ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 декабря 2002 года N 87-ЗКО

О региональной целевой программе "Культура Костромской области (2003-2005 годы)"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Костромской области от 16 июля 2007 года N 180-4-ЗКО
____________________________________________________________________

     

Принят
Костромской областной Думой
17 декабря 2002 года

Настоящий Закон принят в целях создания условий для сохранения и развития на территории Костромской области профессионального искусства. народного художественного творчества, народных промыслов и ремесел, музейных, библиотечных и кино-фондов, поддержки молодых дарований

Статья 1

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральная целевая программа "Культура России (2001-2005 годы)", иное федеральное и областное законодательство.

Статья 2

Утвердить региональную целевую программу "Культура Костромской области (2003-2005 годы)" (далее Программа), являющуюся неотъемлемой частью настоящего Закона.

Статья 3

Установить, что финансирование мероприятий региональной целевой программы "Культура Костромской области (2003-2005 годы)" осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах суммы расходов, утвержденных законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год, иных внебюджетных источников.

Статья 4

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований разработать и утвердить аналогичные муниципальные программы, включать в бюджеты муниципальных образований расходы на реализацию их мероприятий.

Статья 5

Установить, что правоотношения, возникающие в ходе реализации мероприятий Программы между организациями и органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, осуществляются с применением норм гражданского законодательства.

Статья 6

Установить, что администрация Костромской области совместно с заинтересованными организациями участвует в формировании предложений по финансированию программных мероприятий из федерального бюджета на очередной финансовый год.

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
В.А.Шершунов

Приложение
к Закону Костромской области
от 26 декабря 2002 года N 87-3КО
"О региональной целевой программе "Культура
Костромской области (2003-2005 годы)"

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Культура Костромской области
(2003-2005 годы)"

     
ПАСПОРТ
региональной целевой программы "Культура Костромской области" (2003-2005 годы)"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Региональная целевая программа "Культура Костромской области (2003-2005 годы)" (далее именуется - Программа) разработана в целях создания на территории Костромской области для условий сохранения и развития профессионального искусства, самодеятельного творчества, культурно-досуговой деятельности, народных промыслов и ремесел, музейных и библиотечных фондов, поддержки молодых дарований и профессионального образования, кинематографии, кардинального улучшения состояния материально-технической базы учреждений культуры.

Основанием для ее разработки послужила значимость исторического и культурного прошлого, самобытность культуры Костромского края, активизация деятельности общественных и социально ориентированных организаций и учреждений по изучению, сохранению и восстановлению традиционной и поддержке современной культуры.

Преобразования в обществе и экономические реформы не могли не затронуть культурную жизнь, которая в последнее десятилетие получала свое развитие под воздействием роста творческой инициативы граждан, потребителей и заказчиков культурных услуг.

Вместе с тем, в условиях рыночных отношений и демократизации общества, реализация накопленного культурного потенциала невозможна без радикальной модернизации отрасли культуры, системных финансовых вложений, действенной организационной поддержки, применения программных средств и методов.

В настоящее время появляются необходимые социальные, экономические предпосылки для начала радикального обновления системы государственного управления и государственного регулирования в сфере культуры, принципиально нового этапа ее устойчивого развития, которые будут способствовать повышению общественного статуса культуры и искусства, обновлению творческого процесса на основе отечественных традиций и современного опыта, обеспечению целостности и разнообразия культурного пространства Костромской области.

Многообразие явлений, составляющих отрасль "Культура", делает невозможным решение стоящих перед культурой проблем изолированно в отдельной территории или в одном учреждении области.

Лишь объединение в специально организованном и целенаправленном процессе усилий государственных исполнительных органов и социальных институтов позволит восстановить и сохранить целостность социокультурного пространства области, на основе художественных традиций выработать действительно продуктивные виды и формы государственного и общественного устройства.

Решение актуальных задач сохранения и развития культуры и искусства требует комплексного подхода, современной организации всей работы, проведения согласованной по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям системы мероприятий в рамках региональной целевой программы "Культура Костромской области (2003-2005 годы)".

Региональная Программа сохранения и развития культуры будет в комплексе решать единую задачу сохранения и развития культурного потенциала страны, сохранения и использования культурного наследия Российской Федерации, поставленную в Федеральной целевой Программе "Культура России (2001-2005 годы").

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются;

- сохранение культурного потенциала и культурного наследия Костромского края;

- обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей различных территорий области.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

создать систему гарантий и стимулов для развития профессионального искусства;

обеспечить сохранение, возрождение и поддержку народного художественного творчества, традиционных промыслов и ремесел;

обеспечить условия для сохранения и безопасности музейных собраний и библиотечных фондов;

обеспечить защиту и поддержку детского художественного творчества, развитие профессионального образования;

улучшить состояние материально-технической базы учреждений культуры;

совершенствовать кинопоказ отечественных фильмов, пополнить и улучшить состояние действующего в области фильмофонда.

Программа рассчитана на период с 2003 по 2005 годы. При необходимости срок Программы может быть продлен на один год.

Мероприятия Программы объединены в разделы: "Мероприятия по поддержке профессионального искусства", "Мероприятия по поддержке народного творчества и развития культурно-досуговой деятельности", "Мероприятия по поддержке народных промыслов и ремесел", "Мероприятия по сохранению и развитию музейных и библиотечных фондов", "Мероприятия по поддержке молодых дарований и профессионального образования", "Мероприятия по укреплению материальной базы и техническому оснащению отрасли", "Мероприятия, осуществляемые за счет государственных инвестиций, финансируемые из областного и местных бюджетов", "Мероприятия по поддержке кинематографии".

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы составляет 46893 тыс. рубля, в том числе за счет средств областного бюджета 45781 тыс. рублей и внебюджетных источников 1112 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы на 2003-2005 годы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета и областных инвестиций на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета.

Оказание органам местного самоуправления финансовой поддержки из областного бюджета в рамках настоящей Программы осуществляется при наличии муниципальных программ сохранения и развития культуры и выделения из соответствующих бюджетов средств на их реализацию.

Распределение прогнозируемых объемов финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств

4. Механизм реализации Программы

Включенные в Программу мероприятия прошли конкурсный отбор в период разработки Программы.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование государственным заказчиком и координатором Программы ежегодного плана мероприятий, подлежащих финансированию, с определением исполнителей, объемов и источников финансирования. План мероприятий формируется на основе мероприятий настоящей Программы, но при этом не исключается возможность включения новых мероприятий, в том числе вошедших в план Министерства культуры Российской Федерации, в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы"), в которых возникла необходимость в ходе реализации настоящей Программы.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой государственный заказчик - координатор в установленном порядке уточняет объемы финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы.