании тома 2.

Положения тома 2, связанные с данными об уполномоченном органе, не заполняются заказчиком.

Том 1 в уполномоченный орган не направляется.

4. Техническое задание, составленное в соответствии с методическими требованиями, утвержденное руководителем заказчика, в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Утверждение оформляется в верхнем правом углу на титульном листе технического задания.

Титульный лист технического задания может содержать визы должностных лиц заказчика и (или) заказчика второго уровня о согласовании технического задания.

Подпись должностного лица заказчика об утверждении технического задания заверяется печатью заказчика.

Техническое задание не сшивается заказчиком вместе с томом 2, представляемым в уполномоченный орган.

Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим нормам и правилам технического задания несет заказчик.

Требования к техническому заданию:

1) техническое задание, представленное в виде отдельного документа на бумажном носителе и в форме отдельного электронного документа, направленного посредством АИСГЗ, должно быть идентично по содержанию.

В уполномоченный орган не может представляться техническое задание на бумажном носителе, частью которого являются чертежи, схемы, проекты, эскизы и т.п., отсутствующие в электронной форме.

Такие документы и материалы являются не частью технического задания, а дополнительной технической документацией, с которой также могут ознакомиться участники. В этом случае заказчик должен сделать ссылку на такие документы и материалы на первой странице технического задания с указанием адреса, времени и иных необходимых сведений, позволяющих участникам ознакомиться с такими материалами;

2) в уполномоченный орган должно представляться только такое техническое задание, которое может быть размещено на официальном сайте;

3) техническое задание конкурсной документации на право заключения контракта на выполнение работ должно в обязательном порядке содержать сметную документацию заказчика, являющуюся неотъемлемой частью технического задания.

Техническое задание документации об аукционе на право заключения контракта на выполнение работ или оказание услуг должно в обязательном порядке содержать сметную документацию заказчика (калькуляцию, расчет стоимости), являющуюся неотъемлемой частью технического задания.

5. Проект контракта, составленный в соответствии с методическими требованиями, утвержденный руководителем заказчика и завизированный руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика, в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Утверждение оформляется в верхнем правом углу на титульном листе проекта контракта.

Подпись должностного лица заказчика об утверждении проекта контракта заверяется печатью заказчика.

Проект контракта визируется руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика на оборотной стороне каждого листа с указанием даты, должности, фамилии и инициалов лица, поставившего визу.

Титульный лист проекта контракта может содержать визы должностных лиц заказчика и (или) заказчика второго уровня о согласовании проекта контракта.

Проект контракта не сшивается заказчиком вместе с проектом тома 2, представляемым в уполномоченный орган.

Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим нормам и правилам проекта контракта несет заказчик.

6. Копия разрешения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли на внесение изменений (дополнений) в том 1 или том 2 в случаях, предусмотренных методическими требованиями (один экземпляр на бумажном носителе).

7. Копии правовых актов, подтверждающих право заказчика заключить контракт на срок более одного финансового года (долгосрочный контракт), - в случае наличия в документации положений, предусматривающих заключение долгосрочного контракта на срок более одного финансового года (один экземпляр на бумажном носителе)

Правовые акты, подтверждающие право заказчика заключить контракт на срок более одного финансового года (долгосрочный контракт), предусмотрены статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Правилами принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 978.

Проекты правовых актов и документов не являются документами, подтверждающими право заказчика заключить контракт на срок более одного финансового года.

В случае если заказчик ссылается на Адресную инвестиционную программу, утвержденную законом Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год, заказчик обязан представить копию выдержки из Адресной инвестиционной программы.

В случае если заказчик ссылается на приложение к Адресной инвестиционной программе, заказчик обязан представить копию указанного приложения с обязательным наличием на титульном листе согласования Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Заказчики не вправе представлять в уполномоченный орган пакет документации, содержащий копию приложения к Адресной инвестиционной программе, не содержащую отметки о ее согласовании Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

Заказчики не вправе представлять в уполномоченный орган пакет документации, содержащий положения, предусматривающие заключение контракта на срок более одного финансового года, противоречащий Адресной инвестиционной программе, утвержденной законом Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год.

В случае если заказчик ссылается на правовой акт Правительства Санкт-Петербурга о заключении долгосрочного контракта для нужд Санкт-Петербурга, заказчик обязан представить копию соответствующего правового акта Правительства Санкт-Петербурга.

8. Копия правового акта, предусматривающего обязательные требования к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, - в случае наличия в томе 2 соответствующих требований к участникам (один экземпляр на бумажном носителе).

В случае если заказчиком в пакете документации предоставлялась копия правового акта, предусматривающего обязательные требования к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, повторно при проведении аналогичных торгов указанная копия правового акта может не представляться.

В случае если обязательные требования к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, установлены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации и официально опубликованными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, копии указанных правовых актов не представляются.

9. Копия выдержки из учредительного документа (устава, положения и т.п.), содержащая полное фирменное наименование юридического лица, - в случае если в томе 2 содержатся сведения о заказчике второго уровня (один экземпляр на бумажном носителе).

10. Копия распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о наделении подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга статусом заказчика второго уровня, содержащая норму о праве заказчика второго уровня заключать контракт по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом, - в случае если в томе 2 и проекте контракта содержатся сведения о заказчике второго уровня (один экземпляр на бумажном носителе).

Информация о полномочиях заказчика второго уровня заключать контракт по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом, должна быть обязательно зарегистрирована в соответствующем реестре системы государственного заказа Санкт-Петербурга.

В случае если в проекте контракта содержатся сведения о государственном или муниципальном унитарном предприятии (далее - предприятие), являющимся стороной проекта контракта, но не являющимся заказчиком второго уровня, заказчик предоставляет копию распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или копию договора между исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и предприятием, содержащего право предприятия заключать контракт по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом.

11. Документы (оригиналы или копии), необходимые для организации отдельных процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (социальное питание и т.п.) - в случае если необходимость представления таких документов в уполномоченный орган предусмотрена методическими требованиями или методическими разъяснениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (один экземпляр на бумажном носителе).

5. Пакет документации при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в форме закрытого конкурса и закрытого аукциона

Заказчики при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в форме закрытого конкурса и закрытого аукциона представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации:

документы и проекты документов, предусмотренные пунктом 4 Регламента, за исключением документов, наличие которых не требуется при проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона;

копия документа о согласовании проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти;

список лиц, которым направляются приглашения принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе, отвечающих требованиям, предусмотренных Законом.

6. Пакет документации для согласования дополнительного соглашения

1. Заказчики направляют на согласование комиссиям дополнительные соглашения к контрактам, увеличивающие их цену, если указанные контракты были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились Государственной конкурсной комиссией при Правительстве Санкт-Петербурга, государственными межведомственными комиссиями по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга или уполномоченным органом.

Согласование дополнительных соглашений, изменяющих иные условия контрактов без изменения цены контракта, не относится к компетенции комиссий.

В случае если на рассмотрение комиссии поступает дополнительное соглашение, увеличивающее цену контракта и изменяющее иные условия контракта, связанные с увеличением цены, комиссия рассматривает вопрос о возможности согласования дополнительного соглашения в части увеличения цены контракта и в части изменения указанных условий.

2. Комиссии рассматривают вопрос о согласовании дополнительных соглашений только в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Заказчики для принятия решения комиссией о согласовании дополнительного соглашения представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации:

1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.

Сопроводительное письмо должно содержать следующую информацию:

а) информация о способе размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, посредством которого был заключен контракт, к которому предлагается заключить дополнительное соглашение;

б) обоснование необходимости заключения дополнительного соглашения со ссылкой на акт законодательства Российской Федерации и норму действующего контракта, допускающих заключение представляемого дополнительного соглашения;

в) лимит финансирования по закупке с разбивкой по разделу(ам), целевой(ым) статьи(ям) бюджетной классификации в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовый год;

г) стоимость предмета закупки, рассчитанная заказчиком.

В сопроводительном письме указывается перечень прилагаемых к нему документов, количество листов и экземпляров каждого прилагаемого документа, а также фамилия и телефон должностного лица заказчика, ответственного за подготовку пакета документации;

2) заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на бумажном носителе, утвержденная руководителем заказчика, и заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, направленная в уполномоченный орган посредством АИСГЗ;

3) проект дополнительного соглашения с приложением расчета стоимости, завизированный руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика. Проект дополнительного соглашения визируется на оборотной стороне каждого листа с указанием даты, должности, фамилии и инициалов лица, поставившего визу.

Проект дополнительного соглашения представляется на бумажном носителе в двух экземплярах;

4) документы (заверенные заказчиком копии), подтверждающие наличие оснований для заключения дополнительного соглашения;

5) копия действующего контракта с титульным листом, имеющим отметку о включении данного контракта в Реестр государственных контрактов Санкт-Петербурга.

В случае если контракт был заключен способом у единственного источника на основании решения Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга или соответствующей межведомственной государственной конкурсной комиссии Санкт-Петербурга, на титульном листе действующего контракта должен быть штамп секретариата Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга;

6) копия выписки из протокола заседания Государственной конкурсной комиссией при Правительстве Санкт-Петербурга или соответствующей межведомственной государственной конкурсной комиссии Санкт-Петербурга - в случае если контракт был заключен по итогам конкурсной процедуры, проведенной Государственной конкурсной комиссией при Правительстве Санкт-Петербурга или соответствующей межведомственной государственной конкурсной комиссией Санкт-Петербурга;

7) копия соответствующего протокола, на основании которого было определено лицо, с которым был заключен контракт, - в случае если контракт был заключен по итогам торгов, проведенных уполномоченным органом.

7. Оформление заказчиком пакета документации

Все документы (как оригиналы, так и копии), прилагаемые к сопроводительному письму, предусмотренные пунктами 4-6 Регламента, прошиваются (каждый в отдельности), страницы их нумеруются и заверяются штампом (печатью) и подписью должностного лица заказчика, ответственного за подготовку пакета документации.

8. Прием и регистрация пакета документации и иной корреспонденции уполномоченным органом

1. Прием и регистрация пакетов документации и иной корреспонденции осуществляется канцелярией уполномоченного органа.

2. Регистрации в канцелярии уполномоченного органа подлежат все документы, требующие учета, исполнения и использования, в том числе в справочных целях.

Официально поступившими в уполномоченный орган и официально исходящими документами уполномоченного органа считаются документы, прошедшие регистрацию в канцелярии уполномоченного органа.

3. При приеме пакета документации и иной корреспонденции канцелярия уполномоченного органа проверяет комплектность пакета документации, соответствие бумажного и электронного вариантов пакета документации в части тома 2, технического задания, проекта контракта, наличие и правильность оформления на документах необходимых реквизитов в соответствии с общими требованиями к оформлению документов, установленными ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятым постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст, а также в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2004 N 76-рп "Об организации делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга".

Канцелярия уполномоченного органа проверяет комплектность пакета документации в части наличия документов, предусмотренных частями 6, 7, 8, 11 пункта 6 и подпунктом 4 части 3 пункта 6 Регламента, во взаимодействии с отделом методического обеспечения. Начальник отдела методического обеспечения принимает решение о соответствии пакета документации требованиям, предусмотренным частями 6, 7, 8, 11 пункта 6 и подпунктом 4 части 3 пункта 6 Регламента.

4. Канцелярия уполномоченного органа осуществляет прием и регистрацию пакетов документации и иных документов, представленных заказчиками, как правило, до 16.00 часов в день поступления.

На пакете документации, поступившем в уполномоченный орган до 16.00 часов текущего дня, проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления.

На пакете документации, поступившем после 16.00 часов, как правило, проставляется регистрационный штамп с указанием даты, следующей за днем поступления пакета документации.

5. Начальник канцелярии уполномоченного органа несет ответственность за принятие к рассмотрению уполномоченным органом пакета документации, не соответствующего требованиям пунктов 4-7 Регламента.

6. Регистрация электронной версии пакета документации, полученной посредством АИСГЗ, осуществляется в следующем порядке:

распечатывается извещение о поступлении заявки на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, которое прикрепляется к бумажному носителю заявки на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга;

заявке на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга в АИСГЗ присваивается номер входящего документа, зарегистрированного в программе Lotus Notes.

Зарегистрированные документы ксерокопируются, и копия входящего документа остается на хранении в канцелярии уполномоченного органа.

9. Отказ в принятии пакета документации уполномоченным органом

1. Канцелярия уполномоченного органа отказывает в принятии пакета документации в следующих случаях:

1.1. Проведение торгов не относится к компетенции уполномоченного органа в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

1.2. Согласование дополнительных соглашений не относится к компетенции комиссий в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

1.3. Сопроводительное письмо к пакету документации не содержит полный объем информации, предусмотренной пунктами 4 и 6 Регламента.

1.4. Пакет документации не соответствует требованиям к его комплектации и оформлению, установленным пунктами 4-7 Регламента.

1.5. Сопроводительное письмо, заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, том 2, техническое задание, проект контракта подписаны (согласованы, утверждены) должностными лицами заказчика с нарушением требований пунктов 4-6 Регламента.

1.6. Полное фирменное наименование заказчика второго уровня, содержащееся в выдержке из учредительного документа, не соответствует наименованию заказчика второго уровня в томе 2 и (или) проекте контракта.

2. Решение об отказе в принятии пакета документации принимается начальником канцелярии уполномоченного органа.

Решение об отказе в принятии пакета документации по мотивам несоответствия пакета документации требованиям Регламента, предусмотренным частями 6, 7, 8, 11 пункта 6 и подпунктом 4 части 3 пункта 6 Регламента, принимается начальником канцелярии уполномоченного органа по согласованию с начальником отдела методического обеспечения.

О принятых решениях начальник канцелярии уполномоченного органа докладывает заместителю руководителя уполномоченного органа.

Решение об отказе в принятии пакета документации может быть пересмотрено заместителем руководителя уполномоченного органа.

3. При отказе в принятии пакета документации должностное лицо уполномоченного органа устно разъясняет работнику заказчика основания отказа.

4. Канцелярии уполномоченного органа запрещается:

отказывать в принятии и регистрации пакета документации по основаниям, не предусмотренным Регламентом;

принимать и регистрировать пакет документации, не соответствующий требованиям пунктов 4-7 Регламента;

производить юридическую и финансово-экономическую экспертизу пакета документации.

Раздел 3. Порядок передачи, рассмотрения и экспертизы уполномоченным органом пакета документации

10. Передача пакета документации и иных документов, поступивших в уполномоченный орган, в структурные подразделения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, выполняющие функции уполномоченного органа

1. После регистрации пакеты документации передаются начальником канцелярии уполномоченного органа на рассмотрение заместителю руководителя уполномоченного органа.

Заместитель руководителя уполномоченного органа передает рассмотренный пакет документации начальнику отдела организации государственных закупок.

2. Начальник отдела организации государственных закупок передает пакет документации на проведения юридической и финансово-экономической экспертизы в отдел методического обеспечения и отдел финансово-экономической экспертизы в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации пакета документации канцелярией уполномоченного органа.

Пакет документации в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ, размещается начальником отдела организации государственных закупок в разделе "Экспертиза" АИСГЗ.

3. Пакет документации (оригинал на бумажном носителе), кроме заявки на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, тома 2 (оригинал на бумажном носителе), копии выдержки из учредительного документа заказчика второго уровня и технического задания, передается для юридической экспертизы в отдел методического обеспечения.

При передаче пакета документации в отдел методического обеспечения начальник отдела методического обеспечения расписывается в реестре входящих документов.

