ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 02 мая 2001 года N 29-РЗ
О государственной поддержке малого предпринимательства
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.01.2009 года N 10-РЗ, НГР: RU07000200900015)
(изменения и дополнения:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.10.2002 года N 60-РЗ, НГР: RU07000200200219
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2.06.2005 года N 38-РЗ, НГР: RU07000200500089
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.06.2007 года N 39-РЗ, НГР: RU07000200700140
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 года N 62-РЗ, НГР: RU07000200700193
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2007 года N 88-РЗ, НГР: RU07000200700291
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2008 года N 88-РЗ, НГР: RU07000200800323)
Настоящий Закон направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и определяет правовые, экономические, организационные основы государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности малого предпринимательства.
Статья I. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики государственной поддержке малого предпринимательства
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о государственной поддержке малого предпринимательства состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 2. Предпринимательская деятельность
Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск и под имущественную ответственность деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами,
зарегистрированными в этом качестве в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статья 3. Субъекты малого предпринимательства
1. Под субъектами малого предпринимательства в настоящем Законе понимаются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных объединений, благотворительных и иных фондов, а также доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):
в промышленности - 100 человек;
в строительстве - 100 человек;
в транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве - 60 человек;
в научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
3. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности работников указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.
Статья 4. Цели государственной поддержки малого предпринимательства
1. Государственная поддержка малого предпринимательства направлена на:
создание равных условий и возможностей для начала и осуществления предпринимательской деятельности для всех предпринимателей на рынке;
обеспечение доступа к производственным, кредитным, инвестиционным ресурсам и источникам информации;
содействие в участии во внешнеэкономической деятельности и подготовке кадров.
2. Основными целями государственной поддержки малого предпринимательства являются:
а) создание условий и возможностей для выбора гражданами Российской Федерации самостоятельной предпринимательской деятельности как основного рода занятий и источника личных доходов;
б) содействие укреплению самостоятельности субъектов малого предпринимательства как полноправных субъектов конкурентной рыночной системы хозяйствования;
в) развитие сети субъектов малого предпринимательства, отвечающих интересам формирования рациональной структуры экономики Кабардино-Балкарской Республики, ее городов и районов, обеспечивающих более полное насыщение рынка товарами, рабочими местами и услугами;
г) совершенствование системы взаимоотношений субъектов малого предпринимательства между собой, с другими организациями, республиканскими органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Статья 5. Учреждение и государственная регистрация субъектов малого предпринимательства
Исключена статья 5 Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16.10.2002 года N 60-РЗ, НГР: RU07000200200219
Статья 6. Основные направления государственной поддержки субъектов малого предпринимательства
Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства носит комплексный характер и осуществляется по следующим основным направлениям:
а) создание и развитие нормативной правовой базы предпринимательской деятельности, обеспечение правовой защиты субъектов малого предпринимательства;
б) формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства: специализированных институтов, инвестиционных фондов, страховых, лизинговых организаций;
в) обеспечение льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
г) содействие развитию инновационной деятельности и сферы деловых услуг, направленных на освоение новой продукции и современной технологии, модернизацию и диверсификацию производства, реализацию структурных изменений в экономике;
д) создание благоприятных условий для накопления и инвестирования собственных средств и кредитных ресурсов в объемах и на условиях, обеспечивающих эффективное функционирование и развитие субъектов малого предпринимательства;
е) обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в разработке и реализации республиканских, отраслевых и местных программ и проектов;
ж) содействие субъектам малого предпринимательства в обеспечении материально-техническими ресурсами, а также в организации сбыта продукции, работ и услуг, включая поставку продукции (работ, услуг) для государственных нужд;
з) содействие включению бизнес-планов субъектов малого предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики в федеральные программы поддержки и развития малого предпринимательства, в получении кредитных ресурсов в кредитных организациях и привлечении иностранных инвестиций;
и) поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными фирмами;
к) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;
л) организация взаимодействия государственных органов с профессиональными союзами и общественными объединениями субъектов малого предпринимательства, выражающими интересы последних;
м) обеспечение органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления стабильности действия нормативных правовых актов, направленных на регулирование, поддержку и развитие малого предпринимательства.
Статья 7. Основные формы государственной поддержки малого предпринимательства
Основными формами государственной поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике являются:
а) принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на поддержку малого предпринимательства;
б) финансовая поддержка, которая осуществляется как путем предоставления бюджетных кредитов субъектам малого предпринимательства, так и путем создания благоприятных условий для привлечения частных инвестиций, предоставления налоговых и иных финансовых льгот, государственных гарантий преимущественно тем субъектам, которые участвуют в реализации программ и проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития на федеральном, республиканском и ином уровнях;
в) имущественная поддержка посредством финансовой аренды (лизинга) оборудования и техники, предоставления производственных и служебных помещений, в том числе через специализированные фонды нежилых помещений, промышленные полигоны, территориально-производственные зоны, бизнес-инкубаторы, производственно-технологические центры и другие объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
г) предоставление права преимущественного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости государственной и муниципальной собственности с учетом вложенных в них средств;
д) кадровая поддержка, осуществляемая путем развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства и обеспечения субъектов малого предпринимательства квалифицированными кадрами. Кадровая поддержка может выражаться в
предоставлении льгот учреждениям и организациям, осуществляющим подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства;
е) обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реализации государственных закупок и заказов. При проведении открытых и (или) закрытых торгов (конкурсов) на закупку и поставку товаров, работ и услуг для республиканских государственных нужд одним из условий получения заказов поставщиками устанавливается привлечение ими к выполнению контрактов субъектов малого предпринимательства. При удовлетворении всем условиям проводимых открытых и (или) закрытых торгов (конкурсов) на закупку и поставку продукции для государственных нужд субъекты малого предпринимательства имеют преимущественное право на получение государственных заказов;
ж) информационное обеспечение.
Статья 8. Преимущественное право на получение государственной поддержки субъектами малого предпринимательства
1. Преимущественное право на получение государственной поддержки имеют субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность, признанную приоритетной.
2. Отнесение деятельности субъектов малого предпринимательства к приоритетной производится Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9. Полномочия Парламента Кабардино-Балкарской Республики в области поддержки малого предпринимательства
Парламент Кабардино-Балкарской Республики:
а) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в области поддержки малого предпринимательства;
пункт "б" признан утратившим силу Законом Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 г. N 62-РЗ, НГР: RU07000200700193
в) предоставляет налоговые льготы субъектам малого предпринимательства в соответствии с налоговым законодательством;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии со своей компетенцией.
Статья 10. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики в области поддержки малого предпринимательства
Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
а) ежегодно утверждает республиканскую государственную (целевую) программу поддержки и развития малого предпринимательства На предстоящий год и обеспечивает ее реализацию;
в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 г. N 62-РЗ, НГР: RU07000200700193
б) разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятии по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства;
в) осуществляет меры по размещению заказов на производство и поставку специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства, содействует в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
г) осуществляет меры по расширению участия субъектов малого предпринимательства в экспортно-импортных операциях, в реализации программ и проектов в области внешнеэкономической деятельности, содействует их участию в международных выставках и ярмарках;
д) разрабатывает и осуществляет меры по созданию информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для эффективного развития;
