ГЛАВА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2000 года N 992

О ВНЕСЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ЕКАТЕРИНБУРГСКУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЧАСТИ СУММ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА"

С целью определения единого подхода и упорядочения процесса рассмотрения вопросов о предоставлении льгот по налогам и сборам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города Екатеринбурга, постановляю:

1. Внести на рассмотрение и утверждение Екатеринбургской городской Думой:

1.1. Проект положения о порядке предоставления льгот по уплате налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города Екатеринбурга (Приложение).

1.2. Предложение изменить ст. 13 Положения "О бюджетном процессе в городе Екатеринбурге", утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 23.12.97 г. N 31/2 и изложить в редакции:

"Предоставление налоговых льгот осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления льгот по налогам и сборам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города".

2. Считать утратившим силу Положение о порядке предоставления дотаций и льгот по арендной плате, сборам, платежам и налогам в части сумм, зачисляемых в бюджет г. Екатеринбурга, утвержденное Постановлением главы города Екатеринбурга от 07 июля 1994 года N 357.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Екатеринбурга Осинцева Ю. В., Финансово - бюджетное управление (Перевозчикова Н. П.), Комитет по экономике (Маслаков В. В.).

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ
В ЧАСТИ СУММ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ГОРОДА

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления льгот по уплате налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в бюджет города Екатеринбурга, разработано в соответствии со ст. 56 Налогового кодекса РФ, ст. 64 Бюджетного кодекса РФ, с законодательством РФ по налогам и сборам, ст. 8 Федерального Закона РФ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ, ст. 39 Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Областного закона "О порядке предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в бюджет Свердловской области" от 30.06.95 г. N 18-ОЗ и Положения "О бюджетном процессе в городе Екатеринбурге", утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы.

1.2. Положение предусматривает порядок предоставления льгот отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов в бюджет города.

1.3. Екатеринбургская городская Дума вправе предоставлять льготы по налогам и сборам только в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с федеральным и областным законодательством.

1.4. Налоговые льготы организациям, предприятиям, учреждениям (далее - организациям) предоставляются на предстоящий финансовый год исключительно при утверждении бюджета.

1.5. Льготы предоставляются при условии обязательного раздельного учета средств, полученных в результате льготирования, по направлениям расходования согласно сметам.

2. Категории плательщиков налогов и сборов, которым могут
устанавливаться льготы

Налоговые льготы могут предоставляться следующим категориям плательщиков:

- общественным организациям, предприятиям, использующим труд социально незащищенных категорий работников, при этом численность данных работников не должна быть менее 50% от среднесписочной численности работников;

- организациям, финансируемым из бюджета города;

- налогоплательщикам, направляющим средства, высвобожденные в связи с предоставлением льгот, на развитие деятельности по разрешению социально - экономических проблем города, определяемых Администрацией города, создания необходимых экономических условий для деятельности муниципальных предприятий, государственных и муниципальных органов.

3. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении льгот
по налогам и сборам в бюджет города

3.1. Организации, претендующие на получение налоговых льгот в бюджет города, направляют в письменном виде в Администрацию города (Комитет по экономике) до 01 июня текущего года заявления с обоснованием просьбы о предоставлении льготы.

К заявлению прилагаются:

- расчет суммы льготы на предстоящий год с приложением данных Инспекции МНС РФ о суммах, уплаченных в бюджет налогов (сборов) за предшествующий год (поквартально) и о суммах задолженности по платежам в бюджет города на 01 января предшествующего года и на текущую дату;

- баланс с формой N 2 и расшифровкой дебиторов и кредиторов с указанием сумм дебиторской и кредиторской задолженности;

- устав организации, свидетельство о регистрации;

- отчет об использовании средств, полученных в результате использования ранее предоставленных налоговых льгот;

- смета направлений расходования средств, предполагаемых к получению организацией в случае предоставления льгот на предстоящий год;

- ходатайство соответствующего отраслевого подразделения администрации города (района).

3.2. Комитет по экономике рассматривает заявки организаций, готовит заключение о целесообразности предоставления льгот и передает весь пакет документов в ФБУ администрации города.

3.3. Финансово - бюджетное управление, рассмотрев весь пакет документов в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе, готовит раздел "льготы" к проекту Постановления главы города о бюджете города Екатеринбурга на предстоящий год. При этом рассчитываются суммы выпадающих доходов бюджета. Доходная часть бюджета уменьшается на сумму предоставленных льгот и увеличивается на сумму отмененных льгот.

3.4. Комитет по экономике и Финансово - бюджетное управление при наличии законных оснований отклоняют просьбы организаций о предоставлении налоговых льгот, при этом они обязаны письменно уведомить об этом организацию с обоснованием причин отказа.

3.5. При утверждении бюджета города на предстоящий год Екатеринбургской городской Думой рассматриваются предложения администрации города о предоставлении льгот отдельным категориям налогоплательщиков. Решением Екатеринбургской городской Думы определяются:

- категории и виды деятельности льготируемых налогоплательщиков;

- виды налогов и сборов, по которым предоставляются льготы, их величина (в процентах или суммах) и срок действия;

- требования к организациям, получающим льготу, по расходованию суммы льготы.

3.6. Екатеринбургская городская Дума, рассмотрев предложения администрации, вправе утвердить, вернуть на доработку или отклонить предложения администрации о предоставлении льгот по платежам в бюджет города.

В случае обращения организации по вопросам предоставления льгот по налогам и сборам непосредственно в Екатеринбургскую городскую Думу, городская Дума запрашивает заключение Финансово бюджетного управления с обоснованием возможности предоставления налоговых льгот, расчетом выпадающих доходов бюджета города и приложением документов в соответствии с п. 3.1 данного Положения.

3.7. Организация, получившая льготу по налогам и сборам в бюджет города, ежеквартально, в сроки, установленные для сдачи бухгалтерских отчетов, предоставляет в Комитет по экономике и ФБУ администрации города отчет о суммах и направлениях использования средств, полученных в результате предоставления льгот.

3.8. В соответствии с налоговым законодательством Инспекции МНС РФ проводят проверки правильности исчисления сумм льгот. КРУ и финорганы города проводят проверки целевого использования средств, полученных в результате предоставления льгот, и их расходованию в соответствии с утвержденной сметой. Информация о результатах проведенных проверок направляется в ФБУ и Комитет по экономике администрации города до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В случае установления нарушений или непредоставления отчетности организацией, использующей налоговые льготы, администрация города направляет предложения об ее отмене в Екатеринбургскую городскую Думу.

3.9. Решение об отмене льгот по налогам и сборам, подлежащих зачислению в бюджет города, принимается Екатеринбургской городской Думой.

3.10. В случае отмены льготного налогообложения при нарушении налогоплательщиком условий предоставления льгот, организация обязана уплатить полностью начисленные суммы соответствующих налогов и сборов в бюджет города с возмещением потерь бюджета в размере ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период использования льготы, от суммы данной льготы.

3.11. Организация вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов.