ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 29 декабря 2004 года N 1165 ВХ-1
О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва
(с изменениями на 4 октября 2023 года)
(в ред. законов Республики Тыва от 15.03.2006 N 1705 ВХ-1, от 20.11.2007 N 394 ВХ-2, от 20.12.2010 N 192 ВХ-1, от 16.11.2012 N 1577 ВХ-1, от 11.01.2014 N 2328 ВХ-1, от 11.04.2014 N 2418 ВХ-1, от 26.06.2014 N 2603 ВХ-1, от 05.07.2015 N 98-ЗРТ, от 12.01.2016 N 147-ЗРТ, от 15.06.2017 N 283-ЗРТ, от 21.12.2017 N 342-ЗРТ, от 21.12.2018 N 450-ЗРТ, от 17.12.2019 N 557-ЗРТ, от 23.06.2023 N 952-ЗРТ, от 04.10.2023 N 974-ЗРТ)
Принят
Законодательной палатой
27 декабря 2004 года
Одобрен
Палатой представителей
29 декабря 2004 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва регулируют отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в Республике Тыва.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
(в ред. Закона Республики Тыва от 15.03.2006 N 1705 ВХ-1)
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
(в ред. законов Республики Тыва от 15.03.2006 N 1705 ВХ-1, от 15.06.2017 N 283-ЗРТ)
абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 15.06.2017 N 283-ЗРТ;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
(в ред. Закона Республики Тыва от 15.03.2006 N 1705 ВХ-1)
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
девиантное поведение - отклоняющееся от нормального поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Статья 3. Основные принципы и задачи деятельности государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
деятельность государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва основывается на принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3) уважения прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) индивидуального подхода к воспитанию несовершеннолетних;
5) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
6) взаимодействия с семьей в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) гласности в деятельности учреждений и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
9) конфиденциальности информации о несовершеннолетних;
основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
1) обеспечение и защита конституционных прав несовершеннолетних, оказание им помощи в восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;
2) раннее выявление нарушений в поведении несовершеннолетних и устранение обстоятельств, приводящих к таким нарушениям;
3) создание условий и осуществление диагностических и реабилитационных мер для несовершеннолетних, нуждающихся в психолого-педагогической коррекции и адаптации;
4) социально-бытовое устройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
5) проведение профилактической работы с родителями (опекунами, попечителями), систематически не выполняющими своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних, либо жестоко обращающимися с ними;
(в ред. Закона Республики Тыва от 20.12.2010 N 192 ВХ-1)
6) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Республики Тыва от 21.12.2017 N 342-ЗРТ)
Глава 2. СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
Статья 4. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва включает в себя:
1) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые создаются Правительством Республики Тыва и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. законов Республики Тыва от 05.07.2015 N 98-ЗРТ, от 21.12.2017 N 342-ЗРТ)
2) органы управления социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания;
3) орган, осуществляющий управление в сфере образования, и образовательные организации;
(п. 3 в ред. Закона Республики Тыва от 11.01.2014 N 2328 ВХ-1)
4) органы опеки и попечительства;
5) органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи;
6) орган управления здравоохранением и медицинские организации;
(в ред. Закона Республики Тыва от 11.04.2014 N 2418 ВХ-1)
7) органы службы занятости;
8) органы внутренних дел;
9) органы и учреждения по делам семьи, материнства и детства;
10) центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей;
