(с изменениями на 20 февраля 2024 года)
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 78/33, от 13.10.2015 N 45/39, от 23.04.2019 N 34/14, от 10.09.2019 N 41/20, от 09.11.2021 N 36/61, от 11.04.2023 N 10/89, от 20.02.2024 N 7/11)
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения опроса граждан в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" и газете "Вечерний Екатеринбург".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью (Сидякин А.М.).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 78/33, от 13.10.2015 N 45/39, от 23.04.2019 N 34/14, от 10.09.2019 N 41/20, от 09.11.2021 N 36/61, от 11.04.2023 N 10/89, от 20.02.2024 N 7/11)
Настоящее Положение в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава муниципального образования "город Екатеринбург" устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в муниципальном образовании "город Екатеринбург" как одной из форм непосредственного участия жителей в осуществлении местного самоуправления.
1. Под опросом граждан (далее - опрос) в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения муниципального образования "город Екатеринбург" и его учета при принятии решений Екатеринбургской городской Думой, Главой Екатеринбурга по вопросам местного значения, а также органами государственной власти Свердловской области по вопросам изменения целевого назначения земель муниципального образования "город Екатеринбург" для объектов регионального и межрегионального значения.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 78/33, от 23.04.2019 N 34/14)
Под опросом в настоящем Положении также понимается опрос граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
(часть вторая введена Решением Екатеринбургской городской Думы от 11.04.2023 N 10/89)
2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 78/33)
В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования "город Екатеринбург", обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования "город Екатеринбург" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 09.11.2021 N 36/61)
1. Жители муниципального образования "город Екатеринбург" участвуют в опросах на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
2. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
3. Участие в опросе является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
4. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.
5. Заинтересованным сторонам должно быть предоставлено равное право на изложение своих взглядов по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса.
6. Не имеют права участвовать в опросе лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования "город Екатеринбург", а также на части его территории (в подъезде многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов, квартала, улицы, населенного пункта, административно-территориальной единицы - района города, на иной территории проживания граждан).
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 13.10.2015 N 45/39, от 23.04.2019 N 34/14)
1. На опрос могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей муниципального образования "город Екатеринбург" по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" к вопросам местного значения, а также вопросы об изменении целевого назначения земель муниципального образования "город Екатеринбург" для объектов регионального и межрегионального значения.
На опрос может быть вынесен вопрос выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
(часть вторая введена Решением Екатеринбургской городской Думы от 11.04.2023 N 10/89)
2. Содержание вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Свердловской области, Уставу муниципального образования "город Екатеринбург" и муниципальным правовым актам муниципального образования "город Екатеринбург".
3. Вопрос, выносимый на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование, то есть ответ на вопрос должен предполагать однозначный ответ и исключать неопределенность правовых последствий принятого в результате опроса решения.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 10.09.2019 N 41/20)
Опрос проводится по месту жительства участников опроса или в специальных пунктах проведения опроса в течение одного или нескольких дней путем заполнения опросных листов.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования "город Екатеринбург" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 09.11.2021 N 36/61)
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - при проведении опроса по инициативе Екатеринбургской городской Думы, Главы Екатеринбурга или жителей муниципального образования "город Екатеринбург";
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 78/33, от 23.04.2019 N 34/14, от 09.11.2021 N 36/61)
2) за счет средств бюджета Свердловской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Свердловской области.
1. Инициатива проведения опроса по вопросам местного значения принадлежит Екатеринбургской городской Думе, Главе Екатеринбурга.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 78/33, от 23.04.2019 N 34/14)
2. Опрос по вопросам изменения целевого назначения земель муниципального образования "город Екатеринбург" для объектов регионального и межрегионального значения проводится по инициативе органов государственной власти Свердловской области.
2-1. Для выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта опрос граждан проводится по инициативе жителей муниципального образования "город Екатеринбург" или его части, в которых предлагается реализовать данный инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2-1 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 09.11.2021 N 36/61)
3. Инициатива Главы Екатеринбурга о проведении опроса оформляется постановлением и направляется в Екатеринбургскую городскую Думу в течение 5 дней со дня принятия постановления.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 78/33, от 23.04.2019 N 34/14)