• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 26 мая 2006 года N 651-ЗАО


О внесении изменений в Закон автономного округа "Об окружном референдуме"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Агинского Бурятского автономного округа от 28 ноября 2006 года N 700-ЗАО
____________________________________________________________________

Принят
окружной Думой
23 мая 2006 года

Статья 1


Внести в Закон автономного округа от 14 июля 2003 года N 354-ЗАО "Об окружном референдуме" ("Вестник" от 16 октября 2003 года N 53-55) следующие изменения:

1) в статье 4:

часть 4 дополнить словами ", а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. На окружной референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти округа о приостановлении осуществления их полномочий, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти округа либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти округа;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета округа, исполнении и изменении финансовых обязательств округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.";

2) в статье 6:

дополнить новой частью 1-1 в следующей редакции:

"1-1. Инициативу проведения окружного референдума может выдвинуть Глава Администрации округа по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в случае, если в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" заинтересованным субъектом Российской Федерации является округ. Выдвижение инициативы Главы Администрации округа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" и частью 12 статьи 8 настоящего Закона.";

во втором абзаце части 2 слова "обращения в избирательную комиссию округа" заменить словами "образования инициативной группы по проведению окружного референдума";

3) в частях 3, 4 статьи 6, в частях 1, 4 статьи 7, в частях 10, 11 статьи 8, в частях 3, 6 статьи 17, в части 4 статьи 22, в части 3 статьи 30, в частях 7, 10, 16 статьи 31 слово "пункт" в соответствующих числе и падеже заменить словом "часть" в соответствующих числе и падеже;

4) в статье 8:

в части 1 после слов "комиссию округа" дополнить словами ", которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии окружного референдума,";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В ходатайстве инициативной группы по проведению окружного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на окружной референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.";

во втором абзаце части 4 слова "проекта закона округа или иного нормативного правового акта, " исключить;

дополнить частью 4-1 в следующей редакции:

"4-1. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения окружного референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить окружной Думе, признавшей, что вопрос, выносимый на окружной референдум, отвечает требованиям статьи 4 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению окружного референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в части 4 настоящей статьи, приостанавливается.

Если окружная Дума признает, что выносимый на окружной референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 4 настоящего Закона, комиссия окружного референдума отказывает инициативной группе по проведению окружного референдума в регистрации.";

в части 10 цифры "25" заменить цифрами "10";

дополнить частью 10-1 в следующей редакции:

"10-1. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников окружного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия такие, как недостаточное количество подписей для назначения окружного референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей уполномоченный представитель инициативной группы по проведению окружного референдума вправе получить в избирательной комиссии округа одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недействительными и (или) недостоверными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии округа о результатах выдвижения инициативы проведения окружного референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол избирательной комиссии округа, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускается.";

дополнить частью 12 в следующей редакции:

"12. В целях реализации инициативы проведения окружного референдума по вопросу, указанному в части 1-1 статьи 6 настоящего Закона, Глава Администрации округа издает постановление о выдвижении инициативы проведения окружного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации. Постановление Главы Администрации округа подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его подписания. Постановление Главы Администрации округа направляется Главой Администрации округа в окружную Думу в течение трех дней со дня его подписания. К постановлению Главы Администрации округа прилагаются документы, подтверждающие поддержку Президентом Российской Федерации инициативы образования в составе Российской Федерации нового субъекта, и содержащие согласованную формулировку вопроса, указанного в части 1-1 статьи 6 настоящего Закона в соответствии с Федеральным конституционным законом, а также предложение по дате голосования на окружном референдуме.";

5) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные:

1) наименование округа;

2) дату выдачи инициативной группе по проведению окружного референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство;

3) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на окружной референдум;

4) фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, поддерживающего инициативу проведения референдума, его подпись и дату ее внесения. Указанные данные и подпись участника референдума вносятся им в подписной лист собственноручно.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону.";

6) в части 3 статьи 10, в частях 1, 3 статьи 11, части 1 статьи 12 слово "образования" в соответствующем числе заменить словом "района" в соответствующем числе;

7) часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"1. Подготовку и проведение референдума осуществляют следующие комиссии:

1) избирательная комиссия округа;

2) территориальные комиссии;

3) участковые комиссии.";

8) в части 5 статьи 13, в части 1, 2 статьи 15, в части 10 статьи 16, в части 5 статьи 17 слова ", избирательный блок" в соответствующих числе и падеже исключить;

9) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Полномочия территориальной комиссии референдума


Территориальная комиссия референдума:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением окружного референдума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;

2) руководит деятельностью участковых комиссий окружного референдума;

3) составляет списки участников окружного референдума;

4) распределяет денежные средства между участковыми комиссиями окружного референдума, выделенные на организацию и проведение окружного референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;

