ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 апреля 2007 года N 1436-ОД
О погребении и похоронном деле в Волгоградской области
(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Волгоградской области от 02.11.2007 N 1542-ОД, от 30.04.2008 N 1674-ОД, от 27.02.2009 N 1854-ОД, от 29.06.2009 N 1906-ОД, от 03.02.2010 N 1992-ОД, от 25.06.2010 N 2062-ОД, от 30.03.2011 N 2166-ОД, от 22.02.2013 N 20-ОД, от 23.12.2014 N 185-ОД, от 24.03.2015 N 39-ОД, от 11.04.2016 N 20-ОД, от 25.12.2017 N 136-ОД, от 05.04.2018 N 33-ОД, от 24.09.2018 N 108-ОД, от 26.12.2020 N 144-ОД, от 24.08.2021 N 85-ОД, от 21.04.2022 N 17-ОД, от 21.02.2024 N 14-ОД, с изм., внесенными Законом Волгоградской области от 02.07.2015 N 87-ОД)
Принят
Волгоградской
областной Думой
15 марта 2007 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, устанавливает гарантии погребения, а также основы организации похоронного дела и мест погребения в Волгоградской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации);
похоронное дело - деятельность, включающая в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ, крематориев и иных объектов похоронного назначения;
места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с пеплом после сожжения тел (останков) умерших (далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение;
санитарно-защитная зона - территория, отделяющая места погребения от жилых застроек, ландшафтной зоны, мест отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными знаками;
специализированные службы по вопросам похоронного дела - создаваемые органами местного самоуправления организации, на которые возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших;
гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего;
социальное пособие на погребение - денежная сумма, частично компенсирующая расходы по погребению умерших лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела
1. К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере погребения и похоронного дела относятся:
принятие законов в сфере похоронного дела;
контроль за соблюдением и исполнением указанных законов;
иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. К полномочиям Администрации Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела относятся:
(в ред. Законов Волгоградской области от 22.02.2013 N 20-ОД, от 24.03.2015 N 39-ОД)
установление порядка предоставления и выплаты материальной помощи на погребение за счет средств областного бюджета;
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.03.2011 N 2166-ОД)
утверждение порядка формирования и полномочий попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела;
иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
3. К полномочиям органов местного самоуправления Волгоградской области относится организация похоронного дела в муниципальных образованиях Волгоградской области и иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области и соответствующими им иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Статья 3. Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела
1. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела Администрацией Волгоградской области создается попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела.
(в ред. Законов Волгоградской области от 22.02.2013 N 20-ОД, от 24.03.2015 N 39-ОД)
2. Органы местного самоуправления могут создавать попечительские (наблюдательные) советы муниципальных образований по вопросам похоронного дела и определять их полномочия.
Статья 4. Финансовое обеспечение похоронного дела за счет средств областного бюджета
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.04.2008 N 1674-ОД)
1. Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. За счет средств областного бюджета в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете центром социальной защиты населения по месту жительства выплачивается социальное пособие на погребение в размере стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, в соответствии с коэффициентом индексации, определенным Правительством Российской Федерации, лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях:
(в ред. Законов Волгоградской области от 25.06.2010 N 2062-ОД, от 30.03.2011 N 2166-ОД, от 05.04.2018 N 33-ОД)
если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.02.2010 N 1992-ОД)
рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
(в ред. Закона Волгоградской области от 22.02.2013 N 20-ОД)
(п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2009 N 1906-ОД)
3. При отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещается стоимость услуг, предоставляемых согласно установленному законодательством Российской Федерации гарантированному перечню услуг по погребению в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией осуществляемой в размере и сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, в случаях:
(в ред. Законов Волгоградской области от 25.06.2010 N 2062-ОД, от 05.04.2018 N 33-ОД)
если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.02.2010 N 1992-ОД)
рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
(в ред. Закона Волгоградской области от 22.02.2013 N 20-ОД)
погребения умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.
(п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2009 N 1906-ОД)
4. Дополнительно за счет средств областного бюджета центром социальной защиты населения по месту жительства выплачивается единовременная материальная помощь на погребение членам малоимущей семьи умершего или малоимущим одиноко проживающим гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. Размер материальной помощи составляет 1000 рублей.
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.03.2011 N 2166-ОД)
5. Порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению, предоставления социального пособия и материальной помощи на погребение устанавливается Администрацией Волгоградской области.
(в ред. Законов Волгоградской области от 22.02.2013 N 20-ОД, от 11.04.2016 N 20-ОД)
Статья 4.1. Информационное обеспечение предоставления социального пособия на погребение и материальной помощи на погребение
(введена Законом Волгоградской области от 25.12.2017 N 136-ОД)
Информация о предоставлении социального пособия на погребение и материальной помощи на погребение размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение (получение) указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
(в ред. Закона Волгоградской области от 21.02.2024 N 14-ОД)
Глава II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
