Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год
I. Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинской помощи (далее - Программа госгарантий) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2004 г. N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год".
Программа госгарантий определяет перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), а также других поступлений.
Программа госгарантий содержит территориальные нормативы объемов различных видов (профилей) медицинской помощи, обеспечивающие реализацию государственных гарантий, и показатели их финансового обеспечения.
Программа госгарантий является основой для формирования бюджетов всех уровней, в части расходов на здравоохранение, и бюджета Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - РОФОМС).
Цель Программы госгарантий:
- создание единого механизма реализации конституционных прав населения Рязанской области по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;
- обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;
- повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
Основные принципы формирования Программы госгарантий:
- обоснование потребности населении Рязанской области в медицинской помощи;
- обеспечение соответствия гарантируемых в Рязанской области объемов медицинской помощи нормативам и стандартам оказания медицинской помощи, предусмотренным государством;
- экономическое обоснование материальных и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
- сбалансированность объемов, структуры гарантируемой медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;
- соответствие мощностей сети учреждений здравоохранения потребности населения в медицинской помощи с учетом необходимого объема медицинской помощи вне территории проживания граждан;
- повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения за счет комплексного территориального планирования сети учреждений здравоохранения и внедрения ресурсосберегающих медицинских технологий, повышение эффективности деятельности медицинских учреждений.
Структура Программы госгарантий:
- перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;
- виды медицинской помощи, предоставляемой населению за счет бюджетов всех уровней;
- перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования и учреждений, финансируемых из бюджетного источника;
- расчетная стоимость и источники финансирования Программы госгарантий;
- территориальная программа обязательного медицинского страхования населения Рязанской области на 2005 год.
II. Перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно
Населению Рязанской области в рамках Программы госгарантий бесплатно предоставляется:
а) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при беременности и родах;
б) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению и наблюдению здоровых детей), диагностике и лечению заболеваний в поликлинике и на дому;
в) стационарная помощь при острых и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям, при патологии беременности, родах и абортах, в период новорожденности, при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;