4. Техническое задание (оригинал на бумажном носителе) передается для финансово-экономической экспертизы в отдел финансово-экономической экспертизы.

При передаче технического задания в отдел финансово-экономической экспертизы начальник отдела финансово-экономической экспертизы расписывается в реестре входящих документов.

5. Пакет документации для согласования дополнительного соглашения (оригинал на бумажном носителе) передается для юридической экспертизы в отдел методического обеспечения.

При передаче пакета документации для согласования дополнительного соглашения в отдел методического обеспечения начальник отдела методического обеспечения расписывается в реестре входящих документов.

6. Пакет документации (в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ), а также заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга (на бумажном носителе), том 2 (оригинал на бумажном носителе), копия выдержки из учредительного документа заказчика второго уровня (на бумажном носителе) передаются для проведения проверки на соответствие методическим требованиям в части оформления документации в отдел организации государственных закупок.

При передаче пакета документации в отдел организации государственных закупок начальник отдела организации государственных закупок расписывается в реестре входящих документов.

Начальник отдела организации государственных закупок передает поступивший пакет документации в сектор подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок.

7. После регистрации обращения, адресованные в уполномоченный орган и комиссиям (далее - обращения), передаются на рассмотрение заместителю руководителя уполномоченного органа.

Обращения, затрагивающие вопросы правового и методического обеспечения государственного заказа Санкт-Петербурга, финансово-экономической экспертизы направляются в Управление методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок для рассмотрения и подготовки ответа в соответствии с действующим законодательством.

Обращения, затрагивающие вопросы организации работы уполномоченного органа, требующие подготовки ответа, связанного с процедурами размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в уполномоченном органе, направляются в Управление обеспечения процедур государственных закупок для рассмотрения и подготовки ответа в соответствии с действующим законодательством.

Ответы на обращения, обращения в государственные органы и организации, содержащие ссылки на правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга либо содержащие юридическую оценку фактов и обстоятельств, подлежат обязательному визированию начальником отдела методического обеспечения.

Начальники управлений методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок и обеспечения процедур государственных закупок организуют рассмотрение обращений в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, и несут ответственность за своевременность и качество подготовки ответов на обращения.

11. Экспертиза пакета документации уполномоченным органом

1. В отношении пакета документации, принятого к рассмотрению, уполномоченный орган проводит экспертизу на соответствие пакета документации:

а) законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга;

б) требованиям Регламента и методическим требованиям.

2. В ходе экспертизы уполномоченный орган принимает решение об установлении обеспечения заявки и обеспечения контракта и их размере.

3. Уполномоченный орган принимает решение о необходимости установления платы и ее размере.

4. Экспертиза пакета документации (далее - экспертиза) проводится в срок до десяти рабочих дней с даты передачи пакета документации на экспертизу. Данный срок может быть продлен по решению руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа.

12. Порядок экспертизы структурными подразделениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, выполняющими функции уполномоченного органа

1. Отдел методического обеспечения проводит юридическую экспертизу в части:

1.1. Соответствия законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга и обоснованности предлагаемого заказчиком предмета закупки и способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

1.2. Соответствия законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга положений проекта документации, предусматривающих заключение контракта на срок более одного финансового года (долгосрочного контракта).

1.3. Необходимости получения разрешения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли на внесение изменений (дополнений) в том 1 и том 2 в случаях, предусмотренных методическими требованиями, и соблюдения установленного порядка внесения таких изменений (дополнений).

1.4. Правомерности и обоснованности предлагаемого заказчиком разделения предмета закупки на лоты и необходимости разделения предмета закупки на лоты.

1.5. Соответствия законодательству Российской Федерации требований к участникам, установленных заказчиком в томе 2.

1.6. Наличия в томе 2 обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных методическими требованиями.

Готовит предложения об увеличении (уменьшении) предложенного заказчиком размера обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта.

1.7. Соответствия законодательству Российской Федерации и предмету закупки установленных томом 2 условий исполнения банком-гарантом, страховщиком, залогодателем своих обязательств.

1.8. Соответствия законодательству Российской Федерации и методическим требованиям предусмотренных проектом документации документов и форм, входящих в состав заявки.

1.9. Соответствия законодательству Российской Федерации предусмотренных проектом документации преимуществ, предоставляемых учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов.

1.10. Соответствия законодательству Российской Федерации предусмотренных проектом документации порядка проведения аукциона и критериев оценки заявок, оценка обоснованности применения критерия оценки в проекте документации.

1.11. Соответствия законодательству Российской Федерации о размещении заказов проекта контракта.

1.12. Иных положений проекта документации, требующих юридической оценки.

2. Отдел финансово-экономической экспертизы проводит экспертизу технического задания, сметной документации (расчета стоимости), являющейся приложением к проекту контракта, форм тома 2, связанных с предметом закупки:

формы "Расчет стоимости ценового предложения (сметный расчет стоимости работ, смета)" или "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика";

формы "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара".

Отдел финансово-экономической экспертизы проводит экспертизу иных положений пакета документации, в том числе иных форм тома 2, только по поручению заместителя руководителя уполномоченного органа или начальника отдела методического обеспечения.

3. В день передачи пакета документации в отдел методического обеспечения и отдел финансово-экономической экспертизы начальник отдела методического обеспечения и начальник отдела финансово-экономической экспертизы назначают соответственно ответственного эксперта отдела методического обеспечения и ответственного эксперта отдела финансово-экономической экспертизы.

Начальник отдела методического обеспечения и начальник отдела финансово-экономической экспертизы вправе принять проведение экспертизы к своему производству.

4. При проведении экспертизы начальник отдела методического обеспечения:

определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, методическими требованиями и методическими разъяснениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли обязательные для отдела методического обеспечения и отдела финансово-экономической экспертизы финансово-экономической экспертизы общие направления и принципы экспертизы;

координирует работу и обеспечивает согласованное взаимодействие при проведении экспертизы ответственного эксперта отдела методического обеспечения и ответственного эксперта отдела финансово-экономической экспертизы;

устанавливает конкретные сроки экспертизы;

контролирует качество проведения экспертизы и соблюдение установленных сроков ее проведения;

дает обязательные для исполнения указания о порядке проведения экспертизы ответственному эксперту отдела методического обеспечения и ответственному эксперту отдела финансово-экономической экспертизы (в части юридической оценки положений пакета документации), указания начальника отдела методического обеспечения в части юридической оценки положений пакета документации имеют для ответственных экспертов приоритетное значение;

принимает окончательное решение о включении замечаний по итогам экспертизы в экспертное заключение.

Начальник отдела методического обеспечения вправе, в случае необходимости, вносить необходимые коррективы, исправлять ошибки и неточности в проекте контракта и техническом задании, заверяя исправления своей подписью.

При проведении финансово-экономической экспертизы начальник отдела финансово-экономической экспертизы:

устанавливает по согласованию с начальником отдела методического обеспечения конкретные сроки финансово-экономической экспертизы;

контролирует качество проведения финансово-экономической экспертизы и соблюдение установленных сроков ее проведения;

обеспечивает согласованное с начальником отдела методического обеспечения проведение экспертизы.

Начальник отдела финансово-экономической экспертизы вправе, в случае необходимости, вносить необходимые коррективы, исправлять технические ошибки и неточности в техническом задании в электронном виде и на бумажном носителе, заверяя исправления своей подписью.

5. Ответственный эксперт отдела методического обеспечения осуществляет экспертизу и взаимодействие с заказчиком в срок, установленный в соответствии с Регламентом начальником отдела методического обеспечения.

При проведении экспертизы ответственный эксперт отдела методического обеспечения обязан:

проводить полную и качественную экспертизу в соответствии с функциями отдела методического обеспечения;

соблюдать сроки проведения экспертизы;

неукоснительно исполнять указания начальника отдела методического обеспечения о порядке и сроках проведения экспертизы;

готовить и визировать проекты документов по итогам проведения экспертизы;

обеспечивать конфиденциальность полученной информации.

Ответственный эксперт отдела методического обеспечения не вправе разглашать полученную информацию без разрешения начальника отдела методического обеспечения.

Ответственный эксперт отдела методического обеспечения по итогам экспертизы:

вносит с разрешения начальника отдела методического обеспечения необходимые изменения (дополнения) в том 2 и (или) проект контракта и, в случае необходимости, отражает их в проекте экспертного заключения либо готовит замечания к тому 2 и (или) проекту контракта и отражает их в проекте экспертного заключения;

взаимодействует с ответственным экспертом отдела финансово-экономической экспертизы;

готовит, в случае необходимости, замечания правового характера к техническому заданию и отражает их в проекте экспертного заключения;

включает в проект экспертного заключения замечания отдела финансово-экономической экспертизы;

готовит проект экспертного заключения.

6. Ответственный эксперт отдела финансово-экономической экспертизы осуществляет экспертизу и взаимодействие с заказчиком в соответствии с функциями отдела финансово-экономической экспертизы в срок, установленный начальником отдела финансово-экономической экспертизы, но не более восьми рабочих дней.

При проведении экспертизы ответственный эксперт обязан:

проводить полную и качественную экспертизу в соответствии с функциями отдела финансово-экономической экспертизы и общими направлениями и принципами экспертизы, установленными в соответствии с Регламентом;

соблюдать сроки проведения экспертизы;

проводить экспертизу во взаимодействии с ответственным экспертом отдела методического обеспечения, неукоснительно исполнять указания начальника отдела финансово-экономической экспертизы и начальника отдела методического обеспечения, принятые в соответствии с Регламентом;

готовить и визировать проекты документов по итогам проведения экспертизы;

обеспечивать конфиденциальность полученной информации.

Ответственный эксперт отдела финансово-экономической экспертизы не вправе разглашать полученную информацию без разрешения начальника отдела финансово-экономической экспертизы.

Ответственный эксперт отдела финансово-экономической экспертизы по итогам экспертизы:

готовит замечания к пакету документации и отражает их в заключении отдела финансово-экономической экспертизы;

вносит с разрешения начальника отдела финансово-экономической экспертизы необходимые изменения (дополнения) в техническое задание и формы тома 2 и отражает в их заключении отдела финансово-экономической экспертизы либо готовит замечания к техническому заданию и формам тома 2 и отражает их в заключении отдела финансово-экономической экспертизы;

готовит проект заключения отдела финансово-экономической экспертизы и в обязательном порядке согласовывает положения проекта заключения отдела финансово-экономической экспертизы, носящие юридическую оценку, с начальником отдела методического обеспечения. Ответственный эксперт не вправе включать в заключение отдела финансово-экономической экспертизы замечания и суждения, связанные с юридической оценкой пакета документации, не согласованные начальником отдела методического обеспечения.

По итогам финансово-экономической экспертизы составляется заключение отдела финансово-экономической экспертизы, которое подписывается начальником отдела финансово-экономической экспертизы с соблюдением требований настоящей статьи Регламента. Заключение отдела финансово-экономической экспертизы не может содержать суждений и оценок в отношении положений пакета документации, экспертиза которых не относится к компетенции отдела финансово-экономической экспертизы, или не согласованных в соответствии с Регламентом начальником отдела методического обеспечения.

Заключение на бумажном носителе в одном экземпляре и в электронной форме вместе с оригиналом технического задания передается в отдел методического обеспечения. При получении заключения и технического задания начальник отдела методического обеспечения расписывается в заключении и возвращает оригинал заключения в отдел финансово-экономической экспертизы. В случае если заключение отдела финансово-экономической экспертизы не соответствует требованиям настоящей статьи Регламента, заключение отдела финансово-экономической экспертизы возвращается начальником отдела методического обеспечения без подписания в отдел финансово-экономической экспертизы для приведения в соответствие с требованиями Регламента.

7. Отдел методического обеспечения проводит юридическую экспертизу пакета документации для согласования дополнительного соглашения только в части наличия оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации для заключения дополнительного соглашения.

Отдел методического обеспечения не проводит финансово-экономическую экспертизу пакета документации для согласования дополнительного соглашения и не оценивает обоснованность заключения дополнительного соглашения.

8. Начальник Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок осуществляет систематический контроль за соблюдением отделом методического обеспечения и отделом финансово-экономической экспертизы установленного порядка экспертизы пакета документации.

Начальник Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок обеспечивает согласованное взаимодействие отделов методического обеспечения и финансово-экономической экспертизы при проведении экспертизы пакета документации.

13. Порядок работы отдела организации государственных закупок с пакетом документации

1. Отдел организации государственных закупок (сектор подготовки конкурсной и аукционной документации) осуществляет рассмотрение и редактирование пакета документации в части:

1.1. Соответствия заявки на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - заявка) установленным требованиям к ее содержанию и оформлению; соответствия сведений, содержащихся в заявке, аналогичным сведениям, содержащимся в пакете документации.

Сведения, содержащиеся в заявке и в иных документах, входящих в пакет документации, должны быть идентичными.

В случае наличия замечаний к заявке, подлежащих исправлению заказчиком, в том числе в случае расхождения сведений в заявке и в иных документах, входящих в пакет документации, отдел организации государственных закупок самостоятельно исправляет данные расхождения или включает данное замечание в повестку заседания комиссии (в случае вынесения документации на рассмотрение комиссии) либо в сводное экспертное заключение, направляемое заказчику.

1.2. Соответствия наименования и описания предмета закупки, наименования документации, наименования и описания лота (лотов) в заявке, проекте извещения о проведении торгов, томе 2, техническом задании, проекте контракта.

Указанная информация в пакете документации должна быть идентичной.

Данные расхождения могут быть исправлены начальником отдела методического обеспечения (в томе 2, проекте контракта) или начальником отдела финансово-экономической экспертизы (в техническом задании).

Необходимые исправления в указанные документы (в электронном варианте) вносит отдел организации государственных закупок. Необходимые исправления в техническое задание (в электронном варианте) вносит отдел финансово-экономической экспертизы.

В случае несоответствия в описании предмета закупки, наименовании документации, наименовании и описании лота (лотов) в пакете документации и невозможности исправления указанных замечаний в рабочем порядке, в том числе по согласованию с заказчиком, отдел организации государственных закупок включает данное замечание в повестку заседания комиссии (в случае вынесения документации на рассмотрение комиссии) либо в сводное экспертное заключение, направляемое заказчику.

1.3. Соответствия названий объектов городской среды, содержащихся в пакете документации, Реестру названий объектов городской среды Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 117 (далее - Реестр).

Названия объектов городской среды, содержащиеся в пакете документации, должны строго соответствовать Реестру.

В случае указания неправильного названия объекта городской среды в извещении о проведении торгов или томе 2 отдел организации государственных закупок самостоятельно приводит неправильное название объекта городской среды, указанное в проекте документации, в соответствие с Реестром, за исключением случаев, когда заказчику в экспертном заключении содержится поручение представить новую редакцию тома 2.

Неправильные названия объекта городской среды могут быть письменно исправлены начальником отдела методического обеспечения (в проекте контракта) или начальником отдела финансово-экономической экспертизы (в техническом задании).

Необходимые исправления в указанные документы (в электронном варианте) вносит отдел организации государственных закупок. Необходимые исправления в техническое задание (в электронном варианте) вносит отдел финансово-экономической экспертизы.

1.4. Соответствия начальной (максимальной) цены контракта, размера обеспечения заявки, размера обеспечения исполнения контракта в заявке и пакете документации.

Сведения о начальной (максимальной) цене контракта, размере обеспечения заявки, размере обеспечения исполнения контракта в пакете документации должны быть идентичными.

