Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинской помощи (далее - Программа госгарантий) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 года N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (в ред. 26.10.1999 N 1194, 29.11.2000 N 907, 24.07.2001 N 550).
Программа госгарантий определяет перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), а также других поступлений.
Программа госгарантий содержит территориальные нормативы объемов различных видов (профилей) медицинской помощи, обеспечивающие реализацию государственных гарантий, и показатели их финансового обеспечения.
Программа госгарантий является основой для формирования бюджетов всех уровней, в части расходов на здравоохранение, и бюджета Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - РОФОМС).
Цель Программы госгарантий:
- создание единого механизма реализации конституционных прав населения Рязанской области по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;
- обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;
- повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
Основные принципы формирования Программы госгарантий:
- обоснование потребности населения Рязанской области в медицинской помощи;
- обеспечение соответствия гарантируемых в Рязанской области объемов медицинской помощи нормативам и стандартам оказания медицинской помощи, предусмотренным государством;
- экономическое обоснование материальных и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи:
- сбалансированность объемов, структуры гарантируемой медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;
- соответствие мощностей сети учреждений здравоохранения потребности населения в медицинской помощи с учетом необходимого объема медицинской помощи вне территории проживания граждан;
- повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения за счет комплексного территориального планирования сети учреждений здравоохранения и внедрения ресурсосберегающих медицинских технологий, повышение эффективности деятельности медицинских учреждений.
Структура Программы:
- перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;
- виды медицинской помощи, предоставляемой населению за счет бюджетов всех уровней;
- перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и учреждений, финансируемых из бюджетного источника;
- расчетная стоимость и источники финансирования Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинской помощи на 2004 год;
- территориальная программа обязательного медицинского страхования населения Рязанской области на 2004 год.