ЗАКОН

АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 1 декабря 1999 года N 108-ЗАО

Об архивном фонде Агинского Бурятского автономного округа и архивах

____________________________________________________________________
Утратил силу с 13.04.2007 на основании
Закона Агинского Бурятского автономного округа от 10.04.2007 N 752-ЗАО
____________________________________________________________________

Принят
окружной Думой
29 ноября 1999 года

Раздел I. Общие положения

     
Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Архивный фонд Агинского Бурятского автономного округа (далее-автономный округ) - совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения автономного округа и подлежащих постоянному хранению.

Архивный документ - документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника.

Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически и логически связанных между собой.

Архив - совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации, предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей.

Тайный архив - архив, о котором не заявлено публично.

Агинский окружной государственный архив - архивное учреждение автономного округа, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов и фондов в интересах пользователей.

Федеральная архивная служба России - федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Президента и Правительства Российской Федерации, осуществляющий государственную политику в области архивного дела.

Архивное дело - деятельность по организации хранения, учета, использования архивных документов.

Постоянное хранение документов - бессрочное (вечное) их хранение в архиве.

Временное хранение документов - хранение документов органами государственной власти, местного самоуправления, прокуратурой, государственными и муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями в создаваемых ими ведомственных архивах в течение периода, установленного нормативно-правовыми актами.

Депозитарное хранение документов - хранение документов в архиве на условиях, определяемых соглашением (договором) между собственником документов и архивом, с сохранением за собственником права собственности на архивные документы.

Ведомственный архив - архив (или структурное подразделение), образованный в организации, учреждении, предприятии для хранения документов постоянного и долговременного сроков хранения (в т.ч. документов по личному составу), их учета, использования, отбора и подготовки документов к передаче на государственное хранение.

Архивный фонд автономного округа входит в состав Архивного фонда Российской Федерации.

Статья 2. Законодательство автономного округа об архивах

Законодательство в сфере архивного дела состоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, настоящего Закона, и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и автономного округа.

Статья 3. Полномочия автономного округа в сфере архивного дела

Автономный округ в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом самостоятельно решает все вопросы архивного дела за исключением вопросов, относящихся к ведению Российской Федерации.

К ведению автономного округа в лице его органов государственной власти относятся:

а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью автономного округа;

б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью автономного округа.

К совместному ведению органов государственной власти и органов местного самоуправления относятся:

а) хранение, комплектование, учет и использование документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в государственные архивные учреждения округа;

б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью.

Органы местного самоуправления решают все вопросы в сфере архивного дела по согласованию с Агинским окружным государственным архивом или с учреждениями его системы в соответствии с действующим законодательством.

Раздел II. Архивный фонд автономного округа

     
Статья 4. Состав Архивного фонда автономного округа

В состав Архивного фонда автономного округа входят находящиеся на его территории архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда автономного округа производится на основании экспертизы их ценности окружным государственным архивом или учреждениями его системы в порядке, установленном Федеральной архивной службой Российской Федерации.

Архивный фонд автономного округа состоит из государственной и негосударственной частей.

Статья 5. Государственные и негосударственные части Архивного фонда

1. Государственную часть Архивного фонда автономного округа составляют находящиеся на его территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи четвертой Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), государственной и муниципальной собственностью автономного округа.

2. К федеральной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в результате деятельности находящихся на территории автономного округа учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к федеральной собственности, а также предприятий, организаций и объединений, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной собственности.

3. К государственной собственности автономного округа относятся:

- архивные фонды и архивные документы государственных архивных учреждений;

- архивные фонды и архивные документы органов государственной власти автономного округа, прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности автономного округа;

- архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций, объединений, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности автономного округа;

- архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, переданные на законном основании в государственную собственность автономного округа.

4. К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность.

5. Негосударственную часть Архивного фонда автономного округа составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:

- общественных объединений и организаций, партий, благотворительных фондов;

- религиозных объединений и организаций действующих на территории автономного округа;

- негосударственных объединений (корпорации, ассоциации, акционерные общества);

- физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов).