Отдел организации государственных закупок также проверяет размер предлагаемого заказчиком обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контракта на соответствие предельным размерам обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.5. Соответствия сведений о заказчике и заказчиках второго уровня, содержащихся в томе 2, представленному пакету документации; проверка полноты и правильности указанных сведений.

Отдел организации государственных закупок в томе 2 проверяет:

- наличие сведений о заказчиках второго уровня и иных лицах в случае, если в проекте контракта предусмотрено участие заказчика второго уровня или иного лица в заключении контракта;

- наличие у заказчика второго уровня, указанного в томе 2, зарегистрированных полномочий заключать контракт по итогам торгов, проведенных уполномоченным органом;

- полноту и правильность сведений о заказчике и заказчиках второго уровня, в том числе сведений о контактном лице.

В случае наличия в пакете документации сведений о заказчике и заказчиках второго уровня (иных лицах) указанные сведения самостоятельно включаются отделом организации государственных закупок в том 2.

1.6. Соответствия наименования заказчика, указанного в проекте документации, Перечню исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 05.11.2003 N 8 "О Перечне исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - Перечень).

Отдел организации государственных закупок самостоятельно приводит наименование заказчика, указанное в проекте документации, в соответствие с Перечнем; в необходимых случаях согласовывает редакцию наименования заказчика с начальником отдела методического обеспечения.

2. В день передачи пакета документации в отдел организации государственных закупок начальник сектора подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок назначает ответственного редактора, осуществляющего подготовку проекта документации (далее - ответственный редактор).

3. Ответственный редактор осуществляет проверку пакета документации в соответствии с функциями отдела организации государственных закупок в срок не более семи рабочих дней.

При проверке пакета документации ответственный редактор обязан:

проводить полную и качественную проверку пакета документации в соответствии с функциями отдела организации государственных закупок;

соблюдать сроки проверки пакета документации;

неукоснительно исполнять указания начальника отдела организации государственных закупок и начальника сектора подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок о порядке и сроках проведения проверки пакета документации;

готовить и визировать проекты документов по итогам проверки пакета документации.

Ответственный редактор при проверке пакета документации обязан обеспечивать конфиденциальность полученной информации и не вправе разглашать полученную информацию без разрешения начальника отдела организации государственных закупок.

4. При проверке пакета документации начальник отдела организации государственных закупок:

устанавливает конкретные сроки проверки пакета документации;

контролирует качество проверки пакета документации и соблюдение установленных сроков ее проведения.

14. Дополнительная информация и документы для экспертизы пакета документации

1. Уполномоченный орган вправе запросить у заказчика необходимую для экспертизы информацию и документы.

Уполномоченный орган вправе вернуть заказчику пакет документации в случае отказа заказчика представить необходимые для экспертизы информацию и документы и невозможности проведения экспертизы без требуемой информации и документов.

Проект запроса (письма о возврате пакета документации) готовит отдел методического обеспечения или отдел финансово-экономической экспертизы по принадлежности вопроса.

Проект запроса (письма о возврате пакета документации) визируется ответственным экспертом, начальником отдела методического обеспечения и (или) начальником отдела финансово-экономической экспертизы и подписывается руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа.

2. При проведении экспертизы пакета документации заместитель руководителя уполномоченного органа на основании служебной записки вправе запросить у структурных подразделений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли необходимую для экспертизы информацию и документы.

Соответствующие структурные подразделения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли обязаны в полном объеме рассмотреть запрос заместителя руководителя уполномоченного органа и представить необходимую для экспертизы информацию и документы в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации канцелярией уполномоченного органа служебной записки заместителя руководителя уполномоченного органа.

Ответ на запрос заместителя руководителя уполномоченного органа готовится в форме служебной записки, которая подписывается заместителем председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или руководителем соответствующего структурного подразделения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

3. При проведении экспертизы пакета документации руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа вправе сформировать рабочую группу, в том числе с привлечением представителей заказчика, экспертов и специалистов.

Заключение рабочей группы и принятые решения носят рекомендательный характер для принятия решения уполномоченным органом.

4. До получения уполномоченным органом необходимой информации и документов экспертиза пакета документации приостанавливается.

15. Результаты экспертизы уполномоченного органа

1. По результатам экспертизы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

а) признает пакет документации соответствующим установленным требованиям и готовит проект документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли без вынесения на рассмотрение комиссии;

б) признает пакет документации частично не соответствующим установленным требованиям, самостоятельно вносит необходимые коррективы в пакет документации и готовит проект документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли без вынесения на рассмотрение комиссии;

в) признает пакет документации не соответствующим установленным требованиям и выносит проект документации на рассмотрение комиссии с замечаниями и (или) исправлениями или в новой редакции;

г) возвращает заказчику пакет документации в случае его несоответствия установленным требованиям.

2. По результатам экспертизы уполномоченный орган составляет экспертное заключение.

Экспертное заключение готовится отделом методического обеспечения и подписывается начальником отдела методического обеспечения и начальником отдела финансово-экономической экспертизы.

В экспертное заключение включаются замечания отдела методического обеспечения и отдела финансово-экономической экспертизы, подготовленные в соответствии с Регламентом.

Экспертное заключение в случае наличия замечаний к пакету документации, подлежащих исправлению заказчиком, должно содержать проект поручения комиссии заказчику об исправлении замечаний в пакете документации (в случае вынесения документации на рассмотрение комиссии) либо поручение уполномоченного органа заказчику об исправлении замечаний в пакете документации.

3. Замечания отдела финансово-экономической экспертизы, носящие юридическую оценку, включаются в экспертное заключение по решению начальника отдела методического обеспечения.

Решения начальника отдела методического обеспечения могут быть пересмотрены начальником Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок.

4. В экспертном заключении указывается на необходимость вынесения проекта документации на рассмотрение комиссии, а также на принадлежность предмета закупки в поступившем пакете документации к компетенции соответствующей комиссии.

В экспертном заключении также устанавливается срок заказчику для исправления замечаний в пакете документации (в случае если документация не выносится на рассмотрение комиссии).

5. После подписания экспертного заключения пакет документации, переданный в отдел методического обеспечения и отдел финансово-экономической экспертизы, и два экземпляра экспертного заключения на бумажном носителе передаются начальнику отдела организации государственных закупок.

При получении экспертного заключения и пакета документации начальник отдела организации государственных закупок расписывается на двух экземплярах заключения и возвращает один оригинал заключения в отдел методического обеспечения.

6. Секретарь комиссии направляет заказчику сводное экспертное заключение, включающее замечания отдела организации государственных закупок, с приложениями в электронном виде посредством АИСГЗ. Внесение каких-либо изменений (дополнений) в сводное экспертное заключение не допускается.

7. Заказчик вправе на основании письменного заявления потребовать возврата пакета документации для устранения замечаний.

16. Объединение заявок нескольких заказчиков в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга

1. Уполномоченный орган вправе принять решение об объединении заявок нескольких заказчиков в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции. Данное решение принимает руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа.

2. В случае принятия решения об объединении заявок нескольких заказчиков в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга уполномоченным органом осуществляется разработка тома 2 по объединенным в одной процедуре лотам (далее - консолидированная документация).

Консолидированная документация составляется с включением в нее представленных заказчиками технических заданий и проектов контрактов.

Консолидированная документация разрабатывается отделом методического обеспечения и отделом финансово-экономической экспертизы в порядке и сроки, установленные руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа.

3. По решению уполномоченного органа заказчики могут быть привлечены к разработке консолидированной документации.

17. Возврат уполномоченным органом пакета документации

1. Уполномоченный орган возвращает заказчику после проведения экспертизы пакет документации в следующих случаях:

1.1. Рассмотрение представленного пакета документации не относится к компетенции уполномоченного органа.

1.2. Пакет документации не отвечает требованиям пунктов 4-7 Регламента.

1.3. Поступило заявление заказчика о возврате пакета документации.

1.4. Отсутствуют основания для проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона, предусмотренные Законом, либо отсутствует согласование проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

1.5. Отсутствуют основания для рассмотрения комиссией вопроса о согласовании дополнительного соглашения.

1.6. Заказчиком с нарушением действующего законодательства или необоснованно выбран способ размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

1.7. Заказчиком с нарушением действующего законодательства предлагается заключение контракта на срок более одного финансового года.

1.8. Пакет документации содержит многочисленные или грубые нарушения законодательства Российской Федерации или Санкт-Петербурга.

1.9. В документации в составе одного лота имеются товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой, или произведено необоснованное разделение предмета закупки на лоты.

2. Письмо о возврате пакета документации с обоснованием принятого решения готовит отдел методического обеспечения или отдел финансово-экономической экспертизы по принадлежности вопроса с привлечением, в случае необходимости, отдела организации государственных закупок.

В случае если поступило заявление заказчика о возврате пакета документации, пакет документации возвращается управлением обеспечения процедур государственных закупок через канцелярию уполномоченного органа без подготовки письма.

Письмо о возврате пакета документации визируется ответственным экспертом, начальником отдела методического обеспечения, начальником отдела финансово-экономической экспертизы (в случае если отдел финансово-экономической экспертизы участвовал в подготовке письма) и подписывается руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа.

3. Пакет документации, повторно представленный заказчиком в уполномоченный орган, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Регламентом.

4. Пакет документации, в котором содержатся неисправленные замечания уполномоченного органа, повторно возвращается заказчику.

Раздел 4. Порядок согласования и утверждения проекта документации в уполномоченном органе

18. Включение вопроса о согласовании документации в повестку заседания комиссии

1. Вопрос о согласовании документации включается начальником отдела организации государственных закупок в повестку ближайшего заседания соответствующей комиссии только в случае, если в экспертном заключении указано на необходимость вынесения документации на рассмотрение комиссии.

В остальных случаях документация готовится к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли без вынесения на рассмотрение комиссии.

2. Проект документации должен быть вынесен на рассмотрение только той комиссии, которая указана в экспертном заключении.

3. Вопрос о согласовании документации не может быть включен уполномоченным органом в повестку заседания комиссии или рассмотрен комиссией без проведения экспертизы.

19. Рассмотрение комиссией пакета документации с замечаниями и (или) исправлениями или в новой редакции

1. Комиссия по итогам рассмотрения пакета документации в случае вынесения документации на рассмотрение комиссии принимает одно из следующих решений:

а) о согласовании документации со всеми замечаниями и (или) исправлениями или о согласовании документации в новой редакции;

б) о согласовании документации с частью замечаний и (или) исправлений;

в) о согласовании документации в редакции заказчика;

г) об отказе в согласовании документации.

2. Комиссия при принятии решения о согласовании документации с замечаниями и (или) исправлениями устанавливает срок заказчику для исполнения поручения комиссии об исправлении замечаний в пакете документации.

3. Комиссия не вправе снимать замечания уполномоченного органа о несоответствии пакета документации действующему законодательству.

В случае согласования комиссией проекта документации с положениями, противоречащими действующему законодательству, на которые ей указывалось в экспертном заключении, члены комиссии, проголосовавшие за согласование такого проекта документации, являются должностными лицами уполномоченного органа, установившими не предусмотренные законодательством о размещении заказов критерии оценки конкурсных заявок на участие в конкурсе и (или) их значимость или требования к участникам, или размер обеспечения заявок, или размер и способы обеспечения исполнения контракта, или требования к представлению участниками в составе заявки не предусмотренных законодательством о размещении заказов документов и сведений, а также включившими в состав одного лота товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой, и несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

4. Комиссия вправе отложить рассмотрение вопроса о согласовании документации.

5. На процедуре согласования документации вправе присутствовать уполномоченный представитель (представители) заказчика и уполномоченный представитель (представители) заказчика второго уровня, в интересах которого будут проводиться торги.

Присутствие представителей заказчика и заказчика второго уровня на процедуре согласования документации с замечаниями и (или) исправлениями или в новой редакции не является обязательным.

В случае отсутствия представителей заказчика на процедуре согласования документации считается, что заказчик согласен с замечаниями и (или) исправлениями или с новой редакцией документации.

В случае несогласия заказчика с замечаниями и (или) исправлениями или с новой редакцией документации на процедуре согласования документации должен присутствовать уполномоченный представитель заказчика.

Уполномоченный представитель заказчика должен аргументированно обосновать комиссии причины несогласия с замечаниями и (или) исправлениями или с новой редакцией документации.

6. Руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа по собственной инициативе или на основании мотивированного обращения соответствующего заказчика, направляемого в уполномоченный орган, вправе в течение десяти рабочих дней со дня принятия одного из решений комиссии, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" части 1 настоящего пункта Регламента, обратиться в комиссию, принявшую указанное решение, с предложением повторно рассмотреть вопрос о согласовании документации либо о рассмотрении снятых замечаний (исправлений) с обоснованием своей позиции, представлением необходимых документов и материалов либо с внесением необходимых изменений и дополнений в пакет документации.

7. Комиссия по итогам рассмотрения предложения руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа о пересмотре решения комиссии принимает решение о согласовании документации с замечаниями (исправлениями) уполномоченного органа (полностью или частично) либо об отказе в согласовании документации.

8. Повторное решение комиссии является окончательным.

9. Пакет документации в случае, если комиссией принято решение об отказе в согласовании документации, подлежит возврату уполномоченным органом заказчику.

Пакет документации возвращается отделом организации государственных закупок через канцелярию уполномоченного органа.

20. Устранение замечаний к пакету документации

1. Заказчик обязан в строгом соответствии с поручением комиссии (в случае вынесения документации на рассмотрение комиссии) либо в соответствии с поручением уполномоченного органа в полном объеме устранить все замечания к пакету документации и представить его на рассмотрение уполномоченного органа в срок, установленный комиссией или уполномоченным органом.

2. Заказчик вправе не согласиться с замечаниями уполномоченного органа и потребовать вынесения документации на рассмотрение комиссии. В этом случае заказчик направляет в уполномоченный орган письменное обращение, подписанное руководителем заказчика, в котором указывается на замечания, с которыми не согласен заказчик, с необходимым обоснованием.

Уполномоченный орган включает вопрос о согласовании документации в повестку ближайшего заседания комиссии. Комиссия рассматривает документацию в порядке, установленном Регламентом.

3. В случае если заказчик не представил в уполномоченный орган исправленный пакет документации в установленный срок, уполномоченный орган включает вопрос о неисполнении поручения комиссии об исправлении замечаний к пакету документации в повестку заседания комиссии.

При рассмотрении вопроса о неисполнении поручения комиссии об исправлении заказчиком замечаний к пакету документации комиссия заслушивает уполномоченного представителя заказчика, присутствие которого на заседании комиссии является обязательным, и выясняет причины неисполнения поручения комиссии или уполномоченного органа.

Комиссия вправе принять решение об отказе в согласовании проекта документации или продлении заказчику срока для представления исправленного пакета документации.

Комиссия также вправе поручить уполномоченному органу направить от имени комиссии информацию в адрес соответствующих государственных органов и должностных лиц о неисполнении заказчиком поручения комиссии об исправлении замечаний к пакету документации.

Указанные обращения готовит отдел организации государственных закупок и подписывает руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа.

4. Пакет документации, повторно представленный в уполномоченный орган, регистрируется, проходит экспертизу и рассматривается в порядке, установленном Регламентом для регистрации, рассмотрения и экспертизы первичного пакета документации.