5) контролирует совместно с избирательной комиссией округа обеспечение участковых комиссий окружного референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения окружного референдума;

6) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на окружном референдуме и других документов окружного референдума участковым комиссиям окружного референдума;

7) определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию округа;

8) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения окружного референдума и принимает по ним решения;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.";

10) часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"3. Участковая комиссия референдума:

1) оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;

2) уточняет список участников окружного референдума по участку окружного референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в окружном референдуме, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;

3) обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования;

4) контролирует соблюдение на территории участка окружного референдума порядка проведения агитации по вопросам окружного референдума;

5) организует голосование участников окружного референдума (в том числе вне помещения для голосования);

6) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку окружного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии окружного референдума;

7) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.";

11) в статье 16:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;

4) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

5) смерти члена комиссии референдума;

6) признания члена комиссии референдума решением суда систематически не выполняющим обязанности;

7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.";

часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Члены комиссии окружного референдума, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии окружного референдума;

2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами соответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию), требовать заверения указанных копий;

5) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию или в суд.";

12) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"2. Агитация при проведении окружного референдума может проводиться:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) в иных установленных законом формах.

Инициативная группа по проведению окружного референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.";

13) в статье 23:

в части 2 слова "комитетом финансов администрации округа" заменить словами "Департаментом финансов Администрации округа";

в части 7 слово "администрацию" заменить словом "Администрацию";

14) части 3, 4, 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"3. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств членов инициативной группы и избирательного объединения;

2) добровольных пожертвований граждан;

3) добровольных пожертвований юридических лиц.

4. Размеры средств, перечисляемых в фонды для участия в окружном референдуме, не могут превышать предельного размера расходования средств установленного настоящим Законом:

1) собственные средства членов инициативной группы и избирательных объединений - не более 10%;

2) добровольные пожертвования граждан не более 0,1%;

3) добровольные пожертвования юридических лиц не более 1%;

Предельный размер расходования средств окружного референдума составляет один миллион рублей.

5. Запрещается вносить пожертвования:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам в фонды окружного референдума;

2) лицам без гражданства;

3) международным организациям и международным общественным движениям;

4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов;

5) гражданам, не достигшим 18 лет;

6) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

7) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

8) юридическим лицам, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;

9) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

10) благотворительным организациям, религиозным объединениям;

11) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на референдуме;

12) анонимные пожертвования.

Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии округа перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в окружном референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной избирательной комиссией округа. Избирательная комиссия округа предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению окружного референдума, общественным объединениям по их запросам.";

15) в статье 26:

в части 2 слово "три" заменить цифрой "1,5";

в части 4 слова "под которыми" заменить словами "справа от которых" и слова "однозначно определяется его текст" заменить словами "указывается наименование этого нормативного акта;

в части 6 слова "настоящем пункте" заменить словами "настоящей части";

16) в статье 28 нумерацию частей 7, 8, 9, 10 заменить соответственно на 6, 7, 8, 9;

17) часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название референдума, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) наименование комиссии с указанием номера участка референдума;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для

голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.

Также в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 11в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 11г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии.";

18) части 5 и 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников окружного референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников окружного референдума, внесенных в список участников окружного референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также выбывших по другим причинам);

2) число бюллетеней, выданных участникам окружного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

3) число бюллетеней, выданных участникам окружного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников окружного референдума);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам окружного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников окружного референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума);

5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам окружного референдума на участке окружного референдума;

6) число участников окружного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке окружного референдума.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников окружного референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников окружного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1 - число участников окружного референдума, внесенных в список участников окружного референдума на момент окончания голосования;

2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам окружного референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам окружного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам окружного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

6) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам окружного референдума на участке окружного референдума;

7) в строку 11в - число участников окружного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке окружного референдума;

8) в строку 11г - число погашенных на избирательном участке, участке окружного референдума открепительных удостоверений.

После этого со списком участников окружного референдума вправе ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";

19) часть 2 статьи 34 исключить;

20) нумерацию глав обозначить арабскими цифрами.

Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации
Б.Жамсуев

26 мая 2006 года
N 651-ЗАО

О внесении изменений в Закон автономного округа "Об окружном референдуме" (утратил силу на основании Закона Агинского Бурятского автономного округа от 28.11.2006 N 700-ЗАО)

Название документа: О внесении изменений в Закон автономного округа "Об окружном референдуме" (утратил силу на основании Закона Агинского Бурятского автономного округа от 28.11.2006 N 700-ЗАО)

Номер документа: 651-ЗАО

Вид документа: Закон Агинского Бурятского автономного округа

Принявший орган: Агинская Бурятская окружная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы, N 275-277, 02.06.2006
Дата принятия: 26 мая 2006

Дата начала действия: 02 июня 2006
Дата окончания действия: 09 декабря 2006