Раздел III. Архивы в автономном округе

     
Статья 6. Создание архивов

Органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации и предприятия обязаны в соответствии со своей компетенцией создавать архивы в целях обеспечения сохранности архивных документов и их использования.

Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда автономного округа либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.

Статья 7. Передача и защита права собственности на архивные документы.

Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории автономного округа и являющиеся федеральной собственностью, осуществляется постановлением органов государственной власти автономного округа по согласованию с Федеральной архивной службой Российской Федерации.

Передача прав собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью автономного округа, осуществляется постановлением главы администрации автономного округа.

Передача прав собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, осуществляется представительным органом местного самоуправления.

Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда автономного округа, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок.

Собственники документов негосударственной части Архивного фонда автономного округа могут передавать свои документы на хранение в архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки. Передача права оформляется соглашением (договором).

Документы негосударственной части Архивного фонда автономного округа поступают в государственную собственность автономного округа и передаются на постоянное хранение в архивные учреждения в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций, предприятий или в случае смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников.

Права собственника архива независимо от формы собственности охраняются законодательством Российской Федерации и автономного округа. Ни один архивный документ не может быть изъят без согласия собственника иначе как на основании судебного решения.

Раздел IV. Государственное управление архивным делом

     
Статья 8. Государственное управление архивным делом в автономном округе

Государственное управление архивным делом в автономном округе осуществляется администрацией автономного округа через Агинский окружной государственный архив, наделенный правами управления по делам архивов.

Администрация автономного округа выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, стимулирует развитие и совершенствование архивного дела, создавая для этого наиболее благоприятные условия путем проведения соответствующей научно-технической, финансовой, налоговой и кредитной политики.

В систему архивной службы автономного округа входят:

- Агинский окружной государственный архив с постоянным составом документов;

- отдел по делам архивов администрации Могойтуйского района с временным составом документов;

- отдел по делам архивов администрации Дульдургинского района с временным составом документов.

Сеть государственных архивов автономного округа и Положение о Государственном архиве автономного округа утверждаются главой администрации округа.

Статья 9. Финансовое, материально-техническое обеспечение и имущество архивов

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Государственного архива автономного округа и учреждений его системы осуществляется за счет окружного бюджета, а также за счет внебюджетных средств. Органы государственной власти обеспечивают финансовые и иные условия, необходимые для комплектования, хранения и использования документов государственной части Архивного фонда автономного округа, предоставляют архивам здания и помещения, отвечающие установленным требованиям сохранности документов, требованиям противопожарной безопасности и условиям труда работников архива.

Земельные участки на которых расположены архивные учреждения автономного округа закрепляются за ними в бессрочное и безвозмездное пользование.

Государственные архивные учреждения автономного округа вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, а также покрывать свои расходы за счет иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации. При этом архивные учреждения автономного округа могут освобождаться в установленном порядке от уплаты налога на прибыль за оказываемые ими платные услуги и некоторые другие виды налогов.

Имущество, в т.ч. недвижимое, находящееся или передаваемое в оперативное управление архивным учреждениям, закрепляются за ними на правах бессрочного владения, пользования и распоряжения им.

Статья 10. Контроль за соблюдением законодательства об архивах

Контроль за соблюдением Закона автономного округа "Об Архивном фонде Агинского Бурятского автономного округа и архивах" осуществляется органами государственной власти и прокуратурой автономного округа.

Раздел V. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов

     

Статья 11. Обязанность собственников и владельцев по обеспечению сохранности документов Архивного фонда автономного округа

Собственники и владельцы документов, отнесенных к составу Архивного фонда автономного округа, а также документов по личному составу, обязаны обеспечивать сохранность, учет, отбор и подготовку документов для передачи их на постоянное хранение.

Органы государственной власти и прокуратуры, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия не могут уничтожать документы, срок хранения которых истек до утверждения архивным учреждением описей на дела постоянного хранения и согласования описей на дела по личному составу.