5. Отдел методического обеспечения, отдел финансово-экономической экспертизы, отдел организации государственных закупок в соответствии со своими функциями проводят экспертизу (проверку) повторно поступившего пакета документации в полном объеме, в том числе проверяя исполнение заказчиком поручения комиссии или уполномоченного органа об исправлении замечаний к пакету документации.

По результатам повторной экспертизы уполномоченный орган составляет экспертное заключение.

Экспертное заключение готовится отделом методического обеспечения и подписывается начальником отдела методического обеспечения и начальником отдела финансово-экономической экспертизы.

В экспертном заключении указывается на исполнение заказчиком поручения комиссии или уполномоченного органа об исправлении замечаний к пакету документации и возможность подготовки проекта документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли либо отражаются новые замечания, либо указывается на неисправленные заказчиком замечания.

6. После подписания экспертного заключения пакет документации, переданный в отдел методического обеспечения и отдел финансово-экономической экспертизы, и два экземпляра экспертного заключения на бумажном носителе передаются начальнику отдела организации государственных закупок.

При получении экспертного заключения и пакета документации начальник отдела организации государственных закупок расписывается на двух экземплярах заключения и возвращает один оригинал заключения в отдел методического обеспечения.

Начальник отдела организации государственных закупок передает пакет документации и оригинал экспертного заключения в сектор подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок.

7. В случае если в экспертном заключении указывается на неисправленные заказчиком замечания, пакет документации возвращается заказчику для надлежащего исполнения поручения комиссии или уполномоченного органа отделом организации государственных закупок через канцелярию уполномоченного органа. Заказчику также передается копия экспертного заключения.

Пакет документации, в котором содержатся неисправленные замечания, может быть по решению руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа вынесен на рассмотрение комиссии.

8. Проект извещения о проведении торгов и документация представляются на подписание (утверждение) уполномоченному должностному лицу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли только после полного устранения всех замечаний.

21. Порядок подготовки проекта документации для утверждения руководителем уполномоченного органа

1. По итогам экспертизы, в том числе в случае если заказчик исправил замечания к пакету документации, отдел методического обеспечения включает в соответствующую папку экспертизы окончательные версии тома 2 и (или) проекта контракта.

2. В случае необходимости без возврата заказчику отделом методического обеспечения и отделом финансово-экономической экспертизы по принадлежности вопроса в проект документации могут быть внесены необходимые изменения, направленные на исправление ошибок и неточностей.

3. Ответственный редактор после получения пакета документации и экспертного заключения, в котором указывается на необходимость подготовки проекта документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, готовит проект документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, взаимодействуя с ответственными экспертами отдела методического обеспечения и отдела финансово-экономической экспертизы.

Ответственный редактор осуществляет подготовку проекта извещения о проведении торгов.

Срок подготовки проекта документации и проекта извещения о проведении торгов не может превышать четыре рабочих дня.

4. Проект документации перед направлением на утверждение уполномоченному должностному лицу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли подлежит визированию должностными лицами уполномоченного органа в следующем порядке:

1) ответственный редактор;

2) начальник сектора подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок;

3) начальник отдела организации государственных закупок;

4) начальник отдела финансово-экономической экспертизы;

5) начальник отдела методического обеспечения;

6) заместитель руководителя уполномоченного органа.

Установленная Регламентом последовательность визирования проекта документации является обязательной для вышеуказанных должностных лиц уполномоченного органа.

Должностные лица уполномоченного органа вправе осуществлять визирование проекта документации с особым мнением и письменным заключением, приобщаемым к проекту документации.

Сопровождение визирования проекта документации осуществляет начальник сектора подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок.

5. Проект документации, завизированный должностными лицами уполномоченного органа, передается начальником сектора подготовки конкурсной и аукционной документации отдела организации государственных закупок заместителю руководителя уполномоченного органа для визирования и подписания (утверждения) в соответствии с Регламентом.

6. Ответственность за подготовку проекта документации к утверждению уполномоченным должностным лицом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли несет начальник отдела организации государственных закупок.

22. Утверждение уполномоченным органом документации и подписание извещения о проведении торгов

1. Извещение о проведении торгов и документация утверждаются (подписываются) председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

В случае временного отсутствия председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли извещение о проведении торгов и документация утверждаются (подписываются) исполняющим обязанности председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или заместителем председателя Комитета, отвечающим за формирование системы государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с полномочиями Комитета, обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, методическое и информационно-аналитическое обеспечение системы государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечение эксплуатации, развития и защиты Автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга, организацию обучения и реализацию иных полномочий Комитета в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, выполняющих функции уполномоченного органа.

2. Извещение о проведении торгов не может быть подписано до утверждения документации.

3. Утверждение документации оформляется подписью уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в верхнем правом углу на титульном листе проекта документации.

4. Подпись уполномоченного должностного лица Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в извещении о проведении торгов и документации заверяется гербовой печатью Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

5. В случае наличия в проекте извещения о проведении торгов и (или) в документации положений, противоречащих законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга и согласованных комиссией, руководитель уполномоченного органа или иное уполномоченное должностное лицо в соответствии с Регламентом вправе принять решение об отказе в утверждении документации и ее возврате заказчику либо вынесении указанного проекта документации на повторное рассмотрение комиссии.

6. Оригинал утвержденной документации передается на хранение до подведения итогов торгов секретарю соответствующей комиссии.

23. Действия уполномоченного органа после утверждения документации и подписания извещения о проведении торгов

1. После утверждения документации и подписания извещения о проведении торгов отдел организации государственных закупок во взаимодействии с редакцией официального печатного издания обеспечивает направление документации и извещения о проведении торгов на официальный сайт и направление извещения о проведении торгов для публикации в официальное печатное издание.

2. Заверенные копии документации и извещения о проведении торгов передаются уполномоченным органом заказчику по его письменному требованию.

Раздел 5. Порядок принятия решения о согласовании дополнительного соглашения

24. Рассмотрение комиссией вопроса о согласовании дополнительного соглашения

Вопрос о согласовании дополнительного соглашения включается уполномоченным органом в повестку заседания соответствующей комиссии в порядке, установленном Регламентом для включения вопроса о согласовании документации в повестку заседания комиссии.

25. Рассмотрение комиссией дополнительного соглашения без замечаний

1. Комиссия по итогам рассмотрения дополнительного соглашения принимает решение о согласовании дополнительного соглашения или об отказе в согласовании дополнительного соглашения.

2. На процедуре согласования дополнительного соглашения должен присутствовать уполномоченный представитель заказчика.

3. Комиссия вправе отложить рассмотрение вопроса о согласовании дополнительного соглашения.

4. Решение комиссии об отказе в согласовании дополнительного соглашения должно быть мотивированным.

5. Заказчик на основании мотивированного обращения, направляемого в уполномоченный орган, вправе в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией об отказе в согласовании дополнительного соглашения обратиться в комиссию, принявшую указанное решение, с предложением повторно рассмотреть вопрос о согласовании дополнительного соглашения с обоснованием своей позиции, представлением необходимых документов и материалов либо с внесением необходимых изменений и дополнений в пакет документации.

Обращение, поданное по истечении срока, указанного в части 5 настоящего пункта Регламента, к рассмотрению не принимается.

6. Комиссия по итогам рассмотрения предложения заказчика о пересмотре решения комиссии принимает решение о согласовании дополнительного соглашения или об отказе в согласовании дополнительного соглашения.

7. Повторное решение комиссии об отказе в согласовании дополнительного соглашения является окончательным.

8. Пакет документации в случае, если комиссией принято решение об отказе в согласовании дополнительного соглашения, подлежит возврату уполномоченным органом заказчику.

Пакет документации возвращается отделом организации государственных закупок через канцелярию уполномоченного органа.

26. Рассмотрение комиссией дополнительного соглашения с замечаниями

1. Комиссия по итогам рассмотрения дополнительного соглашения с замечаниями принимает одно из следующих решений:

а) о согласовании дополнительного соглашения со всеми замечаниями уполномоченного органа;

б) о согласовании дополнительного соглашения с частью замечаний уполномоченного органа;

в) о согласовании дополнительного соглашения в редакции заказчика и снятии всех замечаний уполномоченного органа;

г) об отказе в согласовании дополнительного соглашения.

2. Комиссия вправе отложить рассмотрение вопроса о согласовании дополнительного соглашения.

3. На процедуре согласования дополнительного соглашения должен присутствовать уполномоченный представитель заказчика.

4. Комиссия при принятии решения о согласовании документации с замечаниями и (или) исправлениями устанавливает срок заказчику для исполнения решения комиссии об исправлении замечаний в пакете документации.

5. Комиссия не вправе снимать замечания уполномоченного органа о несоответствии проекта дополнительного соглашения действующему законодательству.

В случае согласования комиссией проекта дополнительного соглашения с положениями, противоречащими действующему законодательству, на которые ей указывалось в экспертном заключении, члены комиссии, проголосовавшие за согласование такого дополнительного соглашения, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. Уполномоченный орган по собственной инициативе или на основании мотивированного обращения соответствующего заказчика вправе со дня принятия одного из вышеуказанных решений комиссии обратиться в комиссию, принявшую указанное решение, с предложением повторно рассмотреть вопрос о согласовании дополнительного соглашения либо о рассмотрении снятых замечаний с обоснованием своей позиции, предоставлением необходимых документов и материалов либо с внесением необходимых изменений и дополнений в пакет документации.

7. Комиссия по итогам рассмотрения предложения уполномоченного органа о пересмотре решения комиссии принимает решение о согласовании дополнительного соглашения с замечаниями уполномоченного органа (полностью или частично) либо об отказе в согласовании дополнительного соглашения.

8. Повторное решение комиссии является окончательным.

9. Пакет документации в случае, если комиссией принято решение об отказе в согласовании дополнительного соглашения, подлежит возврату уполномоченным органом заказчику.

Пакет документации возвращается отделом организации государственных закупок через канцелярию уполномоченного органа.

27. Устранение замечаний к пакету документации о согласовании дополнительного соглашения

1. Замечания к пакету документации, согласованные комиссией, подлежат устранению заказчиком.

2. Пакет документации, если комиссией принято решение о согласовании дополнительного соглашения с замечаниями уполномоченного органа (полностью или частично), подлежит возврату заказчику.

3. Заказчик обязан в строгом соответствии с решением комиссии в полном объеме устранить все замечания к пакету документации и представить его на рассмотрение уполномоченного органа в срок, установленный комиссией.

4. Пакет документации, повторно представленный в уполномоченный орган, регистрируется и проходит экспертизу в порядке, установленном Регламентом.

5. Пакет документации, в котором содержатся неисправленные замечания комиссии, возвращается заказчику для исправления замечаний.

28. Регистрация и оформление решения комиссии

1. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после принятия комиссией решения о согласовании дополнительного соглашения:

а) обеспечивает регистрацию решения комиссии в Реестре итоговых решений государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;

б) заверяет своим штампом и подписью секретаря комиссии экземпляры дополнительного соглашения.

2. Уполномоченный орган в случае согласования с замечаниями осуществляет действия, предусмотренные частью 1 настоящего пункта Регламента, только после завершения экспертизы представленного заказчиком исправленного пакета документации и при условии, что заказчиком устранены все замечания, согласованные комиссией.

3. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после принятия комиссией решения об отказе в согласовании дополнительного соглашения обеспечивает регистрацию решения комиссии в Реестре итоговых решений государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

4. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после регистрации решения комиссии в Реестре итоговых решений государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга выдает заказчику выписку из протокола о решении комиссии и один экземпляр дополнительного соглашения.

Второй экземпляр дополнительного соглашения хранится в Управлении обеспечения процедур государственных закупок.

Раздел 6. Порядок работы уполномоченного органа при проведении торгов

29. Опубликование извещения о проведении торгов в официальном печатном издании и размещение извещения о проведении торгов, документации на официальном сайте

1. Процедура торгов начинается в сроки, установленные планом-графиком, после опубликования уполномоченным органом извещения о проведении торгов в официальном печатном издании и размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте.

2. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано и размещено в сроки, установленные частью 1 статьи 21 и частью 1 статьи 33 Закона.

3. Документация размещается уполномоченным органом на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении торгов на официальном сайте в сроки, установленные частью 1 статьи 21 и частью 1 статьи 33 Закона.

4. Том 1 постоянно размещается на официальном сайте.

30. Отказ от проведения торгов

1. Уполномоченный орган по собственной инициативе или по предложению заказчика после официальной публикации и размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов вправе отказаться от проведения торгов не позднее предельного срока, установленного Законом.

2. Решение об отказе от проведения торгов принимается соответствующей комиссией.

Комиссия принимает решение об отказе от проведения торгов или о необходимости продолжения торгов.

3. Мотивированное предложение заказчика с приложением необходимых документов и материалов направляется в уполномоченный орган в срок, позволяющий комиссии в соответствии с Законом рассмотреть и принять решение об отказе от проведения торгов.

В случае поступления в уполномоченный орган пакета документации об отказе от проведения торгов в срок, не позволяющий в законные сроки отказаться от проведения торгов, уполномоченный орган возвращает заказчику пакет документации в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

4. Пакет документации об отказе от проведения торгов регистрируется канцелярией уполномоченного органа и рассматривается отделом методического обеспечения в порядке, установленном Регламентом для экспертизы пакета документации для проведения торгов.

5. Извещение об отказе от проведения торгов готовится отделом организации государственных закупок.

В случае принятия решения об отказе от проведения торгов извещение об отказе от проведения торгов визируется и подписывается в порядке, установленном Регламентом для подписания извещения о проведении торгов.

6. Извещение об отказе от проведения торгов направляется на публикацию и размещение отделом организации государственных закупок в сроки, установленные Законом.

7. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения комиссией, сформированной заместителем руководителя уполномоченного органа из числа работников Управления обеспечения процедур государственных закупок, вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника) конверты с конкурсными заявками, открывается доступ к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам. Результаты вскрытия конвертов с конкурсными заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам фиксируется в акте, который подписывается членами комиссии и утверждается заместителем руководителя уполномоченного органа.

Отделом организации государственных закупок готовятся и канцелярией уполномоченного органа направляются всем участникам, подавшим заявки, соответствующие уведомления, подписанные заместителем руководителя уполномоченного органа.

31. Внесение изменений в документацию и извещение о проведении торгов

1. Уполномоченный орган по собственной инициативе на основании мотивированного предложения заказчика или в соответствии с запросом участника вправе принять решение о внесении изменений в документацию и (или) извещение о проведении торгов (далее - изменения в документацию) в сроки, установленные Законом. Изменение предмета торгов не допускается.

2. Решение о внесении изменений в документацию принимается руководителем уполномоченного органа.

В случае необходимости руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа по предложению начальника отдела методического обеспечения может быть принято решение о необходимости согласования внесения изменений в документацию, существенно меняющих ее условия, с соответствующей комиссией.

Комиссия рассматривает вопрос о согласовании внесения изменений в документацию в порядке, установленном Регламентом для согласования проекта документации. Комиссия принимает решение о согласовании внесения изменений в документацию или об отказе в согласовании внесения изменений в документацию.

3. Мотивированное предложение заказчика о внесении изменений в документацию с приложением необходимых документов и материалов направляется в уполномоченный орган в срок, позволяющий уполномоченному органу рассмотреть и принять решение о внесении изменений в документацию.

