ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 14 мая 2001 года N 112-II-З
О муниципальной службе в Республике Калмыкия
(с изменениями на 12 мая 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 ноября 2009 года на основании
Закона Республики Калмыкия от 18 ноября 2009 года N 148-IV-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Калмыкия от 18 апреля 2002 года N 182-II-З (Известия Калмыкии, 27.04.2002);
Законом Республики Калмыкия от 22 сентября 2003 года N 385-II-З (Хальмг Унн, 07.10.2003);
Законом Республики Калмыкия от 29 апреля 2004 года N 25-III-З (Хальмг Унн, 15.05.2004);
Законом Республики Калмыкия от 4 июля 2005 года N 205-III-З (Хальмг Унн, N 119-120, 09.07.2005);
Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 248-III-З (Хальмг Унн, N 246-248, 23.12.2005);
Законом Республики Калмыкия от 16 октября 2006 года N 306-III-З (Хальмг Унн, N 213-214, 20.10.2006);
Законом Республики Калмыкия от 28 июня 2007 года N 368-III-З (Хальмг Унн, N 131-132, 03.07.2007);
Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 97-IV-З (Хальмг Унн, N 81-82, 14.05.2009).
____________________________________________________________________
Преамбула исключена с 13 июля 2007 года Законом Республики Калмыкия от 28 июня 2007 года N 368-III-З. - См. предыдущую редакцию.
Глава I. Общие положения
(Глава в редакции, введенной в действие с 13 июля 2007 года
Законом Республики Калмыкия от 28 июня 2007 года N 368-III-З. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего закона применяемые термины означают:
1) должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность;
2) представитель нанимателя (работодателя) - глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Основные термины, используемые в настоящем законе применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 2. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Калмыкия, утверждаемым Законом Республики Калмыкия "О реестре должностей муниципальной службы в Республике Калмыкия".
Статья 3. Законодательство о муниципальной службе
Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, Закон Республики Калмыкия "Об организации местного самоуправления в Республике Калмыкия", настоящий закон, другие законы Республики Калмыкия и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Калмыкия в области муниципальной службы
К полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия в области муниципальной службы относятся:
принятие и изменение законов Республики Калмыкия о муниципальной службе, контроль за их соблюдением;
принятие и изменение законов Республики Калмыкия об административных правонарушениях в связи с осуществлением муниципальной службы;
установление соотношения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Калмыкия с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Калмыкия;
регулирование особенностей организации муниципальной службы с учетом исторических и иных местных традиций;
принятие республиканских программ развития и совершенствования муниципальной службы;
формирование резерва государственных служащих из числа муниципальных служащих, обучение и аттестация резерва;
учреждение почетных званий Республики Калмыкия, присваиваемых муниципальным служащим в виде поощрения;
иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 5. Предметы ведения муниципального образования в области муниципальной службы
Предметы ведения муниципального образования в области муниципальной службы определяются органами местного самоуправления или населением непосредственно в соответствии с федеральными законами, настоящим законом, законами Республики Калмыкия, уставом муниципального образования за исключением положений, содержащихся в статье 4 настоящего закона.
Статья 6. Государственная поддержка муниципальной службы
Органы государственной власти Республики Калмыкия осуществляют меры поддержки муниципальной службы финансового, организационного, методического, информационного характера, оказывают содействие в создании и финансировании системы подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров для органов местного самоуправления.
Статья 7. Программы развития муниципальной службы
Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы Республики Калмыкия, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и республиканского бюджета.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в настоящей статье, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и муниципальными правовыми актами.
Статья 8. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Статья 9. Классификация должностей муниципальной службы Республики Калмыкия
Должности муниципальной службы Республики Калмыкия классифицируются по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципального образования, группам, а также по функциональным признакам должностей (категориям) (далее - категории), определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
Должности муниципальной службы Республики Калмыкия классифицируются по должностям муниципальной службы в органах исполнительной власти муниципального образования, в аппарате представительного органа муниципального образования, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования.
Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Должности муниципальной службы Республики Калмыкия по категориям должностей классифицируются на должности:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления муниципального образования Республики Калмыкия и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
3) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.
Должности категорий "руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы в Республике Калмыкия.
Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы в Республике Калмыкия.
Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы в Республике Калмыкия.
Статья 10. Реестр должностей муниципальной службы Республики Калмыкия
Реестр должностей муниципальной службы Республики Калмыкия представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и категориям, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Калмыкия с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Калмыкия устанавливается законом Республики Калмыкия.
Статья 11. Типовые квалификационные требования к должностям муниципальной службы
В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы категорий "руководители", "специалисты", а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.
В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
Квалификационные требования к стажу муниципальной службы и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы:
1) для категории "руководители" высшей, главной групп должностей муниципальной службы, а также категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы, "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей муниципальной службы - стаж работы на должности муниципальной службы предшествующей группы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет (подпункт в редакции, введенной в действие с 24 мая 2009 года Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 97-IV-З, - см. предыдущую редакцию);
2) для категории "руководители" ведущей группы должностей муниципальной службы - стаж работы на должности муниципальной службы предшествующей категории не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет (подпункт дополнительно включен с 24 мая 2009 года Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 97-IV-З);
3) для категории "специалисты" старшей группы должностей муниципальной службы - стаж работы по специальности не менее двух лет (подпункт дополнительно включен с 24 мая 2009 года Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 97-IV-З);
____________________________________________________________________
Подпункты 2 и 3 предыдущей редакции с 24 мая 2009 года считаются соответственно подпунктами 4 и 5 настоящей редакции - Закон Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 97-IV-З.
____________________________________________________________________
4) для категории "обеспечивающие специалисты" старшей, младшей групп должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу (подпункт в редакции, введенной в действие с 24 мая 2009 года Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 97-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
5) подпункт исключен с 24 мая 2009 года Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 97-IV-З, - см. предыдущую редакцию.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы (опыту) по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления на основе типовых квалификационных требований, определенных настоящим законом.
Статья 12. Классные чины муниципальных служащих
1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах групп должностей муниципальной службы, уровнем квалификации, продолжительностью муниципальной службы в предыдущем классном чине.