В случае поступления в уполномоченный орган пакета документации о внесении изменений в документацию торгов в срок, не позволяющий в законные сроки принять решение о внесении изменений в документацию, уполномоченный орган возвращает заказчику пакет документации в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

4. Пакет документации о внесении изменений в документацию регистрируется канцелярией уполномоченного органа и рассматривается отделом методического обеспечения и отделом финансово-экономической экспертизы по принадлежности вопросов в порядке, установленном Регламентом для экспертизы пакета документации для проведения торгов.

5. Извещение о внесении изменений в документацию и проект изменений в документацию готовятся отделом организации государственных закупок.

Заместителем руководителя уполномоченного органа по предложению начальника отдела организации государственных закупок с учетом предложений заказчика определяется в случаях, установленных Законом, новая дата окончания подачи заявок.

В случае принятия решения о внесении изменений в документацию изменения в документацию торгов визируются и подписываются в порядке, установленном Регламентом для подписания извещения о проведении торгов и утверждения документации.

6, В течение пяти рабочих дней со дня утверждения руководителем уполномоченного органа изменений в документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются в порядке, установленном Законом и Регламентом для опубликования и размещения извещения о проведении торгов, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена документация.

32. Разъяснение положений документации

1. Уполномоченный орган готовит и направляет участнику в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее срока, установленного Законом.

Запросы, поступившие позднее срока, установленного Законом, уполномоченным органом не рассматриваются.

2. После регистрации канцелярией уполномоченного органа запросы участников о разъяснении документации (далее - запросы) передаются на рассмотрение заместителю руководителя уполномоченного органа.

Запросы в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа могут сразу передаваться начальнику отдела организации государственных закупок.

Разъяснения положений документации (далее - разъяснения) готовит отдел организации государственных закупок в сроки, установленные Законом.

В случае наличия в запросе вопросов, требующих юридической или финансово-экономической оценки, к подготовке разъяснения по решению заместителя руководителя уполномоченного органа или начальника отдела организации государственных закупок могут быть дополнительно привлечены отдел методического обеспечения и отдел финансово-экономической экспертизы.

Отделы методического обеспечения и финансово-экономической экспертизы готовят разъяснения в соответствии со своими функциями в срок не позднее двух рабочих дней с момента поступления запроса на рассмотрение.

Отделы методического обеспечения и финансово-экономической экспертизы направляют в отдел организации государственных закупок свои предложения для подготовки проекта разъяснений в форме проекта разъяснений или служебной записки.

Предложения отделов методического обеспечения и финансово-экономической экспертизы для подготовки проекта разъяснений подлежат обязательному включению отделом организации государственных закупок в проект разъяснений.

3. Заместитель руководителя уполномоченного органа от имени уполномоченного органа в соответствии с Регламентом вправе поручить заказчику подготовить проект разъяснений либо привлечь заказчика к подготовке разъяснений, в том числе запросить необходимую информацию и документы.

Проект обращения заказчику с поручением подготовить проект разъяснений либо запрос о предоставлении необходимой информации и документов готовит отдел организации государственных закупок в срок не более одного рабочего дня. Указанное обращение визируется исполнителем, начальником отдела организации государственных закупок и подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа.

Заказчик обязан в срок, установленный уполномоченным органом, подготовить проект разъяснений и представить его в уполномоченный орган в письменной форме и посредством АИСГЗ.

4. Проект разъяснений после его подготовки визируется исполнителем, начальником отдела организации государственных закупок, начальником отдела финансово-экономической экспертизы (в случае если отдел финансово-экономической экспертизы участвовал в подготовке проекта разъяснений или проект разъяснений затрагивает техническое задание), начальником отдела методического обеспечения и подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа.

5. Разъяснения направляются участникам и на официальный сайт в сроки, установленные Законом, отделом организации государственных закупок.

33. Предоставление документации заинтересованным лицам

1. Со дня опубликования или размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов уполномоченный орган на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении торгов.

Документацию заинтересованным лицам предоставляет канцелярия уполномоченного органа.

2. Документация предоставляется заинтересованным лицам при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, представителю заинтересованного лица - также доверенности на право получения документации.

3. Документация может также предоставляться заинтересованным лицам посредством почтовой связи, если указание на необходимость предоставления документации посредством почтовой связи содержится в заявлении заинтересованного лица.

4. Том 1 может не предоставляться заинтересованному лицу, если на отсутствие необходимости в выдаче тома 1 указывается в заявлении заинтересованного лица или имеется запись об отказе от получения тома 1 в журнале регистрации предоставления заинтересованным лицам конкурсной документации и документации об аукционе (далее - журнал).

5. Документация выдается заинтересованным лицам после занесения записи в журнал, в котором указываются:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес (для заинтересованного лица, являющегося юридическим лицом), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для заинтересованного лица, являющегося физическим лицом), номер контактного телефона;

б) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, данные о доверенности представителя заинтересованного лица, получающего документацию на основании доверенности;

в) сведения об отказе от получения тома 1 (в случае необходимости).

Запись в журнале подписывается заинтересованным лицом или его представителем.

6. Документация предоставляется в письменной форме после внесения участником платы, если указание об этом содержится в извещении о проведении торгов, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа.

7. Предоставление документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов не осуществляется.

34. Прием уполномоченным органом заявок

1. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию конвертов с заявками, оформленных в соответствии с томом 1, и указанных заявок, поданных в форме электронного документа, письменных уведомлений участников об отзыве заявок.

Прием и регистрацию конвертов с заявками и уведомлений участников об отзыве заявок осуществляет канцелярия уполномоченного органа.

2. Регистрация осуществляется в журнале приема заявок на участие в конкурсе или в журнале приема заявок на участие в аукционе, где фиксируются дата, время, место приема, подпись с указанием фамилии и инициалов лица, представившего заявку, а также подпись с указанием фамилии, инициалов и должности работника канцелярии уполномоченного органа, принявшего заявку.

3. По требованию участника, подавшего конверт с заявкой, канцелярия уполномоченного органа выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4. Канцелярия уполномоченного органа обязана обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках до вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

Работники уполномоченного органа, осуществляющие хранение конвертов с заявками и заявок, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

5. Уполномоченный орган принимает от участников обеспечение заявок, возвращает участникам обеспечение заявок и удерживает обеспечение заявок в случаях и порядке, установленных Законом и документацией.

Работу с обеспечением заявок организует отдел организации государственных закупок.

35. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов

1. Управление обеспечения процедур государственных закупок организует и обеспечивает процедуру вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (далее - процедура вскрытия) и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

2. Управление обеспечения процедур государственных закупок в соответствии с правилами тома 1 организует регистрацию участников, представивших конкурсные заявки, или их уполномоченных представителей, желающих присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с конкурсными заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам, в том числе проверяет документы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие полномочия участников и их уполномоченных представителей присутствовать на процедуре вскрытия.

После окончания процедуры вскрытия участники и их уполномоченные представители удаляются Управлением обеспечения процедур государственных закупок из зала заседания комиссии.

3. Процедура вскрытия конвертов с аукционными заявками является частью процедуры рассмотрения аукционных заявок. Участники и их представители Управлением обеспечения процедур государственных закупок на процедуру вскрытия конвертов с аукционными заявками не допускаются.

4. На процедуре вскрытия вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель и заместитель руководителя уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На процедуре вскрытия должен присутствовать начальник отдела организации государственных закупок.

На процедуре вскрытия должен присутствовать уполномоченный представитель заказчика. На процедуре вскрытия вправе присутствовать уполномоченный представитель заказчика второго уровня, в интересах которого проводятся торги.

5. Секретарь комиссии от имени комиссии оглашает краткую информацию о торгах, объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с конкурсными заявками уполномоченным представителям участников о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные конкурсные заявки до начала процедуры вскрытия, о прекращении приема конкурсных заявок, оглашает информацию о содержании конкурсных заявок, предусмотренную Законом и конкурсной документацией.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее - протокол) готовится в АИСГЗ Управлением обеспечения процедур государственных закупок на заседании комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и представителем уполномоченного органа в составе комиссии в срок, установленный Законом.

Протокол составляется в одном экземпляре и хранится Управлением обеспечения процедур государственных закупок.

Выписка из протокола, заверенная штампом и подписью секретаря комиссии, передается Управлением обеспечения процедур государственных закупок уполномоченному представителю заказчика по письменному требованию заказчика, за исключением случая, когда комиссией в случаях, установленных Регламентом, не принято решение о последствиях признания торгов несостоявшимися.

Протокол направляется на официальный сайт отделом организации государственных закупок в сроки, установленные Законом.

7. Управление обеспечения процедур государственных закупок осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия.

8. Хранение оригиналов заявок обеспечивает Управление обеспечения процедур государственных закупок. Ответственность за хранение оригиналов заявок несет секретарь соответствующей комиссии.

Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках.

9. Непосредственно после процедуры вскрытия Управление обеспечения процедур государственных закупок в соответствии с решением комиссии передает уполномоченному представителю заказчика копии заявок (в случае их наличия).

Передача указанных документов оформляется актом, который подписывается секретарем комиссии и уполномоченным представителем заказчика.

10. Полученные после окончания времени приема конвертов с заявками комиссией, сформированной заместителем руководителя уполномоченного органа из числа работников Управления обеспечения процедур государственных закупок, конверты с заявками вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника), и в тот же день такие заявки Управлением обеспечения процедур государственных закупок возвращаются участникам.

Результаты вскрытия конвертов с заявками фиксируются в акте, который подписывается членами комиссии и утверждается заместителем руководителя уполномоченного органа.

36. Порядок рассмотрения заявок

1. Уполномоченный орган непосредственно после процедуры вскрытия организует в установленный срок проверку заявок на соответствие требованиям, установленным Законом и документацией.

2. Проверка заявок по решению комиссии может осуществляться одним из следующих способов:

1) представление заказчиком в уполномоченный орган экспертного заключения заказчика о соответствии заявок требованиям документации (далее - заключение, заключение заказчика) и проверка заявок в рабочей группе;

2) проверка заявок только в рабочей группе без представления заказчиком в уполномоченный орган заключения заказчика;

3) проверка заявок только уполномоченным органом без представления заказчиком в уполномоченный орган заключения заказчика и формирования рабочей группы;

4) проверка заявок непосредственно после процедуры вскрытия на заседании комиссии.

Порядок проверки заявок определяется комиссией в день процедуры вскрытия.

3. Уполномоченный орган запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения об участниках, предусмотренные Законом, за исключением случая, когда комиссия поручила заказчику запросить указанные сведения. Запросы готовятся Управлением обеспечения процедур государственных закупок и подписываются заместителем руководителя уполномоченного органа.

Комиссия вправе поручить заказчику запросить сведения и представить их в уполномоченный орган.

Поручение комиссии для заказчика является обязательным.

4. С оригиналами заявок вправе знакомиться и делать соответствующие выписки председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии и рабочей группы, руководитель и заместитель руководителя уполномоченного органа, начальник Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок, начальник отдела финансово-экономической экспертизы, начальник отдела методического обеспечения, начальник отдела организации государственных закупок. Иные лица вправе знакомиться с оригиналами заявок только с разрешения руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа или представителя уполномоченного органа в составе комиссии.

После назначения представителя уполномоченного органа в составе рабочей группы оригиналы заявок и оригинал документации передаются секретарем комиссии в течение одного рабочего дня по акту представителю уполномоченного органа в составе комиссии или представителю уполномоченного органа в составе рабочей группы.

Оригиналы заявок и оригинал документации после завершения работы возвращаются секретарю соответствующей комиссии.

5. Уполномоченный орган не отвечает за проверку заявок на соответствие требованиям технического задания. При этом уполномоченный орган вправе привлечь необходимых экспертов и специалистов и провести, в случае необходимости, по собственной инициативе, выборочно или в полном объеме, экспертизу заявок на соответствие требованиям технического задания. В случае выявления нарушений требований технического задания представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы запрашивает соответствующие разъяснения у заказчика.

6. Уполномоченный орган вправе рассмотреть заявки путем их анализа и составления заключения уполномоченного органа.

Заключение готовится по поручению руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа отделом методического обеспечения или отделом финансово-экономической экспертизы по принадлежности вопросов. Заключение подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа.

Уполномоченный орган направляет заключение на рассмотрение рабочей группы, а в случае если рабочая группа не образована, а также в иных необходимых случаях - на рассмотрение комиссии.

Уполномоченный орган вправе рассмотреть заявки без составления заключения путем участия в деятельности рабочей группы представителя уполномоченного органа.

37. Участие заказчика в рассмотрении заявок

1. Заказчик обязан объективно и в полном объеме проверить копии заявок на соответствие требованиям Закона и документации в случае, если комиссия поручила заказчику представить в уполномоченный орган заключение.

Все отклонения заявки от требований Закона и документации подлежат обязательному занесению в заключение.

Проверка заказчиком заявок по основаниям, не предусмотренным Законом и документацией, запрещается.

2. В случае если результаты проверки заказчиком заявок на соответствие требованиям технического задания повлияли на решение комиссии о допуске, в том числе в случае отказа в допуске, и указанное решение обжалуется в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заказчик привлекается к участию в деле как лицо, принявшее решение о допуске.

3. Заказчик по поручению комиссии обязан запросить сведения, предусмотренные Законом, и представить их в уполномоченный орган.

Сведения подлежат внесению в заключение.

Оригиналы документов, подтверждающих сведения, должны быть представлены в уполномоченный орган вместе с заключением, за исключением случаев, когда соответствующие государственные органы не представили сведения в необходимый срок. В данном случае заказчик обязан представить оригиналы документов, подтверждающих сведения, в уполномоченный орган незамедлительно после их получения.

4. Заказчик по итогам рассмотрения копий заявок в соответствии с поручением комиссии обязан подготовить заключение и представить его в уполномоченный орган в срок, установленный комиссией.

Заключение подписывается только руководителем исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицом, исполняющим его обязанности, руководителем структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется печатью заказчика. Подписание заключения иными должностными лицами заказчика не допускается.

В заключении должны быть обязательно поименованы с указанием должности, фамилии, имени и отчества все сотрудники (работники) заказчика, принимавшие участие в подготовке заключения, с указанием предмета их экспертной оценки.

Указанные лица обязаны собственноручно завизировать заключение с расшифровкой должности, фамилии, имени и отчества.

В случае необходимости сотрудники заказчика могут отразить в заключении свое особое мнение.

5. Заключение представляется в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ. Уполномоченным органом могут быть установлены требования к оформлению заключения.

Заключение, не соответствующее требованиям настоящей статьи Положения, к рассмотрению уполномоченным органом не принимается.

Заключение регистрируется канцелярией уполномоченного органа и в установленном порядке передается представителю уполномоченного органа в составе рабочей группы. Заключение представляется на заседание рабочей группы и комиссии.

После подведения итогов торгов заключение передается представителем уполномоченного органа в составе рабочей группы секретарю комиссии. Заключение подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.

6. Работники заказчика, принимавшие участие в подготовке заключения, несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в заключении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае выявления в заключении недостоверных сведений либо неполноты заключения, если это могло повлиять или повлияло на допуск, уполномоченный орган направляет информацию уполномоченным государственным органам и должностным лицам, а также в случае необходимости - в правоохранительные органы для принятия необходимых мер к лицам, виновным в нарушениях при составлении и подписании заключения.

7. В случае если заказчик не представил в установленный срок заключение, оформленное по правилам, установленным Регламентом, уполномоченный орган информирует комиссию.

Непредставление заказчиком в установленный срок заключения означает, что заказчик предлагает комиссии допустить к участию в торгах всех участников, подавших заявки.

8. Заказчики принимают участие в деятельности рабочих групп в порядке, установленном Регламентом.

38. Деятельность рабочих групп

1. Рабочие группы могут быть образованы по решению комиссии для предварительной проверки заявок.

Рабочие группы образуются комиссией для каждой процедуры торгов отдельно. По решению комиссии может быть образована рабочая группа для нескольких процедур проведения торгов.

Решение комиссии об образовании рабочей группы и ее составе подлежит в обязательном порядке занесению в протокол заседания комиссии.

Рабочие группы могут быть образованы также для предварительного рассмотрения иных вопросов по решению уполномоченного органа или комиссии в пределах их полномочий.

Рабочие группы ответственны перед комиссиями и уполномоченным органом.

2. Руководитель рабочей группы и персональный состав рабочей группы, за исключением представителя (представителей) уполномоченного органа, утверждаются решением комиссии или уполномоченного органа.

Руководителем рабочей группы назначается, как правило, член соответствующей комиссии.

Руководителем рабочей группы из числа представителей заказчика назначается руководитель заказчика, заместитель руководителя заказчика или руководитель структурного подразделения заказчика.

Численность рабочей группы должна составлять не менее двух человек.

3. В состав рабочей группы в обязательном порядке входят:

представитель (представители) заказчика (не более трех человек);

представитель (представители) уполномоченного органа.

4. Представителями заказчика в составе рабочей группы могут быть работники заказчика или иные лица.

Одним из представителей заказчика в составе рабочей группы должен быть обязательно руководитель заказчика или руководитель структурного подразделения исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, ответственного за размещение государственного заказа (в должности не ниже начальника отдела).

Информация заказчика о его представителях в составе рабочей группы должна быть направлена в письменной форме в уполномоченный орган не позднее дня соответствующей процедуры вскрытия.

Письмо о представителях заказчика в составе рабочей группы (далее - письмо) подписывается руководителем заказчика.

Письмо регистрируется канцелярией уполномоченного органа и передается в установленном порядке на рассмотрение комиссии.

Письмо, не соответствующее требованиям Регламента к количеству и составу представителей заказчика в составе рабочей группы, канцелярией уполномоченного органа не регистрируется.

Письмо приобщается секретарем комиссии к протоколу заседания комиссии.

В случае если комиссией не принято решение о назначении представителей заказчика в состав рабочей группы, экспертизу заявок осуществляет только уполномоченный орган.

5. Представитель (представители) уполномоченного органа в составе рабочей группы определяется заместителем руководителя уполномоченного органа на основании служебной записки начальника Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок.

Представителями уполномоченного органа в составе рабочей группы назначаются, как правило, работники отдела финансово-экономической экспертизы. Представителями уполномоченного органа в составе рабочей группы могут быть назначены также работники отдела методического обеспечения или отдела организации государственных закупок.

Служебная записка о назначении представителя уполномоченного органа в составе рабочей группы готовится секретарем соответствующей комиссии по согласованию с представителем уполномоченного органа в составе комиссии в срок не более одного рабочего дня со дня процедуры вскрытия, визируется начальником отдела финансово-экономической экспертизы, начальником отдела методического обеспечения или начальником отдела организации государственных закупок (в случае если работник соответствующего отдела предлагается к назначению представителем уполномоченного органа в составе рабочей группы), представителем уполномоченного органа в составе комиссии и подписывается начальником Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок.

Представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы при осуществлении своей деятельности по предварительной проверке заявок и участию в рабочей группе подчиняется только представителю уполномоченного органа в составе комиссии. Указания представителя уполномоченного органа в составе комиссии являются обязательными для исполнения представителем уполномоченного органа в составе рабочей группы.

Представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы после ознакомления с заявками и заключением заказчика (в случае его наличия) обязан согласовать официальную позицию уполномоченного органа в отношении проверки заявок в ходе деятельности рабочей группы с представителем уполномоченного органа в составе комиссии. Представителю уполномоченного органа в составе рабочей группе запрещается в ходе деятельности рабочей группы осуществлять действия, высказывать мнения и суждения в части проверки заявок, не соответствующие официальной позиции уполномоченного органа, утвержденной представителем уполномоченного органа в составе комиссии.

Представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы обязан информировать представителя уполномоченного органа в составе комиссии о деятельности рабочей группы и подготовке заключения рабочей группы.

Представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы перед подписанием заключения рабочей группы обязан ознакомить представителя уполномоченного органа в составе комиссии с содержанием проекта заключения рабочей группы. Представителю уполномоченного органа в рабочей группе запрещается отражать в заключении рабочей группы свое несогласие с официальной позицией уполномоченного органа и указаниями представителя уполномоченного органа в составе комиссии.

6. Председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии вправе участвовать в деятельности рабочих групп в соответствии с компетенцией комиссии.

7. По решению комиссии в состав рабочей группы могут быть включены иные лица, кроме представителей участников.

8. Рабочие группы:

а) рассматривают заявки на соответствие требованиям Закона и документации;

б) готовят предложения для комиссии о значениях баллов, которые присваиваются конкурсным заявкам;

в) знакомятся со всеми документами и материалами, относящимися к заявкам;

г) рассматривают заключения заказчика и уполномоченного органа (в случае наличия);

д) готовят заключения для комиссии по результатам рассмотрения заявок;

е) рассматривают и дают оценку проекту документации или проекту дополнительного соглашения в соответствии с решением уполномоченного органа или комиссии.

9. Члены рабочей группы обязаны ознакомиться с заявками не менее чем за один день до заседания рабочей группы.

Управление обеспечения процедур государственных закупок или представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы обеспечивают членам рабочей группы возможность знакомиться с заявками, документацией, заключениями заказчика и уполномоченного органа (в случае их наличия) до заседания рабочей группы.

Управление обеспечения процедур государственных закупок осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности рабочих групп.

10. На заседание рабочей группы членами рабочей группы могут представляться письменные замечания к заявкам, заключению заказчика и/или уполномоченного органа, подписанные членом рабочей группы.

Рабочая группа обязана отражать в заключении рабочей группы все отклонения заявок от требований Закона и документации.

Рабочая группа переносит в заключение рабочей группы только те положения заключения заказчика, которые нашли свое подтверждение в ходе деятельности рабочей группы, и включает иные замечания, выявленные уполномоченным органом или членами рабочей группы.

11. Рабочая группа вправе обратиться в комиссию или уполномоченный орган с предложением о направлении заказчикам, а также в органы государственной власти и организации запроса о представлении информации и документов, необходимых для рассмотрения заявок.

12. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

На заседании рабочей группы председательствуют должностные лица в следующей очередности:

представитель уполномоченного органа в составе комиссии (в случае его присутствия на заседании рабочей группы);

руководитель рабочей группы - член комиссии;

член комиссии (в случае его присутствия на заседании рабочей группы);

руководитель рабочей группы, не являющийся членом комиссии;

старший по должности член рабочей группы при отсутствии на заседании вышеуказанных лиц.

13. Члены рабочей группы обязаны присутствовать на заседании рабочей группы.

Порядок проведения заседаний рабочей группы определяется рабочей группой.

Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов рабочей группы, имеющих право голоса.

На заседании рабочей группы вправе присутствовать только председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, члены рабочих групп, должностные лица уполномоченного органа в соответствии с полномочиями.

Иные лица вправе присутствовать на заседании рабочей группы только с разрешения представителя уполномоченного органа в составе комиссии, члена комиссии, присутствующего на заседании рабочей группы, или руководителя рабочей группы.

14. Заключение рабочей группы может быть принято на заседании рабочей группы или опросным путем.

15. Каждый член рабочей группы обладает одним голосом. Заказчик и уполномоченный орган в составе рабочей группы имеют по одному голосу независимо от количества своих представителей в составе рабочей группы. Голос руководителя рабочей группы - члена комиссии или члена комиссии, являющегося работником заказчика, считается голосом заказчика.

Заключение рабочей группы считается принятым, если его содержание одобрило более половины присутствующих членов рабочей группы, имеющих право голоса, при наличии кворума.

Член рабочей группы может проголосовать только "за" или "против". Член рабочей группы не вправе воздержаться при принятии заключения рабочей группы.

Заключение рабочей группы обязательно для подписания всеми членами рабочей группы. Член рабочей группы не вправе отказаться от подписания заключения рабочей группы.

В случае несогласия члена рабочей группы с результатами проверки заявок член рабочей группы обязан подписать заключение рабочей группы с письменным особым мнением, которое приобщается к заключению рабочей группы. Член рабочей группы обязан до подписания заключения рабочей группы ознакомить членов рабочей группы со своим особым мнением. При письменном оформлении особого мнения члена рабочей группы недопустимо включение в него положений, с которыми не были ознакомлены все члены рабочей группы.

16. В случае если рабочая группа не может принять решение в соответствии с Регламентом о содержании заключения рабочей группы, в том числе в случае равенства голосов членов рабочей группы, представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы незамедлительно информирует представителя уполномоченного органа в составе комиссии о сложившейся ситуации.

В случае если рабочая группа не может принять решение о содержании заключения, окончательное решение о содержании заключения принимает представитель уполномоченного органа в составе комиссии с отражением данного факта в заключении рабочей группы.

17. Оформление заключения рабочей группы, принятого в соответствии с Регламентом, осуществляет представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы.

18. Заключение рабочей группы доводится до сведения комиссии.

Выводы заключения рабочей группы и особого мнения члена рабочей группы в случае его наличия подлежат оглашению на заседании комиссии. Заключение оглашается председательствующим на заседании комиссии, руководителем рабочей группы, представителем уполномоченного органа в составе комиссии или одним из членов рабочей группы.

Заключение рабочей группы приобщается к протоколу заседания комиссии.

39. Порядок рассмотрения комиссиями заявок

1. Комиссия рассматривает заявки в соответствии с Законом и документацией.

2. При принятии решения о допуске комиссия учитывает заключение рабочей группы, заключение уполномоченного органа и иные документы.

Заключения рабочих групп и иные заключения для комиссии носят рекомендательный характер.

3. Управление обеспечения процедур государственных закупок организует и обеспечивает процедуру рассмотрения заявок и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

4. На процедуре рассмотрения заявок вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель и заместитель руководителя уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На процедуре рассмотрения должен присутствовать руководитель рабочей группы, начальник отдела организации государственных закупок, в случае необходимости - представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы.

На процедуре рассмотрения вправе присутствовать представитель заказчика и представитель заказчика второго уровня, в интересах которого проводятся торги. Комиссия вправе рассмотреть заявки в отсутствие представителей заказчиков.

5. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (далее - протокол) готовится в АИСГЗ Управлением обеспечения процедур государственных закупок на заседании комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и представителем уполномоченного органа в составе комиссии.

Протокол составляется в одном экземпляре и хранится Управлением обеспечения процедур государственных закупок.

Протокол направляется на официальный сайт отделом организации государственных закупок в сроки, установленные Законом.

Выписка из протокола, заверенная штампом и подписью секретаря соответствующей комиссии, передается Управлением обеспечения процедур государственных закупок уполномоченному представителю заказчика по письменному требованию заказчика, за исключением случая, когда комиссией в случаях, установленных Регламентом, не принято решение о последствиях признания торгов несостоявшимися.

6. Участникам, подавшим заявки и признанным участниками конкурса (участниками аукциона), и участникам, подавшим заявки и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе), готовятся и направляются Управлением обеспечения процедур государственных закупок уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

Уведомления о принятых комиссией решениях подписывает заместитель руководителя уполномоченного органа.

40. Оценка и сопоставление конкурсных заявок

1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, поданных участниками, признанными участниками конкурса, в сроки, установленные Законом.

Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются комиссией в строгом соответствии с критериями оценки конкурсных заявок и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

2. Управление обеспечения процедур государственных закупок организует и обеспечивает процедуру оценки и сопоставления конкурсных заявок и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

3. На процедуре оценки и сопоставления конкурсных заявок вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель и заместитель руководителя уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На процедуре оценки и сопоставления конкурсных заявок должен присутствовать начальник отдела организации государственных закупок, в случае необходимости - представитель уполномоченного органа в составе рабочей группы.

На процедуре оценки и сопоставления конкурсных заявок вправе присутствовать представитель заказчика и представитель заказчика второго уровня, в интересах которого проводятся торги. Комиссия вправе принять решение об оценке и сопоставлении конкурсных заявок в отсутствие представителей заказчиков.

4. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (далее - протокол) готовится в АИСГЗ Управлением обеспечения процедур государственных закупок на заседании комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и представителем уполномоченного органа в составе комиссии.

Протокол направляется на официальный сайт и на публикацию в официальное печатное издание отделом организации государственных закупок в сроки, установленные Законом.

5. Протокол составляется в двух экземплярах.

Один экземпляр хранится в уполномоченном органе.

Выписка из протокола, заверенная штампом и подписью секретаря соответствующей комиссии, передается Управлением обеспечения процедур государственных закупок уполномоченному представителю заказчика по письменному требованию заказчика.

6. Управление обеспечения процедур государственных закупок в сроки, установленные Законом, передает победителю конкурса второй экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в конкурсной заявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Комиссия вправе поручить заказчику составить проект контракта для передачи победителю конкурса, а также передать победителю конкурса второй экземпляр протокола и проект контракта.

Поручение комиссии является для заказчика обязательным.

Заказчик обязан в строгом соответствии с решением комиссии составить проект контракта и (или) в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передать победителю конкурса второй экземпляр протокола и проект контракта.

Заказчик обязан в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола в письменной форме уведомить уполномоченный орган о передаче победителю конкурса второго экземпляра протокола и проекта контракта.

7. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении результатов конкурса готовит и направляет участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

Разъяснения результатов конкурса готовятся и подписываются в порядке, установленном Регламентом для подготовки и подписания разъяснений документации.

41. Порядок проведения аукциона

1. Управление обеспечения процедур государственных закупок совместно с отделом информационно-аналитического обеспечения системы государственных закупок Управления - методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок организует и обеспечивает проведение аукциона и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

2. Управление обеспечения процедур государственных закупок в соответствии с правилами тома 1 организует регистрацию участников аукциона и уполномоченных представителей участников аукциона без права участия в аукционе, в том числе проверяет документы, предусмотренные документацией, подтверждающие полномочия участников аукциона и представителей участников аукциона без права участия в аукционе участвовать в аукционе или присутствовать на аукционе, выдает регистрационные номера участникам аукциона и пропуска на аукцион представителям участникам аукциона без права участия в аукционе.

3. На аукционе вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель и заместитель руководителя уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На аукционе должен присутствовать начальник отдела организации государственных закупок.

На аукционе вправе присутствовать представитель заказчика и представитель заказчика второго уровня, в интересах которого проводятся торги.

4. Управление обеспечения процедур государственных закупок осуществляет аудиозапись аукциона.

После окончания аукциона участники аукциона и их представители удаляются Управлением обеспечения процедур государственных закупок из зала проведения аукциона.

5. Протокол аукциона (далее - протокол) готовится в АИСГЗ Управлением обеспечения процедур государственных закупок на заседании комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и представителем уполномоченного органа в составе комиссии в день проведения аукциона.

Протокол составляется в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в уполномоченном органе.

Выписка из протокола, заверенная штампом и подписью секретаря соответствующей комиссии, передается Управлением обеспечения процедур государственных закупок уполномоченному представителю заказчика по письменному требованию заказчика, за исключением случая, когда комиссией в случаях, установленных Регламентом, не принято решение о последствиях признания торгов несостоявшимися.

Протокол направляется на официальный сайт и на публикацию в официальное печатное издание отделом организации государственных закупок в сроки, установленные Законом.

6. Управление обеспечения процедур государственных закупок в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона второй экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе.

Комиссия вправе поручить заказчику составить проект контракта для передачи победителю аукциона, а также передать победителю аукциона второй экземпляр протокола и проект контракта.

Поручение комиссии является для заказчика обязательным.

Заказчик обязан в строгом соответствии с решением комиссии составить проект контракта и (или) в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передать победителю аукциона второй экземпляр протокола и проект контракта.

Заказчик обязан в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола в письменной форме уведомить уполномоченный орган о передаче победителю аукциона второго экземпляра протокола и проекта контракта.

7. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении результатов аукциона готовит и направляет участнику аукциона в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

Разъяснения результатов аукциона готовятся и подписываются в порядке, установленном Регламентом для подготовки и подписания разъяснений документации.

42. Последствия признания торгов несостоявшимися

1. Если торги признаны несостоявшимися в следующих случаях: по окончании срока подачи заявок не поданы заявки или на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске всех участников, подавших заявки, - комиссия обязана принять решение о последствиях признания торгов несостоявшимися.

2. Комиссия принимает решение объявить о проведении повторного конкурса (аукциона) с определением организатора торгов в зависимости от начальной (максимальной) цены контракта либо направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимися в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.

3. До принятия решения комиссией о последствиях признания торгов несостоявшимися копии или выписки из протоколов и иные документы, составленные в ходе проведения торгов, заказчику не выдаются.

4. Заказчик обязан в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (в случае если на однолотный конкурс или на все лоты конкурса не было подано ни одной заявки), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе направить в уполномоченный орган письменные предложения о последствиях признания торгов несостоявшимися.

Предложения о последствиях признания торгов несостоявшимися могут быть также высказаны уполномоченным представителем заказчика на заседании комиссии после подведения итогов торгов. В этом случае комиссия принимает решение о последствиях признания торгов несостоявшимися на заседании комиссии после подведения итогов торгов.

Заказчик вправе предложить объявить повторные торги либо предложить направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимися в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.

5. Письмо с предложением заказчика о последствиях признания торгов несостоявшимися и его мотивированным обоснованием (далее - письмо) подписывается руководителем заказчика.

Письмо регистрируется канцелярией уполномоченного органа и передается в установленном порядке секретарю комиссии. Письмо после его рассмотрения комиссией приобщается секретарем комиссии к протоколу заседания комиссии.

В случае если заказчик не представил в уполномоченный орган письмо, это означает, что заказчик предлагает объявить повторные торги. Отсутствие письма не является препятствием для рассмотрения комиссией вопроса о последствиях признания торгов несостоявшимися.

6. Вопрос о последствиях признания торгов несостоявшимися включается уполномоченным органом в повестку ближайшего заседания комиссии после заседания комиссии, на котором было принято решение о признании торгов несостоявшимися, за исключением случая, когда комиссией принято решение о последствиях признания торгов несостоявшимися на заседании комиссии после подведения итогов торгов.

7. Комиссия рассматривает вопрос о последствиях признания торгов несостоявшимися, учитывая предложения заказчика. Предложения заказчика не являются для комиссии обязательными.

8. В случае если комиссией принято решение о проведении повторных торгов, заказчику запрещается направлять в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

9. В случае если комиссией принято решение о проведении повторных торгов, комиссия поручает уполномоченному органу объявить повторные торги на основании документации торгов, признанных несостоявшимися, либо поручает заказчику представить в уполномоченный орган проект документации. Комиссия устанавливает срок заказчику для представления в уполномоченный орган проекта документации.

Поручение комиссии является для заказчика обязательным. Управление обеспечения процедур государственных закупок контролирует исполнение поручения комиссии о представлении заказчиком в уполномоченный орган проекта документации для объявления повторных торгов в установленный срок. В случае если заказчиком не исполнено поручение комиссии о представлении проекта документации для объявления повторных торгов, вопрос о неисполнении поручения комиссии включается в повестку ближайшего заседания комиссии.

Управление обеспечения процедур государственных закупок в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия комиссией решения готовит и направляет в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга уведомление о решении комиссии. Уведомление подписывает заместитель руководителя уполномоченного органа. Уведомление направляется в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга незамедлительно после подписания также посредством АИСГЗ.

10. В случае если комиссией принято решение направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимися в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга, Управление обеспечения процедур государственных закупок в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения комиссией готовит и направляет в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга уведомление о решении комиссии. К уведомлению приобщаются копии протоколов, составленных в ходе проведения торгов, в которых отражено решение комиссии признать торги несостоявшимися.

Уведомление подписывает заместитель руководителя уполномоченного органа.

11. Принятие комиссией решения направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимися в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга, не является препятствием для заказчика принять решение об объявлении повторных торгов.

43. Уведомление уполномоченного органа о заключении контракта

1. Заказчик обязан письменно уведомить уполномоченный орган о заключении контракта по итогам торгов, которые проводилась уполномоченным органом, в течение одного рабочего дня со дня заключения контракта или в письменной форме уведомить уполномоченный орган о незаключении контракта и причинах незаключения контракта в порядке, установленном Регламентом.

2. Уведомления заказчика о заключении или незаключении контракта и причинах незаключения контракта хранятся Управлением обеспечения процедур государственных закупок.

44. Порядок признания участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения контракта

1. В случае если участник торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным (далее - участник), не представил заказчику в срок, предусмотренный документацией, подписанный контракт, а также обеспечение контракта в случае, если было установлено требование обеспечения контракта, заказчик обязан в течение одного рабочего дня составить в двух экземплярах письменный акт о признании участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения контракта (далее - акт).

2. Акт должен содержать сведения о месте, дате и времени его составления, об участнике, который уклоняется от заключения контракта, подробные сведения о фактах, являющихся основанием для признания участника уклонившимся от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. К акту приобщаются оригиналы документов, подтверждающие факты, являющиеся основанием для признания участника уклонившимся от заключения контракта.

Документами, подтверждающими факт уклонения участника от заключения контракта, являются:

1) копия проекта контракта, направленного участнику;

2) копия документа, подтверждающего получение участником проекта контракта в срок, установленный Законом;

3) копия ответа участника об отказе от заключения контракта и (или) внесения обеспечение контракта (в случае наличия);

4) копии иных документов, позволяющих установить факт надлежащей передачи проекта контракта и уклонения участника от подписания контракта и (или) внесения обеспечение контракта.

Акт должен быть утвержден руководителем исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицом, исполняющим его обязанности, руководителем структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицом, исполняющим его обязанности, и заверен печатью заказчика.

3. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня утверждения акта направляет в уполномоченный орган:

1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика;

2) оригинал акта;

3) копии документов, подтверждающих факты, являющихся основанием для признания участника торгов уклонившимся от заключения контракта.

4. Пакет документации регистрируется канцелярией уполномоченного органа и рассматривается отделом методического обеспечения в порядке, установленном Регламентом для экспертизы пакета документации для проведения торгов.

В случае если представленный пакет документов не соответствует законодательству о размещении заказов и (или) не содержит фактов, являющихся основанием для признания участника уклонившимся от заключения контракта, пакет документов возвращается заказчику в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

45. Порядок принятия решения об отказе от заключения контракта

1. В случае появления оснований для отказа заказчика от заключения контракта с участником в случаях, установленных частью 3 статьи 9 Закона, заказчик обязан в течение одного рабочего дня составить в двух экземплярах письменный акт о наличии оснований для отказа от заключения государственного контракта Санкт-Петербурга (далее - акт).

2. Акт должен содержать сведения о месте, дате и времени его составления, об участнике, с которым заказчик отказывается заключить контракт, подробные сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. К акту приобщаются оригиналы документов, подтверждающие факты, являющиеся основанием для отказа от заключения контракта.

Документами, подтверждающими факты, являющиеся основанием для отказа от заключения контракта в соответствии с частью 3 статьи 9 Закона, являются официальные документы арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы и иных государственных органов в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Акт должен быть утвержден руководителем исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицом, исполняющим его обязанности, руководителем структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицом, исполняющим его обязанности, и заверен печатью заказчика.

3. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня утверждения акта для установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, направляет в уполномоченный орган:

1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика;

2) оригинал акта;

3) копии документов, подтверждающих факты, являющихся основанием для отказа от заключения контракта.

4. Пакет документации о наличии оснований для отказа от заключения контракта регистрируется канцелярией уполномоченного органа и рассматривается отделом методического обеспечения в порядке, установленном Регламентом для экспертизы пакета документации для проведения торгов.

В случае если представленный пакет документов не соответствует законодательству о размещении заказов и (или) не содержит фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, пакет документов возвращается заказчику в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

5. Вопрос об установлении фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, вносится уполномоченным органом в повестку заседания соответствующей комиссии.

Управление обеспечения процедур государственных закупок организует и обеспечивает процедуру установления комиссией фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта (далее - процедура установления фактов), и заседание комиссии с подготовкой необходимых технических средств и материалов.

На процедуре установления фактов вправе присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, руководитель и заместитель руководителя уполномоченного органа, иные должностные лица уполномоченного органа в соответствии со своими полномочиями.

На процедуре установления фактов должен присутствовать уполномоченный представитель заказчика, имеющий полномочия, оформленные надлежащим образом заверенной доверенностью, на подписание протокола об отказе от заключения контракта.

На процедуре установления фактов вправе присутствовать представитель заказчика второго уровня, в интересах которого проводятся торги.

6. Комиссия по итогам рассмотрения пакета документации о наличии оснований для отказа от заключения контракта принимает одно из следующих решений:

а) об установлении фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта;

б) об отсутствии фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта.

7. Решение комиссии об установлении фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, оформляется протоколом об отказе от заключения государственного контракта Санкт-Петербурга (далее - протокол).

Протокол готовится в АИСГЗ Управлением обеспечения процедур государственных закупок на заседании комиссии.

Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится заказчиком, а второй экземпляр - Управлением обеспечения процедур государственных закупок.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и уполномоченным представителем заказчика в день составления такого протокола.

Непосредственно после подписания протокола Управление обеспечения процедур государственных закупок передает заказчику два экземпляра протокола. Передача указанных документов оформляется актом, который подписывается работником уполномоченного органа и уполномоченным представителем заказчика.

Протокол направляется на официальный сайт отделом организации государственных закупок в срок, установленный Законом.

Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола участнику, с которым заказчик отказывается заключить контракт. Заказчик обязан в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола в письменной форме уведомить уполномоченный орган о передаче протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

46. Порядок проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона

Закрытые конкурсы и закрытые аукционы проводятся уполномоченным органом в порядке, установленном статьями 30 и 39 Закона и Регламентом.

Раздел 7. Порядок работы комиссий

47. Статус комиссий

1. Комиссии созданы в целях определения наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга и реализации иных полномочий, установленных действующим законодательством.

2. Деятельность комиссий осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений и направлена на наиболее эффективное расходование средств бюджета Санкт-Петербурга в интересах жителей Санкт-Петербурга.

3. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, методическими требованиями, утвержденными распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 27.12.2005 N 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга", Регламентом и методическими разъяснениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

48. Компетенция комиссий

1. Уполномоченный орган формирует следующие комиссии:

первая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам крупных закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса или аукциона на сумму свыше 300 млн.руб., кроме отдельных закупок, отнесенных Регламентом или уполномоченным органом к компетенции иных комиссий;

вторая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга в сфере строительства, проектирования, реконструкции (комплексной реконструкции), модернизации систем теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, инженерной подготовки (обеспечения) территорий, работ по сносу зданий и сооружений, проектно-изыскательских работ, проектно-изыскательских работ и строительства (реконструкции), закупок жилых помещений, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также консервации, реставрации, ремонта, приспособления объектов культурного наследия (вновь выявленных объектов культурного наследия) и связанных с ними научно-исследовательских, изыскательских, технологических, проектных и производственных работ, работ по санитарной очистке территории и работ по охране окружающей среды;

третья государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга в сфере благоустройства и внутриквартального асфальтирования дорог и асфальтирования дворов и внутренних проездов (независимо от начальной (максимальной) цены контракта), озеленения, капитального ремонта зданий (независимо от начальной (максимальной) цены контракта), капитального, текущего и косметического ремонта и связанных с ними проектно-изыскательских работ, кроме ремонта объектов культурного наследия (вновь выявленных объектов культурного наследия), капитального ремонта дорог, улиц и сооружений, работ по техническому обследованию и санации жилых домов, работ по уборке улично-дорожной сети, работ в области дорожного хозяйства, работ по нанесению и восстановлению дорожной разметки в Санкт-Петербурге, работ по установке ограждений;

четвертая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга лекарственных средств, медицинского и реабилитационного оборудования и услуг, связанных с их использованием;

пятая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга топлива и горюче-смазочных материалов, техники, оборудования и машин, компьютеров и электронно-вычислительных машин, транспортных средств и услуг (работ), связанных с их использованием, консультационных, юридических, аудиторских услуг, услуг (работ) в области связи и информатизации, мебели и мягкого инвентаря, ремонта и замены абонентских почтовых шкафов (ящиков), электрических и газовых плит (колонок), работ по установке и замене ворот, дверей, металлических козырьков, подвальных решеток, домофонов и кодовых замков в жилых домах, модернизации, реконструкции и ремонта лифтов и лифтового оборудования, работ по установке узлов учета энергии, аварийно-восстановительных работ и аварийного городского запаса материалов и оборудования, работ по установке автоматической пожарной сигнализации;

шестая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга работ по оформлению Санкт-Петербурга к общегородским, государственным и праздничным мероприятиям, работ (услуг) по проведению культурно-массовых и праздничных мероприятий, продовольственных товаров и услуг (работ) по организации питания (в том числе с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса или аукциона на сумму свыше 300 млн.руб.), музыкальных инструментов, книг и учебных изданий, услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, услуг по обучению, работ и услуг в сфере молодежной политики и оздоровления детей, охранных услуг, а также в сфере науки, культуры, средств массовой информации, образования, спорта, физической культуры, туризма и связанных с ними услуг.

2. Решение об отнесении предмета закупки продукции к компетенции соответствующей комиссии принимается в порядке, установленном Регламентом.

Руководителем уполномоченного органа или заместителем руководителя уполномоченного органа может быть принято решение об отнесении предмета закупки продукции с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса или аукциона на сумму свыше 300 млн.руб. к компетенции иной комиссии.

Руководителем уполномоченного органа или заместителем руководителя уполномоченного органа может быть принято решение об отнесении предмета закупки продукции с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса или аукциона на сумму менее 300 млн.руб. к компетенции первой государственной межведомственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

Руководителем уполномоченного органа или заместителем руководителя уполномоченного органа в целях сбалансированного распределения нагрузки на комиссии может быть принято решение об отнесении предмета закупки, относящегося в соответствии с Регламентом к компетенции соответствующей комиссии, к компетенции иной комиссии.

49. Права и обязанности комиссий

1. Комиссии обязаны:

1) не допускать участника к участию в торгах в случаях, установленных Законом и томом 1;

2) в случаях, предусмотренных Законом, отстранить участника от участия в торгах на любом этапе их проведения;

3) не проводить переговоров с участниками при проведении торгов;

4) оценивать и сопоставлять конкурсные заявки только в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации;

5) соблюдать порядок и сроки проведения торгов, установленные Законом и документацией.

2. Комиссии вправе:

1) давать обязательные для исполнения поручения заказчикам по вопросам своей компетенции;

2) поручить председателю комиссии (председательствующему на заседании комиссии) подписывать от имени комиссии доверенности и иные необходимые документы для представительства от имени комиссии в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органах власти, в иных государственных органах и организациях.

50. Члены комиссии

1. Члены комиссии обязаны:

1) знать и неукоснительно соблюдать в своей деятельности законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга, требования Регламента и документации, обеспечивать законные права и интересы участников;

2) лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) соблюдать правила вскрытия, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок;

4) соблюдать правила рассмотрения аукционных заявок и отбора участников аукциона;

5) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Члены комиссии вправе:

1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами, участвовать в деятельности созданных комиссией рабочих групп;

2) выступать в соответствии с порядком ведения заседания комиссии;

3) проверять правильность протоколов комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах выступлений.

Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания комиссии.

3. Члены комиссии:

1) присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также Регламентом;

2) подписывают протоколы комиссии;

3) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также Регламентом.

4. Выбор членом комиссии победителя торгов с нарушением требований законодательства о размещении заказов влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

51. Председатель комиссии и заместители председателя комиссии

1. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии несет ответственность за организацию работы комиссии.

Председатель комиссии представляет комиссию без доверенности в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органах власти, в иных государственных органах и организациях.

2. Председатель комиссии имеет до двух заместителей. Заместители председателя комиссии исполняют отдельные поручения председателя комиссии.

3. Председатель комиссии и заместители председателя комиссии обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Регламентом для членов комиссии.

4. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии, которому решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия.

Решение председателя комиссии об исполнении его обязанностей на период его отсутствия (далее - решение) оформляется письменно и приобщается к протоколу заседания комиссии.

В решении должна быть указана последовательность исполнения обязанностей председателя комиссии на период его отсутствия заместителями председателя комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии и заместителей председателя комиссии на заседании комиссии обязанности председательствующего исполняет представитель уполномоченного органа в составе комиссии.

5. Председатель комиссии (председательствующий на заседании комиссии):

обеспечивает неукоснительное соблюдение комиссией законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Регламента и требований документации, обеспечивает законные права и интересы участников;

объявляет заседание правомочным или принимает решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

оглашает повестку дня;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов комиссии и проекты принимаемых решений;

подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

подписывает протоколы комиссии;

поддерживает порядок и обеспечивает выполнение Регламента в ходе заседания комиссии;

принимает решение об удалении из зала заседаний комиссии участников заседания и приглашенных лиц, нарушающих порядок в зале заседаний комиссии;

подписывает от имени и по поручению комиссии доверенности и иные необходимые документы для представительства от имени комиссии в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органах власти, в иных государственных органах и организациях;

осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также Регламентом.

52. Представитель уполномоченного органа в составе комиссии

1. Уполномоченным органом в составы комиссий назначаются представители уполномоченного органа.

В составы комиссий назначаются также представители уполномоченного органа, исполняющие свои обязанности только в случае временного отсутствия представителя уполномоченного органа, действующего на постоянной основе.

2. Представителями уполномоченного органа в составе комиссии (далее - представитель уполномоченного органа) могут быть назначены заместитель руководителя уполномоченного органа и (или) работники структурных подразделений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, выполняющих функции уполномоченного органа, в должности не ниже начальника отдела.

3. Представители уполномоченного органа назначаются на должность и освобождаются от должности на основании правового акта Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

4. Представители уполномоченного органа обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Положением для членов комиссии.

5. Представитель уполномоченного органа:

обеспечивает соблюдение комиссией законодательства Российской Федерации о размещении заказов, Регламента и документации, в том числе разъясняет в случае необходимости членам комиссии положения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, Регламента и документации;

указывает, в случае необходимости, членам комиссии на недопустимость нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, Регламента и документации;

информирует заместителя руководителя уполномоченного органа о нарушениях законодательства Российской Федерации о размещении заказов, Регламента и документации, допущенных комиссией;

участвует в формировании повестки заседания комиссии;

участвует, в случае необходимости, в деятельности рабочих групп, координирует и контролирует работу представителей уполномоченного органа в составах рабочих групп и руководит их работой, дает представителям уполномоченного органа в составах рабочих групп обязательные для исполнения указания, утверждает официальную позицию уполномоченного органа в отношении проверки заявок в ходе деятельности рабочей группы;

принимает решение о содержании заключения рабочей группы в случаях, предусмотренных Регламентом;

дает, в случае необходимости, обязательные для исполнения указания секретарю комиссии;

дает на заседании комиссии, в случае необходимости, обязательные для исполнения указания должностным лицам уполномоченного органа, в случае отсутствия на заседании комиссии руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа является старшим по должности должностным лицом уполномоченного органа;

председательствует на заседании комиссии в случаях, предусмотренных Регламентом;

подписывает протоколы комиссии от имени уполномоченного органа;

осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также Регламентом.

6. Заместитель руководителя уполномоченного органа координирует и контролирует работу представителей уполномоченного органа.

53. Секретарь комиссии

1. Уполномоченным органом назначаются секретари комиссий из числа работников Управления обеспечения процедур государственных закупок.

Одно и то же лицо может быть секретарем нескольких комиссий.

2. Секретари комиссий назначаются на должность и освобождаются от должности на основании правового акта Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

3. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса.

4. Секретарь комиссии:

осуществляет организационное и техническое формирование повестки заседания комиссии;

готовит и направляет письменные извещения председателю комиссии, заместителям председателя комиссии, членам комиссии и иным лицам, принимающим участие в работе комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;

осуществляет организационную и техническую подготовку заседаний комиссии, в том числе готовит для членов комиссии копии повестки заседания комиссии, копии заключений рабочих групп и уполномоченного органа и иные необходимые материалы;

участвует в подготовке протоколов комиссии, составляемых в ходе проведения торгов, контролирует правильность их оформления и соответствие содержания принимаемым решениям комиссии и фактическим обстоятельствам, подписывает указанные протоколы;

готовит протокол заседания комиссии, контролирует правильность его оформления и соответствие содержания принимаемым решениям комиссии, подписывает указанный протокол;

заверяет своей подписью и штампом уполномоченного органа выписки из протоколов, составляемых в ходе проведения торгов;

хранит оригиналы заявок, предоставляет возможность ознакомления с ними уполномоченным лицам, передает их представителю уполномоченного органа в составе комиссии или представителю уполномоченного органа в составе рабочей группы в порядке, установленном Регламентом;

передает уполномоченному представителю заказчика копии заявок с оформлением и подписанием акта;

готовит проект служебной записки о назначении представителей уполномоченного органа в составе рабочей группы в порядке, установленном Регламентом;

осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с Регламентом.

54. Формирование комиссий

1. Председателями комиссий назначаются члены Правительства Санкт-Петербурга.

В состав комиссий подлежат включению представители заказчиков в соответствии с Перечнем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители которых подлежат обязательному включению в состав комиссий, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга (далее - Перечень).

Представители иных заказчиков и организаций включаются в составы комиссий по решению уполномоченного органа.

2. Заместители председателя комиссий назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным органом.

3. Полномочия председателей комиссий, заместителей председателя комиссий, членов комиссий возникают (прекращаются) с момента подписания распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли о включении в состав, назначении на должность (исключении из состава, освобождении от должности) председателя комиссии, заместителя председателя, членов комиссии.

Проекты распоряжений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли о включении в состав, назначении на должность (исключении из состава, освобождении от должности) председателя комиссии, заместителя председателя, членов комиссии готовит отдел методического обеспечения.

4. Для рассмотрения уполномоченным органом предложения заказчика о включении представителя заказчика в состав комиссии в соответствии с Перечнем заказчик представляет в уполномоченный орган следующий пакет документов:

- письмо, содержащее сведения о кандидатуре представителя заказчика, подписанное руководителем исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга;

- заверенную копию свидетельства о прохождении представителем заказчика обучения в сфере управления закупками продукции для государственных нужд.

Пакет документов регистрируется канцелярией уполномоченного органа и передается в установленном порядке на рассмотрение в отдел методического обеспечения.

Пакет документов, не соответствующий требованиям Регламента к составу документов, канцелярией уполномоченного органа не регистрируется.

Уполномоченный орган рассматривает кандидатуры представителя заказчика в срок не более десяти рабочих дней.

По итогам рассмотрения кандидатуры представителя заказчика уполномоченный орган принимает решение о назначении предложенной кандидатуры на должность заместителя председателя или члена соответствующей комиссии либо отклоняет предложенную кандидатуру представителя заказчика, в том числе в случае несоответствия предложенной кандидатуры установленным требованиям, и предлагает заказчику внести на рассмотрение уполномоченного органа новую кандидатуру представителя заказчика.

5. Заказчики, представители которых включены в составы комиссий, обязаны направить в уполномоченный орган информацию, влекущую прекращение полномочий члена комиссии в случае невозможности выполнять функции члена комиссий (смерть, увольнение, невозможность исполнения своих обязанностей и т.п.), в течение двух рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств.

6. Заказчик вправе отозвать своего представителя из состава комиссии. Извещение об отзыве представителя, подписанное руководителем исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, направляется в уполномоченный орган.

Заказчик вправе одновременно внести уполномоченному органу свои предложения по новой кандидатуре представителя заказчика. Кандидатура представителя заказчика рассматривается уполномоченным органом в порядке, установленном Положением.

7. Уполномоченный орган вправе принять решение о прекращении полномочий заместителя председателя комиссии или члена комиссии:

за нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, Регламента и документации;

за нарушение законных прав и интересов участников;

систематическое отсутствие на заседании комиссии без уважительных причин.

55. Заседания комиссии

1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Уполномоченный орган собирает комиссии на заседания, определяет дату, время и место заседания комиссии.

2. Повестка заседания комиссии формируется в соответствии с Законом и Регламентом начальником отдела организации государственных закупок по согласованию с представителем уполномоченного органа в составе комиссии.

Руководитель или заместитель уполномоченного органа, представитель уполномоченного органа в составе комиссии вправе давать обязательные для исполнения указания о включении (исключении) вопросов в повестку заседания комиссии.

Комиссия не вправе рассматривать вопросы, не включенные в соответствии с Регламентом в повестку заседания комиссии.

3. Секретарь комиссии не позднее чем за два дня до дня проведения заседания комиссии готовит и направляет письменные извещения председателю комиссии, заместителям председателя комиссии, членам комиссии и иным лицам, принимающим участие в работе комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.

Извещения подписывает заместитель руководителя уполномоченного органа.

4. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные Законом и Регламентом, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего (назначенного) числа ее членов.

Принятие решения по вопросам, отнесенным Законом к компетенции комиссии, членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

Члены комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании комиссии.

5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов (пятьдесят процентов от числа присутствующих членов комиссии плюс один голос) при наличии кворума.

При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

6. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Член комиссии может проголосовать только "за" или "против". Член комиссии не вправе воздержаться при голосовании.

Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.

7. Решения комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения о решении голосование проводится по каждому из поступивших предложений.

Принятые решения должны однозначно указывать на принятие или непринятие решения по конкретному вопросу с указанием мотивировки принятого решения.

8. На заседаниях комиссии имеют право присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, должностные лица и работники уполномоченного органа, заказчика и заказчика второго уровня, участники в случаях, предусмотренных Законом и Регламентом, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Комиссия вправе разрешить присутствовать на заседании и иным лицам.

9. Участникам заседания и приглашенным лицам запрещается приносить и использовать в зале заседаний фотоаппаратуру, видео- и звукозаписывающие устройства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

10. Участники заседания и приглашенные лица обязаны соблюдать порядок в зале заседаний комиссии, неукоснительно исполнять указания председательствующего на заседании комиссии.

Управление обеспечения процедур государственных закупок обеспечивает порядок на заседании комиссии, в том числе удаляет из зала заседаний по решению председательствующего на заседании комиссии участников заседания и приглашенных лиц, нарушающих порядок в зале заседаний комиссии.

11. Решения, принимаемые комиссиями в соответствии с полномочиями, являются обязательными для всех участников процесса формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.

12. Итоговые решения комиссий по завершении процедуры размещения государственного заказа Санкт-Петербурга подлежат регистрации в Реестре итоговых решений государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

13. По итогам заседания комиссии секретарь комиссии готовит в срок не более трех рабочих дней со дня заседания комиссии протокол заседания комиссии, контролирует правильность его оформления и соответствие содержания принимаемым решениям комиссии, подписывает указанный протокол.

Протокол подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии и представителем уполномоченного органа в составе комиссии.

56. Ответственность комиссии

1. Любые действия (бездействия) и решения комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов).

2. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Регламента, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Член комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен в соответствии со статьей 17 Закона.

Раздел 8. Рассмотрение в уполномоченном органе
предписаний уполномоченных на осуществление
контроля в сфере размещения заказов федерального
органа исполнительной власти и исполнительного
органа государственной власти Санкт-Петербурга об
устранении нарушений прав и законных интересов
участников, взаимодействие
с указанными органами

57. Взаимодействие с уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти и исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга

1. Уполномоченный орган представляет в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов (далее - контрольные органы), по требованию таких органов необходимые им сведения и документы.

2. После регистрации канцелярией уполномоченного органа запросы контрольных органов о представлении сведений и документов (далее - запросы) передаются на рассмотрение заместителю руководителя уполномоченного органа.

Ответы на запросы, необходимые сведения и документы (копии документов) готовит отдел организации государственных закупок в сроки, установленные запросом.

Ответы на запросы подписывает руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа.

3. Представительство от имени уполномоченного органа в контрольных органах осуществляют работники уполномоченного органа в соответствии с решением руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа.

58. Порядок рассмотрения в уполномоченном
органе предписаний уполномоченных на осуществление
контроля в сфере размещения заказов федерального
органа исполнительной власти и исполнительного
органа государственной власти Санкт-Петербурга
об устранении нарушений прав и
законных интересов участников

1. Предписания контрольных органов об устранении нарушений прав и законных интересов участников подлежат обязательному рассмотрению в уполномоченном органе.

2. Предписания контрольных органов об устранении нарушений прав и законных интересов участников (далее - предписания), выданные уполномоченному органу, рассматриваются уполномоченным органом в порядке, установленном руководителем уполномоченного органа.

3. Предписания, выданные комиссии, рассматриваются комиссией.

Предписание направляется уполномоченным органом в комиссию, которой выдано предписание.

Уполномоченный орган готовит необходимые материалы для рассмотрения комиссией предписания, в том числе направляет запросы в государственные органы и организации. Уполномоченный орган, в случае необходимости, готовит мотивированное заключение и направляет указанное заключение для рассмотрения комиссией.

Победитель торгов или участник, с которым заключается контракт по итогам торгов, в случае пересмотра решения определяется комиссией из числа участников, которые допущены к торгам, в порядке, установленном Законом.

О результатах рассмотрения комиссией предписания уполномоченный орган уведомляет контрольный орган, выдавший предписание.



Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

О внесении изменений в распоряжение Комитета от 30.12.2005 N 99-р

Название документа: О внесении изменений в распоряжение Комитета от 30.12.2005 N 99-р

Номер документа: 125-р

Вид документа: Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга

Принявший орган: Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 11 февраля 2008

Дата начала действия: 18 февраля 2008